招標投標法實施條例

為了讓大家更多的了解《招標投標法實施條例》，以下是小編給大家整理收集的《招標投標法實施條例》釋義(節選)，希望對大家有幫助。

第一章 總則

第一條[立法目的和依據]

為了規範招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)，制定本條例。

【釋義】本條明確了立法目的和依據。

一、招投標事業在取得長足發展的同時也存在著急需解決的突出問題

20xx年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業取得了長足發展。主要表現在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出台了大量招投標配套規則，增強了招投標制度的系統性和可操作性。二是行政監管體制逐步健全。國務院確立了發展改革部門指導協調、各部門分工負責的招投標行政監管體制。為了解決分散監管可能帶來的多頭管理、同體監督、推諉扯皮等問題，國務院有關部門和很多地方建立了部門之間的聯席機制，增強了在政策制度、監督執法等方面的協調性，一些地方還探索建立統一的招投標行政監督管理機構。三是市場規模日益擴大。招投標作為富有競爭性的一種交易方式，除廣泛套用於工程以及與工程有關的設備、材料、勘察、設計、監理外，還擴大到項目選址、融資、諮詢、代建，以及教材、藥品採購等領域。通過招投標達成的交易金額巨大。以機電產品國際招標為例，20xx年全國共開展招標項目18264個，委託招標金額424.7億美元，累計中標金額346.6億美元。四是行業成長迅速。全國招標代理機構達數千家，招標採購專業人員上百萬，招投標成為發展最為迅速的行業之一。五是採購效率提高。以機電產品國際招標為例，“”期間，機電產品委託招標金額1474.58億美元，中標金額1256.24億美元，節約資金218.34億美元，節資率14.8%。此外，招投標制度在促進競爭，預防腐敗等方面，也發揮了重要作用。儘管如此，招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題，社會各界對此反應強烈。這些問題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優功能。

下面是小編給大家整理收集的《中華人民共和國招標投標法實施條例》釋義節選，供大家閱讀參考。

第一章 總則

第一條[立法目的和依據]

為了規範招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)，制定本條例。

【釋義】本條明確了立法目的和依據。

一、招投標事業在取得長足發展的同時也存在著急需解決的突出問題

20xx年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業取得了長足發展。主要表現在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出台了大量招投標配套規則，增強了招投標制度的系統性和可操作性。二是行政監管體制逐步健全。國務院確立了發展改革部門指導協調、各部門分工負責的招投標行政監管體制。為了解決分散監管可能帶來的多頭管理、同體監督、推諉扯皮等問題，國務院有關部門和很多地方建立了部門之間的聯席機制，增強了在政策制度、監督執法等方面的協調性，一些地方還探索建立統一的招投標行政監督管理機構。三是市場規模日益擴大。招投標作為富有競爭性的一種交易方式，除廣泛套用於工程以及與工程有關的設備、材料、勘察、設計、監理外，還擴大到項目選址、融資、諮詢、代建，以及教材、藥品採購等領域。通過招投標達成的交易金額巨大。以機電產品國際招標為例，20xx年全國共開展招標項目18264個，委託招標金額424.7億美元，累計中標金額346.6億美元。四是行業成長迅速。全國招標代理機構達數千家，招標採購專業人員上百萬，招投標成為發展最為迅速的行業之一。五是採購效率提高。以機電產品國際招標為例，“”期間，機電產品委託招標金額1474.58億美元，中標金額1256.24億美元，節約資金218.34億美元，節資率14.8%。此外，招投標制度在促進競爭，預防腐敗等方面，也發揮了重要作用。儘管如此，招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題，社會各界對此反應強烈。這些問題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優功能。

中華人民共和國招標投標法實施條例

第一章　總則

第一條　為了規範招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)，制定本條例。

第二條　招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。

前款所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。

第三條　依法必須進行招標的工程建設項目的具體範圍和規模標準，由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准後公布施行。

