社區申報材料

這是一位給居民民眾帶來春天般溫暖的共產黨員，30多歲的她已經在居委會工作了整整17年。 詳細內容請看下文社區居民道德模範先進事跡。

十七年來，她以一位社區工作者的滿腔熱情，挽救過處於困境的社會弱者;以一個母親的慈悲胸懷，去關注社會弱勢群體;以一名共產黨員的崇高品格，實踐著全心全意為人民服務的宗旨。

在工作中，徐燕芬同志作為康保鎮第四居委會主任，她既胸懷大局又立足實際，既勇於創新又吃透民情，把黨和政府的工作部署落實到實實在在的工作中。她作為居委會中的一員，按照“了解人、關心人、凝聚人”的工作要求，以“聽民眾最想說的話，想民眾最關心的問題，辦民眾最需要的事，做民眾最貼心的人”為工作方法，心繫民眾，情寄社區，熱心服務，凝聚民心，從而贏得了居民民眾的信任和擁護，增強了黨和社區的凝聚力和戰鬥力。

20xx年，第四社區居民劉丙亮到居委反映情況，稱自己患肝癌，妻子患胃癌，為了做手術，家中的積蓄全部花光之餘，還欠了親戚朋友一筆債，生活也難以為繼。走投無路之際，他找到了社區居委會，希望政府和居委會能夠幫他們解決。聽了劉的情況後，徐燕芬立即帶人親自上門了解情況，當即為他們辦理了臨時困難救助。同時考慮到以後生活實際情況，鼓勵他們夫妻倆申請城市居民最低生活保障，並積極主動幫他們辦理了相關手續，使他們能夠及時享受到低保的待遇，解決了生活上的燃眉之急。其後，徐燕芬又在年底為他們辦理了大病醫療救助，民政部門救助了一部分資金，使他們的經濟狀況暫時得到了緩解。事後，劉丙亮夫婦多次到居委會表示感謝，逢人就講徐主任為民眾著想，急民眾所急，真是的為人民服務的貼心人。

文化社區的創綠工作從開始。如今，經過了這三年多的努力，在縣、鎮兩級政府的領導下，社區牽頭，社區單位及轄區居民的通力配合積極參與下，整個文化社區的各個小區的面貌發生了巨大的改變，社區環境不斷美化、亮化、綠化，人們生活不斷和諧。近年來，我社區先後被命名為省級平安社區（村）、市級綠色社區。現將近一年來的主要創綠活動介紹如下：

自我社區被評為市級綠色社區以來，我們一直堅持把環境優先作為我社區三個文明建設的切入點，以“人與自然和諧共生”為主旨，從社區的開始改建到消費、管理始終貫徹綠色的理念，讓社區達到既保護環境又有益於人們的身心健康，同時又與城市經濟、社會、環境的可持續發展相統一。

一、加強組織建設，細化創綠工作責任。

為了不斷深化社區的綠色創建工作，我們加強了對創綠組織的建設。首先，我們深化了創綠工作領導小組的工作職責，將成員構成細化。以社區書記一把手親自抓、社區委員盡職盡責，認真負責實施創綠的具體工作。其次，我們還補充和更換創綠志願者隊伍，使創綠隊伍更加富有活力。尤其是對紅領巾綠色志願者小分隊的管理。

結合綠色奧運文化宣傳活動，我們制定了的創綠工作計畫，環境管理制度和環保準則，並通過各種方式帶動居民民眾共同參與綠色社區創建工作。

二、定期組織社區工作人員參加環保培訓。

我們堅持每月第一個星期五組織社區工作人員及社區黨團員、居民民眾學習，並把環保知識作為學心內容之一。同時開展座談，集思廣議，制定創綠工作計畫、方案，總結實踐經驗，促進提高創綠工作水平。

xx區xx街道xx社區位於城區東北側，轄區面積1.5平方公里，內含、等15個住宅小區，有居民xx戶，常住人口xx人。xx年8月，xx社區通過“兩推一選”成立黨委。目前，在冊黨員為xx名，下設xx黨支部。社區在職xx人，其中第一書記1名、書記兼主任1名、副書記兼組織員1名、副主任1名、其它工作人員6名，黨員陣地活動室1間，能組織50人開展學習活動，配遠程教育設備1套、投影設備1套。

