兩院院士、中國城市科學研究會理事長周乾峙今天在此間指出,過去和現在的經驗說明只有城鄉協調發展,共同走向富裕,才能健康穩定地實現城市化。因此城市化應考慮市內農民、農民工、務農農民的規劃發展。
在浙江紹興舉行的中國城鎮建設發展論壇上,周乾峙說,城市化不只是城市方面的事情,對城市化要有全民的觀念。農民和農村也是城市化的重要對象。目前有三種農民在規劃發展時應當考慮:市內農民,生活在市域範圍內的農民;流動農民,已經出來打工的農民工;暫時或長遠留鄉務農的農民。
周乾峙認為,在中國六百六十個城市中,城中村大約占城市人口的百分之十左右。據統計,市域內的農民約三點二億人,相當於現有城市人口的百分之五十六。如果規劃發展不考慮這部分本來生活在城市邊緣的人,反而侵犯他們的利益,就會使城市化的有利方面變為對立方面。 來源:
據統計,目前中國共有一點四億農民進城打工。“前幾年所謂的打工潮,實際是一種農民自發的城市化。”他說,“打工仔一隻腳在農村,一隻腳在城市,對城市化是一大貢獻,也是中國城市化的一大創舉”。
這位城市規劃專家認為,打工、移民是中國城市化的重大特色。由半城市化到城市化,由隱性城市化到顯性城市化,完全符合社會經濟發展規律和傳統習慣,是完全沒有“假性”的城市化。從農村移民,包括梯度移民、西民東移,應是城市化發展中的重大政策。我們應因勢利導、大力支持和積極提倡。