第四條　國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。

縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工，對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的，從其規定。

財政部門依法對實行招標投標的政府採購工程建設項目的預算執行情況和政府採購政策執行情況實施監督。

制定《中華人民共和國招標投標法實施條例》有什麼意義?那么，下面就隨小編一起來看看吧。

制定《條例》的意義

招標投標法自20xx年1月1日施行以來，對於推進招標採購制度的實施，促進公平競爭，加強反腐敗制度建設，節約公共採購資金，保證採購質量，發揮了重要作用。隨著招標採購方式的廣泛套用，招標投標活動也出現了一些亟待解決的突出問題：一些依法必須招標的項目規避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標，有的領導幹部利用權力插手干預招標投標活動，搞權錢交易，使工程建設和其他公共採購領域成為腐敗現象易發、多發的重災區;一些招標投標活動當事人相互串通，圍標串標，嚴重擾亂招標投標活動正常秩序，破壞公平競爭。招標投標活動中存在的突出問題，明顯違反法律、法規已有的規定，同時也有相關制度需進一步完善的問題。認真總結招標投標法實施以來的實踐經驗，制定出台配套行政法規，將法律規定進一步具體化，增強可操作性，並針對新情況、新問題充實完善有關規定，進一步築牢工程建設和其他公共採購領域預防和懲治腐敗的制度屏障，維護招標投標活動的正常秩序，是必要的。制定出台《條例》，是落實中央部署、推動工程建設領域反腐敗長效機制建設的一項重要任務，是解決招標投標領域突出問題、促進公平競爭、預防和懲治腐敗的一項重要舉措。

對維護招標投標正常秩序的規定

《條例》針對當前突出問題，主要細化、完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規定。

河南省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過的《駐馬店市飲用水水源保護條例》將於17年9月1日起實施，下面是條例的相關內容，希望對大家有幫助。

河南省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例》，這標誌著我市第一部地方性法規正式誕生。

3月28日至30日，省十二屆人大常委會第二十七次會議對我市報請審查批准的《駐馬店市飲用水水源保護條例》進行審查。

市人大常委會主任張憲中代表駐馬店市人大常委會向省十二屆人大常委會第二十七次會議作了關於《駐馬店市飲用水水源保護條例》的說明。省人大常委會組成人員在分組審議時，對該條例給予了充分肯定，一致認為我市制定的《駐馬店市飲用水水源保護條例》符合有關法律法規的規定，地方特色突出，法條設定嚴謹，有較強的可操作性。3月30日，省十二屆人大常委會第二十七次會議第二次全體會議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例》。

據市人大常委會有關負責人介紹，20xx年以來，市人大常委會對板橋水庫等市民的“大水缸”進行持續跟蹤監督，確保“大水缸”安全。20xx年7月，我市在全省第一批獲得地方立法權後，首部立法選定飲用水源保護，並積極開展立法工作。在市委、市政府的大力支持下，市人大常委會多次召開不同類別、不同層次的座談會，徵求意見建議，並邀請有關專家考察、論證，同時多次向省人大溝通、匯報，徵求修改意見。市人大常委會先後兩次審議《駐馬店市飲用水水源保護條例(草案)》。20xx年12月29日，市三屆人大常委會第三十六次會議，審議通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例(草案)》，並依法報省人大常委會批准。

為了保護鎮江香醋的品牌和工藝特色，繼承和弘揚鎮江香醋文化，制定了《鎮江香醋保護條例》，並於20xx年10月1日實施，下面是詳細內容。

《鎮江香醋保護條例》已由市第七屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議制定，並經江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批准。目前條例全文已在《鎮江日報》、鎮江人大網等媒體公布，將於20xx年10月1日起正式施行。

