綠化調查報告

一、加強研究，提升城市綠化理念

多年來，我市綠化曾有過誤區，學大連、造草坪，學南京、山野大樹進城。實踐結果，北方乾旱缺水，養護費用高，大造草坪之風受到專家質疑;山野大樹可以使城市綠化“大躍進”，但不僅成活率低，還造成了生態平衡的破壞，專家也持否定態度。專家在考察我市創建園林城市時曾指出：因地制宜，花灌草、樹結合，以樹為主，多品種種植。實踐證明，這一綠化思路既有科學道理，也符合我市實際。由於人們對生態重要性認識的提高，一些新的綠化理念應運而生，如植樹造林的生態效益，植物色彩對城市觀賞的作用，以及因地制宜適地適樹，等等，都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明，乾旱少雨究竟如何綠化，園區、街道、企事業單位綠化應遵循哪些原則，這些都是我們亟待研究的課題。在進一步深入推進我市城市綠化的進程中，必須緊密結合我市實際，廣學外地經驗，與時俱進，大膽創新，為城市綠化不斷注入新觀念、新思想，把新的理念貫穿到城市綠化建設和設計全過程。

縱覽當今國內外諸多城市綠化設計和建設思想，首推城市森林的建設。在生態化城市的發展中，城市森林植被作為城市之“肺”，具有獨特的生態服務功能，城市森林在生態化城市建設中的地位和作用，已獲得人們極大關注，達成了廣泛共識。面對日漸突出的城市生態環境問題，城市森林發展已成為生態化城市建設的重要形式和核心內容。

國內外城市森林建設的有益探索和實踐給我們以深刻的啟迪。早在20世紀60年代，美國、加拿大專家就提出了建設城市森林的構想熞起各國政府的熱烈回響，並通過立法和政策支持，大力推動城市森林建設。比如，在歐美等已開發國家，森林資源相對豐富，許多城市都是建設在森林之中，體現城中有森林，森林包圍城市的特點。美國城市森林與現代建築群交相輝映。從天空俯視城市，1/3是樹冠、1/3是花草、1/3是建築，構成了城市及城市森林的格局。其特點是：一是重視立法。1972年美國國會通過了《城市森林法》，確立了城市森林的地位;二是科學規劃。目前美國城市平均樹木覆蓋率為27%，提出商業中心區樹冠覆蓋度達到15%，居民區及商業區外圍達到25%，郊區達到50%的發展目標;三是講究特色。多數城市都在城區建設有一定規模的森林綠島。開發中國家也十分重視城市森林的建設。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅27年、人口僅200萬的巴西新都，人均擁有綠地面積120平方米(相當於聯合國城市最佳人居環境標準的2.4倍)，全市綠化覆蓋率為60%，被聯合國教科文組織宣布為“世界人類文化遺產”。可以說，是森林留住了這座城市，是綠色煥發了巴西利亞蓬勃發展生機。

山區綠化作為我市大力實施“生態立市”戰略的一個重要環節，對發展循環經濟，營造良好的發展環境，充分體現我市後發優勢具有十分重要的意義。近日，市政府辦公室專門對我市的山區綠化情況進行了深入調查，並提出相關建議。

一、 山區綠化基本情況

近年來，我市圍繞打造煙臺市後花園、膠東半島最大的天然公園，全面推進“生態立市”戰略，大力開展山區綠化，取得了明顯成效。截止2004年底，全市林地面積達到146.2萬畝，占土地總面積的48.4%。林木覆蓋面積137.3萬畝，覆蓋率達到45.5%，高出全國平均水平27個百分點，被國家林業部門授予“全國林業工作建設合格縣”、“全國鄉村林場管理先進縣”、“中國社會林業工程示範單位”等榮譽稱號，2002年被評為國家級生態示範區。

一是立足實際，確立山區綠化思路。根據棲霞的實際，始終堅持“因地制宜，適地適樹，宜林則林，宜果則果”的指導思想，確定了山區綠化思路。在山的中下部有水澆條件或可提水揚水的地方，發展以水果為主的水果經濟林；沒有水源條件的中下坡位發展乾雜果經濟林；不適宜發展經濟林的地方發展用材防護林，建成山上水果山下林的複合型生態林業體系。按照這一思路，圍繞綠山、綠路、綠村、綠城，大力發展結構合理、布局最佳化、功能完善、景觀優美的生態林業，全市森林覆蓋率不斷提高 。

二是發動全民造林，加快山區綠化步伐。為使山區綠化早見成效，為加快山區綠化步伐，實行定地片、定單位、定人數、定時間和包栽、包管、包活、包成林的“四定四包”責任制，大力開展全民義務植樹活動。2000年以來，全市共建義務植樹基地22個，面積1.6萬畝。城郊植樹50多萬株，綠化面積3000多畝。同時，廣泛發動民眾發展以楊樹為主的速生豐產用材林，對部分農田實施退耕還林，加大河灘造林力度和河灘殘次林改造力度，大力發展楊樹豐產林。目前，全市完成退耕還林13萬畝，河灘殘次林改造1.6萬畝，已建楊樹豐產林2.3萬畝。