紀委調研報告

近年來，**縣紀委監察局認真貫徹落實《懲防體系實施綱要》，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，堅定不移地充當好“良醫”的角色，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入。

一、措施及成效

（一）健全科學民主的決策機制，減少決策失誤。建立健全領導班子議事制度，落實重大事項集體決策制度，加強內部監督管理，暢通外部監督渠道，高度重視社會投訴，完善責任追究制。認真落實黨組織生活會制度，任前廉政談話、戒勉談話、述職述廉、民主評議、廉情報告制度，推行勤廉雙述、質詢詢問和民主評議制度。嚴格“一把手”任期經濟責任審計制度和離任審計制度，從根本上減少領導決策失誤。

（二）健全嚴格的反腐倡廉工作責任制，在“落實”二字上下大力氣。

1、在幹部使用管理方面，繼續深化幹部人事制度改革，通過認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，普遍實行民主推薦、考察預告、任前公示等制度，對縣委、縣政府任命的幹部由紀委進行嚴格的廉政鑑定，有效遏制了跑官、要官行為的發生。

2、在財務管理方面，進一步加強“收支兩條線”管理,規範非稅收入征管，完善了“票款分離”制度。完成了非稅收入征管系統的升級切換工作，所有財政監製票據全部納入征管系統管理，票據的領購銷全部通過網上進行，管理更加規範和嚴格。今年1-6月份通過非稅收入征管系統實現收入20249筆，收入3668.26萬元，票款分離執行率達到了100%。在票據發放過程中，嚴格按照“限量領購，驗舊領新”的票據管理原則。

這是一篇關於調研報告的範文，可以提供大家借鑑！

去年5月份以來，市按照省紀委關於開展制度廉潔性評估試點工作的要求，緊密結合實際，在試點中探索、在試點中研究、在試點中不斷創新和提高，取得明顯成效。

一、理性思考，準確把握制度廉潔性評估的科學內涵

制度廉潔性評估，是從源頭上預防和治理腐敗的創新之舉、治本之策。從試點工作一開始，市就注重學習、研究各地的情況，並認真對照上級要求和本地實際，作了一些思考探討，逐步把握和弄清了作為無立法權的市，開展制度廉潔性評估工作的一些關鍵性問題。

（一）制度廉潔性評估的對象需要延伸。評估對象，即要評誰。中央紀委《關於開展制度廉潔性評估試點工作的指導意見》、省紀委《關於開展制度廉潔性評估試點工作的意見》，都將制度廉潔性評估對象明確界定為：地方性法規、政府規章和其他規範性檔案。像這樣無立法權的地市及以下層面，評估的對象只能是“其他規範性檔案”。一般理解，規範性檔案是指由行政機關發布的對某一領域範圍內具有普遍約束力的準立法行為。但從實踐看，這類檔案的制定多以法律、法規和上級政策、制度為依據，並經法制機構進行合法性審查，廉潔性問題並不是特別突出。即便有問題，無立法權的地市對其修訂和廢止也無許可權。因此，這類檔案的分量較小，評估意義不大。對基層而言，問題較突出、損害民眾利益較嚴重的，多是那些短期有效或一次性適用的、具有特定目的的檔案，如招聘、招標和政府採購公告等。從嚴格意義上講，這類檔案不屬於長效的可反覆適用的制度性檔案，但卻在一定事項和一定時限內具有法律效力，從這個意義上講，也屬於規範性檔案。有的政府職能部門在制定過程中，沒有經過較為嚴格的程式運轉，往往具有明顯的傾向性，任意設定門檻，選擇性設定條件，存在制度漏洞較多。比如，近年來頻頻出現的各類招考中“量身定製”、“蘿蔔招聘”的問題；政府採購中“選擇性”確認中標人、採購價格遠高於市場價格的問題；建設工程招投標中限條件、限資質、限門檻，甚至“明標暗定”的問題，等等。諸如此類，民眾意見大，輿論批評多，社會關注度高，理應作為制度廉潔性評估的重點對象。