漁業調研報告

嫩江是松花江最大的支流，嫩江全長1371千米，流域面積28.3萬平方千米。嫩江古名稱難水，明代稱腦溫江，清初名諾尼江，蒙語的意思為“碧綠的江”。嫩江源於黑龍江省大興安嶺支脈伊勒呼里山，南流在嫩江縣以上接納大興安嶺東坡和小興安嶺西坡流出的許多支流，出山後，流入松嫩平原，在扶餘縣三岔河附近與第二松花江匯合後，東流入松花江。支流主要有甘河、訥謨爾河、諾敏河、綽爾河、洮兒河等，30多條大小河流形成了典型的羽狀水系，同時，還包括420平方公里的濕地——扎龍自然保護區。為了全面了解和反映嫩江流域漁業資源及漁業管理情況，我結合工作實踐進行了深入調研，初步掌握了總體資源情況和工作情況，現報告如下：

一、嫩江流域的水文、漁業資源概況

嫩江流域屬於半濕潤地區，年降水量370-500毫米，上游多於下游，年均流量723立方米/秒，年均徑流量228億立方米;嫩江洪水期江面寬1-2千米，水深8-13米。每年11月中旬河流結冰，11月下旬封凍，翌年4月初解凍，4月中旬終冰，結冰期160天左右，冰厚1米左右。經過1998年那場百年一遇的大洪水，齊齊哈爾市加大了水利工程投入力度，已建成大型水庫5座，中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座，近年又在內蒙古莫力達瓦達斡爾族自治旗境內建設了大型控制性水利樞紐工程——尼爾基水庫，防洪效益將十分顯著，我市現在的城市堤防標準為50年一遇，設計的洪峰流量為每秒鐘1立方米，城市的防洪標準達到了1XX年一遇。為了進一步改善嫩江流域的生態環境，從70年代初開始，投資建設了北部、中部和南部三個引嫩工程，統稱“三引”，“三引”控制區域已使退化的草原、減少的蘆葦、消失的泡沼又恢復了生機，鳥類來此棲息，漁業得到大發展，糧食產量得到提高。目前，嫩江的魚類資源十分豐富，共有魚類15科，58屬，88種，以鯉科魚類為最多，共有55種，占魚類總數的62.5%，“三花”、“五羅”就是我們嫩江獨有的特產。

為深入開展科學發展觀活動，完成學習調研階段的工作任務，XX年4月23日，縣發展研究中心全體幹部職工，深入小灣電站庫區，對小灣庫區生態漁業養殖項目進行調研。調研採取聽取雲南小灣生態漁業有限公司匯報、查看項目建設現場、查閱、分析相關資料的方式進行。通過調研，掌握了建設項目的基本情況，需要幫助解決的問題，提出了實施好小灣庫區生態漁業養殖項目的意見建議。調研達到了增進了解、加強溝通、解決問題、促進科學發展的目的。現將調研情況報告如下：

一、小灣庫區生態漁業養殖項目的基本情況

小灣電站建設完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫面積189.1平方公里，總庫容149.14億立方米，雲南最大的百里長湖將呈現在世人面前，小灣庫區良好的水質和生態系統，是發展水產養殖業的寶貴資源。對此，雲南思廣正大投資有限公司決定立足庫區水資源優勢，實施小灣庫區生態漁業養殖項目。XX年10月至12月，由省農業廳漁業處牽頭，雲南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發協定。XX年1月，雲南思廣正大投資有限公司在**縣註冊了子公司——雲南小灣生態漁業有限公司，經營管理小灣庫區生態漁業養殖項目。雲南小灣生態漁業有限公司註冊資金1000萬元，購買龍湖賓館作為公司的辦公場地，下設綜合部、財務部、行銷部、守護部和技術部， 擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責和工作制度，有條不紊地開展工作。XX年初公司兼併瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護中隊、守護站，配置防護設施，開始對庫區水域開展守護工作。受省農業廳的委託，從XX年1月31日(正月初六)開始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫區投放優質魚苗800噸。