近年來，xx社區黨委，在區委組織部的關心指導下，在街道黨工委、辦事處的堅強領導下，以為統領，堅持在發展社區特色文化中創先爭優，並按照“打造一居一品”的思路，創新建立了特色黨建項目“社區服務新幹線——四社兩陣地”工程，“四社兩陣地”主要是依託已逐步構築的利益共存、資源共享、雙向服務、雙贏共進的社區建設共駐共建工作格局。圍繞該工程，我們組織黨員、居民和共建單位開展了一系列豐富多彩的活動、以黨建品牌項目推動了現代人文、和諧的創建。先後獲得了多方面的榮譽和鼓勵，國家級的有全國少工委授予的“少年兒童平安行動先進單位”、“全國婦女基層組織建設示範社區”; 省級的有“省全民健身示範點”、“全省民眾體育先進單位”、“志願服務工作先進集體” “省文體俱樂部”“ 全省優秀婦女之家”； 市級的有：“xx市第一屆文明社區”、“文王杯xx市全民健身優秀項目示範一等獎”、“生態文明社區”“市級和諧社區”；區級的有：“先進基層黨組織”“平安社區”、“先進社區”、“文明社區”等稱號。

蘭嶺社區地處臨安市錦城街道錢王大街以南，沿杭昱線至畔湖路向南以西，西至錦天路，總面積2.05平方公里，區域總戶數3228戶，總人數7830人，外來人口3130人。居民小組30個，社區共建單位17家，其中部隊2家（武警中隊和消防大隊），安全文明小區3個。蘭嶺社區共有優撫對象152名，其中退伍軍人126人，殘疾軍人11人，三屬1人，復員軍人7人，現役義務兵7人。蘭嶺社區XX年度被評為臨安市“文明社區”、“平安社區”、“綠色社區”和錦城街道綜治“先進單位”、民政“先進單位”。XX年度被評為街道計畫生育“先進集體”，臨安市“愛國衛生先進單位”，杭州市級“綠色社區”和“科普社區”以及省“老齡規範化社區”。

蘭嶺社區雙擁工作以“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府、民政局和街道雙擁領導小組的指導下，發揚革命傳統，堅持與時俱進，著眼提高社區服務力和部隊戰鬥力，適應新形勢，開拓新領域，邁出新步伐，三年來，雙擁工作取得驕人的成績，有力推動了我社區工作的全面建設。

一、建立健全組織網路

蘭嶺社區始終把雙擁工作作為事關全局、涉及長遠的工作來抓，定期召開雙擁會議，集中研究和布署雙擁工作。建立健全由書記為第一責任人的雙擁工作領導小組，制定雙擁工作制度；堅持“一把手親自抓”和分管幹部直接抓；注重轄區聯動，要求轄區內萬馬集團、交通局等有條件的企事業單位按照“五有”要求建立雙擁工作制度，成立雙擁領導小組，做到有人員、有辦公用房、有辦公設施、有活動經費、有規章制度，並與消防、武警部隊簽定雙擁共建協定。做到 “三納入”、“四到位”和“三項工作”。“三納入”就是納入社區黨組織、居委會議事日程；納入社區發展總體規劃；納入全民教育內容。“四到位”就是組織領導到位；責任管理到位；組織協調到位；經費保障到位。“三項工作”就是每年2月和8月開展雙擁活動月工作；走訪慰問工作；總結表彰工作。通過上述措施和制度的落實，推動雙擁工作向規範化、制度化發展，確保組織領導堅強有力，確保雙擁工作正確方向，確保工作任務圓滿完成。

我社區位於w市市區西南近鄰，有38個居民小組1244戶7105人，現有黨員117人，有耕地面積3021畝，山林面積5000畝。

我社區有委員7人，委員老、中、青結合，以青年為主，平均年齡37歲，書記x36歲，高中畢業，自學法律知識，曾在鎮法律服務所工作，1999年被自治區授予“青年科技星火帶頭人”稱號，1998年~1999年被評為優秀黨務工作者。1999年、XX年、XX年被評為市鎮優秀黨員。由於有了一個強有力的好書記，我社區黨委堅持執行黨的路線、方針、政策，使社會主義物質文明和精神文明建設取得了“雙豐收”，1999年被w市評為“五個好”黨支部，1999、XX年被鎮評為先進黨支部。1998~1999、~XX年度被w市評為先進基層黨組織。

