供水調研報告

供水調研報告 篇1

隨著x市城市框架的不斷拉大,x市城市系統供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況聖泉水務有限公司結合現狀和地域特點,提出了相應的對策和措施。

一、x市城市供水壓力現狀

供水設施經過二十多年的建設,到目前已形成生產能力6萬m3/d,輸配水管網總長118km(dn≥80mm),用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統應滿足城市的水量、水質、水壓及城市消防、安全給水的要求”(《城市給水工程規劃規範》 gb50282-98)來衡量,還有較大差距。當前市民反映最普遍也是制約供水最突出的問題,就是給水管網水壓不足,產生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

1、現有供水系統起點低,城市擴展後顯得先天不足。

主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規選址、徵用地和確定最終規模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網,供水水壓為低壓制的格局。供水範圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(高位山坡地帶尚未開發),且在上世紀80-90年代,城區多層建築大部分都設有屋頂水箱和加壓設備,對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調節,所以江北水廠建成初期,供大於求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現。

撤縣建市後,總規幾經修編,城市地位升級,供水範圍迅速向下游及高位區擴展,且建築層數普遍增加,小高層、高層建築越來越多。原有低壓制的供水系統,就顯得起點太低,短時間內難以實現向中等城市的供水和安全性提高上的轉變。表現在:

1、應有多水源、多水廠及應急水源;

2、低壓制管網的中遠端也應增設補壓設施;

3、城市呈梯級開發後,地形起伏變大,應採用分區、分壓供水方式;

4、重新合理布局生產、生活與消防合一的大的環狀管網建設;

5、小高層、高層建築給水系統的豎向分區等等諸多問題日顯突出,原有供水系統先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴展後新出現的供用水矛盾。

2、管網建設滯後,供水系統未能全面配套。

供水調研報告 篇2

根據上級安排及20xx年工作計畫,水利局於今年3月起組織有關人員利用近2個月的時間,對全區農村公共供水情況進行了專題調研,調查走訪了全區xx個農村社區,為推進全區農村公共供水建設提供了第一手資料,農村供水調研報告。現將調查情況報告如下:

一、基本情況

1、概況

此次調查的農村社區有xx個,涉及全區xx個街道辦事處,總戶數xx戶,總人口xx人。目前,農村社區公共供水工程基本建成於世紀xx年代後,其中有xx個社區由自來水公司進行供水(自來水公司供水xx個,自來水公司x供水xx個),xx個社區實行單村供水。

此次調查的重點是實行單村供水的農村社區。

2、水源、水量

單村供水社區中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井眼、機井眼,基本能夠滿足社區供水需求。

3、水質

根據xx年底的水質普查結果,在已經進行檢測的xx個單村供水社區中有xx個社區供水水質符合《生活飲用水衛生標準

GB5749-20xx》的要求,xx個社區由於受自然環境的影響水質不達標,已檢單村供水社區水質達標率%,另有xx個社區未檢。水質不達標主要表現為硝酸鹽氮超標,硝酸鹽氮超標社區共有xx個社區不達標,另xx個社區水質混濁,xx個社區氟和硝酸鹽氮同時超標。

4、水價

由自來水公司進行供水xx個社區,其中區自來水公司供水

xx個、供水有限公司供水2個,按照城區自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區,全部不收取水費,供水費用由社區負擔。

5、供水時間

xx個農村社區中,實行全天供水的有xx個社區,實行定時供水的xx個社區。其中區自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區,全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農村社區中,有xx個社區被列入xx年至-x年全區舊村改造計畫,調查報告《農村供水調研報告》。

二、存在的主要問題

(一)社區飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質,主要集中在平原地帶,水源距離農田近,農藥、化肥污染水源水質。二是實行單村供水,供水規模小,缺乏完善的消毒淨化設施,水源直接進入供水管網,水質難以保障。同時,存在二次污染現象。不少社區實行分時供水,加之管網老化,再次供水時管道內壁鏽蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調查的xx個農村社區中,有xx個社區實行定時供水,占%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數單村供水社區沒有備用水源。

(二)供水管網老化,供水設備工藝落後。限於當時的供水需求和經濟技術條件,不少社區管線設備已經老化,加上管道直徑偏小,供水壓力受限,造成管網末端和地勢較高處的住戶水流 2

較慢、供水困難。同時,農村供水管理人員技術水平不高,對設備的維修、保養不夠。

(三)農村供水收費低,存在浪費現象。由於農村公共供水的服務性和非盈利性,有xx個社區不向居民收取水費,民眾水資源意識不強,不注意節約用水,有的農民還私接自來水澆地,農村自來水工程缺乏自我積累、自我發展的能力。

(四)建設資金不足。目前,我區未實現城區化供水的社區多處於相對偏遠地區,經濟基礎薄弱,水源條件差,實行城區化供水需要遠距離調水,改造難度大,投入也較大。目前,我區已投入財政資金對部分社區供水工程進行了改造,實現了集中供水,但如接入城區管網,仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發揮。對水資源開發利用沒有充分考慮經濟價值規律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導致水質污染、地表水乾枯、地下水位下降,出現新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。

三、措施及建議

在我區經濟社會全面快速發展的形勢下,農村居民對農村基礎設施建設的要求越來越高,在這種背景下,解決好農村供水問題顯得尤為重要。今後,我區應積極推進城鄉供水一體化建設,對於暫時難以實現集中供水的社區,要增加淨化消毒設施,改造供水管線,實行區域集中供水,提高農村供水安全保障水平。

(一)統一思想,形成共識。飲水安全是經濟社會發展的基礎條件,也是人民民眾的最低層次的需求,要把“讓民眾喝上放心水”作為首要任務,從落實科學發展觀的政治高度提高對農村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉供水一體化建設,實施好農村供水改造工程,切實保障農村飲水安全。

(二)科學規劃,分步實施。要結合“十二五”城鄉建設規劃制定農村公共供水改造規劃,按照“先急後緩、分步實施”的原則,科學規劃農村供水工程。首先要加快推城鄉供水一體化進度,對沒有改造計畫的建成區附近的農村社區、城市供水管網已經到達的社區要儘快納入城區供水範圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區,按照就近的原則,充分利用現有供水管線設施,增加淨化消毒設備,開闢備用水源,實現安全供水。對列入近xx年村莊改造計畫的社區,其供水工程與村莊改造計畫同步實施。

供水調研報告 篇3

江北水廠生產能力經擴建改造後雖已達到5萬m3/d,但管網建設未能同步進行。由於原管網建設缺乏統

一、科學、嚴密規劃,現有118km的管網多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網,且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現出來。儘管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現在管網末端的南壩片區、後河橋片區、高位區龍泉片區和迴風片區。

3、高位調節水池損壞,直接影響壓力調控。

供水區域多分布在離水廠較遠的中下游地段,為使出廠水輸水乾管較均勻地向城內輸水,在靠近江北水廠的白雲台建有磚砌結構的高位調節水池兩個,總容積3500 m3,除調蓄水量外,主要功能是起穩壓作用。由於北二環開發建設,水池周圍山體截腳和放炮施工作業等影響,致使1號水池(20xx m3,)已開裂無法修復,僅剩2號水池在低水位狀態下維持工作,使之調蓄和穩壓作用大大減弱。管網水壓波動的幅度和頻率增加,高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區不僅出現高地段、高區位、高樓層欠壓缺水,甚至出現了低區供水壓力不夠現象,如南壩片區、北門片區和後河小區。

