服務調研報告 篇1
穩定是當前我國社會的發展前提和基礎，沒有穩定就沒有發展。民政部門是社會發展的穩定器，實現社會公平的調節器和構建社會主義和諧社會的推進器，在構建和諧社會的進程中，發揮著不可替代的作用。
一、信訪對象、內容、形式
主要表現為“三多”：一是信訪對象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現在則擴大到下崗職工、失地農民、換屆選舉中的村（居）民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、諮詢、婚姻服務對象等。民政信訪對象區域性特點越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農村，現在城鎮信訪對象呈逐年上升之勢，外地人員來信來訪的現象也逐年增多。二是信訪內容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外，信訪內容已涉及到民政工作的方方面面，如城鄉最低生活保障對象的確定、農村貧困戶危房幫建等。信訪對象反映的問題絕大多數都很現實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多信訪對象反映的問題，情況複雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易在社會上產生消極影響。三是信訪形式日益增多。由於經濟和社會發展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，來信來訪的形式已不單純局限於個人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪，近兩年，群訪、聯訪、串訪、越級訪有增多趨勢，防不勝防，由於他們對政策了解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層幹部的名譽，也造成了基層工作的被動。
二、成因
主要表現在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民民眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經調整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現同步提高，例如城鎮低保和農村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災救濟、優撫、五保供養、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經濟生活水平的提高，縣級的資金已不能滿足他們日益增長的物質生活需要，造成了信訪對象的增多。三是人員素質方面的原因。一方面，少數民政信訪對象自身人為因素，造成不應有的來信來訪增多，主要表現在：不懂政策；不滿足對問題的解決，要求過高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，個別民政信訪接待人員素質不高，對新政策、新標準及有關知識了解不全，業務不熟，工作被動應付，處理問題質量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應，促使矛盾激化，造成信訪。
三、對策
一是提升人員素質，以情感染信訪對象。要培養和建設一支政治素質好，政策水平高，業務精通，務實高效，有強烈事業心和責任感的信訪幹部隊伍。自覺加強政治理論學習，更新各種專業知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規，不斷提高自己的政治理論素養和政策水平，提高發現問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協調、化解矛盾和理論政策研究的能力。最佳化接待工作，真正做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯繫解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能求得來訪者的諒解，避免重複來訪和越級上訪。反之，如果信訪接待人員態度粗暴，推諉扯皮，必然會激化矛盾，引起不良後果。
二是收集信訪信息，以主動面對信訪對象。建立健全縣、鄉鎮（街道）、村三級民政信息網路，加強基層信訪力量，加強橫向聯繫，形成多元化的信訪格局，把信訪觸角延伸到基層的各個角落。廣大民政工作者特別是黨員幹部必須善於利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發現和掌握可能出現的新情況、新問題，隨時防止突發事件和集體上訪、越級上訪現象的發生。
三是加強作風建設，以高效服務信訪對象。民政對象來信來訪主要源於一些實際問題難以解決。所以我們在信訪工作中，對信訪對象反映的實際問題，要真正做到“封封信有回音，件件事有著落”，以提高信訪者對信訪工作的滿意度，真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時，凡是國家有明確規定的，必須保證不折不扣地及時落實到位；對一些信訪反映較多的難點問題，要想方設法解決好；對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯繫和配合，特別是職能部門要切實負起責來，嚴格按照“分級負責，歸口管理”的原則，對民眾反映的問題該哪一級、哪個部門解決就由那一級、那個部門解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給社會。總之，切實解決好民政信訪對象的實際問題，有利於維護社會的穩定，保障民政對象的合法權益。
服務調研報告 篇2
當前，在新的形勢下，農村金融市場面臨外資銀行、民營投資機構和郵政儲蓄銀行的競爭，隨著新的金融格局的形成，競爭將越來越激烈。農村中小金融機構只有不斷深化經營體制改革，增強為三農服務的功能，提高服務水平，才能促進城鄉經濟協調發展。最近，筆者就發揮農村中小金融機構的主力軍作用，更好地為三農發展提供金融服務方面，進行了實地調研，現將調研情況報告如下：
一、農村金融服務基本情況
截至20xx年，全縣農村信用社提供農業貸款x萬元，其中農戶貸款x萬元，涉及農戶家，占貸款總額的%。以上數據說明，農戶貸款占比低，對三農經濟的支持力度亟待加強。全縣銀行業金融各項貸款x萬元，其中農業貸款萬元，農業貸款占比%。真正支持農村農戶的貸款占比為%。農村信用社服務品種單一，信貸服務缺乏創新，資產抵押登記收費過高，貸款方式有待簡化，同時，農村信用社對農村中小企業貸款支持乏力。
二、農村中小金融機構存在的主要問題與不足
（一）發展失調，整個金融服務體系沒有真正建立
從現有農村現有中小金融機構發展情況來看，表現極不平衡。銀行機構發展較為迅速，保險機構發展相對滯後，證券機構整體發展緩慢，典當機構、信託機構發展嚴重不足，融資擔保體系建設不充分。為中低端客戶服務的地方法人金融機構力量薄弱，縣域經濟發展缺乏強有力的金融支持。這些機構失調的現狀，成為三農經濟大發展的束縛與阻礙。
（二）渠道狹窄，投融資體系沒有培育起來
得到投融資體系的支持，是農村中小企業在市場上競爭壯大的基本金融需求。在開創多渠道投融資方式、引進與設立風險投資公司、設立小額貸款機構與村鎮銀行、完善中小企業融資擔保體系、規範與探索民間金融和互助融資、完善企業投融資體系等方面有所不足，融資難問題依然成為制約中小企業發展的瓶頸。而目前，農村現有中小金融機構沒有很好體現投融資的調節作用。
（三）不講信用，金融生態環境不理想
一些貸戶欠貸不還，甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預信用社放貸，造成不良貸款的潛在風險。社會失信懲戒機制不健全，金融債權訴訟存在執行難現象，金融司法環境建設有待進一步加強；擔保體系不完善，產權制度亟待完善，產權需進一步明晰；信用評級、信用獎懲、信用文化不夠健全。
（四）自身限制，農村金融機構形不成良性發展
現階段，農民收入水平不高，鄉鎮企業閒置資金有限，導致一部分農信社資本規模較小。同時，具有大額資金的存款客戶或出於更好的合作關係，或出於更便利和全面的服務，偏向選擇農業銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮銀行等金融機構，客觀上制約了農信社存款的增長。此外，農信社雖然已經大部分實現了省內異地存取和跨行服務，但暫時還無法做到全國範圍的異地存取和跨行服務，這也成為很多客戶放棄選擇農信社服務的重要因素。
三、對策與建議
（一）抓住歷史機遇，創新經營理念
目前，國家對農村中小金融機構的改革給予了極大的關注，新的改革試點方案陸續出台，可以說農村中小金融機構進行創新的寬鬆空間正在形成，農村中小金融機構應抓住有利時機，儘快在經營環境和市場前景上創新整體經營理念，搶抓機遇，講求成本，以效益最大化為目標，把金融創新提升到增強農村中小金融機構競爭力和生命力的重要地位。因此，農村中小金融機構一定要創新經營理念，改進服務方式，完善服務功能，真正把農村中小金融機構辦成農民的銀行，切實提高為社會主義新農村建設的服務水平；一切從實際出發，按照市場經濟規律辦事；在幫助縣域經濟實現騰飛、增加社會效益的同時，管控好信貸風險，實現農村商業銀行自身效益，達到社農雙贏。在信貸支農上，要從支持傳統農業向支持大農業轉變，努力去發現、培育、開創新的支農平台；從支持傳統農民向支持現代農民轉變，合理引導農民現代化思想觀念，擺脫傳統劣習；從支持傳統農村向支持新農村轉變，不斷更新觀念，堅持與時俱進。重點支持農業產業化、農村城鎮化和農民現代化，大力推進農村中小金融機構支農工作。
（二）拓寬融資渠道，完善投融資體系
首先，拓展銀行融資產品。通過買賣貸款、信貸資產證券化等方式，加強信貸資產運作，調整信貸資產結構。其次，發展多層次的資本市場，探索建立股權交易市場，為企業搭建股權交易平台，促進股權流動、最佳化資源配置。扶持股權投資機構的設立和發展，引導產業資本及風險投資基金進入投融資領域。第三、發揮保險資金融通功能。積極引導保險企業在強化管理和內部控制的基礎上，加強宣傳，培育市民保險意識，努力挖掘保險市場潛力，繼續完善原有險種，增強服務意識，提高服務水平。特別是以參與設立產業發展基金、投資入股等多種形式支持重點項目、高新技術產業和基礎設施建設。
（三）深化體制改革，建立產權制度
農村中小金融機構的管理交由省級政府負責後，其產權關係應嚴格按照政企分開和誰出資、誰擁有的原則，實行一級法人管理，進一步完善法人治理結構。同時，根據股權結構多樣化、投資主體多元化的實際，因地制宜，分類指導，可按照合作制的原則，組建農村合作銀行，有條件的地區可以進行股份制改造，成立農村商業銀行，對暫不具備條件的地區，可以比照股份制的原則和做法，實行股份合作制；對股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進一步完善合作制。通過深化改革，使農村中小金融機構真正成為自我約束、自我發展、自負盈虧、自擔風險的獨立的市場主體，發揮其在新農村建設中的生力軍的作用和重要的參與者的發展定位。
（四）加強風險防範，最佳化金融環境
繼續推進農村信用社改革，切實加強央行專項票據兌付後續監測考核，加強監管，確保低風險運營。轉變工作作風，深入一線明查暗訪貸款戶對信貸員的意見，定期召開行風監督員會議，發放民意測評表，徵求意見，加大客戶的監督力度，防範貸款風險。其次，開展以風險管理為主題的掃雷工程，將資產管理、制度執行、隊伍建設等方面存在的問題實行監控，把業務操作和經營中可能引發的風險和經濟案件的網點，作為可能爆炸的雷區，並對雷區進行限期掃雷，將風險防範關口前移。
服務調研報告 篇3
加強社區衛生機構建設，提高醫療衛生服務水平是社會主義和諧社會的重要體現，是新形勢下衛生改革與發展的新方向、新途徑，也是有效緩解民眾看病難、看病貴的服務平台和主要抓手。根據區委提出的構築布局合理、功能完善、便捷高效的公共衛生服務體系，為民眾提供更安全、更有效、更實惠的醫療服務的(20xx最新招商引資情況調研報告)要求，結合我區實際，就如何加強社區衛生機構建設，提高醫療衛生服務水平情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、全區社區衛生機構建設基本情況
1、社區衛生機構設定情況
截至20xx年底，全區共有社區衛生機構38家(公立機構15家，民營機構19家、企業機構4家)，其中社區衛生中心12家、社區衛生站26家，目前全區的38處社區衛生機構已全部納入醫保範圍。
全區11個街道辦事處社區衛生機構分布如下：
李村街道辦事處
虎山路街道辦事處
浮山路街道辦事處
永清路街道辦事處
振華路街道辦事處
永安路街道辦事處
興華路街道辦事處
興城路街道辦事處
樓山街道辦事處
湘潭路街道辦事處
九水路街道辦事處
2、社區衛生機構的業務用房情況：
社區公立、民營、企業三類衛生機構業務用房主要有無償使用、自購、租用三種形式，三類機構中的社區衛生中心和社區衛生站的業務用房使用情況分布如下：
公立機構
無償使用
企業機構
民營機構
李滄區社區衛生服務機構業務用房情況一覽表
李村街道
辦事處
李村街道社區衛生服務中心
2800
李村街道金嶺路社區衛生服務站
200
李村街道玉清宮社區衛生服務站
230
李村街道濱河路社區衛生服務站
300
虎山路
街道辦事處
虎山路街道社區衛生服務中心
650
虎山路街道金水路社區衛生服務站
400
虎山路街道上王埠社區衛生服務站
150
浮山路
街道辦事處
浮山路街道社區衛生服務中心
1000
浮山路街道308國道社區衛生服務站
260
浮山路街道軍便民社區衛生服務站
200
浮山路街道民安康社區衛生服務站
160
浮山路街道福林苑社區衛生服務站
156
浮山路街道百通花園社區衛生服務站
120
永清路
街道辦事處
永清路街道社區衛生服務中心
6456.8
永清路街道振華路社區衛生服務站
220
永清路街道重慶中路社區衛生服務站
108
振華路
街道辦事處
振華路街道社區衛生服務中心
20xx.68
振華路街道保和路社區衛生服務站
780
振華路街道滄台南路社區衛生服務站
201
永安路
街道辦事處
永安路街道社區衛生服務中心
2500
永安路街道文安路社區衛生服務站
200
永安路街道滄台路社區衛生服務站
193
永安路街道昇平路社區衛生服務站
112
永安路街道永年路社區衛生服務站
180
永安路街道永安路社區衛生服務站
108
興華路
街道辦事處
興華路街道社區衛生服務中心
800
興華路街道四流中路社區衛生服務站
285
興華路街道華泰社區衛生服務站
208
興城路
街道辦事處
興城路街道社區衛生服務中心
3260
興城路街道樂亭路社區衛生服務站
600
街道辦事處
樓山街道社區衛生服務中心
2700
唐山路街道社區衛生服務站
400
湘潭路
街道辦事處
湘潭路街道社區衛生服務中心
1000
湘潭路街道十梅庵社區衛生服務站
400
九水路
街道辦事處
九水路街道畢家上流社區衛生服務站
600
九水路街道金水東路社區衛生服務站
250
九水路街道九水東路社區衛生服務中心
1000
九水路街道鄭莊社區衛生服務站
229.16
服務調研報告 篇4
多年來，農村信用社始終堅持服務“三農”的經營宗旨，為我區農業增產，農民增收、農村經濟發展做出了突出貢獻。尤其在“三農”問題倍受關注的背景下，農村信用社認真理清發展思路，緊密結合各地實際，積極創新發展模式，牢固樹立了“以農為本，服務城鄉”的經營理念，持續擴大服務範圍、加大信貸支農力度，成為當地“三農”發展提供強有力的支持。
一、支持“三農”工作總結
（一）機構網點設定基本實現全覆蓋
農村信用社是為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務的社區性地方金融機構，是農村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業銀行撤併縣鄉機構，農村信用社已經成為農村市場營業網點最多，客戶資源最廣，業務品種最齊全的農村金融服務機構。
（二）存貸款規模不斷擴大
經過多年努力，我社發展規模不斷擴大，存、貸款餘額逐年增加，顯示了其資金充裕、信貸規模擴張，支持我區企業、個人的生產及消費，有效保證了當地農村經濟持續、健康、平穩的發展。
（三）不斷加大支農資金，充分體現支農主力軍地位
農村信用社作為當地支農資金的主要投入者，近年來支農力度不斷加大，農村信用社的農業貸款在全區金融機構總體農業貸款中的占比已由年的x%提高到年的x%，真正成為當地支農工作的“主力軍”。
二、農村金融服務面臨的問題
我社在支持“三農”發展方面做出巨大貢獻，但隨著“三農”快速發展及自身經營存在的缺陷。主要有：
（一）可用資金短缺
由於農村地區資金外流現象嚴重，造成我社支農資金供給不足。農村經濟主體一方面需要資金支持，另一方面又將大部分資金存入其他商業銀行，造成我社後續資金補給不足，且難以滿足當地“三農”發展的信貸需求。
（二）信貸服務機制不完善
近年來，我社支持“三農”信貸投入不斷加大，基本滿足了廣大農民的簡單生產信貸需求，但隨著當地農業規模化、產業化發展，信貸服務機制跟不上，導致新時期下當地“三農”發展的新需求未能得到滿足。
三、完善服務機制的建議
（一）立足服務“三農”，積極探索服務新模式
我社市場定位為服務“三農”、服務縣域、服務中小企業，並把支持“三農”工作作為強社之基、固社之本，常抓不懈；積極創新服務“三農”的業務品種，探索服務“三農”新模式，服務功能進一步增強。
1、通過創新服務手段、豐富業務品種等措施，有效滿足農民多樣化的金融服務需求，目前我社業務種類已達多個，如小額扶貧貸款、生源地助學貸款、抗震安居工程貸款、農村婦女自主創業和林果業、畜牧業貸款等等。並按照自治區產業結構規劃和市場需求研製開發了設施農業、個人生產經營、工資質押等貸款品種。
2、在推廣農戶小額信用、農戶聯保貸款等傳統精品業務時，在參考農戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎上適當提高最高貸款金額。
3、加強網路電子化建設，網點電子化覆蓋率達%，銀行卡受理網點覆蓋面達100%，為客戶提供24小時的服務。
4、通過為進城務工經商農民提供結算、信貸等綜合金融服務，做好涉農企業的信貸服務等工作，針對涉農企業有效擔保資產不足的情況，量體開發了農副產品收購封閉運行貸款管理辦法、農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法等。
（二）加大支持農業產業化、設施農業及新型農業合作組織的發展力度
1、全力支持農業產業化發展。主動採取“有保有壓、有進有退”的信貸政策，有效支持農業產業結構調整，主動加大對優質、高效農業的.支持力度。培植扶持農業生產基地，增強推進農業產業化的牽引機制，通過支持“公司+基地+農戶”、“農村經濟組織+農戶”、“專業協會＋農戶”的模式，積極引導農戶由分散經營向規模經營、由兼業經營向專業經營轉軌，信貸優先支持優勢特色農業、農業產業化龍頭企業的發展格局已經形成，實現了銀企農共贏。
