專項事故應急預案 篇1
為了建立健全我鎮突發重大食品安全事故的應急救援體系和運行機制，規範指導重大食品安全突發事件應急處置工作，全程預防、全程控制，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，確保經濟社會全面協調可持續發展，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規及XX縣市食品安全工作會議精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
按照全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想的要求，本著對全鎮人民民眾生命安全高度負責的態度，認真做好食品安全管理工作。
二、成立應急指揮機構
成立XX鎮鎮（街道）食品安全事故應急處置組，負責統一領導和指揮食品安全事故的應急處置。
組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、工貿經濟辦公室、衛生院、工商所、畜牧站、農業服務中心、教育結算中心、派出所、紀檢監察室、文化站、綜治辦等有關單位及15個行政村。領導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任。
三、工作職責
1、食品安全應急處置組主要職責：領導、組織、協調全鎮食品安全事件的應急處置工作；審議批准食品安全應急處置組辦公室提交的應急處理工作報告等。
2、食品安全應急處置組辦公室主要職責：落實食品安全應急處置組領導的各項部署，組織實施事件應急處置工作；檢查督促各村和有關單位做好各項應急處置工作，有效控制事件發展，防止事態蔓延擴大；向食品安全應急處置組成員單位報告、通報事件應急處置工作情況；為新聞機構提供事件有關信息；完成食品安全應急處置組交辦的其他任務。
3、成員單位工作職責
工貿經濟辦公室：
負責食品安全應急處置組辦公室日常工作，承擔全鎮食品安全事件信息的收集、分析、報告、通報工作；組織修訂鎮食品安全事件應急預案；指導各村實施食品安全事件應急預案；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作；加強食品生產企業的指導和管理，規範企業行為，對食品企業發展存在的問題提出合理化建議。
衛生院：
負責實施食品衛生監督管理，配合進行食品衛生監測、檢驗和技術指導，開展食品污染監測與評價；協助培訓食品生產經營人員，監督食品生產經營人員的健康檢查；宣傳食品衛生、營養知識，進行食品衛生評價，公布食品衛生情況；配合對食品中毒和食品污染事故進行調查處理，並採取控制措施；及時報告食品安全隱患和違法違規行為。一旦發現案情，及時上報，並積極配合查處，堅決遏止本地重、特大食品安全事故的發生。
工商所：
負責食品生產、經營企業及個體工商戶的主體資格審核和經營許可；督促經營企業落實食品進出貨查驗、索證索票等制度；配合流通環節食品市場秩序整治和食品質量監督檢查，依法查處流通領域經銷假冒偽劣食品、質量不合格食品及無照經營行為，以及食品虛假廣告、商標侵權的違法行為；配合鎮政府組織實施食品監管工作。
文化站：
負責宣傳食品安全專項整治情況及重大食品安全事故的新聞發布和宣傳報導工作；宣傳健康安全飲食知識；對食品安全職能部門的履行職能情況進行社會輿論監督。
農業服務中心：
負責組織對農產品質量安全事件的調查，依法開展對農產品質量安全事件的處理和相關技術鑑定等工作。組織對養殖生產環節造成的畜牧產品質量及屠宰加工環節安全事件的調查，依法開展對養殖生產環節造成的畜牧產品質量安全事件的處理和相關技術鑑定等工作。
專項事故應急預案 篇2
1 編制依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》，20xx年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自20xx年12月1日起施行。
(2)《中華人民共和國消防法》 由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於20xx年10月28日修訂通過，中華人民共和國主席令第6號，自20xx年5月1日起施行。
(3)《特種設備安全監察條例》 中華人民共和國國務院令第549號公布，20xx年1月14日國務院第46次常務會議簽署，20xx年5月1日起實施。
(4)《國家突發公共事件總體應急預案》 20xx年1月26日中華人民共和國國務院第79 次常務會議審議通過，國發[20xx]11號，自20xx年4月17日起施行。
(5) 《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》 GB/T29639—20xx (6)《山東省安全生產條例》 20xx年3月30日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過。
(7)《中華人民共和國突發事件應對法》 20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，自20xx年11月1日起施行
(8)《中國化工油氣開發中心重特大事件應急預案》，自20xx年1月1日起施行。
2 事故風險分析及分級
火災爆炸事件
本專項預案的火災爆炸事故系指石化要害（重點）部位、關鍵裝置、油氣儲存設施、鍋爐壓力容器、油氣輸送管線、在工作場所內易燃易爆化工產品發生的火災爆炸事故等。
事故風險分析
公司物料簡介及危害分析：見總體預案。
火災爆炸事故危害表 序事故 號 類別 危害 因素 構想事故形成 發生 危險 機率 等級 的原因或模式
①因設備、管線、閥門連線部位密封不嚴引起泄漏；違章操作或操作不慎致物料外溢；設備腐蝕嚴重，遇超溫、超壓操作致使容器或管道破裂，易燃易爆物料泄漏；泄漏的物料遇點火源而引發火災。
②泄漏的可燃氣體或可燃液體蒸氣泄漏並積聚，達到爆炸極限，遇點火源而發生爆炸。
③系統或設備檢修，無置換或置換不合格，違章動火導致火災、爆炸。
安全措施
①加強設備管理，保證設備完好無泄漏；
②系統或設備檢修，必須置換合格，方可動火；
③加強動火管理，嚴禁違章動火；
④搞好防雷防靜電接地，防止靜電積聚和雷擊；
⑤謹慎操作，使用銅扳手等防爆工具，防止產生碰撞火花；
⑥嚴格控制工藝指標，認真操作，嚴禁違章操作，嚴禁超溫超壓運行；
⑦安裝可燃氣體泄漏報警裝置；
⑧配備必要的消防設施，發現初始火災及時撲滅；
⑨爆炸危險區域選用合格的防爆型
電氣設施
①壓力容器的設計、施工、製造、檢測必須由有相應資質的單位和人員承擔，並按規定定期進行檢驗；
②監測與控制系統靈敏、可靠；
③安全排放設施安全、有效，並定期檢驗；
④嚴格按操作規程操作，嚴禁超溫、超壓運行Ⅲ C | Ⅳ 1 火災 液化石油氣、汽油等可燃介質的易燃易爆性 2 爆炸 D Ⅳ 3
①壓力容器存在設計、施工質量缺陷；
②長期運行，材容器壓力容器料疲勞或腐蝕嚴重致容器、管道強度降低；
③違章操作超壓 爆炸 或操作失誤，造成超溫、超壓且泄壓失效，則發生容器爆炸
D Ⅳ 發生機率說明：A，完全會被預料到；B，相當可能；C，不經常，但可能；D，完全意外，極少可能；E，可以構想，但高度不可能；F，極不可能；G，實際上不可能。
分級符合下列條件之一的，為Ⅰ（公司以上）級火災爆炸事故
a)當公司出現重大化學等突發事故，例如火災、爆炸、有毒氣體大面積泄漏擴散等，事故的危害和影響超出公司應急力量的處置能力，需要公司外部應急救援力量處置時；
b)事故的影響超越公司邊界，要公司應急救援指揮機構協調地方政府相關部門，取得當地的社會應急救援力量支援、組織周邊社區居民撤離、疏散等行動時；符合下列條件之一的，為Ⅱ（石化）級火災爆炸事故
a)對企業的安全生產已構成一定影響，但不會超出企業邊界，外部人員一般不會受事故的直接影響。
b)車間級已不能立即控制事故，公司級事故反映組織需立即行動，並有可能需要外部援助。一般是指帶壓管線接頭（法蘭）、閥門大小壓蓋處、危險化學品輸送管道、儲罐發生局部帶壓泄漏、危險化學品運輸車輛在公司內部發生較大泄漏事故，以及誤操作等情況造成的危險化學品運輸車輛在公司內部發生較大泄漏事故在一定範圍內對生產造成影響，甚至在某一空間達到爆炸極限並對周圍人員構成傷害。若不能及時正確處理可能造成事態的擴大和危險的升級。
符合下列條件之一的，為Ⅲ（基層單位、車間）級火災爆炸事故
a）生產裝置、罐區發生一般泄漏起火或輕度爆燃事故的，火勢在短時間內得到有效控制，未造成周邊生產設施、裝置停產；
b)一般是指管線接頭（法蘭）、閥門大小壓蓋處危險化學品的`不帶壓少量泄漏，此類泄漏事故一般對生產不具有破壞性，對人員也構不成傷害，在採取安全處置措施後能得到及時修復。
