新契約法

依照《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定，只有依照法律規定有權實施罰款、拘留等行政處罰措施的機關，才能依法定程式和許可權，對違法者採取罰款等強制措施。而勞動法上的用人單位不是行政執法機關，無權對職工的違法行為進行罰款。

x.企業規定對員工罰款無依據可查

原《企業職工獎懲條例》規定了對於違反規章制度的職工進行罰款的權利，但20xx年x月xx日出台的國務院令第xx6號文明確廢止了改條例，並規定以《勞動法》、《勞動契約法》代替。因此，《企業職工獎懲條例》被廢止後，企業行使處罰權的依據不復存在，如果企業仍將罰款作為對員工的懲處辦法，可能面臨相關條款被認定無效，不能作為處罰的依據，或者額外支付經濟補償金等一系列風險。因此，無論是從管理的有效性、實用性與科學性的角度來看，還是從合法性來看，用人單位都應當摒棄“罰款”這類簡單粗暴的方式方法，而選用風險更小更利於促進用工和諧的管理模式。

2.對於涉及職工利益的內部規章制度應當嚴格按照法定程式

《勞動契約法》第四條對用人單位的規章制度提出了嚴格的要求：“……用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。……用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。”

第一章總則

第一條為了保護經濟契約當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，提高經濟效益，保證國家計畫的執行，促進社會主義現代化建設的發展，特制定本法。

第二條經濟契約是法人之間為實現一定經濟目的，明確相互權利義務關係的協定。

第三條經濟契約，除即時清結者外，應當採用書面形式。當事人協商同意的有關修改契約的文書、電報和圖表，也是契約的組成部分。

第四條訂立經濟契約，必須遵守國家的法律，必須符合國家政策和計畫的要求。任何單位和個人不得利用契約進行違法活動，擾亂經濟秩序，破壞國家計畫，損害國家利益和社會公共利益，牟取非法收入。

第五條訂立經濟契約，必須貫徹平等互利、協商一致、等價有償的原則。任何一方不得把自己的意志強加給對方，任何單位和個人不得非法干預。

第六條經濟契約依法成立，即具有法律約束力，當事人必須全面履行契約規定的義務，任何一方不得擅自變更或解除契約。

第七條下列經濟契約為無效：

一、違反法律和國家政策、計畫的契約;

二、採取欺詐、脅迫等手段所簽訂的契約;

三、代理人超越代理許可權簽訂的契約或以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的契約;

四、違反國家利益或社會公共利益的經濟契約。

無效的經濟契約，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認經濟契約部分無效的，如果不影響其餘部分的效力，其餘部分仍然有效。

無效經濟契約的確認權，歸契約管理機關和人民法院。