2、支持設施農業力度進一步加大。設施農業不僅是提高農產品附加值、推進農業結構戰略性調整的重點，也是促進全區農民增產增收的突破口，已經成為農民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩妥、打造基地、規模經營、注重實效”的信貸支持思路，全方位、多層次滿足當地設施農業對信貸資金的需求，支持建設了一批設施農業示範基地。
3、支持新型農業合作組織初見成效。農民專業合作社的健康發展，不僅對挖掘農業內部潛力，提高農產品附加值、推進農業結構調整起到積極作用，同時對促進全區農民增產增收提供了有利的發展環境，已經成為農民致富奔小康的重要途徑。
（三）利用優勢，多渠道融資金
根據縣域存款業務的新特點，樹立創新觀念，把存款市場做強，把組織存款作為增強經營實力和提高效益的第一要務，擴大存款總量，積極尋找客戶，對存款大戶實行立體攻關，發揮人熟、地熟、點多面廣的優勢，多渠道融資金，最大限度的開闢市場。
（四）信用工程建設推動農村金融服務業務上新台階
農村信用工程建設是加快農村經濟發展、支持新農村建設的一項戰略性工程。近年來，我社積極開展信用工程建設，大力推行農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款業務，積極培育農村信用環境，推動農村金融服務業務上新台階。
服務調研報告 篇5
今年3月以來，江蘇各地電信積極開展了“寬頻捆綁電腦”業務的行銷活動，受到了該省廣大用戶的普遍關注，截止7月底活動結束在短短5個月的時間內，江蘇泰州、徐州、蘇州、無錫、宿遷等地已有10餘萬消費者通過安裝電信寬頻而同時成為清華同方電腦的用戶，獲得了理想的市場行銷效果。
擋不住的誘惑
此次“寬頻捆綁電腦”業務行銷活動，是經江蘇省電信有限公司與清華同方股份有限公司就電信寬頻業務與清華同方電腦強強聯手而推出的。“電信寬頻和清華同方電腦捆綁業務促銷”其主打優惠方式有兩種。一種是凡一次性付款3990元，一年內享受1500小時寬頻上網時長，贈送清華同方超越2800T型電腦一台；另一種是凡首付148元，2年內每月付款198元，每月可享受150小時寬頻上網時長，贈送清華同方超越2800T型電腦一台。此外，如客戶感覺電腦配置不合適，還有清華同方超翔G2200T等機型可供選擇，只需一次性補足相應差價即可。
活動開始後，江蘇各地電信充分利用其點多面廣、行銷渠道暢達的特點和優勢，進行了大張旗鼓的業務宣傳和鋪天蓋地的促銷活動。泰州電信為擴大此次活動的影響，通過報紙、電視、戶外廣告、橫幅、“10000”群呼和小靈通簡訊等方式，營造出“寬頻電腦繽紛體驗”的濃濃氛圍，同時他們在城市中心、社區里弄設點，現場進行寬頻、電腦演示和受理。“裝寬頻、送電腦”、“每月198元、電腦寬頻搬回家”等口號家喻戶曉，越叫越響。一時間，泰州電信各營業視窗人頭攢動，前來辦理“寬頻電腦捆綁”業務的人絡繹不絕，負責寬頻安裝維護的技術人員加班加點，積極開展上門安裝服務。截止7月31日，泰州所轄四市二區就新增“寬頻捆綁電腦”用戶近20000戶，掀起了寬頻業務與電腦銷售同步發展的熱潮。為了把寬頻市場向農村區域拓展，興化電信藉助“寬頻捆綁電腦”業務的推出，制定了針對性的行銷方案。連日來，興化電信展開了一系列的業務宣傳推廣活動，鄉鎮支局的社區經理們分別深入到當地工廠、學校、村民小組和農民家裡，傳送寬頻業務宣傳資料，介紹網際網路知識和電腦寬頻上網套用功能，激發廣大鄉民們的寬頻業務需求。各支局電信營業點連續舉辦多場“繽紛體驗”寬頻演示會，邀請農民用戶參加，絡知識。在6月20日的演示會上，興化市戴南鎮8位村民感受寬頻高速上網的魅力後，當場辦理了寬頻捆綁電腦業務。該分公司的大客戶經理們還帶著電腦和寬頻上網等套用設備，來到集鎮重點客戶的門上，舉辦寬頻業務現場演示會。在演示中，他們著重介紹了電腦科普知識，電信寬頻業務和網際網路套用對鄉鎮經濟發展和文化生活的促進作用，與農業產業化和信息化結合的神奇魅力，獲得了良好的反響。活動期間，該市農村發展寬頻捆綁電腦用戶突破了20xx部。寬頻電腦捆綁業務已成了江蘇廣大電信客戶“擋不住的誘惑”。
“捆綁”漸入佳境
隨著網際網路逐漸成為人們生活、娛樂、工作的重要手段，電腦作為瀏覽網路的終端，其穩定性、軟硬體維修和升級服務等問題越來越受到用戶們的普遍關注。“寬頻捆綁電腦”業務作為電信整合行銷的一種“1+1”產品，越來越受到了廣大客戶的歡迎與青睞。電信“1+1”活動的成功，較充分地證實：IT和通信產業發展到現在，越來越多的產品、業務甚至企業的戰略都在趨向一種“整和思維”。企業不分大小，走上市場都不敢自吹可以單打獨鬥。 隨著市場需求的變化，寬頻運營商和製造商的關係也更加密切。寬頻運營商和終端設備製造商合作推出這種寬頻和電腦捆綁銷售模式，可謂是寬頻銷售模式的一大創新。雖然這種促銷形式還存在一定的風險，但它對寬頻運營商擴大銷售規模有較誘人的效果。作為國內著名電腦廠商之一的清華同方，以其性能優良，質量可靠的產品和完善的售後服務，與江蘇電信攜手，共同為消費者提供了品牌電腦、寬頻接入和增值服務的超值新選擇，對寬頻市場的推廣和普及會起到一定的促進作用。這種終端捆綁的銷售模式可以給企業帶來新的客戶，可以迅速擴大市場，實現規模經營。同時也較大增加了電腦供應商的銷量，從而也增加了寬頻運營商的收益。這無疑是一種能實現“雙贏”的促銷策略和方法。
值得一提的是，寬頻與電腦捆綁後，由於所有捆綁電腦都是從廠家直接劃撥給電信部門，大大減少或取消了經銷商從中賺取的差價；還由於電信運營商實現了寬頻的批量和較長固定上網時長的銷售，亦使其大幅讓利成為可能；於是兩者綜合則“1+1”與電信寬頻和同類電腦分開單獨購置相比，單件業務最大讓利可達到20xx多元，並可實行分期付款的方式。這對許多潛在用戶或低端用戶，“1+1”稱得上是“價廉物美”，為此，消費者是最直接的受益者。這種促銷方式對於消費者來說具有很大的吸引力，能給一些潛在的電腦消費者和潛在的寬頻消費者帶來實惠，使一些對電腦或寬頻有潛在需求的客戶提前消費並受惠，同時也誘發了更多消費者這兩類消費的欲望，促使消費欲望提前變成消費行為，所以在短期內即可促進用戶的快速增長。
長期以來， 沒有電腦，買不起電腦，是阻礙信息化進入家庭和單位的關鍵瓶頸。“1+1”的目的就是“為降低寬頻上網和電腦購買門檻，讓更多的家庭和單位用戶使用上寬頻”。此次行銷活動考慮到目標用戶的經濟承受能力，江蘇電信還與清華同方一起創造性地推出了分期付款模式，使其具有了消費“體驗”的性質，進一步挖掘了用戶的潛在購買力，從而促進了清華同方電腦的銷售，促進了江蘇電信寬頻、特別是ADSL寬頻市場的迅猛拓展，使“寬頻捆綁電腦”業務漸入佳境而成為今後寬頻業務的發展趨勢。 正像今年初聯想電腦集團總裁楊元慶參加與中國電信集團在京舉行“強強合作”儀式，簽署“業務捆綁”協定時說的那樣：“寬頻網路的普及必將為信息技術與通訊領域帶來空前繁榮的套用，而各領域間的資源共享與協同服務將是大勢所趨。”
不只是“活動產品”
“寬頻捆綁電腦”業務作為一種電信寬頻的整合產品，受到了廣大客戶的歡迎，並漸漸形成為用戶樂意購買與使用的業務發展趨勢。所以此項業務應該長期存在並待續銷售下去，但我們卻不無憂慮地看到，在一些地區的電信部門是將此項業務當作短期活動來搞的，是當作某階段的一項重要任務來完成的。更有甚者，在活動期內，某些地區的'電信企業只注重發展“寬頻捆綁電腦”業務，而忽略了其他的寬頻業務產品，並將“寬頻捆綁電腦”作為惟一的寬頻業務產品，加以推銷、統計和考核，而其他寬頻產品就不管不顧了，這顯然是不對的，大有“以偏概全”之嫌。7月初，興化電信組織行銷前端和農村支局的員工，開展了一次全市性的寬頻電腦捆綁業務客戶調查活動。調查結果顯示，在將準備使用寬頻業務的客戶中約有36%的人樂意使用“寬頻捆綁電腦”業務，而約有64%的人則願意使用其他方式的寬頻產品；在目前已使用寬頻業務的用戶中，已使用“寬頻捆綁電腦”業務的約占13.5%，其中農村客戶的比例高於城區，占到了60%以上。因此，“寬頻捆綁電腦”目前尚不能說是寬頻業務的主流產品，但它以其一定的優越性贏得了相應客戶群的歡迎，已占領了不小的寬頻市場，它絕對不是“曇花一現”的寬頻產品了。這也就是說“寬頻捆綁電腦”產品不應是階段性的“活動產品”，而應作為一種持久性的寬頻電信產品，可長期且正常地讓廣大用戶選擇、購買，使用。這就要求我們的電信運營商與相關的電腦供應商建立起長期的互動互利關係，長期合作，而不僅僅是簽定一紙階段性的契約開展短期活動就能行的。
“寬頻捆綁電腦”不應是“活動產品”，還應體現在它的售後服務上。因為此產品的售出最終是以電信部門與寬頻用戶對接成交的，電腦供應商隱在幕後，而電腦作為高科技產品，售後服務尤為重要。用戶若電腦發生故障需維修，則首先想到的是交付其電腦的電信部門，但電信部門因其技術力量走向及職責歸屬往往並不能承擔起電腦售後服務的責任。所以，這就要求我們在產品售出時即明確電腦售後服務的責任部門及其維護單位，以確保廣大產品用戶享受到向電腦供應商直接購置電腦所一樣的售後服務。泰州和興化電信針對本次活動的這一特點，不斷改進和完善寬頻和電腦安裝的售後服務，提供了申請、安裝和維護一站式的服務。他們均在本地選擇了具有維修能力的電腦經銷代理商，簽定了電腦售後服務的協定，落實其報酬、責任及任務，以確保電腦售後服務的及時和到位。他們還在泰州熱線、興化信息港上對本次活動的促銷方案及具體措施進行視頻宣傳，開通了“寬頻bbs”論壇和“寬頻電腦捆綁”用戶調查網站，以互動直播的形式為寬頻用戶搭建一個交流的平台，及時了解並解決用戶在上網過程和電腦使用中碰到的問題，方便“寬頻捆綁電腦”用戶之間進行個性化交流，激發網民們的參與熱情，以使這一產品的售後服務不以活動結束而終結。
8月中旬，為滿足廣大目標客戶群的相應需求，江蘇電信經近半月的間歇再次開展了“寬頻捆綁電腦”的行銷活動，活動方興未艾，如火如荼。但我希望這不僅僅是一次短期的活動，而應將其作為寬頻業務一個持久性的優質產品長期正常地經營下去。
服務調研報告 篇6
隨著社會進步、經濟騰飛，人民生活水平有顯著提高，“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神得到更多寶應人的認同，湧現出很多熱心社會公益事業、自願為民眾服務的婦女志願者。寶應縣安宜鎮的志願服務活動一直走在全縣前列。為了進一步弘揚巾幗志願精神，總結巾幗志願者服務現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
據統計，自安宜鎮“巾幗志願者服務隊”成立以來，共有1326名婦女同志加入志願者服務隊，開展各類志願服務活動158次。在開展活動的過程中，緊緊圍繞“奉獻、友愛、互助、進步”主題，以“服務民眾、服務社會”為宗旨，開展了以“美好家園聯建、新風宣傳聯動、交通秩序聯管、城市建設聯促、社會公益服務”為主要內容的特色化志願服務活動，掀起了“我志願、我奉獻、我快樂”的志願服務熱潮。
二、主要做法
1、開展美好家園聯建活動。巾幗志願者定期開展與清潔家園相關的活動，主要是認真清理路面、欄桿、電桿上的污跡以及“牛皮癬”，這一活動涉及全鎮範圍內城區所有小恐道，受到了民眾的歡迎。
2、開展新風宣傳聯動活動。安宜鎮婦聯統一印製宣傳手冊，巾幗志願者向社區居民宣傳新時期寶應精神、宣傳“市民‘十要十不’公約”，宣傳文明新風，倡導文明健康的生活方式。
3、開展交通秩序聯管活動。巾幗志願者自動成為交通文明崗志願者，每天有2名巾幗志願者在亞細亞崗協助維護交通秩序，友善提醒市民遵守交通規則。
4、開展城市建設聯促活動。巾幗志願者主動參加城市改造、新城擴建工作，配合基層幹部做好“對象戶”的思想工作。
5、開展社會公益服務。志願者主動承擔各項慈善活動，比如：送文化、送溫暖到敬老院，關心社區五保老人。
在巾幗志願者服務活動中，安宜鎮湧現出一批先進典型。比如：白田社區馬雲霞叫響了“我是寶應人，我愛寶應城” 的口號，帶領巾幗志願者協助社區工作人員，做好葉挺路31號樓改造工程中民眾思想工作;世紀園社區楊為民退休不退色，走遍社區門市房宣傳新時期寶應精神;世紀園社區率先成立巾幗志願者服務隊，由個體效應轉為群體效應，彰顯新時期巾幗風采; 東門社區巾幗志願者關懷五保老人，並照應其生活起居;女大學生村官志願者積極參與慈善服務活動，為“慈善一日捐”助力;廣大巾幗文明崗資助女大學生圓大學夢。
三、不足之處
儘管安宜鎮在巾幗志願者工作上取得了一定的成績，但還存在一些不足之處。
1、從目前來看，巾幗志願者人員年齡偏大，巾幗志願者服務隊成員大都來自各社區，分布不夠廣泛。
2、巾幗志願者人員結構不平衡，具有一定專業技術的志願者比較欠缺，特別是維權、家教、衛生、保健等項目的志願者較少。
3、巾幗志願服務領域不夠寬泛。目前，安宜鎮的巾幗志願服務活動雖已涉及城市建設、社會進步、經濟發展的方方面面，然而，由於服務隊人員結構和技能缺乏等原因，在環保、家政、科技領域的服務還不是很到位，在關愛留守兒童、貧困兒童，幫扶弱勢群體等方面的巾幗志願服務還需要進一步拓展和加強。
4、巾幗志願服務活動制度不夠完善。按照“志願參加，無償服務，志在奉獻”的原則，部分巾幗志願服務隊伍沒有制定切實可行的活動方案，在組織各項活動時，存在計畫不完善、沒有統一部署的問題。在服務過程中，有時又因為缺乏經費和人手不夠等困難，導致某些巾幗志願服務行動沒能做到持之以恆。有些巾幗志願服務活動則出現一陣風現象，社會宣傳和社會效應不廣泛;有些巾幗志願服務隊伍開展活動後，沒有建立活動台帳。
四、建議和對策
1、抓住機遇，加大宣傳力度。
當前，寶應縣正處於加快發展的關鍵時期，正在興起新一輪發展熱潮，為巾幗志願服務隊伍推進工作、開展活動提供了廣闊的平台。婦聯組織要抓住機遇，努力創造良好的志願服務氛圍。要加大宣傳力度,廣泛傳播志願服務理念，營造濃厚的輿論氛圍，形成強大的社會聲勢，使志願服務工作更加深入人心，不斷擴大志願服務工作的影響力，不斷擴充志願服務工作的參與主體，不斷壯大註冊志願者隊伍規模，形成包括不同年齡層次、不同專業結構、不同行業分布的能夠滿足各階層需求的註冊志願者隊伍。
2、立足實際，拓寬服務領域。
寬幗志願者服務行動是婦聯組織投身構建社會主義和諧社會的具體實踐，是開展創先爭優活動的重要抓手。婦聯組織要立足實際，拓寬服務領域。帶頭學習提高，帶頭爭創佳績，帶頭服務民眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣，在創先爭優活動中走在前、帶好頭、做表率。
實踐證明，志願者行動只有立足實際，反映民眾意願，才能真正弘揚中華民族的傳統美德和社會主義的時代精神，才能在提高民眾的文明素質上有所作為。同時，志願者行動是一項以服務他人為目的的社會工作，檢驗這項工作的.標準，就是看為社會提供了多少服務。因此，要把牢固樹立服務意識、不斷拓寬服務領域作為巾幗志願服務行動的中心。
3、加強建設，提高自身素質。
寬幗志願者隊伍的自身建設始終是一項十分重要的工作。對於廣大巾幗志願者來講，為他人提供志願服務，既是服務民眾、反哺社會的方式，也是自我鍛鍊、實現自我價值、豐富人生閱歷的難得機遇。因此，要把加強巾幗志願者隊伍自身素質的建設與切實增強服務社會、服務他人的能力有機結合起來，在實踐中鍛鍊隊伍，努力建設一支活力充沛、相對穩定的高素質志願者隊伍。因此，各級婦聯組織要儘快制定一系列比較規範的管理辦法和細則，進一步加強對巾幗志願服務隊和註冊志願者的規範化管理，形成志願服務工作的規範體系，不斷提升志願者服務的質量和效益。
4、提高認識，加強組織領導。
各級婦聯組織要把加強、發展、壯大巾幗志願者隊伍建設作為貫徹落實“三個代表”重要思想、實踐“科學發展觀”的重要抓手，進一步提高認識，加強組織領導，明確新思路，採取新舉措。要通過加強、發展、壯大巾幗志願者隊伍促進婦聯組織建設，將動員婦女參加巾幗志願者服務行動作為婦聯工作的重要議事日程，納入全年工作計畫中，採取有效手段，力求抓細抓實。
要建立組織網路，規範隊伍管理，逐步完善縣、鎮、村場(社區)巾幗志願者隊伍三級服務網路，根據服務功能和規模，分設若干服務小分隊，全面構建巾幗志願者服務體系。
要通過制定製度、建檔立卡等方法，健全巾幗志願者的招募、培訓、服務、評選、表彰機制，進一步規範志願者隊伍管理，真正使巾幗志願者隊伍活動保持旺盛持久的生命力。
5、建立制度，創新特色活動。
要充分挖掘、調動、整合巾幗志願者服務隊資源，本著“需求+可能”的原則，因地制宜地提升服務層次。要針對服務的“盲區”或“盲點”，選準服務項目，培養骨幹力量，既鼓勵巾幗志願者以自己的知識、技能和體能為廣大民眾提供實實在在的服務，又把握好黨政關注、民眾所需、自身所能，按照“志願參加，無償服務，志在奉獻”的原則，開展主題鮮明、內容豐富、形式新穎的特色服務，積極打造巾幗志願者服務品牌，進一步發揮巾幗志願者隊伍的積極作用彰顯新時期巾幗志願者服務社會、服務民眾的風采，使巾幗志願者們用自己的實際行動踐行志願者精神，爭當城市文明的倡導者、宣傳者和踐行者，為建設美麗新寶應、幸福新荷鄉貢獻力量。
服務調研報告 篇7
200年，按照焦作市統一部署，全縣個鄉鎮全部建立了便民服務中心，月日正式投入運行。鄉鎮便民服務中心的初衷是，各鄉鎮具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統一視窗對外辦公，通過開展集中服務，提高工作效率，方便民眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉鎮便民服務中心在方便民眾、改善服務上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
.進駐項目有限。由於辦公條件限制，等單位沒有進駐中心，一些鄉鎮服務中心主要依託財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
.辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉鎮的.調研顯示，一年來，該鄉鎮便民服務中心直接為基層民眾服務的事項只有信訪、民政等個別視窗共個項目。
.人員不到位。鄉鎮人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務，鎮中心工作又較多，中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續。
.工作停頓。個別鄉鎮服務中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務，沒有受理任何業務事項。
就調研結果看，中心運行效率很差，已經在社會上產生一定的負面影響，領導和民眾稱其為追求形式不講效能。
服務調研報告 篇8
“巾幗志願服務”是社會志願服務的重要組成部分，是婦聯組織參與社會管理，開放式婦女工作格局，更好地服務婦女、服務基層的重要舉措。深入開展巾幗志願服務工作，對於貫徹落在紀念“三八”國際勞動婦女節104周年大會上的重要講話精神，推進社會主義核心價值體系建設，團結婦女充分發揮橋樑紐帶作用，促進社會和諧穩定，都具有重要意義。
巾幗志願服務工作的推進情況呈現區域性發展不平衡的狀態主要表象在大城市巾幗志願服務工作開展好於小城市;城市巾幗志願服務工作推進快於基層鄉鎮。
按照婦聯“立足基層、面向家庭、見諸日常、細緻入微、持續發展”的要求，基層應該是巾幗志願服務工作的主要陣地，然而，受經濟基礎、社會資源分配、志願者素質等多方面因素的影響，目前鄉鎮一級的巾幗志願服務工作任重而道遠。近日，連雲港市灌雲縣婦聯以灌雲縣伊山鎮為調查點，對於基層如何繼續搞好巾幗志願服務，推進婦聯工作穩步前行，做了淺陋的調研。