3 應急指揮機構及職責
石化應急指揮中心
應急指揮中心在接到應急指揮中心辦公室電話後，應做好以下工作：
1) 審定應急處置指導方案；
2）確定現場應急指揮部人員名單，並指派現場指揮；
3）隨時掌握公司內事故處置情況，當符合石化總體應急預案啟動條件時，立即下令啟動本專項預案。
在發生火災爆炸事故之前，各有關部門按下列層次和分工組成應急指揮中心，當發生火災爆炸事故時及時趕赴現場，開展工作。
應急指揮中心辦公室
辦公室應做好如下工作：
1) 接到報告後立即向石化應急指揮中心匯報，並落實指令；
2）按照石化應急指揮中心指令，統一對外聯繫；
3）完成應急指揮中心交辦的其他準備工作。
總指揮副總指揮生產處理組
現場安全組治安保衛組物資供應組消防救護組污染防治組宣傳報導組
職能部門簡明分工
1 總指揮：
由常務副總經理擔任。主要負責搶險救災全過程的決策、指揮與協調。
2 副總指揮：
由主管生產副總和首席安全官擔任。主要協助總指揮進行決策、指揮和協調，並 分工負責各專業組的工作。
3 生產處理組：
由生產部、機動部、技術質量部及生產單位人員組成。主要負責改流程、倒罐、注水、排放火炬、蒸汽掩護、外運物料、緊急堵漏、生產恢復等生產處理措施的實施。
4 現場安全組：
由安全環保部負責組成。主要負責劃定火災撲救區和指揮區，控制車輛人員的進入，做好現場事故物證、安全信息的收集、記錄，做好總指揮的安全技術參謀。
5 治安保衛組：
由行政部保衛負責組成。主要負責人員疏散、現場警戒及防爆區外的交通車輛管制、煙火管制及人員進出管制。
6 物資供應組：
由行政部、採購部、儲運部倉庫組成。主要負責搶險救災物資的供應和搶險救災人員的生活保障。
7 消防救護組：
由消防隊組成，按滅火方案和救護方案的要求，執行掩護、冷卻、滅火任務和搜尋、救護任務。
8 污染防治組：
由安全環保部負責組成。主要負責防止泄漏油品和其他化學危險品的外排。
9 宣傳報導組：
由辦公室負責組成。主要負責現場搶險救災過程和事故資料的攝影、攝像及文字記錄。
對外發布信息時必須經總指揮批准。
4 應急處置程式 預防和預警 危險源監控
全公司各車間完善、規範巡檢，利用固定式火災報警系統、可燃氣體報警儀和現場監控等設備，加強對危險源的監控。
預警行動
石化應急指揮中心根據監控結果，應進行以下預警：
a) 符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；
b) 指令下屬各車間啟動本單位應急預案，並通知全公司職能部門進入預警狀態；
c) 指令下屬各車間採取防範措施，並連續跟蹤事態發展。
報告程式
石化發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故，在啟動本公司應急預案的同時，迅速按照應急報告程式框圖（圖-1）規定的程式，向油氣總公司應急指揮中心辦公室和地方政府主管部門報告，最多不超過1小時。
專項事故應急預案 篇3
一、總則
(一)編制目的：最大限度減少節假日和重大活動期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態進一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民民眾的生命安全。
(二)適用範圍：本預案適用於我鎮範圍內所有節假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：
1、旅遊風景區發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2、集貿市場發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統活動中發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
4、節假日和重大活動期間發生的其他突發公共事件分別適用政府制定的相應應急預案。
(三)工作原則：堅持以人為本，減少人員傷亡和財產損失的原則，依法處置，責任明確的原則，統一領導，分級負責的原則。
二、組織機構與職責
(一)應急組織指揮機構
總指揮：政府鎮長
副總指揮：分管安全生產的副鎮長。
成員：公安、工商、國土、安監、政府辦、衛生院負責人及各片長
應急處置隊伍約三十人
(二)職責：
1、指揮部要掌握全鎮範圍內重大事故隱患和重大危險源的分布情況。
2、指揮部成員單位要保證隨時到位。
3、指揮部有權對全鎮範圍內用於搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調度。
4鎮應急處置隊要迅速趕到事故發生地，按應急指揮部的要求做好各項應急處置工作。
5、各衛生院要確保醫護人員要立即到場。展開搶救工作。
6、應急指揮部主要負責做好以下工作：
(1)制定現場搶救方案，採取緊急措施，防止事態進一步擴大;
(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。
(3)組織事故危險區域內的民眾疏散和轉移。
(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況，並寫出事故處理情況報告。
三、預測與預警
各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發生的安全事故，加強隱患排查，做到早發現、早報告、早處置。
鎮政府對發現的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關部門報告。
四、事故救援電話
(三)鎮應急值班人接到事故報告後，要問清事故地點、性質、報告人的單位和姓名等情況，立即上報鎮政府主要領導，並迅速通知應急指揮部成員和相關部門負責人及搶險隊員立即趕赴事故現場。
(四)安全生產事故災難一旦發生，必須按國家規定的程式和實現立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。
專項事故應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為最大限度減少節假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態進一步惡化，及時疏散人群，及時救援，保障廣大人民民眾的生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》以及《滄州市節假日和重大活動期間安全事故應急預案》，制安本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於我縣行政區域內所有節假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：
(1)節假日期間旅遊風景區發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(2)節假日期間大型商場、超市、集貿市場發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(3)節假日期間車站等公共場所發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(4)各種遊園、燈會、花會等民間傳統活動，大型演唱會、音樂會等文藝活動，大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
1.4工作原則
以人為本，保障人民民眾的生合財產安全，最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則，統一領導、分級負責原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學、反應及時原則。
2、組織指揮體系及職責
2.1應急組織指揮機構及職責
(1)應急組織機構
成立節假日和重大活動期間安全事故應急指揮部，由縣政府主管副縣長任指揮長，公安局、文體局、商務局、財政局、安監局、交通局、衛生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局。
(2)職責
負責對節假日和重大活動期間安全事故處置的統一領導和指揮;決定採取救、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報導意見，擬定報導口徑，指導和組織協調有關新聞單位的宣傳報導工作。
(3)指揮部各成員單位的職責分工