4、新建住宅小區供水後遺症層出不窮。

近幾年來,舊城改造,新區開發,各處如雨後春筍般建成一片片居民小區商品住宅群,大多數是7-12層的小高層建築。但供水水壓問題從未引起相關人員的重視,從設計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設施。靠城市供水管網壓力是否能直供到頂,開發商似乎從未懷疑過。而實際上,小區室內室外給水系統不完善,供水設施不配套,交房後供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。

5、一戶一表供水方式改變後,所需服務水頭增大。

實行一戶一表、水錶出戶以後,多採用首層集中分戶,各戶分設單根小口徑(dn

20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進入廚、廁、衛的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附屬檔案增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規劃規範》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求,相當於將水送至6層建築物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表後,不少用戶反映水壓不足。

二、供水壓力不足解決的對策和措施

1、近遠結合,科學規劃。

為實現中等城市供水目標,按照新的總規修編要求,20xx年,聖泉水務有限公司委託成都市供水設計院完成了20xx年城市供水專業規劃。擬建成多水源、大環網、分區分壓城 市供水系統。

2、加大投入,加快管網配套建設和高壓區位供水加壓站建設,從根本上改善管網水壓。

現已完成城市給水管網改造規劃、可研及一期工程的初設評審。一期管網改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計畫用三年時間,投資6610萬元完成一期管網改造項目,使供水管網現狀得到根本改善,同時為二期建設、近遠結合打好基礎。二期工程主要解決城市高區位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續等供水加壓站建設前期工作。

3、增加變頻恆壓裝置和修繕白雲台高位調節水池。

為彌補白雲台高位調節水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設了變頻恆壓裝置,對穩定出廠水壓力發揮了一定的作用,但對遠端管網壓力調節作用不大。為此,積極組織修繕白雲台高位調節水池。高位調節水池功能恢復後與變頻恆壓相結合,實現近、遠端水壓綜合調控。

4、積極協助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設施建設。

城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發商、業主和用戶的配合與支持。我們認為,從現狀看,推行樓院和小區二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區的加壓供水設施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務與責任,應嚴格遵循和依照國家有關城市供水和建築給水的法規、技術規範、規程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規劃規範》、《建築給排水設計規範》、《建築給水排水及採暖工程施工質量驗收規範》,四川省工程建設標準《住宅供水“一戶一表”設計、施工及驗收技術規程》等要求“城市公共管網供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下採用市政管網水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協調供用水雙方關係,確保加壓工程質量的可靠依據。為此,建議建設行政主管部門從城市發展出發,調動多方面的積極性,動員和督促有關規劃、設計、開發、施工及物業管理等單位嚴格遵照相關規定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。

供水調研報告 篇4

隨著社會經濟的發展,高層、地下建築不斷增多,石油化工和電子工業蓬勃興起,火災現場日趨複雜,撲救火災的難度越來越大,因此,如何以最快的速度、最合理的方式保障滅火和搶險救援所需的消防用水量,保證滅火和搶險救援工作的順利進行,成為了火場供水行動的一個新課題。

火場供水是滅火作戰行動的一個重要組成部分,是決定滅火成敗的關鍵因素之一。能否擇優先用滅火設施、科學的組織火場供水,有效地供應火場供水量,保證向火場不間斷供水,是撲救火災成敗的重要因素。因此,火場供水必須引起我們各級指戰員的高度重視,要運用科學理論和現代技術指導和解決火場供水中遇到的新情況、新問題。所以掌握火場供水的一般規律和方法,對於火場指揮員尤為重要。

消防科技的迅速發展,為滅火戰鬥提供了各種類型的滅火劑,如水、泡沫、乾粉、二氧化碳等等;而水由於其在自然界中分布廣泛,便於取用、儲存、輸送,滅火時,具有很強的冷卻作用;滅火後對環境無污染,一直是最常用、最實用的滅火劑。實踐證明,絕大多數的火災都是用水撲滅的。因此,火場供水所研究的對象主要是如何持續不間斷地向火場供水這一滅火劑。也就是說,火場供水就是組織必要的人員,採用適當的方法,利用各種消防器材、裝備,將水源中的水輸送到火災事故現場,並通過水槍、水炮等射水噴具噴出滅火的作戰行動。

火場供水行動過程一般包括以下幾個環節:搞好消防水源建設、收集掌握消防水源資料、熟悉掌握供水器材裝備的供水性能、確定火場供水能力、制定火場供水預案、開展火場供水演練、組織指揮火場供水。

一、目前火場供水中普遍存在的問題

目前火場供水中存在的問題較多,特別是在夜間、增援隊多或地形複雜的火場,火場供水的問題更為突出。主要表現在:

一是指揮員火場供水意識差,火場力量出現“前重後輕”現象。部分基層指揮員由於滅火心情急切,到達火場後,帶領戰士勇往直前,只顧前方滅火救援,而忽視了後方的供水,沒有人在後方組織供水,等滅火車輛都沒水了,才意識到供水問題,給火魔可乘之機,造成救援工作的被動,甚至造成火災損失的擴大和人員的傷亡。

二是不能充分發揮車輛裝備的效能,滅火車投入過多,供水車輛投入不足。部分指揮員對所配備的車輛性能掌握不夠,不了解車輛的供水效能,更談上計算車輛的進攻能力、供水能力、供水方式以及戰鬥滅火的持續性,單憑感覺、習慣組織出槍、出炮進攻,造成人員、車輛戰鬥力的大量浪費,常出現進攻的中斷。

三是後續車輛扎堆,不易調整調動。當指揮員缺乏供水意識,指揮不當時,出動的車輛全部湧進火場,停靠不科學,易造成車輛扎堆,車輛調動不便。待後方供水車輛車載水用盡,交替供水困難,出現進退兩難現象。

四是責任區情況不熟,導致開展供水工作困難。在較大火場或夜間,責任區中隊人員對轄區情況不熟,不能較快較合理的完成好供水任務,常出現利用水源時捨近求遠,致使人員裝備資源的大量浪費。

五是水源使用不合理。水源使用不合理主要有以下二種情況。第一種情況是使用消防火栓時,多部消防車同時共用同一供水網,超過了管網的供水能力,造成管網供水中斷現象;第二種情況是市政水源和單位內部水源使用不能有機結合,使用水源時偏好於一種水源,而閒置另一種水源,經常出現供水量不足。

二、解決火場供水問題的對策

火場供水具有較強的科學性,必須按其規律認真組織實施,決不能盲目行動,尤其在當前城市用水緊張、水源普遍不足、供水力量相對薄弱的情況下,重視火場供水工作,掌握科學的供水方法,精心組織指揮火場供水就顯的格外重要。滅火實踐證明,科學地組織指揮火場供水,滅火就主動,成功就有把握;否則就被動,甚至造成戰鬥失利。做好火場供水工作,要做到以下幾點:

一是強化各人員的供水常識,提高各人員的供水意識。我們應該尋找一些典型案例或結合自己遇到的戰鬥,特別是在火場供水方面做得突出的或失敗的案例,開展戰評工作,總結成功的供水方法和戰術,強化各人員的供水常識,提高各人員的供水意識。

二是加強理論知識的學習,提高供水能力。供水工作成功與否很大程度上取決於指揮員的決策,這也就要求我們的指揮員要有一定的供水知識。我們基層指揮員應當加強這方面知識的學習,以便在執勤工作中更好、更合理的做出正確的決策,以發揮現有裝備器材最大最好的效能。