一、鄉鎮巾幗志願服務建設情況
灌雲縣伊山鎮共有36個行政村、社區，按管區劃分有6個巾幗志願服務隊共64人，每個管區下設一隻巾幗志願服務隊伍，隊伍以基層婦聯幹部牽頭，組成人員以鎮村女幹部、村致富能手，個體單位職工、教師、村、社區婦女代表等。
巾幗志願服務以“服務婦女，奉獻社會”為宗旨，通過加強對《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權益的了解與學習，使婦女工作通過巾幗志願服務隊深入到農村、社區家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律諮詢、健康諮詢、計畫生育指導，婦女維權等活動，調解鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發揮婦女組織的橋樑紐帶作用。同時巾幗志願隊伍在節假日積極參與各類慶祝活動，組織隊伍進行舞蹈，秧歌的文藝活動，充分展現基層婦女生活激情與幹事熱情，豐富基層婦女文體活動。
二、基層開展巾幗志願服務工作的經驗
1.做好巾幗志願服務工作的前期宣傳。巾幗志願工作初進基層，很多百姓不明白不了解，“為什麼要搞志願服務?”“自己的事情都搞不完哪有時間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志願服務工作，鄉鎮婦聯帶頭組織起一支巾幗自願者示範隊伍，深入基層，維護村民、居民、婦女合法權益，提供相應法律諮詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動和廣泛宣傳各地巾幗服務先進模範，先進事例，大力弘揚巾幗志願服務工作的優良性。激勵更多的婦女加入巾幗志願者的行列，為社會、為他人奉獻愛心，千方百計擴大巾幗志願者服務隊的知名度和美譽度。
2.豐富巾幗志願服務活動內容。立足於基層鄉鎮的民俗風俗，充分發揮本地特色，利用節假日安排巾幗志願服務隊進行秧歌舞、花?等各類文藝演出，創新巾幗志願服務內容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權工作室，幫助維權婦女提供法律政策支持。利用巾幗志願服務隊伍監督村、社區內環境建設，保持村社區內整潔，參與文明村莊創建，提高村民、居民生活整潔度。不斷開發新的服務領域和服務項目，使志願服務工作能夠在服務經濟社會發展、服務民眾生產生活中做出更大的貢獻。
3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實現新老互補。吸收大學生村官，“三支一扶”，年輕選調生和公務員進入巾幗志願隊伍，提高巾幗志願服務隊伍的年輕化，知識化。周末時間教授村民、居民電腦知識，宣傳健康衛生的生活飲食習慣，幫助村民、居民了解遠程教育系統。
三、基層巾幗志願服務存在的問題
鄉鎮的巾幗志願服務工作位於最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。
1、志願隊伍人才匱乏，年齡大，文化程度低。雖然對巾幗志願活動進行了廣泛的宣傳和發動，但是巾幗志願隊伍的建設情況依然不容樂觀，隊伍成員多為村居內35歲以上的婦女擔任，學歷以國中為主，雖然長期在農村生活，農村工作經驗豐富，但是學習新事物的能力有限，無法跟上現代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權、家教教育、就業培訓、衛生保健等多方面志願服務的'多方需求。
2、志願組織活動缺乏連貫性。既然是志願服務工作，本質上就帶有一定的人員不統一性和自願性，巾幗志願服務要得到社會認可，保持生命力，就必須緊密結合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標和項目。然而在組織各項活動中，因為計畫不完善、缺乏統一部署，經費來源無保障等問題，導致巾幗志願服務陷入“心有餘而力不足”的困境。志願者行動常常不能持之以恆，活動也常出現?花一現現象。
3、巾幗志願者缺乏專業培訓。巾幗志願者參與志願服務是業餘性質的，大多數缺乏所從事服務工作需要的技術和知識，因此需要吸納一部分有專業素養的志願者，關鍵時刻能夠拉得出、頂得上，從而發揮巾幗志願服務的獨特作用。然而鄉鎮中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業素養的職業者，同時鄉鎮財政壓力大，資金不足也導致無法自行舉辦相關培訓。導致巾幗志願者表現的熱心有餘而專業不足。使得志願活動的效果被打了很大的折扣。
四、建議及對策
針對上述問題，我對如何繼續搞好基層巾幗志願服務工作有以下兩點淺薄的建議。
1、規範管理，建章立制。實現規範管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志願者制度方面，各級政府和婦聯的政策應該從城市逐步向鄉鎮傾斜。加大對鄉鎮志願者的招募力度，完善基層志願者招募機制，保障志願人員穩定和工作的連續性。同時要建立志願者培訓機制，著力提高巾幗志願者的服務意識、服務能力和服務水平;建立志願者保障激勵機制，為巾幗志願服務持續開展提供基本保障和動力。
2、搭建交流平台。搭建鄉鎮和城市的巾幗志願者工作交流平台，推進巾幗志願服務網建設，充分發揮網路平台線上登記註冊、線上求助和線上交流功能;邀請城市有經驗的大型巾幗志願者到鄉鎮一級來提供巾幗服務工作，以城帶鄉減小巾幗志願服務的城鄉差距;分配給鄉鎮學校、銀行、醫院等企事業單位志願者名額，鼓勵進行志願服務工作。充分利用電視、廣播、報紙等大眾媒體和網際網路、手機等新興媒體，擴大巾幗志願服務活動宣傳的覆蓋面和影響力。
巾幗志願服務是一個從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長期過程，在這個過程中需要社會各個方面的支持和鼓勵，只有這樣，巾幗志願服務工作才能加大腳步，跟上時代和社會發展的新要求。
服務調研報告 篇9
近年來，__縣婦聯在縣委、縣政府和上級婦聯組織的精心指導下，在深入推進婦女工作的探索與實踐中，將巾幗志願服務活動作為婦聯組織參與社會管理創新的重要抓手，貼近婦女實際，充分發揮巾幗志願者隊伍在組織、引導、服務婦女,維護婦女兒童合法權益等方面的重要作用，使我縣的巾幗志願服務工作實現了長效發展，收到了良好的社會效果。
__縣巾幗志願服務以巾幗文明隊的形式，不斷發展，打下了良好基礎。20__年4月份，縣婦聯制定了《__縣婦聯“倡導巾幗志願服務?創造幸福美滿生活”社區巾幗志願服務活動的實施意見》及《__縣巾幗志願者管理辦法》，在全縣範圍內發出招募“巾幗志願者”的倡議，建立完善了巾幗志願者登記、分類管理及巾幗志願者服務活動各項制度。今年4月份，下發了《關於加強__縣巾幗志願者隊伍建設的通知》檔案，全縣共成立以村婦代會、鄉鎮婦聯和縣直婦委會為核心、婦女民眾廣泛參加的普法宣傳、環保綠化、家庭矛盾糾紛調解、愛心救助、科技信息、文藝宣傳等為主要服務內容的巾幗志願者服務隊7支，新吸納志願者100多名，進一步加強了我縣巾幗志願者隊伍建設。截至目前，全縣已組建起60多支由1000多名婦女組成的巾幗志願者隊伍，她們活躍在全縣的各個角落，為服務中心工作、促進和諧發展發揮了重要作用。
一是初步樹立了巾幗服務品牌。進一步發揮志願者在大型活動、文明創建、綠色環保、扶貧幫困等領域中的積極作用，不斷開發新的'服務領域和服務項目，使志願服務工作能夠在服務經濟社會發展、服務民眾生產生活中做出更大的貢獻。二是有效深化了巾幗建功活動。縣婦聯以巾幗文明崗為載體，組織巾幗志願者開展巾幗建功、崗位練兵活動，做到合理規範，樹立行業新風，塑造先進典範。三是聯合打造了“崗村聯創”品牌。近年來，縣婦聯組織我縣各級“巾幗文明崗”與新農村示範村結對幫扶，通過巾幗志願者“送觀念、送法律、送技術、送溫暖、送信息、送崗位”，實現了“崗村同發展、同進步”。 四是進一步促進了城鄉統籌。在巾幗志願者牽手幫扶女農民工活動中，巾幗維權志願者開展手拉手聯誼活動、專題知識講座等，幫助農民工解決實際困難，有效維護了農民工的合法權益。
（一）加強服務管理，建立健全各項工作機制
一是健全組織網路。縣婦聯把開展巾幗志願服務工作作為精神文明建設的重要內容，作為婦聯組織共建共享和諧社會的具體行動，並貫穿到各項主體工作中。同時將巾幗志願服務活動縱向深入到各村（社區），橫向拓展至各企業，在類型上不斷細化、專業化，從而形成了縱橫交錯的巾幗志願服務網路，確保了志願服務的及時高效。
二是規範管理制度。根據上級婦聯要求，結合自身實際，制定下發了《關於加強__縣巾幗志願者隊伍建設的通知》等檔案，出台了《__縣巾幗志願者管理辦法》，對巾幗志願隊伍的招募登記、運行管理、服務記錄、考核激勵等制度做出了明確規定。
三是加強服務培訓。近年來，我們加強了對全縣巾幗志願服務活動的指導、培訓、信息交流和宣傳。先後舉辦巾幗志願服務活動培訓班20場次，培訓人員1000多人次。
（二）創新活動載體，提升巾幗志願服務水平
一是開展巾幗科技文化衛生宣傳活動。組織巾幗志願者深入城鄉基層，為民眾傳播農業、文化、健康等知識，通過開展技術諮詢、下鄉授課、專業培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。縣婦聯每年與縣衛生局聯合，舉辦關愛女性健康知識講座30場次，為廣大女性朋友送去保健知識、健康義診。
二是開展社會公益志願服務活動。縣婦聯聯合縣總工會、團縣委等單位，組織縣直婦委會60餘名巾幗志願者到威戎鎮、界石鋪鎮敬老院開展獻愛心活動，為老人送去了食品、水果、日用品等，並為老人清潔房間、打掃衛生、義務健康查體等，切實為我縣的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體送去志願服務。
三開展綠化美化巾幗志願服務活動。全縣廣大巾幗志願者通過開展整治衛生，栽花植樹等活動，發動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員，爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛士。
四是開展巾幗維權志願服務活動。開展了“三八”維權周和“12.4”法律宣傳日活動，設立宣傳站點9個，法律諮詢台12個，製作展板15塊，提供法律諮詢和援助600人次，發放各類宣傳資料近2萬份。發揮巾幗維權志願者作用，為婦女民眾提供法律、政策、心理諮詢服務。今年以來，已幫助村裡的婦女解決心理困惑12人次，解決家庭糾紛16餘次。
一是服務質量不高。在整個巾幗志願服務隊伍中，有一技之長的巾幗志願者比較欠缺，尤其是需求較大的維權、家教、科普等項目的巾幗志願者人數較少。年齡、文化等方面的組成結構也不盡合理。在農村，志願者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導致服務質量不高。
二是參與意識不強。我縣巾幗志願者服務隊開展活動主要是依託各級婦聯組織的專題活動進行，各志願隊沒有形成自身的工作計畫和安排，志願者服務人員主動參與服務的意識不夠強。
三是服務領域不寬。巾幗志願者活動的服務領域基本局限在敬老、扶貧、獻愛心、科技等方面，對有些急需的領域服務還不是很到位，如家庭暴力維權，弱勢群體的醫療服務等。
四是培訓力度不夠。我縣巾幗志願者培訓機制不夠健全，缺少經常化、定期培訓，部分志願者僅憑愛心和熱情參加服務，缺乏專業技術水平。
五是活動經費短缺。巾幗志願者都是義務參與服務活動，全縣巾幗志願者活動經費由個人自籌，遠遠不能滿足活動所需，這在一定程度上影響了巾幗志願者活動的開展，影響志願者隊伍作用的發揮。
服務調研報告 篇10
今年來,廣陵區婦聯緊緊圍繞構建和諧社會的目標,以提高婦女文明素質為根本,以"播撒愛心，傳承文明，奉獻社會，完善自我"為宗旨，立足本地實際和婦女民眾的需求,引導巾幗志願者踴躍參與服務社會、服務婦女兒童、服務鄰里等各類志願活動，不斷加強區巾幗志願者總隊建設。在各級婦聯組織的共同努力下，區巾幗志願者總隊工作取得了明顯成效，形成了很好的工作基礎，呈現出良好的發展勢頭。
主要做法
1、提高認識，著力加強對巾幗志願總隊工作的領導。區婦聯認真貫徹黨中央提出的完善社會志願服務體系的戰略要求，以促進社會主義核心價值體系建設為核心，將建設和發展巾幗志願者隊伍，廣泛開展特色巾幗志願服務活動，作為推進民眾性精神文明建設工作的重要舉措，擺上婦聯宣傳思想工作的重要位置。認真進行研究，並召開專門會議，作出具體部署，加大指導力度。各鄉鎮街道婦聯積極回響號召，進一步提高認識、明確責任，結合實際、加強領導，為巾幗志願服務工作的開展提供了重要保障。
2、因地制宜，富有針對性地開展巾幗志願者活動。在全區範圍內，創造性地推動巾幗家庭志願服務實踐，開展了形式多樣的巾幗志願活動，以實際行動展現了巾幗志願活動的獨特魅力。連福社區巾幗志願者針對老黨員、離退休老幹部的健康、生活、精神方面的需求，為他們送去關懷和溫暖。將美好祝福的春聯送到老黨員家中，為他們戴上親手挑選的帽子、圍巾，並送去了新春的祝福。解放橋社區的巾幗志願者為社區青少年學生講解日常生活應注意的安全問題，如寒假獨自在家安全問題、安全用電、戶外活動需要注意的安全問題等。文昌花園的巾幗志願者為大齡男女青年牽線搭橋，促成他們成功牽手。寶塔社區的巾幗志願者們放棄周末休息時間，以辛勤的汗水換取古運河邊整潔的環境。運東社區的巾幗志願者們在走訪慰問困難家庭曹蘭芳和她的孩子時了解到，曹蘭芳的丈夫因病去世，不僅給家庭留下了不小的債務，也給孩子的心理帶來沉重的打擊。巾幗志願者們不僅為曹蘭芳家庭送去了慰問金，還定期到她的.家中，和曹蘭芳的孩子聊天談心，給他鼓勵，讓他早日走出陰霾，走向社會。在三八婦女節即將來臨之際，頭橋鎮巾幗志願者開展無償獻血活動，用自己的愛心行動，展現出無私的奉獻精神和崇高的道德風尚。顧莊社區巾幗志願者自掏腰包，陪同轄區殘疾人與孤寡老人吃早點，遊覽雙東旅遊景區。九龍衛生服務站的巾幗志願者們利用晚間和周末時間上門，為空巢老人、獨居老人、單親貧困母親建立健康檔案，以"家庭醫生"模式幫助特殊群體足不出戶就能享受到免費的醫療服務。區婦聯工作人員三八節期間，主動放棄休息，來到文明驛站向過往行人宣傳婦女維權知識。六一節期間，為結對的村、社區困境兒童家庭送去慰問金和慰問品。
3、加強引導，發展壯大巾幗志願者隊伍。區婦聯採取全面動員與重點發動相結合的方式，把熱心社會公益事業，樂於奉獻的女黨員、女幹部、女知識分子、女私營業主吸引到巾幗志願者隊伍中來，廣泛吸收各行各業的婦女加入巾幗志願者隊伍，並注重發揮他們的示範帶動作用，使之成為巾幗志願服務的中堅力量。如廣陵區財政局婦工委、新城婦工委在"幸福廣陵愛心圓夢"活動都踴躍捐款捐物，為弱勢兒童實現夢想。雪冠食品副總徐梅每個月都會親自給收養殘疾孩子的揚州陽光安養中心送去10箱牛奶，讓孩子們加強營養、茁壯成長。她幫扶和認養了六名孤兒，把他們當做親生兒女撫養，以自己的愛心徹底改變了這些孩子的命運，她也成為廣陵區遠近聞名的"愛心媽媽"。東花園社區80多歲的李奶奶發揮自己剪紙的特長，經常利用周末教社區的留守流動兒童剪紙，陪伴他們成長。她還將自己的剪紙作品義賣，將義賣金額捐贈給社區的單親貧困母親。鳳凰奶牛場場長周同萍，大家親切地稱她"牛嫂"，不僅僅是因為她用勤勞創造了財富，用汗水實現了理想，帶動了一方經濟的發展，更因為周同萍以母愛之心，關愛貧困女童，展現出現代企業家致富不忘家鄉，熱情回報社會的無私風範。
4、樹立品牌，不斷擴大巾幗志願服務的影響力。區婦聯在實踐中勇於探索，努力塑造巾幗志願活動品牌，提升了巾幗志願者的社會知名度。20__年8月，區婦聯建立了由300多名愛心媽媽組成的"天使之夢"愛心媽媽聯盟，近一年來，愛心媽媽們以"哪裡有貧困兒童，我們就把溫暖送到哪裡去"為宗旨，堅持每月一場舞台劇表演，並將售票所得捐獻給貧困兒童，上門看望慰問貧困兒童家庭，結對弱勢兒童，受到一致好評。今年，在區婦聯開展的"幸福廣陵愛心圓夢"活動中，她們積極回響，爭相結對弱勢兒童，讓他們感受到母愛的溫暖與社會的關心。此次圓夢行動共有18名愛心媽媽與11名困難兒童現場結對，愛心媽媽們捐贈了平板電腦、英語培訓班、現金、腳踏車、書包、文具、書籍等物品，幫助孩子們實現夢想。
5、加強領導，不斷完善巾幗家庭志願者工作的機制建設。為做大做強巾幗志願服務工作，我們注重抓住組織設定和隊伍建設，逐步探索建立巾幗志願服務的長效機制。各鄉鎮街道組建"巾幗法律志願者服務隊"、"巾幗醫療志願者服務隊"、 "巾幗家政志願者服務隊"、"巾幗科普志願者服務隊"、"巾幗綠色志願者服務隊"等10支巾幗志願者特色服務隊，這10支志願者服務隊都有各自的服務內容和規章制度，她們根據自己的專長，結合婦女、兒童、家庭需求，在全區各個領域積極開展巾幗志願者服務，對提升我區巾幗志願服務品質起到很好的作用。
下一步，我們將從以下幾方面加強巾幗志願總隊建設。
1.進一步加大巾幗志願者活動的宣傳工作力度。宣傳在志願者隊伍中持之以恆、無私奉獻、不斷創新的典型，感召更多的婦女姐妹投身志願服務的實踐，在全社會形成參與志願服務光榮的道德風尚，獲得社會的廣泛認同和支持，使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業技能的女性積極加入到巾幗志願者隊伍之中，有針對性地為廣大民眾提供服務和幫助，不斷拓寬巾幗志願者的服務領域，進一步提高巾幗志願者的服務水平。
2.進一步加強機制建設，規範志願者隊伍管理。機制建設是規範化工作的內在要求，也是一個組織趨向成熟的重要標誌。建議各級婦聯組織結合自己的特點，通過制定製度、建檔立卡，健全巾幗志願者的招募、培訓、服務、評選表彰等機制，真正使巾幗志願者隊伍活動正常運轉、全面發展，保持旺盛持久的生命力。
3.進一步加強特色創新，打造巾幗志願者服務品牌。充分挖掘、調動志願者的積極性，本著"需求+可能"的原則，因地制宜，針對志願服務的"盲區"、"盲點"，積極打造巾幗志願者服務品牌，開展內容豐富、新式新穎的特色志願服務。
服務調研報告 篇11
一、整體市場狀況
成都物業服務市場已有物管企業1172家，本土有38家，外來的有28家左右，全成都一級加起來，應該在70家左右，由業主、業主大會依法選聘物業服務企業或其他管理人實施物業管理的物業管理區域已有5500個，覆蓋總建築面積達3.05億平方米，在全國15個副省級城市中排名第三位。但年營業額一千萬一下的物業服務企業占到企業總數的90%以上。
二、物業服務企業狀況
1.開發商下屬物業服務企業，市場知名度較高的為一線開發商下屬物業服務企業，如萬科、中海、華潤、龍湖等下屬物業服務企業以及本地藍光下屬嘉寶物業、置信下屬蜀信物業。
2.本地市場化運作的專業物業服務企業，比較知名的且達到一級資質的有忠信物業、忠信有50個左右的服務項目（含高端和普通項目）、成都信誼物業管理有限公司、家園物業、潤無聲、清華坊而清華坊目前就服務10個（全部為高端項目，主要是別墅和商住）物業等。
3.其它開發商下屬物業服務企業，通常規模不大。
4.其它市場化運作物業服務企業，以三級資質物業管理企業占絕大多數，通常成立時間不長，管理規模不大，市場知名度較低。
三、物業服務費用狀況
成都住宅市場物業服務費市場標準實施政府指導價，其它物業類型實施政府定價，根據目前上市新項目來看住宅物業服務費通常在1.8-2.8元每平米每月之間，不配置中央空調寫字樓通常在6元每平米每月，配置中央空調的寫字樓物業服務費通常在15-20元每平米每月之間。集中商業（統一招商和管理）的物業服務費通常在20元每平米每月左右。