公安局：負責組織實施節假日和重大活動期間安全事故的預防、監測、預測、報告、預警和應急處置工作，按規定向縣應急委員會提出縣本級應進入預警或應急狀態的建議。及時掌握事故動態，迅速向黨委、政府和上級公安機關報告;根據事故的嚴重程度，向縣指揮部提出處置方案決策;根據縣指揮部統一部署，出動警力，實施交通管制、治安管制、協助有關部門做好疏散和救援工作。
文體局：負責收集節假日和重大活動期間旅遊、觀光的客流信息，及時發布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節假日和重大活動期間各種遊園、燈會、花會等民間傳統活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息，及時發布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息，及時發布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散民眾、救助傷員。
商務局：負責收集節假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿市場的客流信息。及時發布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散民眾、救助傷員。
安監局：負責收集節假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散民眾、救助傷員。
衛生局：負責處置安全事故的醫療救助保障工作。制定相關計畫和應急準備措施、醫療救助隊伍及其設施、物資的調度方案。醫療救助隊伍在應急出資工作中採取有效措施，對受傷人員實施應急救護。
交通局：負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設施和運輸秩序的保障工作，及應急車輛儲備的組織工作。在交通基礎設施受到危害或損害時，要組織專業隊伍儘快搶修，恢復交通，並根據指揮部的決定緊急調集、徵用交通運輸工具，輸送疏散人員或物資。
財政局：負責預算安排、籌集處置安全事故工作的經費，以及用於訓練、演練處置工作的專項經費。
廣播局：在指揮部的領導下，按照統一報導口徑，向社會發布安全事故的信息，發揮宣傳主渠道的作用，穩定社會輿論。必要時，通過廣播宣傳渠道向社會發布社會動員的相關通告。
武警中隊：在指揮部的領導下，負責執行應急處置的增援和相關執勤任務。
消防大隊：負責節假日和重大活動期間安全事故現場火災的預防的撲救工作。
2.2安全事故救援的應急回響程式
預警：由公安局組織文體局、商務局及其他相關部門全面蒐集安全事故預警信息，進行分析研究，及時提出預測意見上報縣政府。縣政府根據預測意見發布相應預警通告。
接警：主要由公安機關負責，其他有關部門和單位接到報警後，迅速通知公安機關。公安部門要在報告縣政府的同時，報市公安局。
處置：節假日和重大活動期間安全事故發生後，要迅速採取措施展開現場處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責分工，根據縣指揮部指令，迅速啟動本部門工作預案，有效的開展處置工作。
結束：妥善安排結束後的各項善後事宜，組織力量迅速恢復正常生產、生活秩序，儘可能減少安全事故帶來的損失和影響。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與預警支持
縣揮部成員單位和相關部門要充分利用現有的情報蒐集途徑，採取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態，實現情報信息資源共享。對所蒐集的情報要立即上報，不得延誤。情報部門要判斷預警級別，發布預警通告，提供決策依據。
縣公安局根據獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預警級別，報縣委、縣政府批准後，由縣政府發布。
3.2預警級別的劃分及回響
預警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。
(1)預警級別的等級區分
IV級預警：活動中人員數量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級預警。代表色為藍色。
III級預警：活動中人員數量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級預警。代表色為黃色。
II級預警：活動中人員數量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、台階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環境複雜，有重大安全事故隱患的，定為II級預警。代表色為紅色。
I級預警：活動中人員數量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、台階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環境非常複雜，有特大安全事故隱患的，定為I級預警。代表色為紅色。
(2)發布和解除預警級別的許可權
由縣政府負責預警級別的發布和解除，
3.3預警回響
IV級預警。IV級預警發布後，各有關部門要廣泛蒐集情報，加強分析，及時上報;密切掌握事態發展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防範意識。
III級預警。III級預警發布後，指揮部做好一切準備;各有關職能部門要進行救援戰前動員，開展戰前訓練;加強值班備勤，隨時執行處置任務;密切注視動向，及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳，增強公眾安全意識。
II級預警。II級預警發布後，啟動本預案，建立指揮部;相關部門深入進行救援戰前動員，完善行動和保障方案，強化臨戰訓練;處置力量嚴守崗位，保證指揮通信順暢;落實各項保障措施，嚴密掌握重點地域和重大活動動態，做好人員疏散準備，重點區域實施交通管制。
I級預警。I級預警發布後，指揮人員全部進入指揮位置，指揮網全部開通，確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結，開赴現場，高度戒備，嚴陣以待，打開疏散通道，預備救援綠色通道，控制危險部位。
4、應急回響
4.1安全事故級別劃分
按照節假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。
四級：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。
三級：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導和支援下，市指揮部能有效處置並消除後果的。
二級：為重大安全事故，死亡10至29人，在國家和省安全事故主管部門的指導和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置並消除後果的。
一級：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置並消除後果的。
4.2確定安全事故級別的許可權
節假日和重大活動期間安全事故的級別，由縣指揮部提出建議，報市委、市政府批准確定。
4.3應急反應與處置
(1)安全事故的應急反應
四級安全事故的反應，發生一般性安全事故後，在縣指揮部的統一指揮下，各有關部門根據所擔負的職責和任務分工，迅速啟動本部門的相應預案，採取相應的處置措施。
三級安全事故的反應。發生較大規模的安全事故後，在市政府的指導下，由縣指揮部負責具體指揮，各有關部門全力展開現場處置工作，縣直各有關部門要積極組織力量和物資，對現場處置和救援工作予以支援。
二級安全事故的反應。發生重大安全事故後，在市指揮部的統一領導下，各有關部門按照職責分工，調動多方面力量和資源，密切配合，協調聯動，採取措施開展緊急處置和救援行動。
一級安全事故的反應。發生特別重大安全事故後，在國務院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關部門利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現場處置和救援工作，維護社會穩定，儘快恢復生產、生活秩序。
(2)安全事故的處置措施
