天津六大措施推進濱海新區土地改革

天津濱海新區的開發開放在2007年將得到政府大力提供的土地資源保障。日前,天津市國土房管局表示,天津市今年主要從建立區域性土地利用規劃體系等六個方面推進濱海新區土地管理制度改革,高標準實施好濱海新區的土地管理改革。這六個方面是: 
一是創新濱海新區土地利用規劃管理模式,建立區域性土地利用規劃體系,突破現有行政界限,將濱海新區土地利用總體規劃納入法定規劃體系,年內完成規劃的編制和報批。 
二是實行土地徵收和農地轉用相對分離,按照"一次審批、分期實施"的原則,依據濱海新區土地利用總體規劃,將濱海新區5年城鎮建設涉及的農地轉用和土地徵收總規模,一次上報國務院批准後,再根據建設需要和年度農轉計畫指標,適時實施農地轉用,保障重大工程項目用地供應。 
三是建立征地補償和被征地農民安置新機制,將保障農民"生活水平不因征地而降低"和"長遠生計有保障"納入征地區片綜合地價,並開展留地安置、集體建設用地土地使用權作價入股、土地股份合作等多種征地安置模式試點。
四是試行集體建設用地土地使用制度改革,改革集體建設用地使用權取得和流轉制度,完善土地配置方式,推進農村集體建設用地流轉。 
五是改革土地收益分配使用管理制度,完善土地收益基金專項管理,最佳化土地收益的支出使用結構,促進土地可持續利用。 
六是完善耕地保護制度,探索耕地占補平衡的多種途徑和方式,以優先保障濱海新區發展為原則,為濱海新區的發展提供土地資源保障。
土地管理改革是天津濱海新區作為全國綜合配套改革試驗區,先行試驗一些重大的改革開放措施的重點之一。
不久前,天津市國土資源和房屋管理局局長吳延龍就在公開場合透露,天津濱海新區土地管理改革方案已報國土資源部並獲原則同意。2007年,將落實國家批覆方案,大膽先行先試,全面推進改革,探索出全國可借鑑的土地管理經驗和模式。
隨著濱海新區開發開放戰略舉措的實施,未來天津的城市建設用地需求將很大。但是,天津土地面積狹小,在全國各省、自治區、直轄市中居倒數第二。北部山區和東部的鹽鹼地又占了一大部分。天津市3月1日將開始試行的《天津市土地管理條例》,就重點規範了相關內容。