停車費由物業服務企業向成都市交通委員會申報，實施政府定價。
四、前期物業招投標制度
成都市政府主管部門規定，3萬平米以上項目必須實施前期物業招投標制度，實施招投標前開發建設單位須提供土地、規劃、報建、施工等得證書，須先由區一級房管局出具項目建築區劃劃分意見書，同事接受開發建設單位的.前期物業招標申報。
一般實施前期物業服務招投標須委託一家專業招標代理公司實施，成都市房管主管部門認可的招標代理公司有6家，通常招標代理費用不低於2萬元。
開標須在成都市物業管理協會下屬誠信招投標服務中心完成，招投標服務費實施階梯收費，面積越大收費標準越低，通常招投標服務費約0.25元每平米。
選定前期物業服務企業，完成前期物業服務招投標備案是取得項目預售許可證的必要條件。
五、其它
1.成都市房產主管部門實施企業信用等級制度，每個企業須保有最低信用分，否則不允許開展業務。
2.在成都市場範圍內進行物業服務的企業員工須在成都市房產主管部門的物業服務企業執業名冊中登記且取得執業名冊證書（包
服務調研報告 篇12
“納稅服務”是個老僧常談的話題，它的產生和發展經歷了漫長的過程。但是把它提升到作為地稅部門“彰顯執政為民的本質，構建和諧社會的要求”的高度，是省局為適應新時期稅收工作的特點，發揚“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”的江西地稅精神，適時提出的工作理念，標誌著稅務部門的工:作理念由管理型向服務型轉變。如何最佳化納稅服務既是全體地稅工作者需要思考和探索的深層次課題，也是稅務部門做好地稅工作、推進地稅事業發展的一個永恆主題。我作為一名基層地稅人，結合自身的工作體會，談點個人的看法供同仁們參考。
一、現階段影響納稅服務質量的因素及其原因
（一）職能性服務與情感性服務不能有機結合。
職能性服務側重於物質和責任因素，主要體現於“要我做”、“應該做”，是一種制度約束和要求。而情感性服務側重於精神因素，主要體現於“我要做、我願做”，反映出服務者的主動服務意識和優良的人格品質，能使服務對象享受到一種“超值服務”而感受到身心愉悅。兩者的區別主要體現在是被動服務還是主動服務。近兩年來，省局在“星級辦稅服務廳”創建工作中，對服務廳的硬體設施做出了強制性規定，各地服務設施、服務環境有了明顯改觀，展現在納稅人面前的是一個優雅的環境、現代化的設施。但是目前地稅部門提供的納稅服務仍然存在一些不盡人意的現象，如服務態度缺乏真誠，辦稅效率不高，個性化需求難以得到重視等。究其原因，主要有：
一是少數地稅幹部存在官本位思想，抱著管理者身份不放，自認為是稅官，服務意識不強。
二是部分幹部在為納稅人服務過程中生搬硬套，不能因人、因時、因事而異，不能融入個性化服務，缺乏服務的靈性和激情。導致納稅人接受服務後不能感受到順利和愉快，很難體驗到被尊重和被關懷。比如說，年所得超過12萬元以上納稅人申報個人所得稅和納稅人申請下崗再就業稅收優惠，體現不出他們為國家的經濟和社會發展所作出貢獻的認可和敬重。難免有些納稅人在接受我們提供服務後，感嘆“現在稅務部門的條件是越來越好了，但是令人滿意的人性化服務還存在一定的差距。”
（二）“一窗式”服務模式中仍存在工作運轉不協調問題。
省局為更好地服務納稅人，進一步規範辦稅服務廳納稅服務，推出“一窗式”服務，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸併到辦稅服務廳前台，按照“視窗受理、內部流轉、辦結事項、視窗迴轉”的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務機關找多部門多人才能辦結一件事情的程式，改變為由地稅機關內部流轉，納稅人只要向地稅部門的一個視窗申請或反映便能辦結，體現了地稅機關優質、高效服務的工作思路。但在實際運行中，由於有些地稅幹部認識上受傳統陋習的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協調運行機制，不時出現工作銜接不及時，造成工作脫節現象；辦稅視窗分類不合理，導致各視窗忙閒不均，有時有的視窗前出現排長隊現象，延緩了“一窗式”辦稅模式的推行進程，阻礙了地稅機關“提質、提速、提效”的目標實現。
（三）對納稅服務存在膚淺認識。
隨著國民素質的提高、納稅觀念的更新，客觀上對我們提供納稅服務提出了更高的要求。納稅服務不能還停留在淺層次服務上，而要努力實現由淺層次服務向深層次服務的轉變。堅持依法治稅，做到“公開、公平、公正”辦稅就是最好的服務，這就要求地稅人員在工作中要牢固樹立法律意識，嚴格履行法律法規確定的權利與義務，依法檢查依法徵稅；在行使稅務自由裁量權時做到依據明確、程式合法、公正合理。而我們有些幹部仍然把納稅服務僅僅理解為建設一個寬敞明亮的辦稅廳、微笑服務、為納稅人拿一把椅子、倒一杯水等，在思想上把依法治稅與優質服務對立起來，認為要堅持依法治稅，就不能最佳化服務；要最佳化服務就難以做到依法治稅。表現在工作中就是：當強化行風評議時淡化執法剛性，不敢依法進行檢查和大力征管；在大力招商引資中，擔心堅持依法治稅會影響地方經濟發展，致使納稅人之間不能實行公平競爭，擾亂正常的稅收秩序，引起納稅人的不滿。
二、解決存在問題方法探討
（一）堅持以人為本，增強地稅幹部素質
1、樹立服務觀念。通過加強思想教育和思維引導，徹底消除幹部長期形成的不健康心理，牢固樹立“納稅人是我們的上帝”、“納稅服務無小事”的服務理念，激發全體地稅人的服務熱情，誠誠懇懇做“納稅人的服務生”，將納稅人的需要轉變為地稅幹部的主觀願望，增強服務的主動性，以真摯的情感、友好的態度體現稅務幹部的人文關懷，向納稅人提供真情、優質、高效的納稅服務。
2、提高服務能力。地稅幹部的素質是提升服務質量的最根本因素。我們要重視和加強全員職業培訓，保證每一個工作人員熟練掌握“一窗式”服務模式內涵和流程、稅收法律法規知識、財務核算知識、計算機操作技巧，及時了解稅收政策的變化，提高對稅收政策的解讀和全面運用能力，提高工作技能和技巧，藉助現代化的辦公設施，達到人機的完美結合，從而提高辦稅效率，提升納稅服務水平。
3、注重社交禮儀。提高個人禮儀修養和溝通能力，在納稅服務過程中，做到有禮有節，提供服務要細緻入微、和善體貼，以取得納稅人的認可和讚賞為己任；面對納稅人的無理要求，堅持原則不卑不亢、理直氣壯為國徵稅，提高執行力。
（二）強化制度管理，建立科學、規範、操作性強的運行機制
在全市或全省範圍內實行根本制度統一制定，基本程式統一模式，日常制度統一原則，重要環節統一標準，逐步建立以“制度標準文化”為核心的，以規範徵收、管理、稽查各崗位職工操作標準為內容的“員工手冊”。推行標準化辦稅，打造“陽光核定、陽光減免、陽光稽查、陽光政務”的地稅陽光工程。可操作標準是制度文化的生命，應該借鑑“沃爾瑪微笑服務”超值標準、上海東方商廈“全方位服務”等服務理念蘊涵的精神來提升我們的形象和品牌，努力做到制度的規範性融合科學性，強制性融合自覺性，時效性融合自主性和創新性，制度的工具性融合激勵性，努力讓制度成為一種習慣，成為一種行為規範。
（三）建立質量評價體系，大力推行個性化、人性化服務。
1、嚴格服務質量考核。正確運用“質和量”的辯證關係，開發並推行細化、量化到每個工作崗位的績效考核軟體系統，通過客觀公正、持續健全的考核，具體、真實反映稅務幹部的工作成果，不斷發現和改正服務中存在的不足和暇疵，嚴格實行責任追究，揚長避短，全面提升服務水平。
2、拓展納稅服務內涵。充分發揮地稅部門的資源優勢，創新服務內容與形式，開發納稅自助體系，延伸納稅服務領域，把納稅服務延伸到納稅輔導、財務諮詢、稅收籌劃等各環節，從深層次上大力扶持納稅人發展生產，服務全民創業，為實現地方經濟社會又好又快發展營造一個優質、高效的服務環境。
3、大力推行個性化服務。通過納稅評估、稅收審計、稅收稽查和稅源調查，發現納稅人所犯錯誤中哪些是經常發生的普遍性問題，哪些是故意所為，哪些是疏忽造成的；運用座談會、網站問卷等方式加強與納稅人的溝通，蒐集和積累地稅人員在為納稅人服務的接觸中所聽、所看，及時了解和掌握納稅人的服務需求，並根據納稅人的不同需求有針對性地提供個性化納稅服務，全面提升納稅服務水平，樹立地稅部門良好的公僕形象。
服務調研報告 篇13
xx年x月x日，xx市地稅局開通了全國首家省級稅務熱線電話——地稅納稅服務熱線。熱線運行以來，在宣傳稅收知識，提供政策諮詢，接受涉稅舉報等方面發揮了積極作用，成為稅務機關與納稅人之間加強溝通、密切聯繫的重要橋樑。為進一步深化服務熱線的功能，加強對地稅系統諮詢服務工作的管理，市局在先行試點的基礎上，著手開展了遠程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優質便捷服務的原則，順義地稅局在本局範圍內所有稅務所設立遠程座席14部，並於xx年1月1日正式運行。經過半年多的實踐，遠程座席豐富了基層稅務機關的納稅服務手段，取得了明顯效果。
一、遠程座席運行基本情況及作用
（一） 運行基本情況
服務熱線遠程座席是地稅熱線諮詢服務網路的延伸，它以特服號碼為載體，以現代信息技術為依託，以構建規範、熱情、周到的綜合服務系統為目標。此系統包括兩部分，即系統管理平台和xx市地方稅務局客戶服務技術支持系統。系統管理平台在登錄後自動記錄每一個打進和撥出電話的錄音；客戶服務技術支持系統包括六個管理模組，分別是信息登記、信息查詢、統計報表、系統維護、外撥管理和高頻問題。其中，信息登記模組使用較為頻繁，諮詢人員需要通過其逐一記錄諮詢電話的問答內容。
經過半年多的運行，順義地稅局熱線遠程座席運行情況良好。從接聽話務情況上來看，納稅諮詢占主體，1-6月共受理納稅諮詢6398件，未發生舉報、投訴件，各月具體受理諮詢情況見下表：
從納稅人諮詢的內容上看，各類諮詢問題占諮詢問題總數的比例分別為：稅收政策類問題占43%，涉及發票類問題占6%，申報辦稅類問題占29%，稅收法制類問題占1%，其他類諮詢問題占21%。見下圖：
從諮詢問題所涉及的稅種上看，各稅種所占比例為：個人所得稅18%，營業稅11%，車船使用（牌照）稅19%，契稅20%，房產稅6%，企業所得稅3%，印花稅10%，其他稅種13%。見下圖：
上半年，順義地稅局遠程座席受理業務量逐月遞增，數量趨於平穩，這一方面說明遠程座席諮詢工作逐步邁入了正軌，另一方面也體現了遠程座席作為一種便捷的諮詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受，已成為納稅人與稅務機關溝通的重要渠道。
（二）遠程座席的主要作用
1、解決問題針對性更強
順義地稅局納稅服務熱線遠程座席是以市局特服號碼為載體，通過在各轄區內主管稅務所設定專門的諮詢電話來實現的，這就為更好地解決納稅人的實際問題創造了條件。在稅務所受理的諮詢中，諮詢對象大多數為本轄區內的納稅人，稅務所對其基本情況及經營背景比較熟悉，因而，受理人員往往能夠結合納稅人的實際，做出及時、準確的答覆。
2、諮詢服務監督更有效
遠程座席配備了專門的錄音系統，可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答覆的內容，使諮詢的整個過程處於有效監督之下，促使受理人員增強工作責任心，規範諮詢服務行為，不斷提高諮詢服務的質量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出
通過開展遠程座席諮詢，稅務機關不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題，還可以對納稅人提出的問題進行總結歸類，及時對這些一手資料做出分析，找出納稅人普遍存在或關心的問題，向稅收管理的各個環節傳遞信息，便於稅務機關查遺補漏，有針對性的加強稅收宣傳，提高稅收宣傳的實效性，普及稅法知識。
二、遠程座席運行中存在的問題
（一）遠程座席諮詢受理方式單一
近幾年，地稅熱線經過不斷探索與發展，服務方式得到了有效地改進和完善，目前，除了人工直接受理外，還設有系統留言、接收、傳送傳真、網路電話、系統自動查詢服務等。與之相比，遠程座席諮詢受理方式相對單一。具體表現為，遠程座席目前只提供人工方式下的諮詢服務，尚未實現語音留言、傳真服務等多種服務方式，因此，在諮詢的尖峰時段，部分納稅人諮詢電話不易接入，不利於納稅人問題的及時解決。
（二）諮詢服務尚未達到專業化要求
地稅熱線諮詢服務工作的順利開展，源自於專門化的管理服務機構和專業化的諮詢服務隊伍的支撐，這是諮詢服務工作質量的重要保障。而遠程座席的設定管理模式則有所不同，目前，順義地稅局的遠程座席主要是分布於各個稅務所的辦稅場所，受稅務所實際情況的制約，雖然受理諮詢的人員相對固定，但是由於在負責諮詢工作的同時還要兼顧其他工作，加之辦稅大廳環境複雜，納稅人進出頻繁，往往會對遠程座席諮詢服務工作產生一定影響，使諮詢服務很難達到專業化的要求。
（三）諮詢服務內部開展不均衡
目前，順義地稅局共設有14個遠程座席，就整體諮詢業務開展情況而言，每個月全局的受理諮詢數量呈上升趨勢，但是具體到稅務所諮詢情況上，各稅務所諮詢業務量之間存在著較大差距，這其中固然有納稅人諮詢具有不穩定性等諸多客觀因素影響，但是稅務機關自身因素也不容忽視，如：個別稅務所推廣套用遠程座席的宣傳不夠，納稅人對遠程座席缺乏足夠的認識，傾向於上門諮詢的納稅人仍然占一定比例。
（四）諮詢服務質量評價方法和體系有待於進一步完善
諮詢服務工作本身是稅務人員與納稅人進行交流、互動的過程，在這個過程中，稅務人員答覆問題是否令納稅人滿意，與稅務人員業務知識、服務態度、服務方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當時的心情等多方面因素有關，因此，遠程座席諮詢工作質量考核指標很難予以量化。然而，僅就目前管理現狀而言，主要以諮詢電話接入數量來反映各單位諮詢工作開展情況，也存在一定片面性，使得一味追求數量的現象較為突出。因此，迫切需要進一步完善諮詢服務質量的評價方法和體系。
（五）受理人員素質有待進一步提高
諮詢服務工作是一項業務要求全面、服務內容綜合性強的工作，這種工作性質對遠程座席受理人員提出了較高要求和標準。但是，從目前實際情況看，遠程座席受理人員的綜合素質還不能滿足諮詢工作的需要，主要表現為：1、負責受理諮詢工作的人員普遍較年輕，業務知識不全面、工作經驗不足，處理問題的方式方法有欠缺；2、學習意識不強，不能夠及時主動地對一些新政策進行了解和掌握，缺乏對自身工作的研究和總結。
三、幾點建議
（一）豐富遠程座席諮詢服務方式
遠程座席的運行使地稅諮詢服務網路得到了完善，隨著遠程座席的深入套用，其服務方式有必要進一步加以豐富。建議在目前開展人工諮詢服務的基礎上，比照地稅熱線服務功能，結合稅收工作實際，增加語音留言、接收、傳送傳真等服務。同時，進一步拓展網上諮詢服務，可以開闢網上視頻諮詢、BBS論壇等，從而為納稅人提供更豐富的諮詢、交流渠道。
（二）完善遠程座席運行機制
遠程座席的順利運行及其作用的充分發揮依靠於完善的運行機製作保證。在這方面，儘管我們已經在各稅務所設立了相應的熱線座席，但是其專業化、規範化程度離納稅人的要求還有一定距離，因此，在管理制度、座席設定、人員安排等方面仍然需要認真研究和實踐。一是進一步明確各科室職責，做好業務支持，並嚴格按照職責分工，履行各自職能；二是視稅務所自身條件，可在辦稅場所建立專門的遠程座席工作室，保證遠程坐席的工作環境，受理人員安排上要儘量固定，並能夠專門從事此項工作。三是建立諮詢服務反饋機制，針對諮詢過程中的熱點、難點問題，反饋給相關稅收管理、宣傳部門，以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性，滿足廣大納稅人的需求。
（三）完善遠程座席諮詢服務質量評價方法
對於遠程座席熱線受理質量的考核要從完善內外部監督評價方法入手。一方面，考核管理部門要加強監管，在定期通報各個遠程座席受理業務情況的同時，要做好遠程座席熱線諮詢全程錄音的抽查，並向納稅人發放諮詢工作滿意度調查表，了解各單位諮詢工作開展效果。另一方面，在遠程座席功能中添加納稅人即時評價功能，納稅人在收到受理人員答覆後可以通過此項功能對其提供的服務進行及時評價。通過綜合上述信息，實現對各單位諮詢服務工作質量的有效評價。
（四）提高諮詢受理人員綜合素質
遠程座席諮詢受理人員的綜合素質是諮詢服務工作質量的關鍵，因此，要不斷提高諮詢服務工作水平，就需要做好下幾方面工作。一是加強遠程座席熱線受理人員隊伍建設。將思想政治覺悟高、服務意識強、業務知識過硬、經驗豐富的幹部安排到諮詢服務崗位，確保遠程座席熱線諮詢工作開展的需要。二是加強全面培訓。一方面加強思想道德教育和職業道德教育，培養幹部的奉獻意識、責任意識。另一方面，要及時組織幹部學習各種稅收知識及新政策、新檔案，提高回復問題的準確性。此外，還應加強對幹部文明禮儀的培訓。三是組織工作交流。鑒於遠程座席分布於各個稅務所的辦稅場所，不同的工作人員遇到的情況千差萬別，因此，有必要定期組織諮詢受理人員開展工作交流，總結諮詢工作中的問題、經驗、方法，為彼此提供借鑑。四是開展模範評比。如組織諮詢服務之星，最滿意的諮詢受理人員評選活動，樹立榜樣，營造爭先創優的氛圍，調動幹部工作的積極性，促進遠程座席諮詢服務工作不斷邁上新的水平。
（五）增強納稅人對遠程座席的認識
針對目前納稅人對遠程座席認識不足的問題，要進一步擴大宣傳，使之對遠程座席設立的目的、意義以及所具備的功能有所了解，如制定遠程座席說明及使用手冊發放給納稅人，在稅收宣傳欄中對遠程座席進行全面介紹，利用辦稅員例會講解遠程座席的套用等等。總之，隨著納稅人對遠程座席認識的逐步提高以及遠程座席的深入推廣運行，它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
服務調研報告 篇14
“巾幗”，本為古代貴族女子大典時戴的頭飾，其頭飾寬大似冠，高聳顯眼，顯得及其高貴，後來這個詞也逐漸成為對婦女的一種尊稱。“巾幗志願者”承載大愛，胸懷天下，高貴豁達，近年來，溧陽市婦聯把開展巾幗志願者服務作為一項重點工作來抓，堅持以“立足基層、面向家庭、見諸日常、細緻入微、持續發展”為宗旨，充分發揮巾幗志願者隊伍在組織、引導、服務婦女，維護婦女兒童合法權益等方面的重要作用，收到了良好的社會效果。為了進一步推進巾幗志願者服務向縱深發展，近日，筆者對我市開展巾幗志願者服務進行了專題調研，形成了如下調研報告：
一、基本情況
目前，全市共組建各類巾幗志願者隊伍超過300支，登記在冊人數5850人。其中在職人員355人，非在職人員5495人。從年齡結構看，志願者年齡大多在45—60歲之間；從文化結構看，巾幗志願者80%具有高中以上文化程度，而且多數是老黨員和老知識分子和熱心公益事業人士。志願者隊伍類型主要有法律、科技、醫療、社會治安、文藝宣傳、教育獻愛心等，服務內容涉及親職教育、衛生保健、禁毒防艾、法律維權、便民服務、文體活動等多個方面。
二、主要做法
一、突出有序性，巾幗志願服務突出呈現出強大吸引力