一、切實抓好政治理論學習，全面提高黨員幹部隊伍的整體素質

近年來，我社區黨委圍繞“五個好”目標，嚴格執行民主集中制，重大事項領導班子集體討論決定，堅持決策的民主化和科學化，保證各項工作有章可循。我社區黨委還認真抓好班子的思想作風建設，嚴格執行黨委學習制度，每年黨委委員學習都在4次以上，每次都要求寫出學習心得體會，做到不搞形式，務求實效。每年還召開2次黨委民主生活會，積極開展批評和自我批評，使領導之間互相尊重、互相理解、互相支持，達到了增進團結的目的。加強農村基層黨支部的建設，重點抓好了五個黨支部領導班子的建設，積極開展黨員聯繫戶活動。去年，全社區黨員聯繫貧困戶達95戶。緊緊圍繞“穩定、發展”這一重大課題，我社區堅持以經濟建設為中心，一手抓農村各項工作，一手抓好黨委自身建設，班子領導成員形成堅強的戰鬥集體，各項工作均走在全鎮11個村（社區）的前列。

關於申辦社區衛生服務站的報告黨的xx大報告明確提出全面建設小康社會的宏偉目標，廣大人民民眾既需要物質上的小康，也更需要精神上的小康。沒有農村人的健康就沒有農村人的小康。因此，在新溪村人民的強烈呼籲下，也為了順應形勢，更為了解決農村人民民眾看病難、看病遠等實際問題，改善農民的基本醫療保健和初級醫療狀況，我院成立了衛生考察小組並且聯合了鄉政府相關領導對我鄉新溪村進行了實地考察，現將具體情況報告如下：

一、該村地理位置及交通條件該村位於渝、湘、鄂三省交界處，可以說是一個對外視窗，地理位置得天獨厚，交通條件十分惡劣，距離可大鄉中心衛生院大約13公里，人民民眾出行非常不便，人民民眾不僅有病無法治，遇急難以救。

二、人口現狀該村原是一個獨立鄉，人口眾多，近占全鄉三分之一的人口，其中低保戶人口和貧困人口也占全鄉很大比例，人民民眾的健康素質較低，每年非正常死亡的人口也較多，人民民眾迫切需要就近保健、就近醫療。

三、現實條件硬體設定：有原鄉政府辦公樓作為安全可靠的衛生服務辦公點，既不需維修也不需重建，這從物質上提供了保障，也減少了我鄉的醫療衛生投資負擔。軟體及人力配置：經院務會討論，院員工一致同意輪流到村衛生站服務。同時藥品實行統一訂購統一管理，衛生服務及技術資源共享。這為村衛生站的設立和開展提供了管理和服務上的保障。以上情況完全屬實，在我們的精心考察下，已得到員工和廣大人民民眾的出謀劃策和支持，望局各領導調查審核批准！我們將會不遺餘力地為老百姓提供優質的醫療保健和初級服務。可大鄉衛生院3月2日

