系列點評之二:06年北京公考《申論》

  題目:打造誠信政府 

華圖參考答案:近年來,各地紛紛進行招商引資,帶動了當地經濟的發展,加速了我國社會主義現代化建設。但是,我們還應該看到招商引資過程中出現的問題,某些政府官員運用自己手中的權力隨意生殺投資企業,暴露出我國政府依法行政的法律意識淡薄,政府誠信遭到質疑。

一些地方政府盲目追求經濟成長速度,出台一些招商引資的優惠政策來吸引投資者,或者乾脆使招商引資和個人利益掛鈎,這種看似積極的措施背後則是政府部門個人利益的介入,這樣使得政府轉變工作職能產生重重障礙,即用行政的手段管理經濟而不是服務於經濟,他們用行政命令的方法侵犯企業的權益,因為政府參與其中,導致無法公正協調不同利益群體之間的關係,甚至發生流血事件,造成了政府誠信的喪失。有的地方政府盲目以招商引資為重,對一些不法經營者“睜一隻眼閉一隻眼”,監管不力造成重大安全事故的發生。實際上,企業的正常活動得以開展有賴於政府的制度保障,企業的投資就是基於對國家制度的信任,即對於良好的政府信用的依賴。因此提升政府誠信有利於招商引資,為此,政府部門應採取以下措施進行有效招商引資:

一、建立健全法律法規。在招商引資的過程中,政府違法的事件不斷出現,卻沒有相應的法律法規來約束,因此,健全法律法規是保障企業利益的首要條件。應對政府各種違法的案件進行總結,細化各種規定,完善相關制度,明確哪些行為是被禁止的。對於違反規定的政府官員,應嚴厲處罰。

二、轉變政府工作職能,為招商引資做好服務工作。首先,政府部門應脫離利益牽扯。例如取消政府公職人員招商引資的硬任務。其次,政府部門不能對企業進行行政命令,只能為其服務,協調各利益集團之間的衝突,以保障企業順利運營,促進當地經濟的發展。

三、加強對招商引資項目的監管力度。首先要求明確政府各職能部門的具體職責。對投資運營企業應嚴格檢查,包括各種許可證、設備安全檢查等,以免發生事故,也可以保障其產品質量,杜絕地方政府只瞅準經濟利益而忽視質量的現象發生。同時,為了杜絕政府內部的腐敗,應廣泛發動民眾,對政府部門進行監督,一旦發現有盲目招商引資的情況應進行徹底調查,情況屬實則應對相關政府官員進行嚴肅處理,並且要進行加強教育。

誠信政府是經濟建設的基礎,是保障社會主義經濟快速穩定增長的根本。但打造誠信政府不是一朝一夕就可完成的,是一個長期的過程,需要全體民眾的配合和共同努力。只有這樣,我們的政府才能更好的服務於經濟,才能使招商引資成為推動地方經濟成長的原動力,從而加速和諧社會的形成。