一是積極招募，用品牌擴大志願者隊伍，並由此進一步建立和完善了巾幗志願者招募、註冊和登記制度，多渠道，多方式招募巾幗志願者，注重把具有專業特長的，高素質的女性吸收到巾幗志願服務隊伍中來，面向廣大婦女和家庭提供多元化、專業化的服務。目前在我市較有影響力的有清溪路社區的“愛心品牌”、燕山南苑社區的“綠苑春風”、嘉豐社區的“歡樂家園”、北郊社區的“七彩陽光”等16個巾幗志願服務系列品牌。在XX年市婦聯開展的‘美在我家·村莊環境整治巾幗在行動’活動中，我市社渚鎮巾幗環保志願者彭蘭西脫穎而出，她家境困難，卻毅然捐出家中十萬元存款助村里修路的事跡被廣為稱讚，《新華日報》、《常州日報》、《常州電視台》等十餘家媒體對其進行了集中報導。二是完善機制，用科學管理增強吸引力，XX年10月，我市在常州地區率先成立了溧陽市巾幗志願者服務總隊，並在當天成立環保、科技、教育、醫療等多個志願者分隊，形成有規模、有特色的巾幗志願者服務格局，逐步理清並形成了以社區婦女和農村家庭的思想道德、科學文化和身體健康素質，體現愛在溧陽，美在溧陽、和在溧陽的工作思路。
二、突出民眾性、巾幗志願服務呈現出強大生命力
一是開展亮點活動傳遞深厚內涵。充分發揮巾幗志願者文化示範引領的帶頭作用，XX年“三八節”期間，市婦聯結合女性特有的文化素養，積極參與文化建設，舉辦溧陽史上首屆“幸福溧陽·和諧之美”女性書畫攝影文學大賽，通過本次大賽，體現了當代溧陽女性嶄新的精神風貌。充分發揮女領導幹部聯誼會、女企業家協會的會員作用，積極開展扶貧送溫暖活動，在XX年9月，市婦聯整合社會愛心力量，組織巾幗扶貧愛心志願者來到社渚鎮殷橋國小，開展“愛心接力、關愛留守兒童”結對助學活動，營造全社會合力關愛留守兒童社會服務氛圍。二是整合各方力量服務婦女民眾。圍繞為社區居民送溫暖、送文化、送衛生、送健康、送法律等，市婦聯近年來先後開展了“‘老少同樂’巾幗志願者關愛下一代”、“‘美在我家村莊環境整治巾幗在行動’村莊環境整治行動”、“歡樂溧陽幸福社區志願者家庭贈牌”等一系列巾幗志願服務活動，在全市婦女中形成了“貢獻我一點，和諧千萬家”的巾幗志願服務理念，巾幗志願者服務隊不僅成為全市各級婦聯組織社會化服務，參與社會管理創新的“拳頭”和“品牌”，也成為城鄉婦女共建共享和諧社會的一道靚麗風景線。
三、突出經常性，巾幗志願者服務呈現出強大凝聚力
一是創新工作載體。探索推廣以婦聯幹部服務為主導，以各村（社區）婦女兒童之家工作人員的專業化服務為主體，巾幗志願者的群體性服務為重要補充的工作模式，增強村（社區）婦女工作力量。竹簀鎮瀨陽村由該村大學生村官，及鎮女教師組成的“巾幗教育志願者服務團”，成立了“1+x留守兒童愛心輔導站”，利用寒暑假、休息日對村裡的30餘名留守兒童進行“一對一”或者“一對多”的幫扶。二是大力開展形式多樣的巾幗志願服務活動，溧城鎮、天目湖、戴埠等多鎮的婦聯組織巾幗志願者成立了心理諮詢室，溧城鎮北水西婦兒之家專門設立“老娘舅維權調解功能室”，與此同時，其他各基層婦聯廣泛設立“巾幗家政志願者服務隊”、“巾幗科普志願者服務隊”、“巾幗環保志願者服務隊”等服務小分隊，組織巾幗志願服務隊通過定期慰問，生活服務、發放服務聯繫卡等多種方式為空巢老人、單親母親、留守流動兒童送去溫暖和關愛。常年為居民提供有針對性的服務，促進了社區精神文明建設。三是搭建服務平台。通過《溧陽女性》報、溧陽市婦聯網站等媒介，招募志願者，並及時宣傳我市市婦聯巾幗志願服務活動湧現出來的典型人物，活動及目標，為全市巾幗志願者服務搭起了良好的服務平台。
四、突出多樣性，巾幗志願服務呈現出強大活力
一是在隊伍建設上，廣泛吸納各界女性精英和社區婦女。在吸納離退休人員的基礎上，積極吸納女企業家、女律師、女法官、女檢察官等，較好地提升了巾幗志願者服務的水平和能力，特別是由女律師，女法官、女檢察官等法律專業人士組成的“巾幗法律援助隊伍”，在我市婦女兒童活動中心開設“婦女兒童法律服務中心”，各鎮都開設了鎮婦聯法律捐助站，為陷入困境的弱勢婦女兒童群體提供 “綠色通道”。二是在服務層次上，注重開展提升素質的個性化服務。積極組織巾幗志願者深入到村、社區開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《社交禮儀》等講座，深受廣大婦女的.歡迎。組織萬餘名巾幗志願者面向全市廣大家庭開展精神文明建設。三是在服務對象上，以村（社區）婦女和家庭服務為主。依託家長學校和校外活動場所，每年聘請名師專家學者，舉辦十餘場科學家教專題講座，組織村（社區）的志願者們前來聽講，通過前來聽課的志願者們的傳、幫、帶，我市的數千名巾幗志願者在維護社會治安，調解矛盾糾紛，維護和諧穩定方面都作出了自己積極的貢獻。
三、存在問題
調研中筆者發現，我市巾幗志願者服務雖然開展的有聲有色，小有成就，但巾幗志願者這支隊伍在發展壯大的過程中仍存在許多不容忽視的問題。
一是巾幗志願者人員結構不夠平衡。在整個隊伍中，具有專業知識的巾幗志願者比較欠缺，針對一些目前社會需求較大的維權、家教、科普、衛生保健等項目的巾幗志願者人數仍然相對較少。在年齡、文化、技能等方面的組成結構也不盡合理，存在年齡偏大的多，年輕的少；崗下的多，崗上的少；文化程度低、技能單一的多，文化程度較高、擁有一技或多種技能的少等問題，導致巾幗志願者的服務質量不高。
二是開展活動的參與意識還需進一步加強。目前巾幗志願者服務隊開展活動主要是依託婦聯組織、各單位、各部門組織的專題活動進行，沒有形成統一的工作計畫和安排，志願者服務人員主動參與服務的意識不夠強。
三是活動內容不夠豐富。巾幗志願者隊伍的領頭人大多由婦女幹部和各村（社區）的婦女民眾組成，大部分都有本職工作，只是在活動時由婦聯臨時召集，開展工作。她們的年齡、文化程度參差不齊，也受到時間與活動地點的限制，使活動開展不均衡的現象。同時，社會上尚未形成還未形成尊重志願者、崇尚志願者精神，人人爭做志願者的良好氛圍，巾幗志願者活動的機制有待進一步完善。
四是活動經費短缺，影響了作用發揮。雖然社區巾幗志願者都是義務參與社區服務，但有時開展活動也需要一些必要的經費，如編印資料費、宣傳費、交通費等。目前，我市社區巾幗志願者活動經費一般從村（社區）工作經費中開支，數量極為有限，遠遠不能滿足活動所需，這在一定程度上也影響了巾幗志願者活動的開展。
四、對策建議
在充分調查的基礎上，我市婦聯進行了認真的研究、探討和思考，要將巾幗志願者服務工作做細做實做出成效，應把握好以下幾點：
（一）強化宣傳，健全服務體系，努力實現志願者行動由部分理解向社會認同的轉變。要注重藉助各種有形無形的陣地，大力弘揚志願者隊伍中無私奉獻、不斷創新的先進典型，形成強大輿論聲勢，感召更多的婦女姐妹投身志願服務的實踐，在全社會形成參與志願服務光榮的道德風尚。在鞏固原有服務項目的基礎上，努力開拓新的服務領域，以黨政中心工作和社會需求為導向，開展志願服務工作，擴大服務的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量繼續打造更多巾幗志願品牌，爭取社會的廣泛認同和支持。
（二）完善激勵機制，努力實現志願者隊伍管理由鬆散型向規範型轉變。建議制定統一規範的志願者活動章程和管理辦法，明確服務內容、形式，通過制定具體的組織招募辦法、培訓上崗標準、考核激勵制度、志願者權益、評選表彰程式等機制內容進行全面而明確的法律界定，逐步規範志願者的行為，真正使巾幗志願者隊伍活動正常運轉，保持其旺盛持久的生命力。
（三）注重教育培訓，努力提升志願者素質，推進志願服務上檔次，上水平。合理組織志願者參與志願服務培訓，深入滲透“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神，使每位巾幗志願者上崗前不僅具備愛心、時間精力和服務熱情，還必須加上一定的與人溝通能力和專業技術水平。如怎樣與老、婦、幼等弱勢群體交流，如何為他們提供有針對性的服務等等，專業性強的志願活動更是如此。
（四）充分整合社會資源，努力實現志願者隊伍健康可持續發展。各級婦聯組織要積極融入到巾幗志願者隊伍建設之中，充分利用婦聯組織優勢，整合社會資源，幫助巾幗志願隊伍爭取相關部門在政策上給予必要的傾斜或支持，建議各級政府、企事業單位對公益性的志願活動給予一定的資金支持，從而推動巾幗志願者活動健康有序地開展。
服務調研報告 篇15
按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領導的帶領下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區衛生事業發展情況進行了視察調研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區衛生服務中心及青龍紫雲苑社區衛生服務站，並聽取了市衛計委關於全市社區衛生事業發展情況的匯報和4個城區衛計委負責人的意見建議。在常委會視察調研之前，我委先後到天寧和鐘樓區進行調研，重點察看了政府、社會力量和醫院舉辦的三種不同類型的7家社區衛生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區衛生服務中心負責人座談會，並赴杭州江乾區、上海長寧區考察學習。現將調研情況匯報如下：
一、我市社區衛生服務工作取得的主要成效
三年來，市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》的精神，圍繞實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求，加快社區衛生服務事業發展，適應人民民眾日益增長的醫療衛生需求，為社區居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務發揮了積極作用。
(一)社區衛生服務體系基本建成。堅持社區衛生服務的公益性質，注重基本醫療衛生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展社區衛生服務的原則，積極制訂和實施社區衛生服務發展規劃，調整和最佳化配置基層衛生資源，有計畫、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心為主體、以社區衛生服務站為補充的社區衛生服務網路。目前，全市共建成城市社區衛生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫院舉辦的1家)，共開設床位1180張，建成社區衛生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區衛生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示範社區衛生服務中心的標準和條件，各級政府和相關部門以標準化、規範化建設為抓手，積極開展創建活動，加大對社區衛生服務機構基本建設、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區衛生服務機構，更新了設施設備，加強了機構內涵建設，先後創建成3家全國和20家省示範社區衛生服務中心，這些示範中心功能分區合理、服務流程順暢、就醫環境舒適，切實起到了示範帶動效應。
(二)社區衛生服務功能逐步清晰。按照新醫改的要求，各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫療衛生機構綜合改革，逐步建立社區衛生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區衛生服務的基本功能，努力實現由過去片面注重醫療服務向“六位一體”功能並重發展。社區衛生服務機構全面履行以維護社區居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛生服務，進一步強化一般常見病、多發病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，並從20__年起啟動實施了家庭醫生制度，逐步推行全科醫生(團隊)與社區居民建立穩定的契約服務關係，從原來的坐堂行醫逐漸轉向上門服務和家庭醫生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規範化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。20__年，全市社區衛生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫療機構低158.43元，居民在社區衛生服務機構就診率達51.2%。
(三)社區衛生服務能力不斷提升。圍繞基層醫療衛生改革發展和努力滿足社區居民基本醫療衛生服務需求，各級政府和相關部門通過各種途徑，採取各種措施加強社區衛生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關於建立全科醫生制度的指導意見》，初步建立了全科醫生制度。全科醫生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫類別的執業醫師、執業助理醫師，經過半年的轉崗培訓，取得全科醫生資質;另一種是從具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生中招收(機構新進人員由單位發工資，社會招聘人員由財政發3萬元/年生活費)，經過三年全科醫師規範化培訓，將其執業範圍變更為全科醫學專業。目前，全市社區衛生服務機構共有全科醫生458名，其中，經過三年規範化培訓的合格全科醫生232名。二是推行市級醫院與社區衛生服務機構共建醫療聯合體，實施對口幫扶。由市級醫院選派醫療專家或青年骨幹到基層定期坐診、掛職，組織基層醫務人員到市級醫院進修學習，幫助社區衛生服務機構加強特色專科建設，提高醫療技術和管理水平。三是實施基層中醫藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫適宜技術。全市社區衛生服務中心基本都設有中醫科和中醫綜合服務區，並分別建成了8家省徑、10家市級中醫藥特色社區衛生服務中心(站)。
二、我市社區衛生服務工作存在的主要問題
三幾年，我市社區衛生服務事業得到了長足發展，為緩解“看病難、看病貴”問題發揮了應有作用，並逐步得到社區居民的認可。但對照深化醫藥衛生體制改革的目標要求和人民民眾的需求，仍有較大差距，社區衛生服務事業發展中還存在許多問題，制約著社區首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現在以下幾個方面：
(一)基礎設施有待加強。經過十多年的努力，全市社區衛生服務機構的基本建設、設施裝備、環境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發展、需求的增長，加之規劃相對滯後，除原來由鄉鎮衛生院轉型為社區衛生服務中心的機構外，當初老城區通過整合利用原有資源舉辦的社區衛生服務機構，普遍存在業務用房小、布局不合理等問題。特別是20__年新定的全省社區衛生服務機構標準明確規定，社區衛生服務中心建築面積不得低於3000平方米(原為1500平方米)，並要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區衛生服務發展規劃(20__-20__年)》已顯得不相適應，以致一些機構面積不達標，無法開設病床;一些機構設備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。
(二)相關政策不夠配套。上一輪醫改實施以來，各級政府和相關部門相繼出台了一系列關於加快基層醫藥衛生體制機制改革的政策措施，促進了社區衛生事業的發展。但從基層和民眾的反映來看，某些方面並不盡如人意，特別是相關政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度後，許多低價藥品退出市場，社區衛生服務機構只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫保目錄中的藥品在社區衛生機構部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了民眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發展。在編制核定上，我市是按照20__年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、B超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區衛生服務功能的拓展和家庭醫生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資後，社區衛生機構一定程度上由過去的“做事養人”變成了“養人做事”，出現了新的“平均主義”、“大鍋飯”現象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由於種種原因，沒有得到執行或執行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致乾多乾少一個樣，且乾的多、錯的多、扣的也多，醫務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市採用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區衛生服務機構經常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫療的現象。在醫保定額上，我市社區衛生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫保定額支付;二級及以上醫療機構實行總額預付政策，經測算後次均費用大致為二級醫院8000元、三級醫院12019元。目的是降低醫療費用，但實際情況是社區衛生機構選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫院推，結果是小醫院住不進、大醫院也住不進，使社區衛生機構資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫生制度後，我市規定一級護理收費9元，家庭醫生上門收費10元/次，因收費標準低，機構沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區衛生服務機構普遍存在全科醫生“招不進、留不住”、骨幹人才缺乏和流失，以及空編與外聘並存等現象。據了解，我市第一批全科醫生三年規範化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生112名，培訓一年多後，其中一些考上執業醫師資格證書的人員即隨之流失，最後只剩60多人，難以滿足基層衛生機構的需求。而部分骨幹人才又因社會地位和工資待遇低，發展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區三井街道社區衛生服務中心就有5名醫生、8名護士辭職調離。目前社區衛生機構招聘醫生、護士都很困難，特別是經過規範化培訓的全科醫生緊缺，許多社區衛生機構只能採用外聘退休醫務人員來解決醫生不足問題。我市較早推行了上級醫院與社區衛生機構的醫聯體建設，但由於體制、機制及公立醫院改革滯後等因素，至今沒有真正建立起上下分工協作、互利共贏機制，對提高社區衛生機構醫療技術水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上，推動醫療資源下沉和鼓勵醫生多點執業的障礙較多。