①及時確定安全事故的`原因和危害程度。安全事故發生後，有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即採取應急措施，同時上報上級機關。縣政府根據上報信息，確定安全事故級別，提出相應處置建議，建立相應指揮機構。
②制止混亂，及時疏散民眾。現場指揮迅速發布通告，通報公眾情況緊急危險，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開疏散通道，迅速、有序疏散現場民眾。
③根據情況實行區域性交通管制，分流無關車輛、行人，確保救援通道暢通。根據安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經指揮部決定，發布命令，實行區域交通管制，防止人員進一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據情況，設定警戒帶，劃定警戒區域，維護社會秩序，確保社會穩定。
④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現場救護或送往醫院救治。對處於危險境地的人員組織力量全力解救。
⑤做好新聞報導工作。在指揮部的統一領導下，擬定宣傳報導口徑，協調解決新聞報導中遇到的問題。宣傳報導要及時主動，準確把握，正確引導輿論，注重社會效果，有利於維護人民民眾切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處理。
5、後期處置
5.1後期評估報告
安全事件應急處置完畢後，縣公安局組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概括、現場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、採取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府，並報市公安局。
5.2撫恤、補助
縣政府組織有關部門，對在應急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。對參加應急處置一線的工作人員確定合理的補助標準，給予補助。
5.3補償、賠償
對緊急徵用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資，在處置行動結束後應立即返還，並給予補償;不能返還或損壞的應給予賠償。
6、保障措施
6.1通訊保障
信息產業和通信管理部門負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術、設備保障，並建立應急指揮通信系統，確保緊急處置和救援行動的通信需要。
6.2應急支援保障
(1)應急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關部門要建立處置隊伍，並制定保障方案。建立應急處置隊伍資料庫，並根據工作需要及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急處置和救援能力。
(2)現場支援保障。安全事故處置成員單位及相關部門要組織好處置、救援保障工作，保證所需設備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應。
(3)經費保障。財政部門要為應急處置工作提供經費保障。
6.3演習演練
適時組織開展安全事故救援綜合演習，檢驗和提高處置行動的協調配和和應急處置能力。各成員單位要根據所擔負任務，適時組織開展有針對性的演習、演練，提高應急隊伍建設水平和處置能力。
6.4監督檢查
縣公安局負責監督、檢查各相關單位的保障工作。加強督導檢查，確保各項工作落實。
7、附則
7.1制定、修訂與解釋
本預案由縣公安局制定和修訂，報縣政府批准後實施。本預案由縣公安局負責解釋。
7.2預案實施時間
本預案自公布之日起實施。
專項事故應急預案 篇5
1.事故類型和危害程度分析
我公司經過30多年的地下開採，留下了約600萬m3的採空區，在北礦區、東礦區和鐵石崗礦區都有分布，其中北礦區最大，約有450萬m3。目前三個礦區的採空區都已與地表塘口貫通形成塌陷區。
塌陷區事故類型和危害程度分析：
（1）持續高強度的回收下，使覆蓋岩層受到極大的破壞（如厚度減小、鬆動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、岩層滲水性也發生變化），這就給地表水創造通道，從而引起井下爛礦、土石流、溜井沖渣，尤其是在暴雨期問題更為突出。
（2）塌陷區防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產和作業人員構成威脅。
（3）露天塘口一旦發生坍塌易使空區充填料發生大範圍的移動，產生的衝擊波對井下設備和人員造成傷害，對移動帶內採石廠人員、車輛也構成危害。
（4）露天塘口塌陷區周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。
2.應急處置基本原則
當露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落、井下土石流事故時，應遵循以下處置原則：
（1）統一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應急救援指揮部的統一領導和指揮下進行。
（2）自救互救原則。事故發生初期，事故單位積極組織搶救，首先應迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
（3）科學施救原則。在事故搶救進程中，應採取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的人員傷害。
3.組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.2指揮機構職責
3.2.1指揮部職責
(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領導，並落實應急指令。
(2) 負責生產安全事故的應急領導和決策。
(3) 統一協調應急狀態下的各種資源。
(4) 審批應急管理規劃和應急預案。
(5) 指揮現場應急處置，確定應急處置方案，下達應急預案啟動和終止指令。
總指揮職責：
(1) 負責指揮應急救援行動。
(2) 啟動和終止救援搶險命令。
(3) 負責組織制定好公司突發事故的應急救援工作方案，並督促檢查指揮部成員應急救援責任的落實和任務的完成情況。
(4) 對應急救援工作出現的重大問題行使決策權。
(5) 負責落實上級部門對應急處置的要求。
副總指揮職責：
(1) 協助總指揮開展應急救援工作。
(2) 負責各自分管範圍內的應急救援工作的落實。
(3) 總指揮外出時，按排名先後順序接替總指揮領導應急救援工作。
3.2.2調度中心
責任人：，職責為：
(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責。
(2)負責24小時值班報警工作。
(3)負責定時監收天氣預報，認真填寫天氣預報記錄。對於天氣異常（大雨、暴雨等）情報，必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。
(4)認真填寫汛期值班記錄；負責對外電話聯繫。
(5)負責與六合區、冶山鎮防汛抗旱指揮部保持密切聯繫。
3.2.3救援專家組
專家組由相關領域的技術和管理專家組成，組長：，職責為：
(1)參加事故應急救援方案的研討。
(2)對生產安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產安全事故處置進行技術指導。
(4)參與事故調查，提出事故原因分析意見和防範措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位：安保處及事故單位，組長：，職責為：
(1)發生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔現場警戒和保護事故現場，維護事故發生後的治安、交通秩序等工作。
(3)負責做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作，保護主要目標和做好要害部門的警戒工作。
（4）確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位：綜合部、水電公司等，組長：，職責為：
