單位規章制度

事業單位規章制度 篇1

第一章 總則

第一條 為規範本單位行為，確保實現公益目標，根據《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關法律、法規和政策，制定本章程。

第二條 本單位名稱是 xx縣第二實驗幼稚園 。

第三條 本單位類型是 未分類 。

第四條 本單位住所是 xx縣西路15號 。

第五條 本單位經費來源是 財政撥款 。

第六條 本單位開辦資金為人民幣 93.2 萬元。

第七條 本單位的舉辦單位是 xx縣教育局 。

第八條 本單位的事業單位監督管理機構是： xx縣事業單位監督管理局 。

第二章 宗旨和業務範圍

第九條 本單位的宗旨是：

為學齡前兒童提供保育和教育服務。

第十條 本單位的業務範圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學齡前兒童提供保育和教育服務。

第三章 組織機構

第十一條 本單位決策機構是：

園長辦公會 。

決策機構行使下列職權：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業務計畫。

第十二條 本單位主要行政負責人的產生方式為

上級主管單位任命 ;其他主要管理人員的產生方式為 單位聘用 。主要行政負責人經事業單位監督管理機構核准登記後，取得本單位法定代表人資格。

事業單位法定代表人是代表本單位行使民事權利、履行民事義務的第一責任人。其主要行使下列職權：主持日常工作;組織實施學校決策機構的決議;擬定內部管理制度;組織實施單位年度業務活動計畫。

第十三條 根據《 》檔案規定，本單位設定 、 、 等 個內設機構，其主要職責分別是：

機關單位規章制度 篇1

1. 經院委會科主任聯席會議決定並授權，組建食堂管理委員會，食堂管理委員會在院委會領導下工作。負責食堂的日常運轉、財務決算、物資購買、監督制約等工作。

2. 實行按人頭定額核算，單位補助為主，個人支付為輔的結算制度。每人每餐定額標準暫定為5元，包含肉蛋蔬菜、饅頭、油鹽醬醋、液化氣等成本，不含人工成本。單位按3.5元/人次補助，個人按1.5元/次支付。每份餐包含菜一份，饅頭一至兩個，稀飯(不固定)一份。每人每日限定一份餐，當日值夜班者可預訂兩份。

3. 支付方式：以餐票為支付憑證，每張面值5元，職工支付1.5元/張購買，每餐支付一張。食堂工作人員憑餐票與財務科結算。

4. 食堂固定使用物品(油鹽醬醋、調料等)由食堂管理委員會經考察協商後指定固定供應商，肉蛋蔬菜、饅頭等不固定物品由食堂工作人員採購，記賬後核算。油鹽醬醋、液化氣、肉蛋蔬菜等價格應符合市場行情，食堂管理委員會人員有權對價格、質量、重量等進行監督。食堂每月核算，核算結果公示，接受職工監督。

5. 鼓勵食堂工作人員厲行節約，在保證飯菜質量的前提下每月成本核算後如有結餘，可按結餘款的20%計入個人獎勵。但每月結餘不得超過總金額的10%。原則上不允許超支，若超支，超支10%以內的部分按超支金額的20%從食堂工作人員工資中扣除，超過10%的部分需由食堂工作人員全額支付。

6. 食堂工作人員應保證菜品新鮮衛生，且每周同一種菜品不得超過2次。食堂工作人員每周日休息一天，其他時間(含節假日)均應提供就餐服務。

第四條：用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。

在規章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。

直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示，或者告知勞動者。用人單位規章制度由提供!

【解讀】本條是關於用人單位規章制度的規定。

一、用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度

用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則，是企業內部的“法律”。規章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發的《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》，規章制度主要包括：勞動契約管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。

制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。”

法律諮詢：

1、我所屬全民所有制科研事業單位(國家部屬研究所),有關職工獎懲和工傷處理等按照或參照針對政府機關的相應辦法執行。但在實際工作中我們感覺相關規定內容陳舊,太原則,不好操作,不像針對企業的法規那么健全。請問:如何有效地解決這一問題?可以參照企業的相關規定執行嗎?

2、我所職工除1983年以後招收的勞動契約制工人外,都是固定制。202026年底,根據人事部《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》,制定了本所《全員崗位聘用制實施細則》,並經職代會討論通過,但聘用契約一直未簽。請問:在對違紀職工處理時,《實施細則》是否適用?如果上述(1)中對固定制職工的有關國家規定和《實施細則》有不一致的地方,應適用哪一個?事業單位規章制度由提供!

勞動法律師解答：

《勞動法》第二條第二款規定:國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關係的勞動者,依照本法執行。最高人民法院於2026年6月17日頒發的法釋〔2017〕13號《最高人民法院關於人民法院審理事業單位人事爭議案件若干問題的規定》明確規定:事業單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用契約所發生的爭議,適用《中華人民共和國勞動法》的規定處理。根據上述規定,無論是事業單位的契約制職工還是屬於人事爭議仲裁範圍的工作人員,在處理有關問題或發生勞動爭議進行仲裁時,都可以適用《勞動法》及其配套法規的規定。因此,貴所在遇到有關職工獎懲和工傷處理的問題時,可以參照企業的相關規定執行。

法律諮詢：

1、我所屬全民所有制科研事業單位(國家部屬研究所),有關職工獎懲和工傷處理等按照或參照針對政府機關的相應辦法執行。但在實際工作中我們感覺相關規定內容陳舊,太原則,不好操作,不像針對企業的法規那么健全。請問:如何有效地解決這一問題?可以參照企業的相關規定執行嗎?