三是掌握手中武器性能,合理使用器材裝備。做好供水決策,只有供水知識是不夠的,除此之外,我們還要熟悉現有器材裝備的技術參數。在這基礎上,我們才能把自己所學的知識和現有的器材裝備有機的結合起來,科學分配進攻和供水的力量,部署作戰的總體方針。

四是加強轄區熟悉及實戰演習。要牢固樹立“練為戰”的思想,加強對轄區的熟悉和實戰演習。在此過程中應熟悉轄區水源情況、重點單位周邊水源分布、水源供水能力情況等,並制定出道路水源圖。實戰演習中要注意以下問題:1、查看車輛停放的位置是否合理。2、查看水帶線路的布置是否混亂,是否便於更換水帶。3、查看車輛是否發揮了它的最大功效,投入供水的車輛是否存在過多或不足情況。4、查看水源的利用是否合理,水源的供水能力能否達到火場的需求,實地有無更佳水源。發現不足後,要有針對性地對預案進行完善。

總之,要做好火場供水工作,必須掌握火場供水規律和供水方法及其供水技術,抓好消防水源基礎資料建設,認真制訂和完善重點單位供水預案,做好“六熟悉”工作,並加強演練。另外,指揮員需在實踐中不斷提高火場供水指揮技能和指揮藝術,發揮供水裝備的最大效能,為滅火作戰提供保障,力爭最大限度地減少火災損失。

供水調研報告 篇5

一、基本情況

運河上的水庫及八座樞紐攔河閘,是運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經濟發展起到了巨大作用。由於該流域地處溫帶半乾旱、半濕潤季風氣候區,多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區差異大,加之隨著流域社會經濟的快速發展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據調查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由於地下水過量開採,已形成嚴重的地下漏斗。xx市地下水的開發利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發狀態。

二、供水及管理工作現狀現狀

(一)水庫供水

水庫位於漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著、兩市的工、農業和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的水庫管理局負責。據統計:水庫平均每年供給、兩市的總水量為2億立方米左右。

(二)攔河閘供水

運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛運河和漳衛新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、兩省沿河地區的工農業和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由於兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經常出現河道乾枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

三、存在的問題及原因分析

雖然本流域水資源十分短缺,但由於水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現象依然十分嚴重。造成這種現象的主要原因,有以下幾個方面:

(一)地下水無序開採,地表水得不到合理利用。

水庫承擔著、兩城市的工農業及城市生活供水任務。據調查,、兩市而均屬資源型缺水地區,年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費徵收執行標準低,如:、兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而xx市實際執行的標準為:工業用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實際執行的標準為:工業用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業採取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據統計,、兩市地下水的開採量約占兩市總用水量的80%和50%。

(二)水價落實難、水費收取難。

水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構水利工程供水價格的調整與地方水利、城市供水價格的調整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協調、所在地方政府部門干預因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。契約供水制度執行不嚴、契約不規範、缺乏約束力,契約具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設施不完善,致使供水工作無法實現按量供水、按價收費。

(三)單一水價制度,不利於水資源的合理調配。

我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來,也未能體現水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利於水資源的可持續利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利於建立“優先利用地表水、積極引用過境水、限制開採地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發利用水資源的用水次序;不利於最大限度地發揮水資源的社會效益、經濟效益和環境效益。三是不利於從根本上改變“大計畫,小用水”或“小計畫,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計畫,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計畫供出,為保全全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用。四是不利於促進節約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由於單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區浪費現象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利於水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利於用水戶節水意識的提高。

四、做好供水管理工作的幾點思考

(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大xx局經濟實力,保障流域經濟社會的可持續發展的重要意義。

水是生命之源、是經濟動脈,是關係到整個社會經濟能否實現可持續發展的關鍵因素。做好供水管理工作,是社會經濟可持續發展發展的需要,是社會文明進步的需要,是構建社會主義和諧社會的需要,是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學發展觀為統領,緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態文明建設放在更加突出的位置;堅持水資源可持續利用,把節約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統籌兼顧,把推進水利協調發展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創新放在更加突出的位置;堅持現代化方向,把推進水利現代化放在更加突出的位置。最佳化水資源配置,構建安全高效的城鄉供水保障體系。把保護和修復運河生態作為第一要務,努力使水利工程供水的社會效益、生態效益、經濟效益得到充分發揮。

(二)以改革創新的精神,積極探索供水管理的新模式。

要使運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學發展觀的要求,以改革創新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節約用水,提高水資源的利用效率,實現水資源的最佳化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高水庫蓄供水能力和調節作用,供水管理規範,制度健全,計量設施完備,市場信息暢通、高效統一供水管理模式,形成運河流域“大供水”格局。

(三)深入開展科學水價制度的研究,建立有利於合理配置的供水價格體系。

加快水價改革的步伐,深入開展科學水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計畫累進加價再作用,促進節約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。

供水調研報告 篇6

為了助推城鄉供水一體化建設,建成人民滿意的民生工程,根據區人大會20__年工作要點,區人大會財經工委組織調研組,在吳繼業副主任的帶領下,於5月底至6月上旬,對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線,北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研,並召開了座談會,分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況,現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。

一、 我區城鄉供水一體化建設所取得的成績

實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸,保障民眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利於促進城鄉經濟社會協調發展。20__年,為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題,區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則,啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中,區政府及有關部門整合全區供水資源,努力籌措建設資金,積極穩妥推進工程建設,城鄉供水一體化取得較快進展。

(一)高度重視規劃設計,惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作,努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一,又是我區“十二五”規劃綱要的重要內容,也是20__年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出台了“村級供水管線經費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20__年底,我區總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。

(二)積極推進供水工程,供水範圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設,大幅度提高供水能力,為城鄉供水一體化的實施奠定了紮實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20__年底,一、二級供水主幹管線全部完成鋪設並順利通水,基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水乾管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20__年,我區計畫建設一、二級管線15公里。天元路、82省道複線、黃長複線等供水管線工程正隨道路建設紮實推進。

(三)加快改造供水管網,供水安全得到改善。自20__年開始,黃巖區投資1300萬元,為25個小區實施了“黃水改造”,管網改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務基本完成,讓13000餘戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時,我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓,已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設,為城鄉民眾提供長時間的安全用水保障。

二、 存在的問題及困難

在看到成績的同時,我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:

(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合,一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中,涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協調處置阻力較大。

(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管鏽蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高,庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主,這些鄉鎮水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。

(三)部分民眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由於一些農村民眾傳統的飲用水觀念根深蒂固,鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響,部分鄉鎮水費比城區高,部分消費能力弱的農民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不願接入。二是部分民眾出於用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象,累計欠費1464.72萬元。

三、下階段工作建議

隨著經濟社會的不斷發展,生活水平的不斷提高,人民民眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度,進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續抓好工程建設,保障供水質量,完善管理服務,讓人民民眾喝上乾淨、安全、放心的水。

(一)抓統籌,加快工程建設。區政府及相關職能部門

要加強領導,明確責任,加大工作力度,加快建設進度,注重支持協調,為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃,堅持“點、線、面”協調發展原則,保質保量加快供排水設施建設,推進城區基礎設施向鄉鎮延伸,努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調處各方利益,及時協調各職能部門和鄉鎮街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。

(二)穩保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全,加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制,設立飲用水水源保護專項基金,出台扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策,支持水源保護區人民民眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責,加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測,加強對飲用水源的監督管理,進一步完善村鎮供水水質的檢測網路,加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布,接受人民民眾的監督。

(三)強服務,節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業,又是提供公共服務的機構,因此要兼顧管理與服務,提升供水能力,確保用水安全,提高民眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導向,以水質科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識,提高民眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題,採取措施妥善解決,推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規,按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規範》等國家有關技術標準、規範,加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護,提供優質服務,使城鄉居民真正飲上“放心水”。

