安全生產事故案例分析第四章(1)

第四章　安全生產事故的處理與整改措施

 

第一節　事故性質的認定

 

▲17、事故性質認定的原則和程式：

（1）事故性質認定的原則：

依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》、《企業職工傷亡事故分類標準》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《特別重大事故調查程式暫行規定》。

（2）事故分析和性質認定的步驟：

1）事故類型的分析；

2）事故原因的分析；

3）事故責任的分析；

4）事故性質的認定：

5）事故經濟損失的分析。

（3）事故的性質可分3種：自然事故、技術事故、責任事故。

（4）事故性質認定的程式：

一是按照事故調查確認的事實；

二是按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態的責任者；

三是按照有關技術規定的性質、明確程度、技術難度，追究屬於明顯違反技術規定的責任，不追究未知領域的責任；

四是根據事故的後果和責任者應負的責任以及認識態度提出處理建議。

★18、安全生產傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法：

 

第二節　事故責任的劃分

 

□19、國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定以及安全生產法、國家和部門發布的有關內容：

直接責任者：指其行為與事故的發生有直接關係的人員。

主要責任者：指對事故的發生起主要作用的人員。

有下列情況之一時，應由肇事者或者有關人員負直接責任或主要責任：

a.違章指揮或違章作業、冒險作業造成事故的；

b.違反安全生產責任制和操作規程，造成事故的；

c.違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除安全裝置和設備。

領導責任者：指對事故的發生負有領導責任的人員。

有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：

一是由於安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程不健全，職工無章可循，造成事故的；

二是未按規定對職工進行教育培訓，或未經考核合格上崗操作造成事故的；

三是設備超過檢修期限造成事故的；

四是作業環境不安全造成事故的；

五是未按“三同時”要求造成事故的。

▲20、安全生產事故責任認定和處理的依據：

（1）事故調查處理的原則：

一是實事求是、尊重科學的原則；

二是“四不放過”的原則；

三是公開公正的原則；

四是分級管轄的原則。

（2）事故調查處理的依據：

依據《特別重大事故調查程式暫行規定》（國務院34號令）和《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院75號令）。

★21、事故處理意見的形成方法及格式：