三、促進我市社區衛生事業發展的幾點建議
為促進社區衛生事業的加快發展，推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立，實現醫改提出的目標，我委提出以下幾點建議：
(一)最佳化規劃布局，進一步加強社區衛生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(20__-20__年)》，科學制定我市區域衛生規劃和醫療機構設定規劃。進一步最佳化全市基層醫療衛生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區衛生服務機構布局設定規劃納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃，綜合考慮我市人口總量、區劃調整、城鎮化、老齡化和社區首診等因素，以調整布局結構、提升能級為主線，理性有序發展，強化薄弱環節，科學合理確定基層醫療衛生機構的數量、規模及布局，加快構建與經濟社會發展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區衛生服務體系，為社區衛生服務事業發展提供堅實的物質基礎。二是立足利用現有基層醫療衛生資源，對未達省定基礎設施標準的社區衛生服務中心，採用新建、改擴建的辦法，有計畫、有步驟地改善基礎設施條件，並在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮基層醫療衛生機構發展需要，合理安排用地供給，優先保障非營利性社區衛生服務機構用地;要按照《規劃綱要》提出的到20__年，每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.2張，重點加強護理、康復病床設定的要求，確定基層醫療衛生機構床位規模，支持鼓勵有條件的社區衛生機構利用空餘床位開設醫養護一體化的老年病床，發展健康養老服務;要根據社區衛生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設定和調整社區衛生服務站的配置數量和布局，新建居住區和社區要按照相關規定保障基本醫療衛生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫療衛生機構，基本建設和設備購置等發展建設支出由政府根據基層醫療衛生機構發展建設規劃足額安排的規定，在加快社區衛生機構基本建設的同時，按標準化配齊、更新醫療裝備和公共衛生服務設備，保障社區衛生服務工作的正常開展。
(二)完善政策措施，進一步深化基層醫療衛生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫療、醫藥、醫保和價格等手段，形成有效的醫療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫制度創造有利條件。一是擴大基本藥物範圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農合和職工醫保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區衛生機構，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，並與上級醫院用藥相銜接，使民眾享受到優惠、全面的用藥服務。二是強化醫保政策導向。科學引導基層首診，進一步完善醫保政策，健全差別化支付制度。適度調整職工醫保和城鄉居民醫保報銷比例，合理拉開基層醫療機構、縣級醫療機構、市醫療機構報銷差距。除危急患者需要採取眶急措施以及手術病人複診、急診和特殊情況外，參保人員未經轉診，自行到上級醫療機構就診的，其醫療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執行不同等級醫療機構不同住院起付線政策，轉診病人採用累計起付線政策。合理設定不同等級醫療機構的醫療服務價格，使不同等級醫療機構的醫療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑑上海、杭州等地做法，實行家庭醫生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫生與社區居民建立穩定的契約式服務關係，適當提高上門服務收費標準，讓社區居民接受更多、更全面的基本醫療、公共衛生和個性化服務，滿足社區居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區在建立全科醫生(團隊)的基礎上，將家庭醫生分配到各個社區居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統一由醫保基金支付，並建立了以簽約數量、服務質量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫生(團隊)。杭州江乾區同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區管理中心統籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調整為按醫生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現醫技價值;簽約對象門診醫保起付線下降300元，享受優先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
(三)加強隊伍建設，進一步提升基層醫療衛生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，切實增強社區衛生機構的服務能力，為加快構建充滿生機、活力的全科醫生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規劃綱要》明確提出，到20__年，每千常住人口基層衛生人員數達到3.5人以上，醫護比達到1：1.25，市相關部門要按照規定和標準，重新核定基層醫療衛生機構編制總量，綜合考慮城區規模變化、服務人口和範圍擴大等因素，實行統籌安排、動態調整。同時要明確基層醫療衛生機構的法人主體地位，落實其用人自主權，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為契約用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質量數量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉居民健康狀況等作為主要考核內容，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鈎。社區機構在核定的收支結餘中，按規定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現多勞多得、優績優酬。三是加強全科醫生培養。加快推行全科醫生制度，加強師資和培養培訓基地建設，實施全科醫生規範化培養，繼續做好全科醫生轉崗培訓、訂單定向醫學生免費培養，實施全科醫生特崗項目，確保如期實現城鄉每萬名居民配備2-3名合格全科醫生目標。四是全面推進醫聯體建設。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫聯體和遠程醫療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優質醫療資源縱向流動，建立醫院與基層醫療衛生機構之間共享診療信息、開展遠程醫療服務和教學培訓。建立區域線上預約掛號平台，公立醫院向基層醫療衛生機構提供轉診預約掛號服務，對基層醫療衛生機構轉診病人優先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫療衛生機構。加強政府對醫藥衛生人才流動的政策引導，推動醫藥衛生人才向基層流動。
服務調研報告 篇16
學院：財會金融學院
班級：金融1107
姓名：
調查方式：消費者調查問卷
調查人：（財會金融學院金融保險1107班）
調查時間：
6月25日—7月15日
調查目的：
為改善銀行服務行業
調查背景：
中國入世後，金融市場開放以來，國內銀行面臨著激烈的競爭，雖然銀行服務比以往有了很大的提高，但是還存在廣大居民迅速增長的金融服務需求和有限的銀行服務供給能力之間的矛盾，服務水平仍存在滯後的現象。金融行業的服務質量總體還處於中等偏低水平。商業銀行作為金融服務行業，提升顧客滿意度是提高銀行核心競爭力的重要因素，而銀行的服務質量在很大程度上決定了顧客的滿意度。所以提高服務質量，成為我國商業銀行面臨的重大問題之一。
一、調查內容的分布情況
本次民意調查的內容包括客戶選擇光顧的銀行、銀行服務質量的評價、客戶認為銀行服務業務應改進的方面等三大部分。
（一）、客戶選擇的'銀行
在本次民意調查中，客戶選擇光臨的銀行按照計數累計由大到小分別是中國工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行、民生銀行、交通銀行、招商銀行和浦發銀行，所占比重分別為25.6％、22.8％、17.9％、11.7％、8.2％、7.2％、4.8％、1.8％。在反饋回來的信息來看，有30%的客戶會選擇就近的銀行進行業務辦理，也有接近32%的客戶會因為銀行的服務態度好壞而選擇銀行，也有接近35%的客戶在選擇辦理業務的銀行時把等待時間是否更短放在第一位考慮，還有2%的客戶受其他因素影響來選擇銀行，這當中個人情感因素和習慣占了主導。
（二）、銀行服務質量的評價
據統計七成調查者去銀行主要辦理存取款、轉賬匯款業務，三成是辦理投資業務。而在與銀行進行交易時，大部分受訪人員還是覺得很安全的，只有1%認為不安全。由此可見，銀行的安全性還是受到廣大人民的認可的。銀行從根本上吸引跟多的客戶就必須從業務安全性上下手。
絕大部分民眾選擇銀行時仍會以四大國有銀行為首選。而四大國有商業銀行目前服務水平確實比前幾年有了比較明顯的提高，但由於多年來在市場中占有著相對的壟斷的地位，客戶群體較大，中間業務較多，市場競爭壓力相對較小；同時銀行一線工作人員相對少，年齡高齡化，綜合素質參差不齊，導致服務滿意度偏低；另一方面，在央行對存貸款利率管制的情況下，銀行提高服務質量使顧客享受更好的服務，都要付出成本。提高服務質量所花費的成本要從銀行利潤中支出，一些銀行因種種原因在服務上投入較少，導致服務效率偏低，顧客滿意度偏低。
（三）、銀行服務質量尚需改進的方面
通過上述的分析，客戶在問卷中所反映出來的問題集中體現了銀行服務所存在的問題和需要改進的方面。在這次調查中，受訪者大多數要求縮減業務辦理手續過程，他們覺得繁瑣的業務程式浪費了他們過多的時間，提高員工服務質量是客戶最集中的期望和反映，主要表現在員工客戶服務的接待和操作手續的效率，同時提供更豐富的銀行項目也不可忽視。
二、調查結論
從服務的角度來看，我們應該從員工和顧客兩個方面的努力來提高服務質
量。顧客對服務質量的感受往往是從一線員工那裡獲得的。根據客戶調查的分析結果，銀行員工的專業素質、員工的回響速度、業務流程、業務權利和義務、員工態度和行為等方面應該是目前銀行改善內部服務質量的主要內容。從外部服務質量方面來看，縮短業務時間、重視顧客要求、關注顧客意見、根據顧客要求改進服務方面應該是目前銀行需要重點改進的內容。
（一）區域分化進行
現在一般銀行雖然進行了分區，有櫃檯區、等候區、自助服務區，但還是不能足夠滿足廣大顧客的需求，還應該設立相關的個人理財顧問諮詢專台，做好顧客細分，實行差別化服務戰略，通過對不同客戶需求，進行分批分類服務，以減輕櫃檯負擔，提高服務效率。另外，要大力發展ATM機的數量和分散地點，不斷完善ATM機自助渠道功能，讓自動櫃員機能夠充分分擔櫃檯人員對普通客戶，降低大眾客戶服務成本，達到顧客分流的目的，提高櫃檯服務效率。
（二）業務分離進行
根據客戶的需求整合業務流程，規範櫃員業務操作程式，應進一步整合業務處理中的同類內容和環節，最大限度地削減不必要的工作環節，避免重複勞動，提高處理速度。分化業務流程，合理地把一個大的業務流程分成若干個小而具體的業務流程，這些經過細分的業務流程可以包含一個部門或一個團體，也可以只包含一個員工、一個環節；明確各個流程提供的產品或服務，同時也要確定測量範圍。
（三）。效率辦事提高
等候時間過長，特別是在繁華的城市網點中，存取款速度較慢，影響存取款的速度的原因之一就是人員素質問題，但是主管原因也不能忽略，系統在制定上實現事權分離的同時，一筆業務2人辦3人辦也是客戶不能理解而抱怨的原因之一。
服務調研報告 篇17
為了解各社區衛生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業務發展，滿足轄區人民日益增長的公共衛生服務需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領區社區衛生服務指導中心人員，到全區10所社區衛生服務中心進行調研。調研採取看、聽、議相結合的方式，深入細緻了解各中心基本公共衛生服務、藥品“三統一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，並針對問題提出中肯的意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、總體情況
近年來，我局不斷加強領導，各中心能認真落實全區衛生工作的總體部署，醫改政策得到落實，全區不斷加大基本公共衛生服務項目實施力度，公共衛生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成,社區衛生服務實現了全覆蓋;政府舉辦的社區衛生服務中心能認真實行藥品“三統一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能套用省衛計委的信息化軟體管理門診醫療業務，10所中心已全部開通套用公共衛生管理系統;各中心應對和處置突發公共衛生事件能力進一步提高，2025年我區公共衛生服務工作被市衛生局評為優秀等次。
二、存在問題
(一)基層單位基本醫療業務發展緩慢。在近年來的醫改方案中，基本公共衛生服務得到不斷重視和強化，各社區衛生服務機構在完成公衛項目指標後，經考核合格，每年都將公共衛生經費劃撥到各中心，真正體現政府出資，百姓受益。但在醫療工作中，由於長期的人才匱乏、技術薄弱、醫療風險增加、公共衛生服務任務繁重等問題，各中心醫療業務發展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發展重點科室的計畫，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區財政對各社區衛生服務中心執行收支兩條線管理，對醫療收入返還比例較低(醫療收入按30%返還)，加上醫療風險較高，使得無病床設定的社區衛生服務機構醫療淨收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數社區衛生服務機構認為，只要乾好公共衛生工作，基本醫療乾多乾少差別不大，工作人員也沒有核心驅動力，發展醫療業務熱情不高，工作創新及技術創新都未充分體現，基本醫療總體呈停滯狀態。
(二)基本公共衛生服務工作與基本醫療割裂嚴重。加強社區慢性病人的管理是公共衛生服務的一項重要內容，尤其是社區居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現在：一是參與健康管理的人員並非全是全科醫師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限於打打電話問候一下。二是部分全科醫師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區居民健康教育課形式重於內容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區衛生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規範管理的要求，未能有效提供規範紮實的醫療服務。北關社區衛生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計畫成立慢病管理科，將慢性病人的管理統一由醫務科管理，讓基本醫療與慢性病管理結合，達到規範化管理。
諸如此類基本醫療與公共衛生服務兩張皮相互脫離的現象，在居民健康檔案、責任醫師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛生服務工作的實際效能。
(三)信息化軟體功能缺陷依然較多。目前，全區已經有10家單位使用省衛計委統一配發的公共衛生管理系統，5家單位套用醫療業務管理系統，但由於該軟體處於新研製試用期，許多功能設計不全，加之由於是網際網路模式，導致回響速度、系統崩潰的現象時有發生。在調研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫保的連結功能，使用單位的工作人員需要將數據再次錄入居民醫保軟體中才能實現費用報銷的相關手續。同時，軟體的財務數據統計、門診藥品處方統計數據不能滿足要求，相關報表數據統計不全;醫技管理界面不能套用等問題，省衛計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協調省衛計委信息中心進行較大改動，但已使用的單位對軟體多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價：該軟體沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統上沒有功能上的提升。這些軟體本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟體系統的驗收條件。
(四)雙向轉診工作條件未真正具備。由於服務設施、醫療設備、技術力量等方面限制，加之醫療保險等政策制度不完善，“小病在社區、大病進醫院”的就醫習慣和流程還未形成，除過土門社區衛生服務中心外，其他社區服務中心與大醫院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社區衛生服務的健康發展。目前，大醫院還是人滿為患，而部分社區衛生服務中心就診人員稀少，社區衛生服務中心與轄區簽約的大醫院的轉診行動沒有得到充分體現，雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統一”管理工作需要協調。由於目前各社區衛生服務中心使用的藥品由省上統一來管理，導致在採購中出現了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了，然而網上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由於價格便宜，在網上採購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網,可以採購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品採購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發揮應有作用。目前我區健康檔案已經導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用範圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流於形式，無法發揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛生工作的檢查要求而設。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。
