資源稅的徵稅範圍,應當包括一切開發和利用的國有資源,但考慮到我國開徵資源稅還缺乏經驗,所以資源稅暫行條例本著納入徵稅範圍的資源必須是具有商品屬性,即具有使用價值和交換價值的原則,只將原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽列入了徵稅範圍。水資源等由於價格及征管經驗等因素,暫未列入徵稅範圍。這樣,屬於資源稅徵稅範圍的資源就可以分為礦產品和鹽兩大類。
一、礦產品
(一)原油
原油系指開採的天然原油,不包括以油母頁岩等煉製的原油。
(二)天然氣
天然氣系指專門開採或與原油同時開採的天然氣,暫不包括煤礦生產的天然氣。
(三)煤炭
煤炭系指原煤,不包括洗煤、選煤及其他煤炭製品。
(四)其他非金屬礦原礦
其他非金屬礦原礦,系指上列產品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦,由省、自治區、直轄市人民政府決定徵收或暫緩徵收資源稅,並報財政部和國家稅務總局備案。
(五)黑色金屬礦原礦和有色金屬礦原礦
黑色金屬礦原礦和有色金屬礦原礦,系指納稅人開採後自用或銷售的,用於直接入爐冶煉或作為主產品先入選精礦、製造人工礦,再最終入爐冶煉的金屬礦石原礦。
二、鹽
(一)固體鹽
固體鹽系指用海水、湖水或地下湖水曬制和加工出來成固體顆粒狀態的鹽。具體包括海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。
(二)液體鹽
液體鹽俗稱滷水,指氯化鈉達到一定程度的溶液,是用於生產鹼和其他產品的原料。
三、對伴生礦、伴採礦、伴選礦的徵稅規定
(一)伴生礦
伴生礦是指在同一礦床內,除主要礦種外,並含有多種可供工業利用的成分;這些成分即稱為伴生礦產。確定資源稅稅額時以作為主產品的元素成分開採為目的的,作為定額的主要考慮依據,同時也考慮作為副產品的元素成分及有關因素,但以主產品的礦石名稱作為應稅品目。例如攀枝花鋼鐵公司所屬攀枝花礦山公司開採的釩鈦磁鐵礦,它是以鐵礦石作為主產品的元素成分開採為目的的,其釩鈦是作為副產品伴選而出的,因此,只以鐵礦石作為應稅品目。在確定其鐵礦石的資源等級高低和相適應稅額時,既考慮了鐵礦石資源的級差程度情況,也考慮了釩鈦作為副產品的附加值的情況。
(二)伴採礦
伴採礦是指開採單位在同一礦區內開採主產品時,伴采出來非主產品元素的礦石。
例如銅礦山在同一礦區內開採銅礦石原礦時,伴采出鐵礦石原礦,則伴采出的鐵礦石原礦就稱伴採礦。伴採礦量大的,由省、自治區、直轄市人民政府根據規定對其核定資源稅單位稅額標準;量小的,在銷售時,按照國家對收購單位規定的相應品目的單位稅額標準繳納資源稅。
(三)伴選礦
伴選礦是指對礦石原礦中所含主產品進行選精礦的加工過程中,以精礦形式伴選出的副產品。如攀枝花鋼鐵公司所屬攀枝花礦山公司開採的釩鈦磁鐵礦,釩、鈦便是在選主產品鐵的過程中,以精礦形式伴選出的副產品。對於以精礦形式伴選出的副產品不徵收資源稅。