據介紹，根據市人大常委會立法工作安排，20xx年12月成立了立法起草小組，制定工作計畫，有序推進立法工作的開展。小組成員第一時間赴恆順集團等企業進行醋產業發展專題調研，深入了解鎮江香醋保護傳承、健康發展的難點問題，並進行了認真細緻的梳理。去年12月底前，小組成員完成了草擬稿。此後，起草小組組織召開了20餘次成員會議及相關部門徵求意見座談會、3次企業座談會，共收集到98條意見建議，採納意見71條，先後進行了20餘次修改。

一審後，市人大常委會法工委會同市人大常委會經濟工委、市經信委共同參與修改論證，共召開了226人次參加的十場徵求意見座談會和三場專題論證會，聽取了市人大常委會組成人員、相關部門、行業協會、“兩代表一委員”、部分人大老同志的意見;實地走訪恆順集團等三家制醋企業，赴基層人大常委會及立法聯繫點聽取意見;書面徵求了“四套班子”領導、“法檢兩長”、立法諮詢專家的意見;在鎮江人大網站全文公布，向社會徵求意見，並報省人大常委會法工委預審。前後共收集意見、建議534條，經過5次修改，對意見、建議中的237條予以採納。最後經市人大法制委員會統一審議，形成草案修改稿。

近日，《浙江省綠色建築條例》出台，並與5月1日正式實施，下面是詳細內容，歡迎大家閱讀。

《浙江省綠色建築條例》5月1日正式實施

4月25日，省人大法制委、環資委和省建設廳聯合召開新聞發布會——《浙江省綠色建築條例》(以下簡稱《條例》)將於5月1日起實施。

《條例》的出台和實施，是我省推進新型城市化進程中的一件大事。大力發展綠色建築，能夠有效提高能源資源利用效率，達到節能減排、減少污染、保護環境和改善人居環境的目的，推進“兩美”浙江建設，實現綠色發展。

築綠屋、謀發展

浙江走在前列

在《條例》中，綠色建築定義為“在建築全壽命周期內，符合節能、節水、節地、節材和減少污染、保護環境要求，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建築。”綠色建築按技術套用水平，由低到高劃分為一星、二星、三星3個等級。

位於杭州濱江區的杭州低碳科技館是一座以倡導綠色生活為使命的公共建築。這是中國第一座獲得國家綠色三星認證的科技館，也是浙江綠色建築的示範建築之一。

為保證參觀者的舒適，科技館在設計之初，就有意設定了通風廊道，引導自然通風，同時牆體採用“三明治”保溫結構，玻璃幕牆也是保溫隔熱的中空玻璃，最大限度減少空調能耗。空調系統因為無需冷卻塔，每天可節水193噸。比如採光，這裡安裝了40多套採集自然光照明的導光筒，全年節電近2萬千瓦時。再比如用水，館外的人工濕地景觀，也是收集雨水的水質處理池，這裡的水用於景觀、綠化和沖廁。

新頒布的《上海市供用電條例》於6月1日實施，下面是詳細內容，歡迎大家閱讀。

《上海市供用電條例》6月1日實施

《上海市供用電條例》今天起正式生效實施。《條例》於去年12月30日經上海市第十四屆人大常委會第二十六次會議表決通過，是上海市供用電領域首部地方性法規，為規範供用電管理法律關係和保障電力設施規劃建設提供了堅實的法律保障。

目前，國網上海市電力公司已做好《條例》實施前的各項準備工作。一是按照《條例》要求擬訂了《上海市居民供用電格式契約》，通過聽證會形式聽取了公眾、社會團體和相關利益方的意見，在提交相關部門備案後將適時向社會公眾公布。二是全面梳理對外服務和辦事公開制度，在所屬79個營業視窗、95598網站、掌上電力APP等服務渠道公示用電辦理程式、辦理時限、服務承諾以及收費項目、標準和依據，向社會公布95598供電服務熱線和12398電力監管熱線，合理設定電力搶修資源，提升搶修標準化服務水平。三是履行對重要電力用戶用電指導和檢查職責，完善重要電力用戶管理標準，滾動更新上海市重要用戶名單，構建重要用戶安全管理平台。