三、存在問題的解決辦法
(一)應加快託管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區各社區衛生服務中心形成了醫聯體，運行狀態良好。社區衛生服務中心醫療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不願去，另一方面大醫院人才濟濟，但發展空間受限、患者進不來。而我區實行託管模式的醫療聯合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區衛生服務中心交由西電集團醫院託管，進一步構建新型城市醫療服務體系，破解基層醫療機構管理服務瓶頸。通過一年的託管實踐，已初見成效。託管工作是促進我區社區衛生服務健康發展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫療水平和落後的技術，快速提升社區衛生服務能力必將產生積極作用。
(二)各單位應加強管理，將基本公衛和基本醫療有機結合。基本公衛服務和基本醫療兩者不能完全割裂，應有機結合。既要通過做實基本公衛服務吸引更多的居民接受基層醫療服務，提高基層醫療機構的首診率;也要發揮基本醫療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛服務，提高居民的防病意識。要做好這個結合，最根本的辦法是要有專業的人才，各中心要加快專業人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學歷的醫學高校畢業生到單位工作。基本醫療水平提升了，公共衛生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛生服務人員培訓力度，採取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫生規範化培訓加強單位人才的培養，充分體現自身的醫療和公衛水平。
(三)加強宣傳，促使雙向轉診的實行。提升民眾認可度與信任度，努力引導民眾形成小病在社區就醫的習慣，使社區衛生服務中心發揮好在全區綜合衛生保障中的基礎作用。加強引導和協調，促進社區衛生機構與轄區大醫院建立長期穩定的雙向轉診合作關係，使二者合理分工、錯位服務、密切協作、相互支持，努力形成分級醫療、雙向轉診的機制和“小病”在社區、“大病”進醫院的格局。
(四)切實提高公共衛生服務能力與水平。我區的公共衛生工作的根本目的，是為了提高民眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，並不是目的。避免公共衛生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發，加強制度建設，強化監督制約機制，嚴格規範公共衛生服務行為。把提供高質量的社區衛生服務作為各中心發展的核心，加強業務培訓和業務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配製度，不斷提高社區衛生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質量的基本醫療服務和公共衛生服務。
(五)加大協調力度，做好軟體功能的完善工作。針對省廳配發的信息化軟體存在的問題，我局同省衛計委、天網軟體公司進行過多次溝通和協商，在一定程度上解決了部分存在問題。今後，我們依然要加大協調溝通力度，及時、客觀的向省衛計委反映使用中發現的新問題。周內，我們向省衛計委信息中心領導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續加大推進信息化建設工作，促使各單位提高執行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現因某環節推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關任務。
服務調研報告 篇18
按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領導的帶領下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區衛生事業發展情況進行了視察調研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區衛生服務中心及青龍紫雲苑社區衛生服務站，並聽取了市衛計委關於全市社區衛生事業發展情況的匯報和4個城區衛計委負責人的意見建議。在常委會視察調研之前，我委先後到天寧和鐘樓區進行調研，重點察看了政府、社會力量和醫院舉辦的三種不同類型的7家社區衛生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區衛生服務中心負責人座談會，並赴杭州江乾區、上海長寧區考察學習。現將調研情況匯報如下：
一、我市社區衛生服務工作取得的主要成效
近年來，市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》的精神，圍繞實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求，加快社區衛生服務事業發展，適應人民民眾日益增長的醫療衛生需求，為社區居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務發揮了積極作用。
(一)社區衛生服務體系基本建成。堅持社區衛生服務的公益性質，注重基本醫療衛生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展社區衛生服務的原則，積極制訂和實施社區衛生服務發展規劃，調整和最佳化配置基層衛生資源，有計畫、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心為主體、以社區衛生服務站為補充的社區衛生服務網路。目前，全市共建成城市社區衛生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫院舉辦的1家)，共開設床位1180張，建成社區衛生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區衛生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示範社區衛生服務中心的標準和條件，各級政府和相關部門以標準化、規範化建設為抓手，積極開展創建活動，加大對社區衛生服務機構基本建設、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區衛生服務機構，更新了設施設備，加強了機構內涵建設，先後創建成3家全國和20家省示範社區衛生服務中心，這些示範中心功能分區合理、服務流程順暢、就醫環境舒適，切實起到了示範帶動效應。
(二)社區衛生服務功能逐步清晰。按照新醫改的要求，各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫療衛生機構綜合改革，逐步建立社區衛生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區衛生服務的基本功能，努力實現由過去片面注重醫療服務向“六位一體”功能並重發展。社區衛生服務機構全面履行以維護社區居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛生服務，進一步強化一般常見病、多發病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，並從2025年起啟動實施了家庭醫生制度，逐步推行全科醫生(團隊)與社區居民建立穩定的契約服務關係，從原來的坐堂行醫逐漸轉向上門服務和家庭醫生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規範化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2025年，全市社區衛生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫療機構低158.43元，居民在社區衛生服務機構就診率達51.2%。
(三)社區衛生服務能力不斷提升。圍繞基層醫療衛生改革發展和努力滿足社區居民基本醫療衛生服務需求，各級政府和相關部門通過各種途徑，採取各種措施加強社區衛生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關於建立全科醫生制度的指導意見》，初步建立了全科醫生制度。全科醫生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫類別的執業醫師、執業助理醫師，經過半年的轉崗培訓，取得全科醫生資質;另一種是從具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生中招收(機構新進人員由單位發工資，社會招聘人員由財政發3萬元/年生活費)，經過三年全科醫師規範化培訓，將其執業範圍變更為全科醫學專業。目前，全市社區衛生服務機構共有全科醫生458名，其中，經過三年規範化培訓的合格全科醫生232名。二是推行市級醫院與社區衛生服務機構共建醫療聯合體，實施對口幫扶。由市級醫院選派醫療專家或青年骨幹到基層定期坐診、掛職，組織基層醫務人員到市級醫院進修學習，幫助社區衛生服務機構加強特色專科建設，提高醫療技術和管理水平。三是實施基層中醫藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫適宜技術。全市社區衛生服務中心基本都設有中醫科和中醫綜合服務區，並分別建成了8家省級、10家市級中醫藥特色社區衛生服務中心(站)。
二、我市社區衛生服務工作存在的主要問題
近幾年，我市社區衛生服務事業得到了長足發展，為緩解“看病難、看病貴”問題發揮了應有作用，並逐步得到社區居民的認可。但對照深化醫藥衛生體制改革的目標要求和人民民眾的需求，仍有較大差距，社區衛生服務事業發展中還存在許多問題，制約著社區首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現在以下幾個方面：
(一)基礎設施有待加強。經過十多年的努力，全市社區衛生服務機構的基本建設、設施裝備、環境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發展、需求的增長，加之規劃相對滯後，除原來由鄉鎮衛生院轉型為社區衛生服務中心的機構外，當初老城區通過整合利用原有資源舉辦的社區衛生服務機構，普遍存在業務用房小、布局不合理等問題。特別是2025年新定的全省社區衛生服務機構標準明確規定，社區衛生服務中心建築面積不得低於3000平方米(原為1500平方米)，並要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區衛生服務發展規劃(2019-2025年)》已顯得不相適應，以致一些機構面積不達標，無法開設病床;一些機構設備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。
(二)相關政策不夠配套。上一輪醫改實施以來，各級政府和相關部門相繼出台了一系列關於加快基層醫藥衛生體制機制改革的政策措施，促進了社區衛生事業的發展。但從基層和民眾的反映來看，某些方面並不盡如人意，特別是相關政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度後，許多低價藥品退出市場，社區衛生服務機構只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫保目錄中的藥品在社區衛生機構部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了民眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發展。在編制核定上，我市是按照2025年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、B超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區衛生服務功能的拓展和家庭醫生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資後，社區衛生機構一定程度上由過去的“做事養人”變成了“養人做事”， 出現了新的“平均主義”、“大鍋飯”現象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由於種種原因，沒有得到執行或執行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致乾多乾少一個樣，且乾的多、錯的多、扣的也多，醫務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市採用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區衛生服務機構經常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫療的現象。在醫保定額上，我市社區衛生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫保定額支付;二級及以上醫療機構實行總額預付政策，經測算後次均費用大致為二級醫院8000元、三級醫院12019元。目的是降低醫療費用，但實際情況是社區衛生機構選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫院推，結果是小醫院住不進、大醫院也住不進，使社區衛生機構資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫生制度後，我市規定一級護理收費9元，家庭醫生上門收費10元/次，因收費標準低，機構沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區衛生服務機構普遍存在全科醫生“招不進、留不住”、骨幹人才缺乏和流失，以及空編與外聘並存等現象。據了解，我市第一批全科醫生三年規範化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生112名，培訓一年多後，其中一些考上執業醫師資格證書的人員即隨之流失，最後只剩60多人，難以滿足基層衛生機構的需求。而部分骨幹人才又因社會地位和工資待遇低，發展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區三井街道社區衛生服務中心就有5名醫生、8名護士辭職調離。目前社區衛生機構招聘醫生、護士都很困難，特別是經過規範化培訓的全科醫生緊缺，許多社區衛生機構只能採用外聘退休醫務人員來解決醫生不足問題。我市較早推行了上級醫院與社區衛生機構的醫聯體建設，但由於體制、機制及公立醫院改革滯後等因素，至今沒有真正建立起上下分工協作、互利共贏機制，對提高社區衛生機構醫療技術水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上，推動醫療資源下沉和鼓勵醫生多點執業的障礙較多。
三、促進我市社區衛生事業發展的幾點建議
為促進社區衛生事業的加快發展，推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立，實現醫改提出的目標，我委提出以下幾點建議：
(一)最佳化規劃布局，進一步加強社區衛生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2019-2025年)》，科學制定我市區域衛生規劃和醫療機構設定規劃。進一步最佳化全市基層醫療衛生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區衛生服務機構布局設定規劃納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃，綜合考慮我市人口總量、區劃調整、城鎮化、老齡化和社區首診等因素，以調整布局結構、提升能級為主線，理性有序發展，強化薄弱環節，科學合理確定基層醫療衛生機構的數量、規模及布局，加快構建與經濟社會發展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區衛生服務體系，為社區衛生服務事業發展提供堅實的物質基礎。二是立足利用現有基層醫療衛生資源，對未達省定基礎設施標準的社區衛生服務中心，採用新建、改擴建的辦法，有計畫、有步驟地改善基礎設施條件，並在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮基層醫療衛生機構發展需要，合理安排用地供給，優先保障非營利性社區衛生服務機構用地;要按照《規劃綱要》提出的到2025年，每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.2張，重點加強護理、康復病床設定的要求，確定基層醫療衛生機構床位規模，支持鼓勵有條件的社區衛生機構利用空餘床位開設醫養護一體化的老年病床，發展健康養老服務;要根據社區衛生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設定和調整社區衛生服務站的配置數量和布局，新建居住區和社區要按照相關規定保障基本醫療衛生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫療衛生機構，基本建設和設備購置等發展建設支出由政府根據基層醫療衛生機構發展建設規劃足額安排的規定，在加快社區衛生機構基本建設的同時，按標準化配齊、更新醫療裝備和公共衛生服務設備，保障社區衛生服務工作的正常開展。