民主法治示範社區申報材料

##民主法治示範社區申報材料   ##山莊小區，始建於1996年，東臨和燕路，南近鄰緯一路，西與南京農專接壤，北以水吉路為界。是新港開發區征地拆遷配套興建的復建房住宅小區，也是目前南京市最大的農民小區。建築面積20萬平方米，建有住宅70餘幢，居住3000多戶近萬人，主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農民。經過幾年的建設，目前社區內已有幼稚園、蘇果超市、農貿市場、健身廣場、衛生院、停車場等生活配套設施，小區城市化水平不斷提高，服務功能日趨完善。與此同時，社區居委會牢固樹立“一手抓發展，一手抓民主法治建設，堅持兩手都要硬”的指導思想，通過紮實開展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加強民主監督等多種有效途徑，極大地增強了社區幹部民眾的民主法治意識，形成了社區各項工作民主化、法治法和規範化的良好局面。一.建立和完善組織機構、規章制度，促進社區管理制度化社區成立後,首先從建章立制入手,夯實民主基礎,從根本上取信於民。結合自身實際，依據《憲法》和相關法律法規，制定了《社區自治章程》和《社區居民公約》，把社區的管理事項用規約的形式固定規定下來。根據自治章程的規定，建立了社區居民代表大會為決策機構，以投票表決形式選舉出的社區議事監督委員會是社區的議事監督機構，以社區居委會為執行機構的組織形式，形成凡涉及社區居委會工作的大事，均由議事機構進行討論，拿出實施方案，經決策機構研究決定後，再由執行機構組織落實的工作程式，保證社區治理有理有據，實行“依法建制、以制治居”，確保社區整體功能的發揮和運行的規範。二.建立和完善民主選舉制，保障社區管理規範化民主選舉是社區自治的基礎，是擴大社區民主，實現社區自治的舉措。隨著城市化發展需要，XX年8月撤銷原##山莊社區一村、二村、三村3個小型居委會，採取公開、公平競爭的民主原則，依法換屆選舉。這次選舉有如下特點：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權利。將選民資格確認作為一項基礎工作來抓，根據依法和實事求是的原則確定選民資格條件。二是堅持民主選舉社區代表。選舉高素質的社區代表是提高社區代表會議決策水平的基礎。居民代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯名推薦產生。三是社區居委會成員候選人杜絕指派和內定，採用居民10人以上聯名，或者居民代表5人以上聯名二種形式，召開居民代表與居民小組長會議進行提名。四是突破傳統做法，採取預選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公開、公平、公正的民主直選產生的居委會幹部有著相對廣泛和紮實的民眾基礎與社會基礎，在社區民眾中有著較強的號召力和影響力，為社區民主管理奠定了良好的基礎。   三.實行依法治理、民主決策，提高社區管理民主法治化   ##山莊社區居民多是“農轉非”，法制觀念淡薄，民主意識不強。針對這種現象，召開了社區班子成員會議和居民代表座談會，專門學習了有關檔案，通過他們的宣傳，讓廣大民眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統一思想、達成共識的基礎上，採取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區主要領導負責的依法治理領導小組，明確領導小組責任，完善工作制度和議事規則，切實發揮領導小組在社區普法和依法治理中的領導作用。二是實行了包片聯組責任制，領導小組成員人人聯片、個個包組。同時發揮聯戶聯防責任人的作用，讓他們與依法治理領導小組緊密配合，協同治理。 三是綜合整治，實現社區專項治理經常化。圍繞社區經濟發展和社會生活中的突出問題以及社區居民或成員關心的熱點、難點問題，開展經常性的專項整治工作，保障社區的穩定和健康發展。   民主決策是社區自治的核心，社區內重大問題由社區成員民主決定，體現了社區自治的本質要求。制定了社區成員代表大會和社區議事監督委員會議事規則，明確議事主體、例會時間、議事內容、議事原則、議題產生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。   四.建立和完善民主監督制度，推動社區管理透明化   民主監督是社區自治的保證，具體內容：一是堅持落實評議會制度。為更好地推進社區民主自治，社區組織定期向社區成員代表大會和社區議事監督委員會報告工作，聽取意見，接受評議。二是實行“居務公開、制度公開、財務公開”，進一步調動居民參與管理的積極性。財務公開更是重頭戲，為了管好財務，堅持一枝筆審批，每月定期集體會審帳目，並對每枝筆支出實行“四章把關”，即：所有支出單據，必須依次由經手人簽章、會計註明用途並簽章、居委會主任審批簽章、民主理財小組複查蓋章。還實行“三書一單”理財制度：即年底由主任、會計、出納就全年財務收支情況簽定《經濟責任書》，各民主理財小組簽定《民主理財意見書》，對全年財務工作提出意見和建議；居委會財務審計小組簽定《審計鑑定書》，對全年的經濟活動作出鑑定結論；會計、檔案員簽定《會計資料入檔清單》，顯示年底會計帳目資料交接情況。這一系列的制度落實，使居民對關係自身切身利益的大事清楚放心，也提高了社區事務民主管理水平。   五.強化教育，實現社區法制宣傳教育規範化   以法制宣傳教育和法律服務為切入點，主要抓好3方面工作：一是採用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄，定期刊出與社區居民切身利益密切相關的法律法規、案例；建立##山莊社區法律學校，堅持定期上法律輔導課，針對轄區居民實際情況，有的放矢地開展法制教育活動；建設社區圖書室，配置法律圖書，免費對居民開放，使居民真正養成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。並根據形勢和居民需要，經常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區居民的自律、自治和自我保護能力。二是建立起一支社區法律服務志願者隊伍。邀請在社區居住的法律從業人員和高校法律專業學生作為志願者，為居民講法制課，進行法律諮詢，提供法律幫助。社區法制講師團發揮了較好的作用，社區治安義務巡邏隊、社區法制宣傳員、人民調解員、幫教信息員等活躍在各個社區，為確保一方平安，維護穩定起到了重要作用。三是加強社區法律服務工作，滿足居民對法律服務的需要。設定社區法律服務機構，為居民提供法律諮詢、調解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟法律事務、協辦公證以及為社區管理提出法律意見等，指導和幫助社區成員提高依法管理事務的水平，提高社區居民依法辦事、依法維權和遵紀守法的自覺性。設定法律援助工作站，確定專人負責排摸本轄區需要提供法律援助的特困戶，送法上門，提供免費服務。   通過強化基層民主法治建設，促進了居委會班子成員依法決策和民主管理意識，帶動了居民自我教育和管理，社會治安得到根本好轉，促進了居民遵紀守法，學法用法意識明顯增強，促進了社區的長足發展。