(1)綜合部負責應急物資的採購、儲存和救援時的發放工作，確保物資質量和足夠的數量，各二級單位按規定也要備齊相應救援物資。
(2)水電公司負責保障供電系統的完好（包括架設臨時線路），負責供電線路及設備的修復工作。
(3)向外單位聯繫好公司不足的相關救援裝備和器具，確保應急救援需要時能及時增援。
3.2.6醫療救護組
組成單位：公司醫院等，組長： ，職責為：
(1)做好防護器材和應急藥品的準備工作，加強救護車的保養使其處於良好狀態。
(2)發生事故後，迅速組織醫療人員、器械和藥品趕赴事故現場，最大程度的為受傷人員有效地開展救治，並及時送往醫院。對重傷員要及時轉送醫療技術條件好的大醫院。
(3)負責事故救援及災後的防疫工作。
3.2.7搶險隊伍組
組成單位：礦山專業救護隊及公司二級單位救援分隊（組長：）。
各單位救援、搶險分隊由本單位骨幹組成，人數8-10人，其中必須指明一名具有責任心熟悉業務的隊員擔任隊長。其主要任務是擔負本單位內部各類事故的救援，輔助公司內其他單位事故應急救援行動，視情況支援友鄰單位的救援。主要職責：
(1)熟悉公司地質條件、礦井井巷布置、重點要害目標、主要設備的結構、工藝流程及各種應急狀態下的避災線路。
(2)熟悉公司的應急救援預案，積極參加培訓和演練，不斷提高搶險、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材，做好維護和保養工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應急救援工作。
(6)負責事故現場遇難、遇險人員的搶救，裝備、物資的轉移，險情的排除和事故源的控制工作。
(7)實施搶險救援時動作要快，恰到好處，分工明確，確保自身安全，保持與指揮部的正常聯繫，及時向指揮部匯報搶險救援現場的變化和救援進展情況。
3.2.8通訊後勤保障組
組成單位：經服公司等，組長：，職責為：
（1）對公司通訊設施做到勤檢查、勤維修，保證24小時能有效地進行內、外部聯絡，確保通訊的暢通。
（2）負責指揮部和專業組之間通訊的聯繫和協調。
（3）做好救援人員和受害人員的後勤保障工作。
4.預防與預警
4.1危險源監控—各井下單位
（1）沿採礦地表陷落區邊界設立明顯的警示標誌和防護設施；加強對防洪設施維護，每年雨季前組織對防洪溝進行清理。
（2）封閉井下通往採空區的廢棄井巷工程，嚴禁人員及設備進入陷落區和採空區。
（3）每季度將採掘位置資料進行彙編，並編制一次塌陷區地表、井下對照圖，及時掌握採空區的位置變化情況。
（4）每年書面通知一次毗鄰的鄉村和企業，對塌陷區的安全情況提出注意事項，防止事故發生。
（5）定期組織對塌陷區的安全管理和現場監督進行檢查，及時整改隱患。
（6）堅持每天對北礦區上部礦體觀測點進行監測和下部空區對應區域檢查，同時做好地表付井周圍觀測點的檢測，並定期進行分析。
（7）堅持每天對鐵石崗礦區地表三個露天陷落區進行巡視，檢查是否有異常。為確保井下作業人員和設施的安全，防止井下因地表邊坡突發崩坍，瞬間充填井下採空區，產生強烈衝擊氣浪或土石流（暴雨期），而採取以下措施：
①、在日常生產中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴禁出空，並要具備阻隔土石流或衝擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便於土石流下行的通道，並在上盤與下盤的聯絡巷中預先構築兩道封閉牆，防止衝擊氣浪或土石流對井下作業人員和設施造成傷害。
②、要正常保持地表與井下通道的暢通，為防止大量的泥漿瞬時湧入井下採空區、出礦進路、運輸大巷，可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空區大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防範措施。
③、保持地表與井下的通訊和信息暢通，發生連續暴雨或塘口已出現滑坡的情況下，立即通知井下作業人員，做好安全防範，並禁止人員在井下-150m水平等易發生井下土石流區域生產作業。
4.2預警行動
當各相關單位、部門監控到以下信息時，必須及時上報應急救援指揮部值班室（礦調度中心，電話 ：），指揮部接到報告後，立即下達預警指令：
（1）地表塌陷區有大量洪水湧入；
（2）井下有土石流發生跡象；
（3）井下有發生湧水跡象；
（4）露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落。
5.信息報告程式
險情發生後，現場人員最大可能的查清情況，並就地利用通訊工具（程控電話、礦用通信電話等），立即向本單位調度室和領導匯報；二級單位必須在15分鐘內向公司應急救援指揮部值班室（礦調度中心：24小時值班電話79033）報告，值班室接到報告後立即向指揮部人員報告，指揮部接到報告後，下達救援命令，啟動應急預案，同時將情況及時上報。
6.應急處置
6.1回響程式
事故發生後，各單位必須按照制定的應急回響程式，確定回響級別，迅速採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，並按規定進行及時上報。當公司應急救援能力不足，指揮部應向“六合區非煤礦山較大以上安全生產事故應急救援指揮部”、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
（1）當塘口湧入較大洪水時：
詳見《井下防汛專項應急預案》。
（2）人員墜落塌陷區時，在處置過程中要注意如下：
①、在確認不會再次發生同類事故的前提下，立即搶救受傷人員，視情況向公安消防部門報警。
②、當發現廢石發出異常聲音時，應立即停止救護作業，並通知、組織人員快速撤離到安全地點。
③、當墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時，搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，並注意不要傷及被埋人員；當人員墜落被埋事件發生後，應在公司應急救援指揮部的統一指揮下開展搶救工作，積極進行搶救，現場要有指揮並有監護，防止機械傷及被埋人員。
7.應急物資與裝備保障
公司建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資保障體系。隊伍保障見附屬檔案2，物資、裝備配備情況見附屬檔案3。
專項事故應急預案 篇6
1、目的
為保證進入密閉容器檢修、維護期間及時發現消除因缺氧、煤氣設施及氮氣泄露等問題造成的隱患，減少和控制事故的發生，特制定本預案。
2、適用範圍
煉鐵廠所屬各單位涉及到的各種箱體、管道、磨煤機等氮氣（煤氣）介質的密閉容器內。
3、氮氣危害分析
3.1、氮氣在常溫、常壓下為無色無臭無味的惰性氣體，加壓後可呈液態；
3.2、常壓下氮氣中毒表現為單純性窒息作用。氮約占空氣的五分之四，當空氣中氮含量增高時（>84%）可排除空氣中氧，引起吸入氣中氧分壓過低（90%）可引起單純性窒息，表現為頭痛、噁心、嘔吐、胸部緊束感，胸痛、四肢麻木、肌張力增高，陣發性痙攣、紫紺、瞳孔縮小，對光反應減弱等危象症狀，嚴重者迅速昏迷，甚至死亡；
3.4、高氣壓下氮氣首先可致減壓病，其次當吸入氣中氮分壓超過3.2ATA時可產生氮麻醉，主要影響神經系統，產生精神活動障礙和神經肌肉協調障礙，這種狀態通常是可逆的；
3.5、此外，液氮具有深度低溫作用，皮膚接觸即使很少量也能引起嚴重灼傷。
4、應急回響
4.1應急報告程式
4.1.1事故發生後，當事人或目擊者應迅速報告應急指揮領導小組辦公室（廠調度室），搶救隊員在佩戴空氣呼吸器後可進入事故現場，使窒息人員以最快的時間離開事故現場（以未被氮氣污染的區域為準），爭取搶救時間。
4.1.2廠應急指揮領導小組辦公室如果最先接到事故報告後首先要確認事故地點、受傷人數，確認後迅速組織最近搶救小組成員，嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救，避免事故擴大。
4.1.3廠應急指揮領導小組辦公室在組織救援的同時根據事故發生、進展情況，依次通知煤氣防護站、醫院、指揮領導小組組長、公司安管理、環保部、公司生產部、公司後勤部、保衛部等有關部門或有關人員。
4.1.4廠應急指揮領導小組辦公室應安排熟悉煉鐵廠區域分布情況的有關人員到廠比較醒目的路口接迎救護車等事故救援隊伍。
4.1.5廠應急指揮領導小組辦公室在保衛部門未到達事故現場之前，應當組織人員做好事故現場警戒和有關人員的安全疏散工作。
4.1.6應急回響部門和有關人員接到報告後，應迅速趕赴事故現場。
4.1.7援救人員到達事故現場後，應按照應急救援措施，在保證自身安全前提下實施有效搶救，避免事故擴大。
4.2、應急搶救
