記者從有關部門獲悉，為了引導和鼓勵高校畢業生到基層就業，青海省委、省政府近日出台了《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》(以下簡稱《意見》)。據了解，此次《意見》共制定了24項優惠政策，給我省畢業生市場化就業工作的順利開展奠定了基礎，同時有利於充實我省基層人才的空缺。
非公有制單位
接收高校畢業生可獲資助
對於到非公有制單位就業的高校畢業生，《意見》從以下幾個方面做出規定：在專業技術職務評定、申請國家或地方科研項目及經費等方面，畢業生與國有企事業單位員工同等對待；凡在非公有制單位就業時已參加社會基本養老保險的畢業生，今後如到國家機關或到其他事業單位工作，其繳費年限與機關、事業單位的工作年限合併計算；非公有制單位每接收一名高校畢業生就業，並且與之簽訂一年以上勞動契約，高校畢業生工作時間滿一年，同級財政部門一次性撥付給接收單位1000元資助；對服務性企業（除國家限制行業外）和商貿企業，安置高校畢業生達到職工總數30％以上（含30％），並與其簽訂三年以上勞動期限契約者，三年內對年度應繳納的企業所得稅額減征30％；對新辦的服務性企業（除國家限制行業外）和商貿企業，安置高校畢業生達到職工總數30％以上（含30％），並與其簽訂三年以上勞動期限契約者，分別給予三年內免徵營業稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加和免徵城市維護建設稅、教育費附加的稅收優惠政策；到非公有制單位就業的高校畢業生，應聘到國有企事業單位工作的，不受所有制和身份限制，需跨地區交流的，由人事部門辦理流動手續；此外，按照國家和我省有關規定獲得的專業技術職務資格，繼續有效。
出台優惠政策
支持高校畢業生自主創業
《意見》指出，對高校畢業生從事個體經營（除國家限制行業外）僱工在7人（含7人）以下的，自領取稅務登記證之日起，三年內免徵營業稅、城市維護建設費、教育費和個人所得稅。對高校畢業生從事個體經營（除國家限制行業外），自工商行政管理部門登記註冊之日起，三年內免繳個體工商戶登記註冊費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟契約示範文本工本費等費用。對高校畢業生創辦非公有制企業，其註冊資金、生產場地等條件尚不具備，但一年內能夠完善的，可核發有效期為一年的營業執照；對具備創辦非公有制企業條件的高校畢業生可核發正式營業執照。
建立高校畢業生就業見習制度，鼓勵企事業單位做好吸納高校畢業生的工作。《意見》還規定，每年選擇部分企事業單位作為見習基地，見習期滿後（見習期不超過一年），由見習單位優先選擇安置就業。除此之外，見習單位每安置一名高校畢業生，同級財政補貼見習單位1000元。同時建立高校畢業生創業資金，用於高校畢業生自主創業小額貸款貼息；資助大學生基層服務志願者地方項目；以及非公有制單位、見習單位接收畢業生的補貼和有關優惠政策的資金保障。
每年招募400名
高校畢業生到基層工作
為了大力推廣高校畢業生進村、進社區工作，《意見》還規定：從2006年起，青海省委組織部、省人事廳和省教育廳每年從高校選拔一定數量的畢業生到農村和社區就業，並且力爭用3至5年時間，達到每個村和每個社區至少有一名高校畢業生的目標；從2006年起，實施大學生志願服務地方項目計畫，每年從省內招募400名應屆高校畢業生到鄉鎮開展支教、支農、支醫和扶貧等工作；加大選調應屆優秀高校畢業生到基層鍛鍊的工作力度，在基層工作2年後，按照有關規定，擇優選拔部分人員到鄉鎮等領導崗位工作；實行靈活的戶籍管理辦法，到基層就業的畢業生，戶口可留在原籍，也可以由各級人才交流機構統一管理；到基層從事服務的志願者和在農村牧區、城鎮社區就業的高校畢業生服務期滿或工作兩年後報考公務員和我省研究生的，予以加分照顧；從2006年起，省級黨政機關考錄公務員，報考者當中具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生的比例不得低於三分之一。
據悉，從2006年起連續4年，省編制管理部門每年劃撥100名周轉編制，用於接收高校畢業生到鄉鎮、事業單位工作；另外，人事、勞動保障部門將加強各類用人單位與高校畢業生簽訂勞動契約或聘用契約，兌現工資福利待遇和繳納社會保險等情況的監察力度。
青海省人事廳人才流動開發處處長劉寧博告訴記者，為健全我省人才交流市場體制，完善我省人才交流機構，目前正在制訂關於進一步建設我省人才流動市場的實施辦法，為構建多渠道、多方式的就業模式創造更好的環境。(薛志峰)
來源：西海商報