**社區黨支部成立於20xx年5月20日，現在有在冊黨員44人，流動黨員24人，培養入黨積極分子7人，黨小組3個。**社區目前面積約47萬平方米，入住為3700餘戶，人口約萬餘人。社區黨支部按照“五好”基層黨組織要求，建立和完善社區管理制度15項，黨支部管理制度14項，規範了社區的內部管理，紮實有效地開展基層組織黨建工作。通過社區支部班子成員的共同努力，不僅完成了上級黨委交給的各項工作任務，而且在較短的時間內達到了“五好”基層黨組織要求。

一、充分發揮黨支部領導班子作用

社區黨組織是社區內各項工作的領導核心，黨支部擔負著宣傳、貫徹黨的路線、方針政策和國家法律、法規，組織黨員和民眾完成社區擔負的各項任務，支持和保證社區居委會依法履行職責的任務，**黨支部加強了黨對社區的領導，立足於促進社區建設，立足於發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。

1.以黨支部建設為龍頭，創新社區管理機制。建立了黨建聯席會議制度，把社區警務、社區物管、社區衛生站、學校、幼稚園等單位都統一到社區黨支部的集體領導之下，物業主要負責人還擔任社區支部委員職務。駐區所有單位都參與社區重大活動，重大問題和大型活動召開聯席會議集體討論，有效解決各社區內的各類矛盾，為和諧社區提供了堅強的組織保障。從20xx年以來，駐區單位共為社區建設解決實際問題20餘起，為社區協調解決辦公活動場地200平米，解決各種建設活動經費共20萬餘元，同時共同協調解決各種糾紛10餘起，有效地發揮了社區基層黨組織的協調管理作用。

創建“平安社區”是造福市民、為民服務的有效形式之一；社區是城市管理單元，社區工作是直接為民眾服務的，要真正搞好這項工作，必須夯實基層基礎工作。通訊社區經過幾年來的摸索，總結出很多經驗，建立了一整套治安管理、安全防範、巡邏檢查等體系，使社區治安狀況得到明顯改善，社區居民有了明顯的安全感。

一、群防群治、齊抓共管、確保社區穩定

XX年以來，通訊社區把社區治安安全防範，作為搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。群防群治是建設“平安社區”的主要途徑，是搞好社會治安工作的必由之路。根據社區自身的條件狀況，在上級機關的正確領導下，在有關部門積極配合下。通訊社區建立起了以社區民警為主，治保員、社區義務治安夜巡隊、社區居民自建義務聯防隊為輔的負責本社區內的治安巡邏檢查防範的群防群治體系。