供水調研報告 篇7

按照市人大會20xx年工作要點安排,市xx屆人大會第十三次會議,將聽取和審議市人民政府關於全市城鄉居民供水工作情況的的專項工作報告。依據監督法的相關規定,市人大會組成以副主任王琨為組長,部分農牧委委員、市區兩級人大代表為成員的調研組,從6月下旬至8月中旬開展了調研工作,並於7月22日至7月24日實地察看了我市城區及土右旗、固陽縣供水企業及居民供水點情況,集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區、九原區、東河區、石拐區政府的工作匯報,並與市水務局、發改委、城鄉建委、規劃局的相關負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調研活動,副市長任福陪同實地調研並參加了座談會。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

飲水安全是關係國計民生的大事。多年來,市政府和水務部門始終把城鄉居民供水作為一項重大基本民生工程來抓,城市供水基礎設施得到進一步完善,健康水工程推進步伐逐年加快,農牧民安全飲水基本得到解決,城鄉居民供水工作取得了顯著的成效。

(一)城市居民供水情況

我市城市供水系統包括城市公共(自來水)供水系統、包鋼供水系統、分散自備水源系統、健康水供水系統。居民生活用水主要來自城市公共供水系統、健康水供水系統。目前,全市共有4座淨水廠(黃河水源總廠、磴口淨水廠、阿爾丁淨水廠、黃河淨水廠),5座加壓站(昆區加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔負著4.72萬戶企事業單位及176萬城市居民的供水任務。20__—20xx年,城市公共供水系統平均日供水量在36—42萬噸之間,日供水量達51.03萬噸。

20xx年,市政府決定在城市規劃區內實施健康水工程。截至20xx年底,覆蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占覆蓋人口總數的51.3%,健康水屋、現制現售水占覆蓋人口總數的48.7%。我市成為國內首個基本實現分質供水的百萬人口以上城市。

(二)農村居民供水情況

自上世紀90年代開始,全市共建成農牧區集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其餘均為小型單村集中供水工程),日供水能力達到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農牧區自來水率達98%。

(三)重點工作開展情況

1、法規制度進一步完善

20xx年以來,先後制定出台了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發了《包頭市飲用水水源保護區劃定方案》、《關於城市生活分質供水工程建設的若干規定》、《包頭市城市生活分質供水(管道直飲水)工程建設的若干規定》等政府規章。

2、水源地建設保護步伐加快

20xx年,實施了畫匠營子水源地二期工程,設計日供水能力40萬噸,其中工業用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業用水系統於20xx年投入運行,生活用水系統將於20xx年形成供水能力。磴口淨水廠20xx年實施了改擴建工程,日供水能力由5萬噸增至8萬噸,目前項目正在實施中。

完善了水源地保護制度,編制了應急預案,對劃定的保護區設定了圍欄、界樁、標識。20xx年,市政府決定封停工業用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭到20__年城市規劃區內地下水占工業用水量的比例控制在5%以內,減少地下水年開採量1500萬噸。

3、供水設施及管網改造建設加強

20xx年以來,投資近5億元,鋪設輸配水管道138.5公里,完成了36個老舊小區和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網建設。年內計畫投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設任務。從20xx年開始建設的青山裝備園區、職教園區等北部區城鄉供水工程,計畫投資6.38億元,供水人口30萬,設計日供水能力10萬噸,年底可建成運行。

4、水質監管基礎工作進一步加強

城市公共供水,按照規範要求設定了77個水質採樣點,14個水質線上實時監測點。按照國家相關規定開展水質監測工作;據統計,20xx年以來,城市供水管網水質綜合合格率為95.84%,健康水合格率達到96%以上,均達到了《城市供水水質標準》規定的95%的要求。

為了進一步提升水質監測的水平,20xx年市政府決定組建包頭市水質檢測中心,投資3000萬元建設了標準化實驗室,將承擔起全市城鄉供水水質監測監管的職能,工程將於年底投入運行。

二、存在的主要問題

(一)水質污染事件和地下水超采,對安全供水形成風險

以黃河水為水源的供水系統,近年來上游水質污染事件頻發,僅去年以來先後發生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時採取了應對措施,保障了正常供水,但長期以來形成的工業布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對安全供水形成風險。

以地下水為水源的供水系統,山北地區由於工農業用水的長期超采,自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降,近年來,城鎮供水、部分村莊供水在用水高峰季節出現取水困難,特別是一些人口較少的供水點,多為老幼群體,人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數工礦企業污水排放不達標,造成單元水系污染,對周邊居民安全供水構成威脅。

(二)老舊供水管網改造嚴重滯後

城區內35%左右的管網已超期運行,統計為需要進行管網改造的老舊小區有500多個。近年來各級政府作了一定的努力,先後改造完成了36個小區,但改造的進度嚴重滯後於現實需要。由於管網老化,部分小區水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重,供水產差率達到近20%;管網的滲漏,造成了一些小區的地面沉陷,也對住宅安全構成影響;管網維護壓力大,供水部門疲於應對。

農牧區安全飲水工程於上世紀九十年代陸續開始建設,20xx年之前的工程項目,已達到和超出了15年的設計使用年限。近年來,國家補助建設的飲水工程項目,主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,城鎮和農村牧區的老舊管網改造基本處於停滯狀態,農牧區新一輪的安全飲水困難開始顯現。

(三)供水價格倒掛,供水企業經營困難

20xx年,城市供水實施了“廠網分離、制配分離”的體制改革,申銀水務承擔著制水(水厂部分)環節的經營業務,市供水總公司承擔著供配(管網到用戶)環節的經營業務。體制改革七年來,居民供水終端水價一直執行每噸2.65元的水價,截至20xx年,據測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價格與成本長時間倒掛,供水企業經營困難。截至20xx年,市供水總公司累計虧損1.32億元。

土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮供水公司和萬人以上的鄉村供水企業,多數處於虧損經營狀態,員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點,經營的模式多樣,普遍只收取電費和管護人員工資,日常維護和設備更新等費用沒有積累。

(四)水質監管有待進一步規範和加強

城市供水系統的每個生產環節都有較為規範的監測規程和技術標準,但在執行中缺乏有效的監督手段,監測過程公開透明程度不夠,檢測結果在服務人口中的知曉率不高,政府監管和社會監督有待進一步強化。

鄉村供水系統,由於點多面廣,生產條件較為落後,多數不具備水質檢測條件,政府委託給當地衛生部門檢測,但監管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質的問題,一些地區用戶對水質安全反響比較大。

(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策

隨著我市高層建築的大量湧現,與之相配套的二次供水成為城市供水系統的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設施安裝達不到國家技術規範要求,造成供水管網壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設施長期不進行清洗、消毒,衛生條件達不到國家相關標準。經營主體多元,管理人員多數沒有進行上崗培訓,有待加大執法力度,進一步完善配套政策。

(六)磴口淨水廠升級改造有待加強快進度

20xx年,國家頒布的《生活飲用水標準》,對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期,我市申銀水務磴口淨水廠升級改造應在20xx年7月1日前達到新的供水標準,但目前尚未投入運行,有待加快進度。

三、幾點建議

(一)進一步加強供水安全系統建設,嚴格執行水資源保護的“三條紅線”

