“財產損失涉稅鑑證是注稅行業經過幾年的不懈努力才爭取到的，但如果執業標準不統一，各自為政，就會把好事辦砸了。俗話說：國有國法，行有行規。沒有規矩不成方圓。目前涉稅鑑證缺乏執業標準，執行起來沒有抓手。我們呼籲相關部門儘快出台統一的執業標準。”
這是記者在大連一些稅務師事務所採訪時聽到的呼聲。 來源：
沒有統一的業務標準將阻礙涉稅鑑證業務開展
一些業內人士反映，因為缺少統一的業務標準，導致各地稅務機關的要求不同，稅務師事務所的操作程式不同，使這項業務存在很大的風險。 來源：
大連百信稅務師事務所所長張同偉感到，在從事涉稅鑑證的業務過程中，業務本身並不是工作中的難點，涉稅鑑證的難點主要是由於沒有法律約束和規範，納稅人對註冊稅務師的鑑證有時很不配合，導致一些指標不好落實，使報告的真實程度加進很大水分。涉稅鑑證過程中的另一個難點是，稅務機關對報告的認同程度和其法律效力問題。也就是納稅人所報送的鑑證報告是必須報送還是僅供稅務機關參考，這一問題不明確，也會影響涉稅鑑證業務的進一步開展。 來源：
從事註冊會計師業務主審多年的大連連信稅務師事務所副所長李維哲將涉稅業務的鑑證標準與註冊會計師的業務作了比較，他認為註冊會計師目前從事的鑑證業務已經出台了包括鑑證業務基本準則、審閱準則、其他鑑證業務準則等比較系統的業務準則。這些業務準則規範了註冊會計師執行鑑證業務，明確了鑑證業務的目標和要素，使註冊會計師能規範運作，避免了業務風險。註冊稅務師鑑證業務剛剛開展，也應儘早出台相應的業務準則，讓事務所知道涉稅鑑證乾什麼，怎么乾，保證註冊稅務師業務的規範運作。
制定涉稅鑑證業務標準的原則是什麼 來源：
大連市稅務師管理中心圍繞著已開展的企業財產損失和稅前彌補虧損的兩項涉稅鑑證業務，配套出台了一些具有大連特色的涉稅鑑證執業規則。運行至今，在規範註冊稅務師的執業行為、減少註冊稅務師的執業風險方面起到了較好的作用。從目前已出具的190份企業財產損失的涉稅鑑證證明和235份稅前彌補虧損的鑑證證明來看，稅務師事務所基本能按規範的標準出具報告，滿足稅務機關的需求。但從實踐當中看，所制定的執業規則還有許多地方有待完善。 來源：
大連市稅務師管理中心副主任曲軍認為，涉稅鑑證業務標準僅僅是從業務要求方面對註冊稅務師的執業行為進行規範，業務標準不可能替代相關的法律法規和政府的管理制度，即涉稅鑑證標準不可能解決業務要求以外的問題，也不能把相關具體的稅收政策寫到標準中去。他說：“在業務標準的體例方面，許多人希望它是一部事無巨細、詳盡規定的操作手冊，甚至對諸如鑑證中涉及的企業收入的確定、成本的核算等具體稅收政策的運用，需要註冊稅務師進行專業分析判斷的事項也進行數量指標的明確規定，以便註冊稅務師可以直接運用到具體涉稅鑑證項目中。我認為註冊稅務師業務標準應當是對註冊稅務師在業務要求方面的基本概括。由於涉稅鑑證業務所涉及的稅種、項目有很多，隨著時間的推移還會不斷增加，每個具體的鑑證項目都有其獨特性，因此不可能制定適用於所有鑑證項目的具體規定，而只能以原則性規定的形式對註冊稅務師執業中的基本規範進行歸納。所以涉稅鑑證業務標準是原則性的規範，工作程式方面的規範。”
探索涉稅鑑證業務標準的基本框架 來源：
關於涉稅鑑證業務標準應包含哪些內容，曲軍經過一番認真研究，拿出一份“涉稅鑑證業務標準的基本框架”。
涉稅鑑證業務標準應當是綜合性的標準體系，包括各類別涉稅鑑證業務標準，應當高度重視基本標準與程式性標準，標準體系應當層次清晰，邏輯嚴密，並具有一定的靈活性。涉稅鑑證標準大體包含以下標準：基本標準、工作程式標準、專業標準、鑑證報告標準。
基本標準是註冊稅務師執行各種涉稅鑑證業務的基本規範。制定的涉稅鑑證業務標準應當將各類涉稅鑑證業務的共同規範有機地結合在一起。 來源：
程式性標準是關於註冊稅務師通過履行一定的專業程式完成涉稅鑑證業務、保證鑑證質量的規範，包括鑑證業務的承接、業務約定書的簽訂、鑑證工作計畫、鑑證工作底稿等。註冊稅務師只有履行必要的涉稅鑑證程式，才能保證質量，至少在程式上避免重大的遺漏或疏忽。 來源：
專業性標準是針對不同涉稅鑑證類別的特點，分別對不同類別涉稅鑑證業務中的註冊稅務師執業行為進行規範。根據我國現行的檔案規定，專業性標準主要包括企業所得稅的彙算清繳納稅申報的鑑證、企業稅前彌補虧損的鑑證、企業稅前扣除財產損失的鑑證等。但目前由於稅收政策的多變，不易制定得過於具體，應制定一些原則性要求，不然這個標準會經常性的變動。 來源：
目前在沒有明確更多的涉稅鑑證業務時應當先制定一個統一的涉稅鑑證業務標準，主要是基本標準和程式性標準，這是事務所現實工作中最需規範的內容，也便於行業管理部門日後的監督管理。而專業標準作為行業管理部門在短時間內很難制定出來，何況專業標準在註冊稅務師執業時可暫時按相關的稅收法律法規執行即可。
按這種思路，曲軍認為統一的涉稅鑑證標準的基本框架應該包含這樣幾方面的內容：總則、鑑證程式、業務的承接、鑑證對象、鑑證內容標準、證據、鑑證報告等業務的標準。