IIA“內部審計”定義中文翻譯修改說明

   自1941年成立以來,國際內部審計師協會(以下簡稱iia)共發表了7個內部審計定義,這些定義的修改和完善,記錄了國際內部審計發展的進程。1999年6月,iia理事會批准了關於內部審計的新定義。其英文如下:“internal auditing is an inde-pendent, objective assurance and consulting activity designed to add value and improve an organization’’s operations. it helps an organization accomplish its objectives by bringing a systematic, disciplined approach to evaluate and improve the effectiveness of risk management, control, and governance processes.” 
  該定義反映了國際內部審計實務的重大變革,擴大了內部審計的職能,它明確了內部審計的宗旨、服務目標、工作範圍、技術方法和人員素質要求。正因如此,該定義引起了世界各國內部審計人員的廣泛關注。


 過去幾年,由於種種原因,對iia內部審計定義存在多種不同的中文譯法。最近,我協會組織內部審計領域的專家、學者和實務工作者對iia《內部審計實務標準》(以下簡稱《紅皮書》)的內部審計定義及目錄的中文譯法進行討論。經過認真細緻的討論,大家對iia內部審計定義的中文譯法取得了較為一致的意見,即:“內部審計是一種獨立、客觀的確認和諮詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營。它通過套用系統的、規範的方法,評價並改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。”


 現將iia內部審計定義(1999年)中文譯法的修改說明如下:


一、“內部審計是一種獨立、客觀的確認和諮詢活動,”說明內部審計活動的兩項職能是確認、諮詢。所以將“保證”(as-surance)一詞修改為“確認”,說明如下:


1、“保證”一詞對內部審計的職能定位太高,內部審計作用的發揮在很大程度上取決於組織高級管理層的管理基調、企業文化及內部控制意識等因素,因此,內部審計無法全面保證組織的各項經營活動。實際上內部審計活動是通過檢查,對審計的事項予以確認,在此基礎上提出評價意見和建議,“確認”職能是內部審計的一項傳統職責。


2、內部審計是內部控制的要素之一,其職能是對其餘內部控制要素的再控制。內部控制是指為了合理保證公司各項經營活動正常運行,實現特定目標而建立的一系列政策和程式構成的有關總體。因此,內部審計的“保證”程度不可能高於內部控制。


3、2005年7月11日,在美國芝加哥召開的iia第64屆國際大會期間,iia總部執行主席(秘書長)大衛理察先生會見了我協會易仁萍副會長兼秘書長時指出,iia內部審計定義是內部審計最基本的核心概念。iia《紅皮書》是圍繞內部審計定義展開說明的,而cia考試等產品又是為《紅皮書》和一些技術方法服務的。因此,將iia內部審計定義翻譯準確很重要,它有助於理解iia的宗旨、職能和作用。對於iia內部審計定義中的“as-surance”一詞,他不同意翻譯成“保證”,他強調該詞與“保證”(ensure、guarantee、safeguard)的意思無關,內部審計不能“保證”任何事物。他解釋該詞的意思是管理層制定各項方針政策、制度和業務項目,經過內部審計人員檢查,對其制定及執行狀況是否有助於實現組織目標予以確認,出具結論性意見,以增強組織實現其目標的自信。在iia總部工作的中國雇員也建議將“assurance”翻譯成“確認”。


鑒於上述情況,我協會考慮對iia《紅皮書》的中文譯文進行修訂,按照iia總部的要求將“assurance”翻譯成“確認”。


二、“旨在增加價值和改善組織的運營”,與原中文譯法“它的目的是為機構增加價值並提高機構的運作效率”相比,新的譯法簡明準確。具體說明如下:


1、在“增加價值”前面之所以刪除“為機構”這三個字。一是因為英文中沒有“機構”這個詞。二是因為內部審計不僅要為本組織增加價值,還要促進本組織履行相應的社會責任,包括:遵守法律和規章;遵守公認的業務規範、道德觀念,並滿足社會期望;為社會提供總體福利,並增強利益相關者的長期利益和短期利益;全面地向業主、執法人員、其他利益相關者和一般公眾報告。從總體上說,所有這些要求都是指內部審計為社會經濟發展增值。


2、改善組織的運營”,原中文譯法將“operations”一詞翻譯為“運作效率”不夠準確。該詞的中文意思是:經營、操作、運營、營運,主要是指操作層面上整個組織日常業務工作的運轉,而不是超出組織正常的業務運營範圍去提高運作效率,因此,將“提高機構的運作效率”修改為“改善組織的運營”。