近年來，隨著經濟社會的發展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閒漁業應運而生。休閒漁業，概括起來就是利用漁業資源、漁業設施、漁業生產器具、漁產品，結合當地的生產環境和人文環境而規劃相關活動和休閒空間，提供給人們體驗漁業活動並達到休閒、娛樂功能的一種產業。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閒漁業發展情況進行調查，並就相關問題進行探討，提出一些看法與建議。 一、休閒漁業的發展現狀 二十世紀九十年代，社會經濟蓬勃發展，人們的生活得到改善，消費範圍擴大已不局限於人為環境，休閒娛樂進入尋常人家，對無公害、綠色、有機食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發，靖江產業結構轉向二三產業為主，消費型城市逐步顯現，對漁業消費提出新的要求。一些養殖戶和企業利用我市獨特的區位優勢和現有漁業資源，開始從事養殖與垂釣兼有的漁業生產。特別是近兩年，一些地方拓展休閒內涵，拉長產業鏈，與其他行業巧妙地結合，給休閒漁業增加了新的內容。據調查統計，現有休閒漁業項目17個，經營規模1807畝，總投資逾1000萬元，吸納勞動力200多個，xx年接待消費者30萬餘人次，經營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經營地大多分布在沿江，以新橋鎮最為集中；水域以長江潮間帶圍欄養殖、圩堤提水養殖、近江池塘為主；投資主體有村集體、個人合股、工商企業、城鄉居民個人，以市內投資為主，也有市外資金注入。縱觀全市的休閒漁業，大致可以分為以下幾種類型。 1.養殖垂釣型。這是從養殖漁業發展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養殖基地等漁業設施，以養殖為主，放養魚種均為斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業務的休閒漁業。比較其他類型的休閒漁業其特點是投入成本少、見效快。這是我市現有休閒漁業項目中最為普遍的一種，分布範圍最廣，成魚養殖單位和個人都有。全市13個此類經營單位，xx年經營收入超1000萬元。其中經營業績較好的團結李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約20萬元，去年接待垂釣愛好者200人次，經營收入30萬元。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。 2.垂釣型。專事垂釣休閒，不進行養殖，垂釣魚全是成品魚，大多從外地調入。此類經營單位或由養殖單位轉型而來，如新橋新合長江養殖場，改制後的靖江市水產良種場；或直接建設而成，如佳禾置業投資的100畝圍欄養殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養殖。 3.垂釣、餐飲結合型。將垂釣與餐飲有機結合，一舉多得。形式主要有兩類，一是有一些專業垂釣單位同時興辦餐飲，如新合村在場內建設了“江之韻”飯店，節假日日接待超100人，日營業最高達到5000元。二是餐飲企業投資的休閒漁業，既滿足自身對水產品的需要，又滿足消費者對品嘗水產品的需求，如萬源大酒店興辦的農業科技示範園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閒漁業既能滿足城鎮居民生活質量提高的需求，體現人與自然的和諧，也有利於帶動相關產業的發展，經濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發展前景。 總體來說，我市的休閒漁業是漁業結構調整過程中快速發展的新興產業，目前尚處在初級階段，在發展過程中還存在著許多問題和制約因素。 一是對發展休閒漁業缺乏完整的總體規劃和有效的管理。目前基本上以企業或個人自主開發為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規範標準和法律保障，對開發項目中服務設施占地問題、從業者的經營範圍與活動內容的核定等缺乏統一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閒漁業的健康發展。 二是現有的休閒漁業項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產性項目改造過來，存在著規模小、功能單一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，大規模綜合性休閒項目還較缺乏，知名度不夠，難以吸引顧客。另外，近幾年由於工業化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴重影響到魚類的質量安全與衛生。 三是經營者對發展休閒漁業缺乏相應的經營管理經驗。休閒漁業需要經營者具有二、三產業經營、管理、行銷的技能和手段，這對於以往主要從事傳統農業生產的經營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閒漁業基地配套設施不全，衛生條件較差，整體形象不佳。 二、我市休閒漁業的發展潛力和現實意義 作為一種新興休閒方式，休閒漁業給城鎮居民節假日生活增添了休閒娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析，發展城郊型休閒漁業潛力巨大。一是區位優勢明顯。由於受空閒時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閒消費。與外出旅遊相比，城郊休閒遊具有距離短、花費少、有效休閒時間長的優勢。我市地處長三角經濟發達地區，城鄉間交通發達，遊客一般都能在半小時內到達目的地，十分適合發展“短、平、快”式的城郊休閒漁業。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江，水土氣自然環境優越，可以生產無公害綠色水產品，能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產養殖比較發達，有成熟的生產管理技術為休閒漁業提供生產角度的技術支撐，這為發展不同類型、不同層次的休閒漁業提供了良好的基礎。三是市場需求旺盛。隨著社會經濟迅速發展，居民收入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅遊休閒活動逐日興起。近年來，垂釣娛樂活動快速發展，垂釣休閒已成為一些城鎮居民日常休閒的重要內容。據不完全統計，目前全區有釣魚愛好者逾萬人，每年參加垂釣活動的達到20萬餘人次。在這樣背景下，適時發展休閒漁業，必將成為我市居民的消費熱點。 我市發展城郊休閒漁業不僅潛力巨大，而且對拓展漁業空間，開闢漁業新領域，滿足城鎮居民垂釣、娛樂、休閒需求，具有十分重要的現實意義。第一，休閒漁業是對漁業資源的綜合利用，是深化農業結構調整的重要組成部分。近年來隨著市場經濟的不斷發展，因受自然條件限制，特別是環境污染等原因，我市漁業資源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業經營者在繼續搞好水產品養殖的同時，利用池塘、等場地建設休閒漁業開展休閒配套服務活動，能有效緩解目前我市漁業生產中資源短缺等各種矛盾，最佳化漁業結構，提高漁業的經