2、我所職工除1983年以後招收的勞動契約制工人外,都是固定制。xx年底,根據人事部《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》,制定了本所《全員崗位聘用制實施細則》,並經職代會討論通過,但聘用契約一直未簽。請問:在對違紀職工處理時,《實施細則》是否適用?如果上述(1)中對固定制職工的有關國家規定和《實施細則》有不一致的地方,應適用哪一個?事業單位規章制度由提供!

勞動法律師解答：

《勞動法》第二條第二款規定:國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關係的勞動者,依照本法執行。最高人民法院於xx年6月17日頒發的法釋〔〕13號《最高人民法院關於人民法院審理事業單位人事爭議案件若干問題的規定》明確規定:事業單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用契約所發生的爭議,適用《中華人民共和國勞動法》的規定處理。根據上述規定,無論是事業單位的契約制職工還是屬於人事爭議仲裁範圍的工作人員,在處理有關問題或發生勞動爭議進行仲裁時,都可以適用《勞動法》及其配套法規的規定。因此,貴所在遇到有關職工獎懲和工傷處理的問題時,可以參照企業的相關規定執行。

用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。

在規章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。

直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示，或者告知勞動者。

【解讀】本條是關於用人單位規章制度的規定。

一、用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度

用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則，是企業內部的“法律”。規章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發的《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》，規章制度主要包括：勞動契約管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。”

為確保局機關環境衛生整潔優美，創造良好的工作環境，爭創“市級衛生先進單位”，制定本制度。

一、建立組織。局成立局領導及各單位負責人參加的愛國衛會，組織領導全局的愛國衛生工作，各股室均要明確一名衛生工作負責人，具體負責本股室的衛生工作。

二、明確責任。局愛衛會將局機關辦公場所劃分成若干個衛生責任區，分別明確到股室，並明確第一責任人。各衛生責任區及各自的辦公室內的衛生，由各股室用崗位的責任制的形式，明確到每個同志。不僅負責衛生，而且對責任區的衛和設施負責保管和維護，丟失或損壞近按原樣予以賠償。

三、衛生潔掃時間、範圍。每天上午上班前為打掃室內外衛生時間，下午下班前為室內務整理時間，每周五下午為衛生大掃除時間。

四、衛生標準

1、辦公室內外地面、門窗、玻璃、走廊、牆壁、牆裙、沙發、桌奇、柜上下、燈具、茶具等衛生清潔，無灰塵、無雜物；櫃內、抽屜內幹部整齊。室內外無隨意張貼，懸掛現象存在。室內設施擺放有序，美觀大方，符合局裡統一的標準和要求。

2、衛生責任區內無垃圾，無瓜果皮核、無菸頭紙屑、無雜物草、無污水；清潔桶、痰孟、菸灰缸同污物經常清理，桶、孟外乾淨、無損壞、無丟失、無移位。清潔工具擺放整齊、乾淨衛生。

3、衛生責任區的花木栽、剪、擺放整齊，無枯死；花木上下無枯枝敗葉；花木適時適量澆水，花盆外觀乾淨，愛護花木，無折枝摘花現象。

4、院內車輛在規定位置停放整齊，院內無衛生死角。

問：我想請問一下，我覺得單位對於工作人員的規章制度中有些不太合理合法，我想在仲裁中一併主張無效，但是在我和單位簽定的勞動契約中有一條是說：工作人員應當遵守單位的勞動規章制度，這樣的話我還能主張嗎？

答：我們首先要肯定地回答，你當然可以要求裁決單位的規章制度是無效的。

所謂企業規章制度，是指由企業有權部門制定的以書面形式表達的並以一定方式公示的非針對個別事務的處理的規範總稱。企業規章制度是由企業自己制訂的，但又能夠象法律一樣約束企業內的所有員工，因此法律不得不對企業規章制度的有效性作出限制，並不是說企業規章制度一制訂出來就是有效的。那怎么樣的規章制度是無效呢，我們如何判斷規章制度是不是有效呢？由於法律並未對規章制度生效要件做出直接的明文規定，專家們根據現行法律規定及其體現的法律精神以及基本法理，歸納出用人單位規章制度必須符合以下條件：

一、規章制度必須合法所謂合法，包括內容合法和程式合法。根據《中華人民共和國勞動法》第八十九條的規定：用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。這就體現了規章制度必須內容合法。程式合法指規章制度的制訂必須符合法律規定的程式。《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定：“用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程式制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。”這就決定了對於法律規定必須經過職代會或職工大會及法律規定的其他民主形式通過的規章制度還必須按法定的民主程式制定。