4.2.1氮氣中毒（窒息）後的症狀主要表現為：頭痛、頭暈、胸悶、乏力、煩躁、嘔吐、腹痛、噁心；嚴重者出現昏迷（意識模糊）、失去知覺、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。
4.2.2由於發生氮氣中毒後，特別是高濃度氮中毒，受害者受到傷害要比煤氣來得更快，更難搶救。因此，能夠及時發現，然後爭分奪秒對中毒者實施有效救援是搶救能否成功的前提。
4.2.3發現有人氮氣中毒（窒息），要立即採取可靠措施，在保證搶救人員安全的前提下，迅速將中毒者救出危險區域，判斷受害者的中毒程度。若中毒者輕微，可以立即供給吸氧，並立即送往醫院救治。
4.2.4若中毒者已經失去知覺，呼吸、心跳停止，應當在救出危險區域後，現場給以人工呼吸和心臟擠壓搶救，等醫護人員來到立即送往醫院供給高流量吸氧（高壓氧艙），送入醫院途中不得停止供氧。
4.2.5需要注意的是，在搶救中毒（窒息）者的過程中，搶救人員必須採取可靠的防護措施方可進行施救，否則將會導致事故的擴大。
5預防控制措施
5.1、首先停用所使用的容器，打開通氣孔進行通風，並可靠關閉所有有害氣體來源，並嚴格執行檢修掛牌制度，掛好正在檢修標誌牌。
5.2、進入容器前首先進行氧氣、煤氣等氣體檢測，檢測時首先用繩將檢測儀放至容器底部死角進行檢測，確認合格並填寫作業許可確認單後，佩戴氧氣檢測儀和一氧化碳檢測儀方可工作。
5.3、進入容器工作必須戴好防毒面具（或空氣呼吸器）、系好安全帶（安全繩），並嚴格檢查其安全性必須達到使用要求，同時現場應當備好救護時必須的救護器材（如梯子、氧氣袋、蘇生器等）
5.4、設專人現場監護，現場監護人嚴禁脫離監護現場，並隨時觀察現場情況，發現異常情況及時報告。
5.5、在人孔處安裝軸流風機向內吹氣，布袋除塵箱體在下人孔處向外抽氣，並保持軸流風機正常運行，未經負責人允許嚴禁關閉風機。
5.6、進入布袋除塵箱體前，必須檢測煤氣（CO含量小於24PPm）、氧氣含量（氧氣含量不低於19、5%）合格後方可進入工作。
5.7、檢修完畢，由主要負責人、班長等人員檢查確認容器內無人、工具，並填寫確認單後，由主要負責人發出指令方可封堵箱體。
專項事故應急預案 篇7
一、組織機構
學校成立預防擁擠踩踏事故應急處理領導小組，統一指揮學校突發的踩踏事件的應急處理工作。
（一）應急預案處理領導小組名單：
組長：
副組長：
成員：全體行政、級長助理、各班班主任、科任老師、後勤人員
（二）應急領導小組履行下列主要職責:
小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員。
校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級回響、崗位責任、互相配合的運行原則，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善後及安撫工作；對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，並提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
(三)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、政教處要加強對教師師德規範教育，增強責任意識和法制意識。要識別容易出現踩踏的風險所在，重點防範，運用各種形式，加強對學生行為規範教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
3、後勤部門要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通，照明設備正常。
4、健全學校各項規章制度。凡使用學校場館，組織300人以上的大型活動都要經主管校長同意，主管校長要落實負責人員的安全工作職責，貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。
5、後勤部門確保校醫在校，校醫室常備一定應急醫療物資。
6、值日行政履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須告知另外的值日行政，或請其他行政代履行值日工作職責。
7、文印室印製全校教師通訊錄，年級組印製年級班主任通訊錄，並定期核對電話號碼，所有行政、級長助理、班主任、值班人員確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄，交一份到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
二、啟用應急預案的情況
1、重傷1人以上，為一般事件；
2、死亡1人以上，為重大事件。
三、組織機構內每個人員的責任
(一)現場應急搶救、現場保護
組長：
副組長：
成員：值日行政、組織活動的行政和教師、發生事故的年級級長助理和班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括行政、教師、職員工、學生)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷，根據先重後輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯繫校長，校長接到報警後，馬上通知主管安全工作馮偉山副校長和值日行政趕赴現場，馮偉山副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場。校醫到達後，馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置，及時了解情況，立即分級啟動應急預案。
（1）如果一般事件，由校醫儘快確認傷者的受傷情況，能在校內處理的，由校醫自理好。班主任及時通知家長回校，讓家長了解詳情，共同做好事件的處理工作，家長要求送醫院治療的，學校馬上派班主任和校醫會同家長隨校車前往醫院治療，並做好家長的思想工作。
（2）如果是重大事件，馬上啟動二級應急預案，由校醫儘快確認哪些傷者需要送醫院救治。由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車進校後有人引導。急救車到達後，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治。
（3）班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院。
2、政教處主任組織級長助理和在場行政組織事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；並實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
專項事故應急預案 篇8
1事故風險分析
事故發生的可能性、危害程度及影響範圍：事故發生的可能性、危害程度及影響範圍，參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統計表》。
2應急處置基本原則
1）首先應直接與遇險人員聯絡（呼叫、敲打、使用探測儀等），確定遇險位置和人數。遇險人員被堵時，應利用水管、打鑽孔等方法輸送新鮮空氣、飲料和食物。
2）保證冒頂地點通風系統暢通，派人觀測周圍頂板、瓦斯變化情況。保證環境氧氣濃度。
3）如有再次冒頂危險時，首先應加強自保，安全退路要暢通。
4）處理冒落矸石時，應小心使用工具，以免傷害遇險人員。
5)先外后里。先檢查冒落帶以外附近支護的可靠性，有問題先處理。必要時可採取加固措施，以增加後路有足夠的支護能力和穩定性，確保後路暢通。
6)先支後拆。需要回撤或排除原支護時，事先必須在舊支護附近打臨時支護，並要有一定的支撐力。
7)先近後遠。對一條巷道內發生多處冒頂事故時，必須堅持先處理外面一處（既離安全出口較近），逐漸向前發展再處理裡面的那一處（即離安全出口較遠的），直至在巷道里各處冒落帶都處理好。
8)先頂後幫。在處理冒頂事故時，必須注意先支撐好頂板，再護好兩幫，確保搶險人員的安全。
3應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源的監控方式、方法
4.1.1.1綜采（放）工作面
1）綜采（放）工作面支護質量監測。
2）依據作業規程、措施要求測量支護參數。
3）綜放工作面支架布置一條礦壓線上監測系統測線，對綜采面液壓支架及錨噴支護進行不間斷監測觀察；採用計量工具、目測普查測記支護方式幾何參數。
