職業教育將快步“擴招”
近幾年，儘管政府部門對於中等職業教育越來越重視，但更多渴望接受高等教育的學生依舊將目光拋向了普通高中。作為高中段教育中的一員，中等職業教育可謂是國小、中學以及大學等教育類型中的“灰姑娘”，學校招生困難、市場缺乏高技能人才等矛盾突出。
據鄭州市副市長龔立群介紹，目前鄭州市每年新增勞動崗位６萬多個，而每年有１０多萬名初、高中畢業生走向社會，還有１０多萬名農村剩餘勞動力在向非農產業轉移，就業及再就業的壓力很大。另一方面，有些行業社會需求旺盛，但從業人員偏少，“有崗無人”的問題較為突出。
據了解，目前，僅鄭州市就有中等職業學校９０所（其中國家級重點職業學校１４所，省級重點職業學校６所），這些學校開設有近６０個專業，在校學生１２．７萬餘人。中等職業學校從規模上已經成為高中段教育的重要組成部分，但每年招生時期，中職招生狀況不容樂觀。
第五次人口普查結果顯示，鄭州市具有中專以上學歷和初級以上職稱的各類人才共４２．８１萬人，僅占全市總人口的６．７８％。具有本科學歷的有９．４萬人，大專學歷的有１５．９６萬人，中專學歷的有１７．４５萬人，分別占全市人口的１．４％、２．５％和２．７％。城鎮職工中，中級工占職工總數的３６．５％，而高級技師、技師、高級工僅占３．５％，由於勞動者素質遠不適應鄭州市企業發展的需要，因此，鄭州市將大力發展職業教育，並將在今後五年擴大職業教育的招生規模，到２０１０年，中等職業教育招生規模將達到６萬人，與普通高中規模大體相當，高等職業教育招生規模將達到３萬人，占高等教育招生規模的一半以上。
與此同時，在２００７年全省教育工作會上，省教育廳決定，通過目標責任制、聯合招生、合作辦學等有效途徑和措施，努力完成全省中等職業學校招生５６萬人的任務，並同時重點支持３８個縣級職教中心和示範性中等職業學校、２０箇中等職業教育實訓基地和２５所鄉鎮成人學校，進一步改善職業學校的辦學條件，提升其辦學水平。
多種政策助貧困生完成學業
在鄭州市一所中職學校採訪時，記者了解到，在中職學校讀書的學生多數來自農村家庭，貧困生人數較多。而中職學校每年學費千元左右，不少學生即便進入中等職業學校，也要為學費以及生活費擔憂。隨著去年教育部出台一系列措施，要求各地為中職學生“擴路”後，我省今年也對中職學生出台了多項優惠政策，助其完成學業。
◆每年２００萬元資助職業教育貧困生鄭州市財政局與教育局決定，由市財政每年投入２００萬元，資助鄭州市中等職業學校特困家庭學生；與此同時，貧困在校生還可以申請國家助學金、省級助學金和市級助學金、各類捐贈基金等。補助標準均為每生每學年１０００元，每個學生只可申請其中一個資助項目。
◆各類獎學金獎勵品學兼優學生我省要求，中職學校今後要成立專門的助學金制度，並設立政府獎學金、專業獎學金和定向獎學金等各類獎學金，以資助勤奮好學、品學兼優的貧困學生。
◆允許學生半工半讀和普通高中救助模式不同，中職學校還將建立以學生參加生產實習為核心的助學制度，即大力推行工學結合、校企合作的培養模式，力爭做到學生在最後一學年到企業等用人單位頂崗實習，讓學生通過頂崗實習獲取一定報酬，用於支付學習和生活開支。同時，在部分職業院校中開展通過半工半讀實現學生免費接受中職教育的試點工作。
據鄭州旅遊職業學院院長陳錫籌介紹，他們學校推出半工半讀政策後，不少貧困生不僅將學費賺了回來，還為自己賺到了做小本生意的啟動資金。他們學院飯店管理專業的學生，在校三年期間還有一年外出實習的時間。學校除為學生提供一些大城市的實習機會外，還可到日本、紐西蘭等地實習。這些實習單位負責吃、住，還為學生開有薪水。南陽一名貧困生在日本實習一年回來後，不僅交齊了學費，還為家裡帶回了４萬元錢。
◆銀行開辦助學貸款今後，中等職業學校的貧困生，也能夠通過銀行助學貸款完成學業。省教育廳有關負責人介紹，我省將鼓勵和引導金融機構為中等職業學校貧困生提供小額助學貸款，可由地方政府予以貼息（鑒於中等職業學校學生一般年齡偏小，有些入學時尚不具備承擔完全民事責任能力，助學貸款可提供給學生家庭）。同時，具備實力的職業學校可由學校集中貸款後，與學生家長協商確立延期支付學習費用契約，以吸引更多的學生進入中等職業學校學習。◆公益捐款可免稅為實現為中等職業學校貧困生多渠道籌集救助金的目的，我省決定，凡是企事業單位、社會團體和公民個人通過政府部門或非營利性組織資助中職學校學生捐贈，將比照有關公益性捐贈，準予在繳納企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。有條件的地方可建立中職教育貧困家庭學生社會助學基金，對符合國家法律法規規定、捐資額度大的法人或自然人允許在基金前冠名。