《條例》的頒布實施，保障了供電、用電雙方的合法權益，增加了供電企業應當履行的服務義務，強化了電力用戶用電權利的保障。

《上海市供用電條例》

第一章 總則

第一條

為了加強電力供應與使用管理，安全、經濟、合理地供電和用電，保障供電、用電各方的合法權益，根據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

《甘肅炳靈寺石窟保護條例》20xx年7月1日起實施，那么，下面就隨小編一起來看看條例的相關內容吧。

甘肅省人民代表大會常務委員會第56號公告公布了《甘肅炳靈寺石窟保護條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》自7月1日起施行。《條例》全文共27條，包括保護範圍和建設控制地帶、工程建設、宗教活動、合理利用等方面的管理、法律責任、處罰規定等方面的內容。

《條例》明確炳靈寺石窟保護管理應當遵循有效保護、科學管理、合理利用的原則;針對炳靈寺石窟保護範圍面積達40平方公里的狀況，依據《炳靈寺石窟保護規劃》，將保護範圍分為重點保護區和一般保護區作出了不同的限制性規定，特別是對重點保護區作出了七大類禁止性規定，具有很強的針對性和可操作性;針對炳靈寺石窟遠離行政主管部門及地方政府所在地，同時考慮執法對象流動性大的特點，授予了炳靈寺保護管理機構執法主體資格，對保護範圍內的一般性違法行為採用簡易程式進行處罰，可大大提高執法效率;對保護範圍內造成嚴重後果違法行為，加大了處罰力度，增強了對違法行為的威懾力。《條例》的公布實施，將對進一步加強世界文化遺產地炳靈寺石窟的有效保護、科學管理、合理利用提供堅實的法律保障。

炳靈寺石窟位於甘肅省臨夏回族自治州永靖縣黃河北岸，是絲綢之路與唐蕃古道上重要的歷史文化遺蹟，1961年被國務院公布為全國重點文物保護單位，20xx年作為“絲綢之路：長安-天山廊道的路網”的遺產點被列入世界文化遺產名錄。

為了貫徹實施建設上海國際航運中心的國家戰略，制定了《上海市推進國際航運中心建設條例》並將於8月1日正式實施，下面是詳細內容。

近日，上海市十四屆人大常委會第三十次會議表決通過了《上海市推進國際航運中心建設條例》。這是一部國際航運中心建設的框架性立法，基本覆蓋了航運中心的各個要素，也是國內第一部關於航運中心建設的地方性法規。條例自20xx年8月1日起正式施行。

20xx年4月，國務院發布了《關於推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》提出，到20xx年，基本建成航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。對於上海而言，建設國際航運中心，既是上海實現又好又快發展的需要，也是更好地服務於全國發展的需要，有利於上海率先轉變經濟發展方式，更好地發揮綜合優勢;有利於強化航運樞紐中心地位，更好地滿足周邊地區和全國的國際航運要求。特別是“一帶一路”等國家新戰略的出台，為上海建設國際航運中心提供了難得的機遇。

“”期間，上海國際航運中心建設取得了積極進展，除進一步鞏固海港國際樞紐地位、基本確立亞太門戶複合航空樞紐地位外，航運中心建設的制度創新一直有序推進，例如，上海依託自貿區平台，國際海上運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨櫃站和堆場、國際船舶代理等領域的外資準入進一步放寬;啟運港退稅政策正式啟動，並已逐步擴圍至沿江沿海8個口岸。與此同時，上海現代航運服務功能不斷完善，發展形成了北外灘、陸家嘴(600663,股吧)、洋涇等航運服務集聚區，並以此為載體，推動航運要素加快集聚，已有約250家國際海上運輸及其輔助業的外商駐滬代表機構，以及約1500家國際海上運輸及輔助經營單位在滬從事經營活動。