4）使用液壓單體支柱壓力監測儀對兩巷超前支護單體初撐力進行監測；使用儀器對巷道支護進行檢測檢查。
5）綜采（放）工作面圍岩狀態監測。
6）監測指標包括：端面頂板冒高、冒寬、冒區長度，煤壁片幫深度、片幫區長度。
7）採用計量工具或目測普查測記端面頂板冒高、冒寬、冒區長度以及煤壁片幫深度、片幫區長度。
4.1.1.2掘進工作面
1）支護質量監測：依據作業規程、措施要求測定支護參數、錨網支護質量。
2）巷道頂板離層觀測：錨網支護巷道按照巷道掘進條件和巷道圍岩岩性類別不同按50-100m不等安裝頂板離層儀，對頂板離層狀態進行監測。
3）巷道表面位移、破壞觀測：根據巷道的實際情況設定表面位移監測站點，監測頂板和兩幫移近量、變形範圍以及巷道開裂破壞情況，掌握巷道圍岩變形規律。
4）錨桿（索）承載工況：對錨桿、錨索進行定期不定期拉拔力實驗，保證錨桿索支護強度達到設計要求。
4.1.1.3巷道維修工作面
1）巷道維修作業前必須先觀察待修地點的支護情況，並對維修地點附近進行加固，確認安全後方可進行維修施工。
2）維修作業必須由外向里進行，嚴禁大面積空頂，堅決杜絕空頂作業現象。
3）維修支護時，必須有專人照看頂板及圍岩變化情況，防止頂板落石傷人或片幫、冒落堵人。必要時應打好臨時支護，維修地點遇大冒頂時必須立即進行處理和搶修。刷大斷面和連續撤換支護時必須保證在發生冒頂堵塞巷道時有人員撤退的出口。
4）維修巷道內的各種材料和雜物必須及時清理乾淨，按指定地點存放或運走，不得亂堆亂放，影響通風、行人安全。
4.1.2冒頂、片幫事故預防措施
4.1.2.1必須嚴格堅持一工程一措施管理制度；當施工現場條件、施工工藝發生變化時，及時補充完善相應措施；現場施工必須嚴格按措施執行。
4.1.2.2強化特殊時期的.頂板管理。回採工作面初采裝面、末采撤面、頂板初次來壓、周期來壓；採掘工作面過斷層、破碎帶、淋水帶、老空區、應力集中區等特殊區域；掘進工作面通過頂板泥岩段、立交段、施工交叉和工作面切眼等大斷面施工時，都必須制定專項措施。
4.1.2.3強化支護質量，採掘工作面支護質量必須達到要求。
4.1.2.4嚴格工序管理，堅持正規循環作業。
4.1.2.5加強監測監控，及時排查治理各類隱患。
4.1.3預警條件
4.1.3.1採煤工作面預警條件
煤壁突然片幫嚴重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大等。
4.1.3.2掘進工作面或巷道預警條件
巷道底板突然鼓起、出現嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等。
5信息報告程式
同綜合應急預案部分
6應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1）首先加固冒頂區邊緣的支護，防止冒頂、片幫事故進一步擴大。其次設法控制冒頂、片幫區頂板、巷道，嚴禁空頂作業，只有在控制住冒頂區頂板以後，才能開展搶救工作。同時應對現場拉線劃定警戒區域，採取措施防止事故蔓延擴大。必要時應立即通知危險涉及區域人員進行撤離。
2）發生冒頂埋人事故時，要以最近的途徑、最快的速度搬運矸石，接近被埋人員。搬運矸石時，只能採用人力，防止使用機械傷及被埋人員。
3）受傷害人員被救出後，先現場急救，後再升井。防止貽誤搶救時機，造成人員傷亡的擴大。
4）在處理事故和搶救人員的整個過程中，都要有專人觀察頂板，發現有二次冒頂危險時要立即撤人，防止事故擴大。
5）採煤工作面處理冒頂時，要採用木垛剎實頂板；掘進工作面的冒頂根據實際情況可採用木垛接頂法或撞楔法處理。
6）事故處理現場人員，在處理事故的過程中應對現場情況進行記錄，必要時要畫圖進行說明。
7）事故處理結束後，指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料，編制事故調查報告。
8）出現冒頂、片幫災害事故時，在災區或受災變影響的區域，每個工作人員應進行避災和保護自己。
9）遇險人員應立即撤離，並幫助不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區域，並立即匯報礦調度室。
10）事故附近人員應儘量了解判斷事故性質、地點和災害程度，並迅速利用各種辦法向調度室匯報，並通知相關人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數等，看到的異常現象，聽到的異常聲響，感覺到的異常等，不可隨意推斷，以免給領導造成錯覺，影響救災。
11）積極搶救：根據災情和現場條件，在保證自身安全的前提下，採取積極有效的方法和措施，及時投入現場搶救，將事故控制在最小範圍，最大限度地減少人身傷害和損失。
12）安全撤離：應儘量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險區域，撤退時，要注意防護。
13）妥善避災：如在短時間內無法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內不能到達安全地點等)時，應迅速進入預先築好的或就近地點快速建築的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中，要努力改善和維持自身的生存條件，延長生存時間，等待救援。
14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點和自己的位置。
15）撤退困難，儘快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
16）注意躲避處的生存條件，有危險時，設法改善，條件允許時可以轉移。
6.2冒頂、片幫事故時避災路線：
6.2.1採煤工作面→採煤工作面主、輔運順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.3當井下發生災害，造成採掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時，應在調度室的統一指揮下，及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災，等待救援。
7應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充，確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯繫方式等內容都要明確。（參照消防材料庫清單附屬檔案三）。
7.2應急搶險救災物資設備調運方式
當現場應急物資和設備供應不能滿足需要時，請求指揮中心迅速下達命令，由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備，進行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫務室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術人員，提高醫務室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發生人身安全事故後，井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行；根據地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協調公安交警部門對事故現場進行道路交通管制，並根據需要開設應急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
7.6各採掘工作面在日常的生產過程中，除正常生產施工所用材料外，還應儲備部分冒頂專用材料，以備急用。備用材料應儲存在採掘工作面附近易於搬運的地方。
專項事故應急預案 篇9
一、應急指揮領導小組：
學校擁擠踩踏事故應急領導小組
組長：
副組長：
組員：中層幹部各班主任。
發生擁擠踩踏事故，有關部門要各司其職，通力合作。應急工作原則：統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。
遭遇擁擠踩踏事故怎么辦
1.發覺擁擠的`人群向著自己行走的方向擁來時，應該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
2.可以到教室里暫避一時。切記不要逆著人流前進，那樣非常容易被推倒在地。
3.若身不由己陷入人群之中，一定要先穩住雙腳。切記遠離教室的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎傷。