完善黃河水源地應急預案,建立與自治區和上游地區水務、環保等部門的聯席會商制度,及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,在實現“分質供水、優水優用”目標的同時,把健康水工程提升到應對水危機的戰略高度加以推進。新建樓宇要實現管道分質供水;已建居民小區加快普及進程;城鎮和農牧區要把分質供水提到重要日程,開展調查研究。

沿山富水地區,每年農業灌溉採用大量優質地下水,要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

山北地區,要更加嚴格地執行水資源保護的“三條紅線”,以控制地下水水位下降和防治水污染為目標,工業逐步實現禁采地下水,農業控制用水總量,污水實現達標排放。在保障山北地區居民安全用水的同時,逐步把山北地區建設成為全市的戰略儲備水源地。

各級政府要將城鄉供水安全保障工作納入社會發展計畫,統籌規劃,同步推進,將城鄉建設與規劃工作同水務工作有機地結合起來,加強對水源的安全與保護。

(二)加快老舊管網改造進度

開展全市供水管網普查工作,進一步摸清老舊管網運行的現狀。按照改造進度服從於保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計畫。在關注城區、重點地區改造的同時,要更加關注農牧區和貧困地區等弱勢群體的供水安全。管網改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級財政資金預算。要加大統籌協調力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協調配合工作,盡力減少“拉鎖”工程。

(三)建立供水價格調整機制,加強對供水企業的指導服務

根據我市城鄉供水的實際情況,借鑑先進地區經驗,加快建立我市供水價格調整機制,適時對供水成本變化作出水價調整反應。一是城市供水價格調整,在已做一定準備工作的基礎上,要加快工作進度。健康水、城鎮供水和鄉村供水點的水價調整,要提到各級政府和水務部門的重要日程,積極開展前期調研準備工作。二是開展對全市供水企業和供水點經營管理情況的調查研究,進一步規範經營管理,幫助存在虧損的企業化解債務,合理提高企業員工的工資待遇。三是總結鄉村先進供水點的管理經驗,加大推廣可複製的成功模式,加強對鄉村供水工作的指導服務。

(四)提高居民水龍頭水質檢測的覆蓋面和居民對水質檢測結果的知情權

在進一步完善現有水質監測制度和強化執行力的基礎上,按照供水單元、供水小區,擴大對終端水龍頭水質監測的覆蓋面,合理增加監測頻次,對水質檢測結果,約請專家評估分析,並將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質監測結果的公示,推動各級政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業提高服務質量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業,進一步提升社會對供水企業和政府監管的信任度。要全面加強對鄉村居民供水水質的監管,完善管理制度,明確責任主體,水質監測要實現全覆蓋。

(五)加大執法力度,完善二次供水管理的配套政策

進一步加大執法力度,依法規範二次供水工作。借鑑先進地區的管理經驗,結合我市實際,加快完善相關配套政策。

(六)加快磴口淨水廠升級改造步伐

按照國家頒布的《生活飲用水標準》,加快磴口淨水廠的升級改造進度。

供水調研報告 篇8

按照市人大會20xx年工作要點安排,市十四屆人大會第十三次會議,將聽取和審議市人民政府關於全市城鄉居民供水工作情況的的專項工作報告。依據監督法的相關規定,市人大會組成以副主任王琨為組長,部分農牧委委員、市區兩級人大代表為成員的調研組,從6月下旬至8月中旬開展了調研工作,並於7 月22日至7月24日實地察看了我市城區及土右旗、固陽縣供水企業及居民供水點情況,集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區、九原區、東河區、石拐區政府的工作匯報,並與市水務局、發改委、城鄉建委、規劃局的相關負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調研活動,副市長任福陪同實地調研並參加了座談會。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

飲水安全是關係國計民生的大事。多年來,市政府和水務部門始終把城鄉居民供水作為一項重大基本民生工程來抓,城市供水基礎設施得到進一步完善,健康水工程推進步伐逐年加快,農牧民安全飲水基本得到解決,城鄉居民供水工作取得了顯著的成效。

(一)城市居民供水情況

我市城市供水系統包括城市公共(自來水)供水系統、包鋼供水系統、分散自備水源系統、健康水供水系統。居民生活用水主要來自城市公共供水系統、健康水供水系統。目前,全市共有4座淨水廠(黃河水源總廠、磴口淨水廠、阿爾丁淨水廠、黃河淨水廠),5座加壓站(昆區加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔負著 4.72萬戶企事業單位及176萬城市居民的供水任務。20xx—20xx年,城市公共供水系統平均日供水量在36—42萬噸之間,最高日供水量達 51.03萬噸。

20xx年,市政府決定在城市規劃區內實施健康水工程。截至20xx年底,覆蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占覆蓋人口總數的51.3%,健康水屋、現制現售水占覆蓋人口總數的48.7%。我市成為國內首個基本實現分質供水的百萬人口以上城市。

(二)農村居民供水情況

自上世紀90年代開始,全市共建成農牧區集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其餘均為小型單村集中供水工程),日供水能力達到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農牧區自來水率達98%。

(三)重點工作開展情況

1、法規制度進一步完善

20xx年以來,先後制定出台了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發了《包頭市飲用水水源保護區劃定方案》、《關於城市生活分質供水工程建設的若干規定》、《包頭市城市生活分質供水(管道直飲水)工程建設的若干規定》等政府規章。

2、水源地建設保護步伐加快

20xx年,實施了畫匠營子水源地二期工程,設計日供水能力40萬噸,其中工業用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業用水系統於20xx年投入運行,生活用水系統將於20xx年形成供水能力。磴口淨水廠20xx年實施了改擴建工程,日供水能力由5萬噸增至8萬噸,目前項目正在實施中。

完善了水源地保護制度,編制了應急預案,對劃定的保護區設定了圍欄、界樁、標識。20xx年,市政府決定封停工業用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭到20xx年城市規劃區內地下水占工業用水量的比例控制在5%以內,減少地下水年開採量1500萬噸。

3、供水設施及管網改造建設加強

20xx年以來,投資近5億元,鋪設輸配水管道138.5公里,完成了36個老舊小區和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網建設。年內計畫投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設任務。從20xx年開始建設的青山裝備園區、職教園區等北部區城鄉供水工程,計畫投資6.38億元,供水人口30萬,設計日供水能力10萬噸,年底可建成運行。

4、水質監管基礎工作進一步加強

城市公共供水,按照規範要求設定了77個水質採樣點,14個水質線上實時監測點。按照國家相關規定開展水質監測工作;據統計,20xx年以來,城市供水管網水質綜合合格率為95.84%,健康水合格率達到96%以上,均達到了《城市供水水質標準》規定的95%的要求。

為了進一步提升水質監測的水平,20xx年市政府決定組建包頭市水質檢測中心,投資3000萬元建設了標準化實驗室,將承擔起全市城鄉供水水質監測監管的職能,工程將於年底投入運行。

二、存在的主要問題

(一)水質污染事件和地下水超采,對安全供水形成風險

以黃河水為水源的供水系統,近年來上游水質污染事件頻發,僅去年以來先後發生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時採取了應對措施,保障了正常供水,但長期以來形成的工業布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對安全供水形成風險。

以地下水為水源的供水系統,山北地區由於工農業用水的長期超采,自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降,近年來,城鎮供水、部分村莊供水在用水高峰季節出現取水困難,特別是一些人口較少的供水點,多為老幼群體,人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數工礦企業污水排放不達標,造成單元水系污染,對周邊居民安全供水構成威脅。

