對外經濟貿易內部審計工作規定

 第一章 總 則
第一條 為建立健全對外經濟貿易(以下簡稱外經貿)內部審計制度,加強內部審計工作,根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計工作的規定》,結合外經貿系統實際情況,制定本規定。
第二條 本規定適用於對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)及其所屬的國有外經貿企業事業組織和地方各級外經貿行政管理部門及其所屬的國有外經貿企業事業組織,包括國有外經貿企業按照《中華人民共和國公司法》改組的國有資產經營公司和國有獨資公司。
第三條 外經貿內部審計是各級外經貿行政管理部門和外經貿企業事業組織實施內部監督,依法檢查會計帳目及相關資產,監督財政收支和財務收支真實、合法、效益的活動。
各級外經貿行政管理部門及其所屬國有外經貿企業事業組織,應當依法建立健全內部審計制度,並以加強內部管理和提高經濟效益為中心,對本單位的財政、財務收支的真實、合法和效益,進行內部審計監督。
第四條 各級外經貿行政管理部門、國有外經貿企業事業組織的主要負責人,應當定期研究布置內部審計工作,協調內部審計機構與本單位內部其他部門、單位的關係。
各級外經貿行政管理部門、國有外經貿企業事業組織應當為內部審計機構提供履行職責所必須的經費等工作條件。
第五條審計署駐外經貿部審計局負責領導部屬企業事業組織的內部審計工作,並對全國外經貿系統內部審計工作進行業務指導和監督;地方外經貿行政管理部門的審計機構負責領導所屬企業事業組織的內部審計工作,並對本地區的外經貿內部審計工作進行業務指導和監督;各企事業
單位內部審計機構負責領導所屬單位的內部審計工作。

第二章 內部審計機構和人員
第六條 下列單位應當設立獨立的內部審計機構:
(一)國家審計機關未設立派駐機構的各級地方外經貿行政管理部門 ,各級地方人民政府對建立健全內部審計制度有具體規定的,應執行其規定;
(二)外經貿部所屬各總公司、各外貿中心;
(三)外經貿企業按照《中華人民共和國公司法》改組的國有資產經營公司和國有獨資公司;
(四)財務收支金額較大、對外投資興辦企業較多的外經貿事業單位;
(五)其他需要設立內部審計機構的企業事業組織。
內部審計業務較少的單位,根據工作需要,應設定專職或兼職的內部審計人員。
第七條 內部審計機構應當配備與其承擔的審計任務相適應的內部審計人員。
內部審計人員應當具有良好的政治素質和較高的>策水平,具備與從事內部審計工作相適應的業務能力和專業知識,以及必要的相關知識。
內部審計機構主要負責人和未設內部審計機構的專職內部審計人員的任免或調動,應事前徵求上一級審計機構的意見。
內部審計人員專業技術職務資格的考評和聘任,按國家有關規定進行。
第八條 內部審計人員要恪守職業道德,嚴守審計紀律,客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。
內部審計人員辦理審計事項,與被審計單位或審計事項有利害關係的,應當迴避。
第九條 內部審計人員依法行使職權受法律保護,任何組織和個人不得打擊報復。
第十條 內部審計人員每年應保證脫產學習、培訓或進修一定時間,並應有相應的經費保證。



(八)與所屬單位主管內部審計工作的領導加強聯繫,交流有關審計工作信息,共同研究和解決內部審計工作中出現的問題。
第十五條 內部審計機構對本部門、本單位及所屬單位的下列事項進行審計:
(一)經濟責任,包括所屬境內外企業法定代表人的任職經濟責任和有關人員的崗位經濟責任;
(二)國有資產保值增值情況;
(三)與財務收支有關的經濟活動及其經濟效益,以及各項財政資金的使用和管理情況等;
(四)資產、負債、損益的真實性、合法性;
(五)內部控制的健全、有效性;
(六)建設項目預(概)算、決算,以及建設項目開工前的有關事項;
(七)國家財經法規和部門、單位規章制度的執行情況;
(八)審計機關、上級內部審計機構和本部門、本單位領導交辦的其他審計事項。
第十六條 內部審計機構可以對本部門、本單位及所屬單位經濟活動中的重要問題開展審計調查。
第十七條 內部審計機構應向上級審計機構報送下列材料:
(一)本部門、本單位內部審計工作規章制度;
(二)內部審計工作規劃、年度審計工作計畫及工作總結;
(三)審計報告、審計調查報告和專案審計報告,審計決定和審計意見書;
(四)經審計發現的本部門、本單位嚴重違反財經法規和嚴重損失浪費事>及有關責任人的有關材料;
(五)內部審計工作信息、統計報表、經驗材料;
(六)其他有關材料。
第十八條 內部審計機構應當積極改進審計技術和方法,積極推進審計手段現代化工作,提高審計效率和質量。
第十九條 內部審計機構可以根據需要委託社會審計組織和其他中介機構承擔有關內部審計工作事項。實行委託審計時,委託的審計機構應對受委託的審計機構、組織的審計報告進行審查。

第四章 內部審計機構許可權
第二十條 在審計管轄範圍內,內部審計機構的主要許可權是: