市委書記陳惠娟主持會議。
會議邀請原蘇州新加坡工業園總設計師、工業園規劃局總工程師、蘇州科技大學教授時匡作城市規劃和園區規劃講座。他從城市規劃現狀和分析、園區規劃的背景和情況分析、園區規劃的實施等方面，作了深入淺出、貫通中外的講解和闡述。
陳惠娟在會上講話。她指出，要充分認識做好城鄉規劃工作的重要性和必要性。城鄉規劃是一項全局性、綜合性、戰略性很強的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域，是城市發展的戰略、城市建設的綱領、城市管理的依據，也是城市最重要的資源；城市規劃既是政府最重要的基本職能，也是政府指導、調控城市建設與發展的基本手段。實踐證明，科學的規劃，能夠產生巨大的經濟效益、社會效益和環境效應，對於加快我市經濟社會發展、實現社會主義宏偉目標，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。加強城鄉規劃，是市場經濟條件下加快政府職能轉變的要求，是堅持科學發展觀，實現可持續發展的迫切需要，是增強城市綜合競爭力的重要保證。今後一個時期，是我市順利實現“十一五”目標，全面推進小康進程的關鍵時期，我們面臨著提高城市綜合競爭力和實現城市化目標的緊迫任務，切實加大城鄉規劃工作力度，大力推進城市化和現代化進程，是我市城鄉發展戰略的必然要求。各鎮黨委、政府、市各有關部門和單位必須充分認識城鄉規劃的重要性，高度重視城鄉規劃工作，充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用，構建“和諧”社會，促進城鄉經濟社會的健康協調發展。
陳惠娟說，近年來是我市規劃建設力度最大、發展最快、成效最顯著的一個時期。面對城市化快速發展的新形勢，全市各級黨委、政府和規劃部門把城鄉規劃管理作為實施城鄉發展戰略、加快城鎮化的強力抓手，堅持規劃工作的先導性，較好地指導了全市建設和發展，規劃的綜合調控作用不斷增強；堅持規劃編制的高起點和前瞻性，先後編制了《如皋市城鎮體系規劃》、《如皋市沿江開發總體規劃》、《如皋市城市總體規劃》、《如皋市水繪園－東大街歷史文化街區保護規劃》、《如皋市城南新區控制性詳規》和如皋市城市供熱、燃氣、排水、道路、綠化、環衛等專項規劃，完成了１９個鎮的鎮區總體規劃的修編和４９３個村莊總平面布局規劃，基本形成了層次分明、相互銜接、較為完整的城鄉規劃體系。在規劃的管理上堅持規劃實施的權威性，嚴格查處各類違法建設行為，規劃監管力度不斷加大；堅持規劃決策的科學性、民主性、公開性，推行“陽光規劃”，注意接受社會的監督，規劃管理的整體水平明顯提高。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，我市規劃管理工作仍然滯後於經濟社會的發展，某些方面還制約了城鄉發展：一是部分領導幹部規劃意識不強，重視不夠，全民規劃意識也亟需增強；二是規劃體系不夠完善；三是統籌性不夠，重城市、輕鄉村，城鄉統籌不夠，重設計、抓落實和管理不到位，規劃落後於發展；四是一些規劃科學性不足，功能定位不當、空間布局不合理、不同規劃間不銜接、缺乏特色等問題突出。五是規劃的嚴肅性和權威性不強，規劃實施不力、執行力弱、效率不高，違法建設屢禁不止。六是城鄉規劃管理體制不順，規劃、建設職能合一，力量薄弱，規劃管理人才嚴重缺乏。這些問題如不儘快加以解決，實現又好又快發展就是一句空話。各級各部門一定要以對城鄉發展負責、對歷史負責、對人民負責的態度，高度重視、認真做好規劃，充分發揮好規劃的龍頭作用，引領城鄉建設健康發展。
陳惠娟強調，科學推進我市城鄉規劃工作。規劃科學是最大的節約，規劃不好是最大的浪費，規劃失誤是最大的失誤。規劃要經得起實踐和歷史的檢驗，經得起當代和後人的評說。因此，必須按照科學發展觀的要求，創新規劃理念，創新規劃工作思路。要正確處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經濟發展與社會進步、城鄉建設與環境保護等一系列關係，確保規劃科學。一要加強規劃工作的組織領導。二要加強規劃的集中統一決策和管理。三要理順管理機制，加強協調配合。四要學習城鄉規劃管理知識，不斷提高城鄉規划水平。五要適應形勢，加強規劃隊伍建設。我們一定要堅持科學的發展觀，躬身實踐“三個代表”重要思想，抓住機遇，開拓進取，努力做好我市城鄉規劃工作，為全面建設小康社會做出應有貢獻。
會議結束前，市委副書記、市長姜永華就緊扣序時進度、做好當前工作提出了要求。