自XX年以來，通訊社區不斷完善守樓護院隊伍建設，對有責任心的人，經挑選後，針對守樓護院的工作性質進行專業知識培訓。守樓護院人員以義務的方式工作。這項工作的落實，使居民能隨時看到“紅袖章”，切實讓居民在社區內體會到安全感。

二、落實“三防”做到實處

XX年初，春節剛過，通訊16、17、18、19、幢，連續深夜地下室被盜，接到報案電話，工作人員一起深入了解被盜情況，並且提出要想裝防盜於未然，還是裝目前較先進的對講機式防盜門的建議，居民當時十分高興，雖然這種門價格不菲，但居民們說：“價格高倒無妨，只要能起到防盜的效果就成，但也有居民說，我們家已經按了防盜門，不需要再安裝，針對兩種態度，社區居委會工作人員對個別不願裝防盜門的居民講清道理，有的居民不願意交錢，主任說我可以給你墊付，如果你不裝門,其他鄰居就沒有法裝這種對講防機式盜門，經過工作人員多次上門做工作，居民終於被居委會工作人員那種執著的工作態度而感動，居民說就沖你們對的工作認真負責，這防盜門我裝了，他們用這種一點帶面的工作方法，也激發了居民們自治的熱情。做法是居委會牽頭，每棟樓選一個居民代表，參與選擇廠家，品牌及售後服務，經過了兩個多月的時間，4幢樓房14個大門都安裝好，152戶居民高興地說、安裝此們有三好：“出門上班放心好，下班回家安全好，樓道環境衛生好”。天津的唐教授來銀河調研，聽到了匯報，當時他就非常肯定地說、此項舉措充分體現了居民自治.XX年6月初，居民反映小區收破爛及流動商販叫賣聲影響居民的正常生活和不安全隱患，通訊社區就此事找議事協商委員會協商，並召開居民代表大會，經大家商議拿出了一個可行性的辦法”，自從“辦法”的實施以來，居民也參與到維護小區的管理當中來，小區叫賣聲少了，順手牽羊的現象也大有改觀，大家是有目共睹。社區居民對這種自己出台管理“辦法”的自治行為在全市也是首家，並被各家社區居委會借鑑推廣。，

文化社區的創綠工作從XX年開始。如今，經過了這三年多的努力，在綏中縣、鎮兩級政府的領導下，社區牽頭，社區單位及轄區居民的通力配合積極參與下，整個文化社區的各個小區的面貌發生了巨大的改變，社區環境不斷美化、亮化、綠化，人們生活不斷和諧。近年來，我社區先後被命名為省級平安社區（村）、市級綠色社區。現將近一年來的主要創綠活動介紹如下：

自我社區被評為市級綠色社區以來，我們一直堅持把環境優先作為我社區三個文明建設的切入點，以"人與自然和諧共生"為主旨，從社區的開始改建到消費、管理始終貫徹綠色的理念，讓社區達到既保護環境又有益於人們的身心健康，同時又與城市經濟、社會、環境的可持續發展相統一。

一、加強組織建設，細化創綠工作責任。

為了不斷深化社區的綠色創建工作，我們加強了對創綠組織的建設。首先，我們深化了創綠工作領導小組的工作職責，將成員構成細化。以社區書記一把手親自抓、社區委員盡職盡責，認真負責實施創綠的具體工作。其次，我們還補充和更換創綠志願者隊伍，使創綠隊伍更加富有活力。尤其是對紅領巾綠色志願者小分隊的管理。

結合綠色奧運文化宣傳活動，我們制定了2011年的創綠工作計畫，環境管理制度和環保準則，並通過各種方式帶動居民民眾共同參與綠色社區創建工作。

二、定期組織社區工作人員參加環保培訓。

我們堅持每月第一個星期五組織社區工作人員及社區黨團員、居民民眾學習，並把環保知識作為學心內容之一。同時開展座談，集思廣議，制定創綠工作計畫、方案，總結實踐經驗，促進提高創綠工作水平。