2005監理考典之考點(投資控制部分)第四章

第四章 建設工程投資決策

★★考點30、可行性研究

所謂可行性研究(feasibility study),是運用多種科學手段綜合論證一個工程項目的技術上是否先進、實用和可靠,在財務上是否盈利;作出環境影響、社會效益和經濟效益的分析和評價、工程項目抗風險能力等的結論;為投資決策提供科學的依據。

★★考點31、可行性研究的工作步驟

可行性研究的基本工作步驟大致可以概括為:①簽訂委託協定;②組建工作小組;③制定工作計畫;④市場調查與預測;⑤方案編制與最佳化;⑥項目評價;⑦編寫可行性研究報告;⑧與委託單位交換意見。

★★考點32、可行性研究報告包含的內容

根據國家計委批覆的有關規定,項目可行性研究報告,一般應按以下結構和內容編寫。

(1)總論。

(2)市場調查與預測。

(3)資源條件評價。

(4)建設規模與產品方案。

(5)場址選擇。

(6)技術方案、設備方案和工程方案

(7)原材料燃料供應。

(8)總圖運輸與公用輔助工程。

(9)節能措施。

(10)節水措施。

(11)環境影響評價。

(12)勞動安全衛生與消防。

(13)組織機構與人力資源配置。

(14)項目實施進度。

(15)投資估算。

(16)融資方案。

(17)財務評價。

(18)國民經濟評價。

(19)社會評價。

(20)風險分析。

(21)研究結論與建議。

★★考點33、投資估算及其作用

投資估算是在對項目的建設規模、產品方案、工藝技術及設備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究並基本確定的基礎上,估算項目所需資金總額(包括建設投資和流動資金)並測算建設期分年資金使用計畫。

投資估算的作用如下。

(1)投資估算是項目主管部門審批項目建議書和可行性研究報告的依據之一,並對制定項目規劃、控制項目規模起參與作用。

(2)投資估算是項目籌資決策和投資決策的重要依據,對於確定融資方式、進行經濟評價和進行方案選優起著重要的作用。

(3)投資估算好是編制初步設計概算的依據,同時還對初步設計概算起控制作用,是項目投資控制目標之一。

★★★考點34、投資估算的主要依據

(1)主要工程項目、輔助工程項目及其他各單項工程的建設內容及工程量。

(2)專門機構發布的建設工程造價及費用構成、估算指標、計算方法,以及其他有關估算工程造價的檔案。

(3)專門機構發布的工程建設其他費用計算辦法和費用標準,以及政府部門發布的物價指數。

(4)已建同類於工程項目的投資檔案資料。

(5)影響建設工程投資的動態因素,如利率、匯率、稅率等。

★考點35、如何審查投資估算

(1)投資估算編制依據的時效性、準確性。

(2)審查選用的投資估算方法的科學性、適用性。

(3)審查投資估算的編制內容與擬建項目規劃要求的一致性。

1)審查投資估算包括的工程內容與規劃要求是否一致,是否漏掉了某些輔助工程、室外工程等的建設費用。

2)審查項目投資估算中生產裝置的技術水平和自動化程度是否符合規劃要求的先進程度。

(4)審查投資估算的費用項目、費用數額的真實性。

1)審查費用項目與規劃要求、實際情況是否相符,有否漏項或重項,估算的費用項目是否符合國家規定,是否針對具體情況和了適當的增減。

2)審查“三廢”處理所需投資是否進行了估算,其估算數額是否符合實際。

3)審查是否考慮了物價上漲和匯率變動對投資額的影響,考慮的波動變化幅度是否合適。

4)審查項目投資主體自有的稀缺資源是否考慮了機會成本,沉沒成本有否剔除。

5)審查是否考慮了採用新技術、新材料以及現行標準和規範比已運行項目的要求提高所需增加資額,考慮的額度是否合適。

★★★★★考點36、財務評價包括的內容

(1)盈利能力分析。通過靜態或動態評價指標測算項目的財務盈利能力和盈利水平;

(2)償債能力分析。分析測算項目償還貸款的能力;

(3)不確定性分析。分析項目在計算期內不確定性因素可能對項目產生的影響和影響程度。

★★★★考點37、需要進行國民經濟評價的項目

(1)基礎設施項目和公益性項目。

(2)市場價格不能真實反映價值的項目。

(3)資源開發項目。

★★★★考點38、不定性分析及其分析方法

所謂項目的不確定性分析,就是考查建設投資、經營成本、產品售價、銷售量、項目壽命計算期等因素變化時,對項目經濟評價指標所產生的影響。這種影響越強烈,表明所評價的項目方案對某個或某些因素越敏感。對於這些敏感因素,要求項目決策者和投資者予以充分的重視和考慮。

不確定性分析主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析及機率分析。盈虧平衡分析只適用於財務評價,敏感性分析和機率分析可同時用於財務評價和國民經濟評價。