2.1 iso在ohsms方面的發展及趨勢
iso是當今世界上規模最大的國際科學技術組織和國際標準化機構，其主要職能是制定國際標準，協調世界範圍的標準化工作。自1947年2月成立以來，它一直致力於制定各行業的國際技術標準，組織協調世界範圍內的標準化工作。
到目前為止，iso已頒布了上千個國際標準，對協調和規範世界各國各種技術標準起到了積極作用。特別是自1987年3月iso正式公布了iso9000系列標準以來，在短短的幾年內，iso9000系列標準以超乎人們想像力的速度迅速被世界各國採用，吸引數以萬計的企業和組織積極開展iso9000質量體系實施和認證。iso9000現象的持續升溫，使iso一下子變得家喻戶曉。同時，由於近年來世界範圍內對環境問題及其影響的關注日益增強，環境保護正成為全世界的共識。許多已開發國家都相繼頒布了有關環境保護的法律、法規，在20世紀90年代中期，iso/tc207(環境管理技術委員會)已公布iso14000系列的五個標準。
早在20世紀80年代，一些已開發國家的企業在質量管理標準化成功經驗的啟發下，發揮標準化工作合理化、規範化的優勢，率先開展了ohs管理標準化活動。日本nec、三菱重工等企業多年前就倡導樹立“安全第一”的思想，建立了安全、健康與環境的管理標準。將職業健康、安全、環境綜合為一個管理系統，並成為一種標準模式，反映最為及時的是國際石油行業。這一標準化模式的制定和執行在世界各大石油公司中發展很快，美國的杜邦公司、英荷皇家殼牌集團公司都在80年代就制定了一整套ohs管理標準，英國、挪威等國家石油公司也相繼制定了這方面的標準。
自1991年以來，美國石油工程師學會(spe)已分別在荷蘭、印度尼西亞、美國召開了三次石油天然氣勘探開發中職業安全衛生討論會，促進了石油工業ohs管理的標準化進程。國際標準化組織(iso)的tc67技術委員會隨之也在一些成員國的推動下，著手從事這項工作。與之相關的進展有：
* 1995年成立了以制定iso18000職業安全與衛生管理體系標準為主要任務的特別工作組。
* 1996年９月在日內瓦召開研討會，專門就iso18000標準體系的必要性、體系內容、標的、國際間協調等問題，分四個小組：政府機構、經營者、工會和保險進行研討。
* 1996年iso/tc67的sc6分委會發布了iso/cd14690《石油和天然氣工業職業安全衛生管理體系》(標準草案)，儘管這一標準目前尚未經國際標準化組織批准正式公布，但已得到世界上主要石油公司的認可，成為石油和天然氣工業各種組織或企業進入國際市場的入場券。
* 國際標準化組織iso/tc67正在組織制定iso/cd14690《石油天然氣工業職業安全衛生管理體系指南》標準。
* 國際標準化組織(iso)在積極著手組織研究制定以《職業安全衛生管理體系》為內容的，繼iso9000和iso14000之後的第三套全球性管理標準，ohsms正在逐漸被工業企業所接受。
ohsms的標準化與質量、環境管理體系的標準化具有同樣的重要性，但在發展進程上卻相對落後。所以，ohsms標準化的發展受到世界各國的密切關注。鑒於對ohsms標準化必然發展趨勢的認識，很多國家或地區都在積極開展ohsms標準的制訂工作。近年已有30餘個國家和地區，也包括我國，都制定了與iso管理標準體系的理論、模式、結構相仿的ohsms標準。顯然，這將成為最終iso18000(職業安全衛生管理體系標準系列)的重要參照或藍本。
2.2 中國ohsms的建立與發展
在上述國際社會的大背景下，我國有關政府部門、產業技術界、職業安全衛生和企業安全管理界，對ohsms標準化新動向給予高度的警覺和重視，並在短短的數年內作出了及時的跟進和反映。我國作為iso的正式成員國，在ohsms標準化問題剛提出之時就十分重視，下面展示了這一發展的進程：
* 1995年4月，我國政府派代表參加了iso的特別工作組。並分別派員參加了1995年6月15日和1996年1月19日iso組織召開的兩次特別工作組會議。
* 1996年3月8日，我國政府又成立了由有關部門組成的“ohsms標準化協調小組”。並分別於1996年6月3日、6月13日、8月29日召開了規模不同的三次國內研討會。與此同時，我國政府還專門立項，對ohsms標準化的國際發展趨勢、基本原理及內容進行了研究。
* 1997年頒發了石油工業行業標準sy/t6276-1997《石油天然氣工業職業安全衛生管理體系》，中國石油天然氣集團公司計畫從1998年開始用三年時間建立和實施hse管理體系。
* 1998年2月原勞動部主管領導做出批示，同意有關方面的建議，在國內發展ohsms標準，對企業進行試點實施。
* 1998年8月，中國勞動保護科學技術學會提出一職業安全衛生管理體系試行標準，並應一些企業的要求進行了試點實施。
國家經貿委安全生產局成立後，委、局領導都十分重視ohsms的標準化工作，把它作為國內安全生產管理的一件大事來抓。在我國實施ohsms標準，會在企業內部形成一個系統、結構化的職業安全衛生自我管理機制，進而提高企業的ohs管理水平，幫助企業的建立自我約束機制和滿足有關ohs法規要求，改進企業事故的防範能力，促進我國企業進入國際市場。
* 國家經貿委於1999年10月頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》（ohsms），下發了關於開展ohsms認證工作的通知。從而使我國的ohsms的建立和實施邁出了實質的一步。
顯然，我國對於ohsms標準化的及時進取，這對於提高我國的ohs管理水平，縮小與已開發國家的差距，並在一旦iso18000系列標準頒布實施之時，使我國的企業處於主動的地位，這無疑是有益的事情。同時，通過ohsms標準的實施，提高我國企業安全生產保障水平，使意外事故工傷率和職業病發生率下降，從而保障社會穩定、經濟進步、人民生存質量提高。