(二)完善政策措施，進一步深化基層醫療衛生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫療、醫藥、醫保和價格等手段，形成有效的醫療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫制度創造有利條件。一是擴大基本藥物範圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農合和職工醫保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區衛生機構，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，並與上級醫院用藥相銜接，使民眾享受到優惠、全面的用藥服務。二是強化醫保政策導向。科學引導基層首診，進一步完善醫保政策，健全差別化支付制度。適度調整職工醫保和城鄉居民醫保報銷比例，合理拉開基層醫療機構、縣級醫療機構、市醫療機構報銷差距。除危急患者需要採取緊急措施以及手術病人複診、急診和特殊情況外，參保人員未經轉診，自行到上級醫療機構就診的，其醫療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執行不同等級醫療機構不同住院起付線政策，轉診病人採用累計起付線政策。合理設定不同等級醫療機構的醫療服務價格，使不同等級醫療機構的醫療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑑上海、杭州等地做法，實行家庭醫生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫生與社區居民建立穩定的契約式服務關係，適當提高上門服務收費標準，讓社區居民接受更多、更全面的基本醫療、公共衛生和個性化服務，滿足社區居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區在建立全科醫生(團隊)的基礎上，將家庭醫生分配到各個社區居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統一由醫保基金支付，並建立了以簽約數量、服務質量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫生(團隊)。杭州江乾區同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區管理中心統籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調整為按醫生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現醫技價值;簽約對象門診醫保起付線下降300元，享受優先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
(三)加強隊伍建設，進一步提升基層醫療衛生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，切實增強社區衛生機構的服務能力，為加快構建充滿生機、活力的全科醫生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規劃綱要》明確提出，到2025年，每千常住人口基層衛生人員數達到3.5人以上，醫護比達到1：1.25，市相關部門要按照規定和標準，重新核定基層醫療衛生機構編制總量，綜合考慮城區規模變化、服務人口和範圍擴大等因素，實行統籌安排、動態調整。同時要明確基層醫療衛生機構的法人主體地位，落實其用人自主權，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為契約用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質量數量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉居民健康狀況等作為主要考核內容，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鈎。社區機構在核定的收支結餘中，按規定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現多勞多得、優績優酬。三是加強全科醫生培養。加快推行全科醫生制度，加強師資和培養培訓基地建設，實施全科醫生規範化培養，繼續做好全科醫生轉崗培訓、訂單定向醫學生免費培養，實施全科醫生特崗項目，確保如期實現城鄉每萬名居民配備2-3名合格全科醫生目標。四是全面推進醫聯體建設。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫聯體和遠程醫療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優質醫療資源縱向流動，建立醫院與基層醫療衛生機構之間共享診療信息、開展遠程醫療服務和教學培訓。建立區域線上預約掛號平台，公立醫院向基層醫療衛生機構提供轉診預約掛號服務，對基層醫療衛生機構轉診病人優先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫療衛生機構。加強政府對醫藥衛生人才流動的政策引導，推動醫藥衛生人才向基層流動。
服務調研報告 篇19
為認真貫徹落實關於改進工作作風、密切聯繫民眾的各項規定，著力營造良好的發展環境，進一步打造服務型機關，根據縣委、縣政府《關於開展“機關幹部服務企業”活動實施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉駐企服務組於7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上，擬訂了駐企工作計畫，按活動實施方案要求，深入開展調查研究，主動幫助企業協調解決困難和問題，並就進一步加強和改進企業管理、做好駐企服務工作提出意見和建議，較好地完成了各項工作任務，提高了為企業服務的能力，取得了一定的成績，現將駐企服務組工作總結如下：
一、駐企服務工作開展情況
(一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業的第二天，駐企服務組立即組織召開了企業負責人及中層管理人員會議，進一步學習了《關於開展“機關幹部服務企業”活動實施方案》，使企業幹部職工了解了開展“機關幹部服務企業”活動的目的和意義。在這次會議上，服務組還聽取了企業情況介紹、企業安排了服務組駐企服務工作，為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
(二)深入企業開展調查研究。為了有計畫地開展駐企調研工作，駐企服務組擬訂了調研計畫，明確了調研目的、任務和方式，安排了調研日程。調研期間，通過與企業老總談心、中層管理人員進行座談、發放員工調查問卷，了解職工生產、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業進行了全面系統的了解。
(三)積極幫助企業協調解決困難和問題。在調研的基礎上，駐企服務組對企業面臨的困難和問題進行了梳理，確定由駐企服務組協調解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是採取承包的方式進行，承包者只求數量，不求質量)後，通過與企業老闆段程林多次溝通，講解由於裁床管理不到位，出現產品原料不符合標準，色素不對，規格不一，尺碼不準等情況，以致大量布料被浪費、後續工序平繁返工，進度緩慢、產品質量嚴重不達標等一系列問題，增加了企業運行成本，影響了企業形象，更影響企業效益，嚴重威脅企業生存。通過服務組的分析引導，企業在與承包者進行溝通和協商後，改進承包方式——基本費加激勵機制，這樣企業保證了質量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決：企業為辦公需要，須在院內建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務組了解後，會同鄉駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通，已達成解決意見。
3、企業夏天用電不足問題已得到解決：針對企業用電不足問題，服務組多次向當地黨委、政府匯報情況。通過當地黨委、政府出面協調，現已將企業主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器，緩解了企業用電壓力。
4、招工問題積極應對：一是利用電視，標語，對企業招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業招工進行宣傳。
上述困難和問題的相續解決，使企業生產環境得到很好改善。
(四)完善了企業黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業協調解決困難和問題的同時，非常重視企業黨建工作。通過服務組自身優勢，在鄉黨委的積極支持下，在企業黨建指導員的配合下，使企業黨建工作走向正常化發展。
(五)創造性開展駐企服務工作。在工作中，駐企服務組不拘泥於上級安排布置的具體工作任務，結合企業實際創造性地開展服務工作。設計了企業發展環境調查問卷、生產經營情況和職工結構調查表，為全面了解公司的發展環境、生產經營情況及職工構成情況，協調解決企業困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上，服務組就進一步加快企業發展、強化安全生產管理、加強企業文化建設、加快推進企業信息化進程和貫徹落實就業政策，以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業協調解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業參考;努力提高自身服務企業的能力。
三、做好駐企服務工作的幾點體會
我們認為，要做好駐企服務工作，必須牢固樹立大局意識、服務意識，切實做好以下幾項工作：
(一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統一部署，圍繞促進全縣工業經濟健康快速發展，緊扣服務主題，結合企業實際，落實促進企業發展的各項措施，切實為企業排憂解難，努力提高自身服務企業的能力。當好宣傳員、調研員和協調員，圓滿完成駐企服務各項工作任務，不負縣委的重託，讓服務企業滿意。
(二)、要有計畫地開展服務工作。進駐企業後服務組要在了解企業基本情況的基礎上，根據駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計畫，明確具體工作任務、統籌安排工作時間，提高服務工作效率。駐企工作結束後還要及時進行總結，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今後改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究，掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計畫，明確調研重點，合理安排調研日程。調研可採取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。
(三)要因企制宜做好服務工作。對企業需要解決的困難和問題要做到心中有數，針對不同的問題，採用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協調解決，哪些企業可以自己解決。對需要服務組幫助協調解決的問題進行分類排隊，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以後解決;哪些當地可以解決，哪些需要上級統籌解決。在協調解決困難和問題過程中，要注意與政府有關部門進行協商，充分聽取企業的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。”
(四)要創造性開展服務工作。根據調查了解和掌握的情況，服務組應當有針對性提出一些有利於改善企業發展環境和企業經營管理方面的意見和建議，供企業和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業知識豐富等優勢，幫助企業切實解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業服務的長效機制。依託信息網路在政府和企業之間建立一條綠色服務通道，以便企業及時了解有關政策信息，政府及時掌握企業有關情況，提高政府協調解決企業實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務組工作即將結束，但是為企業服務活動卻沒有結束。對於駐企服務期間尚未解決的困難和問題，服務組要繼續跟蹤，幫助協調解決。
服務調研報告 篇20
社區衛生服務是城市衛生工作的重要組成部分，是實現人人享有初級衛生保健目標的基礎環節。為了詳細了解南充市x區社區衛生服務現狀，x區人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，於今年5月分別到區衛生局和7個街道辦事處，對社區衛生服務工作開展情況進行了調研。調研採取聽匯報、看現場、座談走訪、問卷調查等方式進行，其中向社會民眾發出問卷調查230份，收回問卷調查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調查的情況看，x區社區衛生服務以區域衛生規劃為指導，及時調整基礎醫療機構功能和布局，經過幾年的探索和實踐，逐步推進並得到穩步發展。
一、社區衛生服務體系基本建立
(一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來，x區認真抓了落實社區衛生服務預防、保健、醫療、康復、健康教育和計畫生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康諮詢活動，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統一管理，積極開展康復護理，入戶產後訪視和計畫生育指導等工作，“六位一體”服務功能基本得到落實。
(二)嚴格執行基本藥物制度。實現藥品零差率銷售，優惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中採購、統一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百採購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。民眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為民眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛生服務方式有所創新。社區衛生醫務人員的服務由傳統的坐堂行醫向主動上門服務轉變，推行“上門服務健康管理模式”，免費為社區居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區衛生醫務人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務水平。
(四)基本醫療保障制度不斷加強。社區衛生服務中心承擔著新農合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕民眾就醫負擔方面成效明顯。
二、存在的問題
一是政策宣傳不夠到位。民眾對公共衛生服務相關政策和制度知曉率還較低，有時社區衛生服務工作人員上門體檢或居民到社區衛生服務中心接受體檢較為困難，有的上門醫生還被拒之門外。無論是居民還是醫務工作者，傳統思維定式還相當濃厚，導致協調配合不力。街道、居委會對社區衛生服務人員與社區居民之間的“牽線搭橋”作用發揮不夠好。社區衛生服務中心與轄區內其他醫療機構的協作和交流較少，衛生資源共享不夠充分。
二是硬體建設滯後，人員配置不盡合理。x區大部分醫院和社區衛生服務中心工作用房狹小，診療設備較為落後，基本輔檢設備不齊，環境設施較差。服務人員素質不太高、結構不盡合理、專業分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區衛生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。
三是經費投入不足。區財政在預算衛生經費時，未完全將公共衛生服務專項經費和人員工資、辦公經費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛生成本費用。
三、建議和對策
(一)加大宣傳力度。要以社區幹部為紐帶，加強社區居民和社區衛生服務人員的溝通聯繫，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區衛生服務工作，紮實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。
(二)完善網路體系建設。要加快x區社區衛生服務機構建設步伐。儘快將白塔社區衛生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛生院更名為社區衛生服務中心，並積極落實青蓮衛生服務中心建設用地;規劃建設小龍、都京兩個社區衛生服務中心，或提請市政府將六合職工醫院整體納入管理，將其符合社區衛生服務資格人員併入財政管理。從而完善轄區內街道辦事處衛生服務功能，為居民提供優質服務。
(三)加大財政投入。對社區衛生服務機構的公共衛生服務專項經費、人員工資、辦公經費應按時、足額撥付;要加強建設用地協調，促使新建社區衛生服務中心嚴格按照國家標準執行;要全額預算購買基本診療設備的費用，深入開展基本輔檢服務，形成常見病不出社區就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。
(四)加強協調配合。要對街道(社區)幹部進行社區衛生服務知識培訓，充分發揮其紐帶作用，配合做好社區衛生服務工作。同時其他醫療機構要做好對社區衛生服務中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉診;要加強社區衛生服務中心與轄區內其他醫療機構的信息交流，達到資源共享。
(五)加強管理，提升素質。要加強對社區衛生服務機構日常運行的監管力度，加強專業指導，保證惠民政策的落實，讓社區居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫護人員的培訓力度，爭取實現所有從事社區工作的醫務人員都具備資質;要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區衛生服務隊伍整體素質。