(二)老舊供水管網改造嚴重滯後

城區內35%左右的管網已超期運行,統計為需要進行管網改造的老舊小區有500多個。近年來各級政府作了一定的努力,先後改造完成了36個小區,但改造的進度嚴重滯後於現實需要。由於管網老化,部分小區水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重,供水產差率達到近20%;管網的滲漏,造成了一些小區的地面沉陷,也對住宅安全構成影響;管網維護壓力大,供水部門疲於應對。

農牧區安全飲水工程於上世紀九十年代陸續開始建設,20xx年之前的工程項目,已達到和超出了20xx年的設計使用年限。近年來,國家補助建設的飲水工程項目,主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,城鎮和農村牧區的老舊管網改造基本處於停滯狀態,農牧區新一輪的安全飲水困難開始顯現。

(三)供水價格倒掛,供水企業經營困難

20xx年,城市供水實施了“廠網分離、制配分離”的體制改革,申銀水務承擔著制水(水厂部分)環節的經營業務,市供水總公司承擔著供配(管網到用戶)環節的經營業務。體制改革七年來,居民供水終端水價一直執行每噸2.65元的水價,截至20xx年,據測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價格與成本長時間倒掛,供水企業經營困難。截至20xx年,市供水總公司累計虧損1.32億元。

土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮供水公司和萬人以上的鄉村供水企業,多數處於虧損經營狀態,員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點,經營的模式多樣,普遍只收取電費和管護人員工資,日常維護和設備更新等費用沒有積累。

(四)水質監管有待進一步規範和加強

城市供水系統的每個生產環節都有較為規範的監測規程和技術標準,但在執行中缺乏有效的監督手段,監測過程公開透明程度不夠,檢測結果在服務人口中的知曉率不高,政府監管和社會監督有待進一步強化。

鄉村供水系統,由於點多面廣,生產條件較為落後,多數不具備水質檢測條件,政府委託給當地衛生部門檢測,但監管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質的問題,一些地區用戶對水質安全反響比較大。

(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策

隨著我市高層建築的大量湧現,與之相配套的二次供水成為城市供水系統的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設施安裝達不到國家技術規範要求,造成供水管網壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設施長期不進行清洗、消毒,衛生條件達不到國家相關標準。經營主體多元,管理人員多數沒有進行上崗培訓,有待加大執法力度,進一步完善配套政策。

(六)磴口淨水廠升級改造有待加強快進度

20xx年,國家頒布的《生活飲用水標準》,對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期,我市申銀水務磴口淨水廠升級改造應在20xx年7月1日前達到新的供水標準,但目前尚未投入運行,有待加快進度。

三、幾點建議

(一)進一步加強供水安全系統建設,嚴格執行水資源保護的“三條紅線”

完善黃河水源地應急預案,建立與自治區和上游地區水務、環保等部門的聯席會商制度,及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,在實現“分質供水、優水優用”目標的同時,把健康水工程提升到應對水危機的戰略高度加以推進。新建樓宇要實現管道分質供水;已建居民小區加快普及進程;城鎮和農牧區要把分質供水提到重要日程,開展調查研究。

沿山富水地區,每年農業灌溉採用大量優質地下水,要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

山北地區,要更加嚴格地執行水資源保護的“三條紅線”,以控制地下水水位下降和防治水污染為目標,工業逐步實現禁采地下水,農業控制用水總量,污水實現達標排放。在保障山北地區居民安全用水的同時,逐步把山北地區建設成為全市的戰略儲備水源地。

各級政府要將城鄉供水安全保障工作納入社會發展計畫,統籌規劃,同步推進,將城鄉建設與規劃工作同水務工作有機地結合起來,加強對水源的安全與保護。

(二)加快老舊管網改造進度

開展全市供水管網普查工作,進一步摸清老舊管網運行的現狀。按照改造進度服從於保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計畫。在關注城區、重點地區改造的同時,要更加關注農牧區和貧困地區等弱勢群體的供水安全。管網改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級財政資金預算。要加大統籌協調力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協調配合工作,盡力減少“拉鎖”工程。

(三)建立供水價格調整機制,加強對供水企業的指導服務

根據我市城鄉供水的實際情況,借鑑先進地區經驗,加快建立我市供水價格調整機制,適時對供水成本變化作出水價調整反應。一是城市供水價格調整,在已做一定準備工作的基礎上,要加快工作進度。健康水、城鎮供水和鄉村供水點的水價調整,要提到各級政府和水務部門的重要日程,積極開展前期調研準備工作。二是開展對全市供水企業和供水點經營管理情況的調查研究,進一步規範經營管理,幫助存在虧損的企業化解債務,合理提高企業員工的工資待遇。三是總結鄉村先進供水點的管理經驗,加大推廣可複製的成功模式,加強對鄉村供水工作的指導服務。

(四)提高居民水龍頭水質檢測的覆蓋面和居民對水質檢測結果的知情權

在進一步完善現有水質監測制度和強化執行力的基礎上,按照供水單元、供水小區,擴大對終端水龍頭水質監測的覆蓋面,合理增加監測頻次,對水質檢測結果,約請專家評估分析,並將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質監測結果的公示,推動各級政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業提高服務質量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業,進一步提升社會對供水企業和政府監管的信任度。要全面加強對鄉村居民供水水質的監管,完善管理制度,明確責任主體,水質監測要實現全覆蓋。

(五)加大執法力度,完善二次供水管理的配套政策

進一步加大執法力度,依法規範二次供水工作。借鑑先進地區的管理經驗,結合我市實際,加快完善相關配套政策。

(六)加快磴口淨水廠升級改造步伐

按照國家頒布的《生活飲用水標準》,加快磴口淨水廠的升級改造進度。

供水調研報告 篇9

本月中旬,根據縣人大會20xx年工作要點安排,縣人大會成立調研組,先後深入到縣水務局、縣環保局、柏梓鎮、塘壩鎮、上和鎮、縣疾控中心、自來水廠等單位,採取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮供水工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下:

一、城鎮供水現狀

近年來,縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮供水工作,精心組織,加大投入, 不斷完善城鎮供水基礎設施,增強保供能力,提高服務水平,切實保障我縣城鎮飲用水需求,為促進城鎮化建設、經濟發展和維護社會和諧穩定發揮了積極的作用。目前,我縣城區供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務人口約20萬人,用水戶總數6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區供水,年供水總量1000萬m3,供水質量達到國家生活飲用水衛生標準。

(一)城區供水基礎設施不斷完善。近年來,先後投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86 km,改造老城供水主管道5.5 km,對取水泵站、加壓站、淨水設施和變配電設備等進行升級改造,確保了正常供水。於今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區水壓水量不足的問題,已完成城區供水專項規劃編制。

(二)場鎮供水設施建設不斷加快。自20xx年以來,全縣爭取項目資金9800餘萬元,新建成米心、玉溪、花岩、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮級自來水廠並投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5 km,新增淨化設施和消毒設備24台,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮級水廠正在加緊建設,別口水廠年內實現投運,其它水廠計畫20xx年內投運。目前,全縣有20座鎮級水廠,屬國有企業鎮級代管水廠6座(米心、玉溪、花岩、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

(三)水質監測體系不斷完善。為確保城鎮飲用水質量,建立了疾控中心、環保部門、自來水廠三位一體水質監測機構,目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質檢測中心實驗室,更新配套相關檢測設備,充實專職檢測人員,不斷完善水質監測體系,提高水質檢測能力。

(四)服務質量不斷最佳化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴諮詢等相關事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務,對處理結果進行回訪登記;二是升級收費系統,正在調試銀行代收水費系統,年內將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執行停水管理規定,做到計畫停水實行申報,並提前採取多種方式發布信息,告之用戶做好蓄水準備,儘可能減少了停水對用戶生活的影響。