◆學校事業收入５％救助貧困生今後中職學校都要建立學費減收和免收制度，對貧困家庭學生特別是孤殘學生、單親貧困家庭學生、父母喪失勞動能力學生、少數民族學生、烈士子女、享受城鎮最低生活保障家庭和因突發事件導致家庭經濟困難的學生等減免學費。各中職學校每年都要安排不低於事業收入５％的資金，專項用於貧困家庭學生的學費減免。
鄭州建立職業教育基地
去年，鄭州市政府在全市職業教育工作會議上決定，將投資６個億，啟動鄭州職業教育基地的建設。
據介紹，將職業學校集中在同一基地，主要是為中職學生提供選修其他中職學校專業的機會，便於學生在校期間多掌握幾門專業技術，為日後的就業提供方便。
按照構想，到２０１０年，進入職業教育基地的學校將有１０余所，辦學規模要在４萬人以上，初步建成鄭州市職業教育的綜合實驗區、現代職業教育的聚集園區，成為中西部地區的區域性職業教育培訓基地。
公辦職業學校允許改制
為給職業學校提供更多生存空間，鄭州市政府還決定，允許公辦職業學校改制，可以吸納民間資本和境外資金，鼓勵多種所有制並存的辦學體制出現。在確保國有資產保值增值的前提下，公辦職業院校可以探索公辦民助等新的辦學模式。
為使民辦職業教育同步發展，鄭州市政府決定，將民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃，民辦職業院校所需辦學用地也將納入城鎮建設規劃。民辦職業院校在征地和新建、改建教學科研用房、教職工和學生生活用房及其附屬建築時，享有公辦學校同等的稅費優惠政策。在師資隊伍建設、招生和學生待遇方面，政府對民辦職業院校也將與公辦學校一視同仁。
職業教育“集團化”
從２００４年起，我省開始組建各類職業教育集團。據鄭州旅遊職業學院院長陳錫籌介紹，集團化使全省各地的同一性質學校有了相互溝通與學習的機會。集團形成過程中，不少企業也參與了進來，企業的參與使職業學校學生就業的工作順暢起來，成員企業優先安置成員學校的畢業生。
對口升學同樣可圓高校夢
按照政策，選擇上３年制小中專或職業學校的學生，畢業後可以參加對口升學，其與參加普通高招的考生唯一不同之處，在於對口升學考生只能針對圈定院校和圈定專業進行填報，選擇範圍較普通高中畢業生要小一些。但其優勢在於，試題相對普通高招來說要簡單，並且此類考生由於在中等職業學校學習的就是某項專業課程，參加對口升學進入大學後，仍舊學習這項專業，在高校能夠對自己的專業繼續深造。
職業學校學生在校學習期滿，考試合格，不僅可以獲得國家承認的畢業證書或有關部門頒發的職業資格證書，直接到社會上就業，也可以參加對口升學、普通高招、成人高招、自學考試，接受高等教育或高等職業教育。中等職業學校學生被評選為省級優秀學生者，可免試保送升入高等院校學習。
除３年制小中專外，中等職業教育還包括５年一貫制和“３＋２”分段制，這兩者對低分考生來說，更是一條避免擠聯考獨木橋而同時能夠與擠獨木橋的考生一樣獲得國家認可的大專畢業證的捷徑。
中職生就業率高
多數中等職業學校的辦學實力不斷增強，加之社會對中等職業技術人才的需求急劇增加，職業學校的畢業生就業形勢出現了前所未有的良好發展勢頭，多數中等職業學校畢業生就業率在９５％以上，有的專業出現了供不應求的局面。
據有關資料表明，近幾年，全國中等職業學校畢業生的就業率均高於高等學校畢業生的就業率，部分發達地區出現了“技工荒”，甚至有的城市用遠遠高於本科生和碩士生的待遇，也招不到合適的高級工。
據鄭州旅遊職業學院院長陳錫籌介紹，他們學校的畢業生每年都供不應求，一些專業的學生如今已開始到日本、新加坡等地實習，畢業生在畢業前就被用人單位搶訂一空。這和許多大學畢業生畢業後找不到工作形成了明顯的反差，其原因就是中職生在校學習的是能夠直接用於社會的一技之長。而為了讓在校學生所掌握的信息跟得上市場需求，鄭州旅遊職業學院近期又開設了股票、基金、保險業等專業課。由於該學院的畢業生成績突出，為迎接２００８年奧運會，北京一家酒店去年就已向該學院預約了１００名學生，在奧運會期間要“借去一用”。(張可丹 張幸格)