中國漁業報：四川 重慶漁業調研報告

一、兩地漁業基本情況

四川省和重慶市都是我國西部地區的漁業大省（市），2005年水產品總產量分別居西部12個省（市、自治區）的第二位、第三位。 

四川省境內水域面積廣闊，水庫、湖泊眾多，水域總面積896萬畝，宜漁水面達358.5萬畝，宜魚稻田面積近1000萬畝。全省魚類資源豐富，是長江主要的魚類棲息地，主要經濟魚類有50餘種，特有魚類30餘種，有中華鱘、胭脂魚、大鯢等55種重點保護水生野生動物。2005年，四川全省水產養殖面積達301.35萬畝，水產品產量98.25萬噸，水產業實現農民年人均增收29.69元，分別比“九五”末增長32.36%、91.48%、197%。在常規養殖品種穩定發展的同時，名優水產品養殖得到快速發展，產量比重已上升到35%。水產品加工、休閒漁業、水產流通和漁藥漁飼料工業等二三產業快速發展，產業結構進一步最佳化。 

重慶市境內有河流223萬畝，池塘49.24萬畝，建成後的三峽水庫水面達140萬畝，其他水庫35.25萬畝，宜漁稻田400多萬畝。轄區內地下冷、熱水資源極為豐富，水生野生動植物及魚類資源豐富。2005年全市水產養殖面積達104.72萬畝，水產品總產量達25.06萬噸，分別比“九五”末增長23.6%、25%。漁業經濟總產值36.7億元，占農業總產值的5.7%。 

今年1月～9月，四川省水產品總產量76.17萬噸，同比增長9.14%；漁業經濟總產值116.25億元，同比增長12.05%。預計全年水產品總產量將突破百萬噸，比上年增長7％左右；漁業經濟總產值可望達155億元，比上年增長12％；實現農民人均增收25元以上。重慶市由於遭受特大旱災損失較大，1月～9月水產品總產量為17.3萬噸，同比增長1.4%，增速減緩。預計全年水產品總產量約為22.5萬噸，同比下降10%左右。 

本次“連島工程與現代漁業發展”的調研是以學習、宣傳和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀為主題，以“受教育、長才幹、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區為落腳點，以採訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現代漁業發展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區漁業局劉興國站長作了採訪；對正在建設中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領導四川路橋建設有限公司項目部副總經理龍勇作了採訪；對越洋食品有限責任公司進行了參觀，並圍繞“連島工程與現代漁業發展” 這個主題與公司總經理等人開展了座談會；對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調查。

1 舟山市概況

“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經國務院批准的唯一的省轄海島港口旅遊城市。境內大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦颱風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業成本比大陸高5％～6％，經濟近年來在浙江省屬後進。從國家統計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最後一名，去年國內生產總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經濟和社會發展水平處於長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關負責人介紹說，舟山經濟這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因。基礎設施的不完善，不僅嚴重阻礙了經濟的發展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有餘悸。