淺議註冊資產評估師職業道德建設

 

道德是調整人與人之間、人與社會之間社會關係行為規範的總和。職業道德是從事某種職業的人們在進行該種職業活動時必須遵循的道德準則和道德規範。加強各行各業的職業道德建設,不僅是規範行業建設的需要,也是維護社會公共利益和規範市場經濟秩序的需要。對此,黨中央適時發布了《公民道德建設綱要》,對指導註冊資產評估師行業的職業道德建設具有重要的現時意義。

一、註冊資產評估師職業道德規範的含義及內容

註冊資產評估師職業道德是指註冊資產評估師在從事資產評估職業活動中應當具備的職業道德準則和道德規範,它是從事資產評估職業的註冊資產評估師和專業人員在資產評估工作中應當具備的職業理想、職業態度、專業勝任能力、職業良知、職業職責、職業榮譽和職業紀律等職業規範的總稱,是社會公德在資產評估行業中的一種體現。ニ孀派緇嶂饕迨諧【濟和中國資產評估行業制度的不斷完善,客觀上要求建立與註冊資產評估師職業工作相適應的職業道德規範,使其成為註冊資產評估師所必須自覺遵守的行為準則和自律標準。這既是貫徹執行《公民道德建設綱要》和整頓市場經濟秩序的客觀要求,也是我國加入wto後發展社會主義市場經濟的必然要求,為此必須對註冊資產評估師提出如下執業要求:

(一)愛崗敬業。這是註冊資產評估師職業理想、職業態度內容的具體要求,珍惜自己選擇的工作崗位和執業,熱愛本職工作,做到乾一行愛一行,恪盡職守,這是註冊資產評估師職業道德的首要前提,也是做好註冊資產評估師工作的基礎和出發點。只有建立了正確的出發點,才會端正工作態度、樹立正確的人生觀,才會去勤奮好學,積極參加後續教育,不斷提高業務技能和政策水平,評估工作才會一絲不苟、兢兢業業。才會自覺履行崗位職責,樹立全心全意為人民服務的思想,正確處理國家、企業、個人三者之間責、權、利的關係;才會有強烈的事業心、責任感,嚴格遵守財經紀律和財政法規、註冊資產評估師執業準則,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,出具虛假評估報告等不良行為。

(二)熟悉法規、依法辦事。註冊資產評估師不僅要與一般公民一道遵紀守法,更重要的還要熟悉法規、依法辦事。這是註冊資產評估師職業道德規範的重要基礎,也是註冊資產評估師職業道德規範的重中之重。由於註冊資產評估師工作涉及面廣,處處涉及到執法守規方面的問題。為了正確處理各方利益關係,註冊資產評估師應當熟悉財經法規和註冊資產評估師法律、法規制度,在執業過程中提高法制觀念,做到知法依法、知章循章,依法把關守口。

(三)誠實守信。誠實守信作為註冊資產評估師職業道德的一個重要內容,是一切道德的基礎和根本,是為人的最重要的品德,是一個人的立身之本,也是處理人際關係的重要德行。一個言而無信,道德淪喪的註冊資產評估師,很難做到依法辦事、客觀公正辦理評估業務。建立健全註冊資產評估師的執業信用,培養註冊資產評估師的誠信品德是事關註冊資產評估師事業和社會主義市場經濟能否順利推進的重大問題。

(四)恪守獨立、客觀、公正的原則。這是註冊資產評估師職業道德的靈魂表現,也是註冊資產評估師工作最主要的職業行為要求。註冊資產評估師的工作是接受資產占有單位或當事人的委託,按照特定的目的,遵循資產評估的基本原則,選擇適宜的評估方法,在綜合分析影響資產估價多種因素的基礎上,對委託評估資產在評估基準日表現的合理現時價值進行估算和判斷,為此就要求註冊資產評估師恪守獨立、客觀、公正的原則。所謂獨立性即註冊資產評估師無論在實質上還是形式上都應獨立於資產占有單位或委託單位,與委託單位和資產占有單位之間沒有利害關係;所謂客觀性即註冊資產評估師在評估工作中應當以客觀事實為基礎,實事求是;所謂公正性即註冊資產評估師應具備正直、誠實的品質,公正地對待有關利益各方,不以犧牲一方利益而使另一方受益,這是對註冊資產評估師個人品德的體現。

(五)努力學習,提高技能。這是註冊資產評估師專業勝任能力內容的具體要求。註冊資產評估師必須具備必要的專業知識和實踐經驗,才能正確處理註冊資產評估師業務。註冊資產評估師工作具有政策性強、技術要求高、知識全面等特徵,因為涉及到經濟、財會、工程技術等多個專業知識。這就決定了註冊資產評估師必須熟悉經濟法規和註冊資產評估師制度,掌握註冊資產評估師的基本理論和所要求的專業知識。專業技術越熟練,工作質量和工作效率就會越高。

(六)保守秘密,搞好服務。註冊資產評估師在執業過程中直接或間接地獲悉資產占有單位和國家秘密、商業秘密,對國家秘密和商業秘密負有保密義務。同時隨著改革的進一步深化和經濟發展不斷加快,入世帶來的評估服務業的競爭和與國際接軌,註冊資產評估師工作的服務功能日益受到人們的普遍關注。註冊資產評估師要根據發展變化了的新形勢調整服務類型,保證服務重點,提高服務質量,提升服務的品質。

二、加強註冊資產評估師人員職業道德建設的初步構想