二、存在的問題

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮化進程的加快,城區和場鎮規模不斷擴大,城鎮人口和企業不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現有供水設施超負荷運行,現有的供水能力與城鎮發展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮建設和社會經濟發展的瓶頸。

(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養殖企業的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮無污水處理廠而直接排放,導致瓊江河流污染,水質下降;二是庫塘、溪溝由於源水不能循環,水質難以保證;三是城區航電樞紐工程,攔河大壩建成後,將提升縣城涪江水位7.5米,導致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自淨能力降低,源水質量將難以保證。

(三)水質監測能力有待提高。一是監測設備嚴重不足,特別是現場監測儀器。據調查,500 m3/日以上的場鎮自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質,更沒有配備水質化驗室,達到水質常規9項指標檢測能力。水質監測按照新的要求106項指標,作為擔負監測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設備設施不全,制約了監測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監測覆蓋面、監測頻率不夠。水質監測屬行政事業有償服務工作,場鎮自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監測任務補助經費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質監測的縣疾控中心無力承擔監測費用,導致監測覆蓋面、監測頻率不夠;三是場鎮水廠技術力量薄弱。多數場鎮水廠從業人員制水技術不強,衛生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。

(四)人為損壞供水設施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程式,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發生;安裝在人行道上的公共消防栓也經常被車輛撞斷。供水管道及設施損壞後停水搶修期間,給民眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。

(五)場鎮供水體制不順。因國有企業改制,我縣14座場鎮自來水廠產權變賣給民營企業和個人經營,自來水廠產權不明晰,現有民營企業和個人為了自身的利益,與新建自來水廠的營運產生矛盾,致使有的場鎮新建自來水廠多年無法投入運營,原老水廠因設施設備老化,水質處理工藝滯後,供水能力無法滿足場鎮飲用水需求,沒有建立完善的場鎮供水體制。

(六)供水企業負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經營虧損。目前,自來水成本為2.82元/ m3,供水均價為2.29元/ m3,民豐化工生產供水,用水價格僅為0.7922元/ m3(目前月用水量5萬m3左右),因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價,供水設施建設和維護費用大幅提高,導致生產成本不斷增大;二是供水設施建設投入致使企業負債。因建設江北水廠一、二期工程,實施舊城管網改造和江北新城、工業園區以及城市拓展區供水管網安裝工程,縣自來水公司累計負債近7000萬元。

三、建議

(一)加強水源保護,注重取水點的科學選址。一是強化宣傳,增強社會各界水源保護意識;二是加強監管,督促飲用水源區內現有畜禽養殖企業完善污水處理設施,依法嚴懲違法違規行為,取締重污染企業,禁止飲用水源區內發展新的畜禽養殖等污染企業;三是與轄區外河流上游的地區積極溝通協調,做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理,保證飲用水源安全;五是加快建設大石橋水庫,為城區提供後備水源;六是注重城鎮飲用水源取水點的科學選址,以保證源水質量。

(二)加快水廠建設,進一步提高供水能力。一是結合城區發展實際情況,前瞻性地搞好規劃,加快雙水源、雙電源的新水廠建設,淘汰工藝及設備相對落後、地理位置不佳、安全生產壓力大、雙水源雙電源建設困難、擴展餘地不足的老水廠;二是加大項目投入,逐步升級改造場鎮水廠供水能力和供水管網的改(擴)建,增加水質消毒淨化設施設備,配備水質自檢設備等措施。

(三)科學運用水質監測成果,有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入,逐步裝配疾控中心水質監測設施設備,將水質檢測費用納入財政公共衛生一併預算,由財政負擔;二是水質監測機構整合資源,建立信息共享平台,適時向政府報告水質監測情況,為政府決策提出科學依據;三是加強統籌協調,注重水質監測成果的科學運用,加大指導監管力度,為飲用水質安全提供有力保障。

(四)形成監管合力,建立完善的供水機制。一是政府儘快研究出台城鎮供水管理辦法,建立健全城鎮供水監管制度,進一步理順場鎮供水體制,明確場鎮水廠產權歸屬,落實管理主體,建立責權利相統一的機制;二是政府加強領導,統籌協調各相關職能部門形成合力,強化城鎮供水監管,積極協調解決城鎮供水工作中遇到的困難和問題,統一規劃建設高層建築供水二次加壓的設施設備;三是積極規劃有序推行城區周邊場鎮供水一體化,逐步實現由縣城自來水廠統一為城區周邊村鎮居民供水。

(五)加大供水管網管理力度。對老化的供水管網,要加強管理、巡查,及時修復損毀管網;對人為損壞供水管網的,要依照國務院《城市供水條例》進行處罰,以保證供水管網安全。

(六)指導企業科學經營管理,有效化解現有債務。一是進一步提高從業人員素質,提升場鎮自來水廠制水工藝水平和服務質量;二是指導企業科學合理節能降耗,挖潛增收,提高企業的經濟效益;三是適時合理調整水價,協調解決民豐化工供水水費問題,逐步化解企業債務,扭轉虧損局面;三是積極做好對上爭取工作,力爭獲得上級政策、資金的最大支持。

供水調研報告 篇10

本月中旬,根據縣人大會20xx年工作要點安排,縣人大會成立調研組,先後深入到縣水務局、縣環保局、柏梓鎮、塘壩鎮、上和鎮、縣疾控中心、自來水廠等單位,採取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮供水工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下:

一、城鎮供水現狀

近年來,縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮供水基礎設施,增強保供能力,提高服務水平,切實保障我縣城鎮飲用水需求,為促進城鎮化建設、經濟發展和維護社會和諧穩定發揮了積極的作用。目前,我縣城區供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務人口約20萬人,用水戶總數6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區供水,年供水總量1000萬m3,供水質量達到國家生活飲用水衛生標準。

(一)城區供水基礎設施不斷完善。近年來,先後投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、淨水設施和變配電設備等進行升級改造,確保了正常供水。於今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區水壓水量不足的問題,已完成城區供水專項規劃編制。

(二)場鎮供水設施建設不斷加快。自20__年以來,全縣爭取項目資金9800餘萬元,新建成米心、玉溪、花岩、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮級自來水廠並投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增淨化設施和消毒設備24台,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮級水廠正在加緊建設,別口水廠年內實現投運,其它水廠計畫20__年內投運。目前,全縣有20座鎮級水廠,屬國有企業鎮級代管水廠6座(米心、玉溪、花岩、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

(三)水質監測體系不斷完善。為確保城鎮飲用水質量,建立了疾控中心、環保部門、自來水廠三位一體水質監測機構,目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質檢測中心實驗室,更新配套相關檢測設備,充實專職檢測人員,不斷完善水質監測體系,提高水質檢測能力。

(四)服務質量不斷最佳化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴諮詢等相關事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務,對處理結果進行回訪登記;二是升級收費系統,正在調試銀行代收水費系統,年內將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執行停水管理規定,做到計畫停水實行申報,並提前採取多種方式發布信息,告之用戶做好蓄水準備,儘可能減少了停水對用戶生活的影響。

二、存在的問題

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮化進程的加快,城區和場鎮規模不斷擴大,城鎮人口和企業不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現有供水設施超負荷運行,現有的供水能力與城鎮發展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮建設和社會經濟發展的瓶頸。

(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養殖企業的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮無污水處理廠而直接排放,導致瓊江河流污染,水質下降;二是庫塘、溪溝由於源水不能循環,水質難以保證;三是城區航電樞紐工程,攔河大壩建成後,將提升縣城涪江水位7.5米,導致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自淨能力降低,源水質量將難以保證。

(三)水質監測能力有待提高。一是監測設備嚴重不足,特別是現場監測儀器。據調查,500m3/日以上的場鎮自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質,更沒有配備水質化驗室,達到水質常規9項指標檢測能力。水質監測按照新的要求106項指標,作為擔負監測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設備設施不全,制約了監測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監測覆蓋面、監測頻率不夠。水質監測屬行政事業有償服務工作,場鎮自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監測任務補助經費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質監測的縣疾控中心無力承擔監測費用,導致監測覆蓋面、監測頻率不夠;三是場鎮水廠技術力量薄弱。多數場鎮水廠從業人員制水技術不強,衛生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。

(四)人為損壞供水設施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程式,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發生;安裝在人行道上的公共消防栓也經常被車輛撞斷。供水管道及設施損壞後停水搶修期間,給民眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。

(五)場鎮供水體制不順。因國有企業改制,我縣14座場鎮自來水廠產權變賣給民營企業和個人經營,自來水廠產權不明晰,現有民營企業和個人為了自身的利益,與新建自來水廠的營運產生矛盾,致使有的場鎮新建自來水廠多年無法投入運營,原老水廠因設施設備老化,水質處理工藝滯後,供水能力無法滿足場鎮飲用水需求,沒有建立完善的場鎮供水體制。

(六)供水企業負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經營虧損。目前,自來水成本為2.82元/m3,供水均價為2.29元/m3,民豐化工生產供水,用水價格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右),因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價,供水設施建設和維護費用大幅提高,導致生產成本不斷增大;二是供水設施建設投入致使企業負債。因建設江北水廠一、二期工程,實施舊城管網改造和江北新城、工業園區以及城市拓展區供水管網安裝工程,縣自來水公司累計負債近7000萬元。

三、建議

(一)加強水源保護,注重取水點的科學選址。一是強化宣傳,增強社會各界水源保護意識;二是加強監管,督促飲用水源區內現有畜禽養殖企業完善污水處理設施,依法嚴懲違法違規行為,取締重污染企業,禁止飲用水源區內發展新的畜禽養殖等污染企業;三是與轄區外河流上游的地區積極溝通協調,做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理,保證飲用水源安全;五是加快建設大石橋水庫,為城區提供後備水源;六是注重城鎮飲用水源取水點的科學選址,以保證源水質量。

(二)加快水廠建設,進一步提高供水能力。一是結合城區發展實際情況,前瞻性地搞好規劃,加快雙水源、雙電源的新水廠建設,淘汰工藝及設備相對落後、地理位置不佳、安全生產壓力大、雙水源雙電源建設困難、擴展餘地不足的老水廠;二是加大項目投入,逐步升級改造場鎮水廠供水能力和供水管網的改(擴)建,增加水質消毒淨化設施設備,配備水質自檢設備等措施。

(三)科學運用水質監測成果,有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入,逐步裝配疾控中心水質監測設施設備,將水質檢測費用納入財政公共衛生一併預算,由財政負擔;二是水質監測機構整合資源,建立信息共享平台,適時向政府報告水質監測情況,為政府決策提出科學依據;三是加強統籌協調,注重水質監測成果的科學運用,加大指導監管力度,為飲用水質安全提供有力保障。

(四)形成監管合力,建立完善的供水機制。一是政府儘快研究出台城鎮供水管理辦法,建立健全城鎮供水監管制度,進一步理順場鎮供水體制,明確場鎮水廠產權歸屬,落實管理主體,建立責權利相統一的機制;二是政府加強領導,統籌協調各相關職能部門形成合力,強化城鎮供水監管,積極協調解決城鎮供水工作中遇到的困難和問題,統一規劃建設高層建築供水二次加壓的設施設備;三是積極規劃有序推行城區周邊場鎮供水一體化,逐步實現由縣城自來水廠統一為城區周邊村鎮居民供水。

(五)加大供水管網管理力度。對老化的供水管網,要加強管理、巡查,及時修復損毀管網;對人為損壞供水管網的,要依照國務院《城市供水條例》進行處罰,以保證供水管網安全。

(六)指導企業科學經營管理,有效化解現有債務。一是進一步提高從業人員素質,提升場鎮自來水廠制水工藝水平和服務質量;二是指導企業科學合理節能降耗,挖潛增收,提高企業的經濟效益;三是適時合理調整水價,協調解決民豐化工供水水費問題,逐步化解企業債務,扭轉虧損局面;三是積極做好對上爭取工作,力爭獲得上級政策、資金的支持。

供水調研報告 篇11

為了助推城鄉供水一體化建設,建成人民滿意的民生工程,根據區人大會20xx年工作要點,區人大會財經工委組織調研組,在吳繼業副主任的帶領下,於5月底至6月上旬,對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線,北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研,並召開了座談會,分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況,現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。

一、 我區城鄉供水一體化建設所取得的成績

實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸,保障民眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利於促進城鄉經濟社會協調發展。20xx年,為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題,區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則,啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中,區政府及有關部門整合全區供水資源,努力籌措建設資金,積極穩妥推進工程建設,城鄉供水一體化取得較快進展。

(一)高度重視規劃設計,惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作,努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一,又是我區“”規劃綱要的重要內容,也是20xx年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出台了“村級供水管線經費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20xx年底,我區總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。

(二)積極推進供水工程,供水範圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設,大幅度提高供水能力,為城鄉供水一體化的實施奠定了紮實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20xx年底,一、二級供水主幹管線全部完成鋪設並順利通水,基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水乾管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區計畫建設一、二級管線15公里。天元路、82省道複線、黃長複線等供水管線工程正隨道路建設紮實推進。

(三)加快改造供水管網,供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區投資1300萬元,為25個小區實施了“黃水改造”,管網改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務基本完成,讓13000餘戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時,我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓,已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設,為城鄉民眾提供長時間的安全用水保障。

二、 存在的問題及困難

在看到成績的同時,我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:

(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合,一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中,涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協調處置阻力較大。

(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管鏽蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高,庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主,這些鄉鎮水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。

(三)部分民眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由於一些農村民眾傳統的飲用水觀念根深蒂固,鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響,部分鄉鎮水費比城區高,部分消費能力弱的農民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不願接入。二是部分民眾出於用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象,累計欠費1464.72萬元。

三、下階段工作建議

隨著經濟社會的不斷發展,生活水平的不斷提高,人民民眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度,進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續抓好工程建設,保障供水質量,完善管理服務,讓人民民眾喝上乾淨、安全、放心的水。

(一)抓統籌,加快工程建設。區政府及相關職能部門

要加強領導,明確責任,加大工作力度,加快建設進度,注重支持協調,為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃,堅持“點、線、面”協調發展原則,保質保量加快供排水設施建設,推進城區基礎設施向鄉鎮延伸,努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調處各方利益,及時協調各職能部門和鄉鎮街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。

(二)穩保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全,加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制,設立飲用水水源保護專項基金,出台扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策,支持水源保護區人民民眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責,加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測,加強對飲用水源的監督管理,進一步完善村鎮供水水質的檢測網路,加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布,接受人民民眾的監督。

(三)強服務,節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業,又是提供公共服務的機構,因此要兼顧管理與服務,提升供水能力,確保用水安全,提高民眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導向,以水質科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識,提高民眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題,採取措施妥善解決,推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規,按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規範》等國家有關技術標準、規範,加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護,提供優質服務,使城鄉居民真正飲上“放心水”。