4.遭遇擁擠的人流時，一定不要採用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿然彎腰提鞋或系鞋
5.如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，例如樓梯柱之類，待人群過去後，迅速而鎮靜地離開現場。
6.學生在校上下樓梯時要遵守秩序，靠右行走。課間操、放學時要排好隊，不能從樓梯跑下，遇到其他班級要讓行，不可爭搶先行。出現混亂局面後怎么辦
1.在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當發現有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準備保護自己和他人
2.此時腳下要敏感些，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發因素。
3.當發現自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知後面的人不要向前靠近。
4.當帶著孩子遭遇擁擠的人群時，最好把孩子抱起來，避免其在混亂中被踩傷。
5.若被推倒，要設法靠近牆壁。面向牆壁，身體蜷成球狀，雙手在頸後緊扣，以保護身體最脆弱的部位。
事故已經發生該怎么辦
1.擁擠踩踏事故發生後，一方面趕快報警，等待救援，另一方面，在醫務人員到達現場前，要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。
2.在救治中，要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據有：神志不清、呼之不應者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷，血流不止者傷勢較重。
3.當發現傷者呼吸、心跳停止時，要趕快做人工呼吸，輔之以胸外按壓。
二、管理人員職責
明確職責，負起責任，演練開始前要到達所負責的崗位，每層的樓梯口、疏散路線每個拐彎處等，都要有人負責。
王帥——現場總指揮
——現場副總指揮
——負責發警報信號
——負責3樓西樓梯拐角
——負責2樓西樓梯拐角
——負責1樓西樓梯出口
——負責3樓東樓梯拐角
——負責2樓東樓梯拐角
——負責1樓東樓梯出口
——負責3樓南樓梯拐角
——負責2樓南樓梯拐角
——負責1樓南樓梯出口
三、應急救援小組
根據學校特點和需要，分別設定：
總指揮：
（1）師生聯絡小組負責人：胡顯恆
（2）疏散引導小組負責人：唐昌發
（3）醫療救護小組負責人：胡宗翠
（4）安全保衛小組負責人：查天軍
（5）後勤保障小組負責人：張朝喜
（6）信息宣傳小組負責人：雷建華
四、應急救援通訊錄應急電話：
火災：119
報警：110
緊急救護：120
專項事故應急預案 篇10
一、總則
為了加強對破壞性地震應急工作的管理，確保學校在破壞性地震發生後，地震應急工作能夠高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害造成的損失，根據《中華人民共和國防震減災法》的要求，依照《合浦縣破壞性地震應急預案》，結合我校實際，特制定本預案。
二、學校概況
學校位於廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學校平房,教師五人,學生五十多人數,分四個班級。
三、組織機構及職責
（一）學校成立防震減災工作領導小組，破壞性地震發生後或地震地震預報發布後，防震減災工作領導小組自動轉為“抗震救災指揮部”，指揮部設在學校辦公室。指揮部負責組織、領導本校地震應急工作並接受上級防震救災指揮部的領導。 領導小組組成如下：
組長（總指揮）：周人菊
副組長（副總指揮）：吳朝遠
成員：羅小慶、朱萍芸、陳英蘭、周燕、羅敏
學校抗震救災指揮部下設6個應急工作小組：辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、安全保衛組、後勤保障組。
（二）防震減災工作領導小組（抗震救災指揮部）職責
1、編制破壞性地震應急預案，在相關專業人員的指導下組織演練。
2、全面負責學校防震減災工作，結合學校的實際情況，逐步建立應急預案演練工作制度，採取定期和不定期的方式開展地震應急演練，通過應急演練及時修訂和完善預案，實現對預案的動態管理，不斷提高師生應對地震的避震疏散知識和自救互救能力。
3、地震預報發布後，負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。
4、地震發生後，全面負責學校地震應急救援工作，指揮各救災專業組和學校師生立即投入抗震救災活動。
5、負責向上級匯報災情，必要時爭取外援。
（三）防震減災工作領導小組的組成及職責
1、辦公室組長：周人菊
組員：吳朝遠、羅小慶、陳威威
職責：
（1）制定和定期修訂學校地震應急預案，應急救援工作程式。
（2）組織開展學校防震知識宣傳培訓，組織地震應急摸擬演練。
（3）收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上情下達，下情上報。
（4）協調救災專業組之間的應急救援工作。
（5）負責宣傳報導，起草簡報，承擔指揮部的日常事務。
（6）安排地震應急救援期間的值班工作。
2、應急疏散組組長：朱萍雲、
組員：陳英蘭、周燕、羅敏
職責：
（1）有計畫地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能，要給學生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發生踩踏事故。
（2）根據本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規劃、制定地震應急疏散路線圖，隨時保持疏散通道暢通，並設立醒目的安全疏散路線圖和疏散標誌（夜間，所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損，通夜照明）等，並組織師生應急摸似演練。同時確定避震安全場所並指定各班學生集結的具體位置。
（3）接到上級地震預報（或地震發生），學校領導和有關人員迅速奔赴現場，組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中，要對各層樓道、樓梯口安排專人負責，以便撤離疏散時井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預定安全地帶，同時報告當地黨委、政府和市教育局，視情況請求上級援助。
3、搶險救災組組長：周人菊
組員：朱萍雲、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威
職責：
（1）組織指揮全校師生迅速進行自救互救，轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。
（2）組織搶救重要財產、檔案等。
（3）協調相關部門儘快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。
（4）負責可能發生的火災等次生災害進行預防和撲救。
（5）做好災情調查、統計、上報工作。
4、醫療救護組：組長：吳朝遠
組員：羅小慶、陳威威
職責：
（1）在指定地點建立醫療救護點，準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。
（2）將受傷師生進行簡單救治後送往就近醫院，並通知其監護人，確保及時救治。
（3）負責聯繫120、110等搶救重傷員。
5、安全保衛組組長：吳朝遠組員：羅小慶
職責：
（1）破壞性地震或強有感地震發生後，組織好對重點部位的安全保護工作，避免哄搶和人為破壞。
（2）負責維護治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
6、後勤保障組組長：朱萍雲
組員：陳英蘭、周燕、羅敏
職責：
（1）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等的供應。
（2）負責接待及其他後勤保障工作。
以上領導小組成員如有變動，由接替人員自行替補、遇重大人事調整應重新修訂預案並報縣地震局、縣教育局備案。
四、地震應急疏散路線圖及避難場所規劃圖
略
五、地震應急行動
1、接到上級地震預（警）報後，學校防震減災工作領導小組自動轉為抗震救災指揮部並立即進入臨戰狀態，依法發布有關訊息和警報，全面組織各項抗震救災工作。督促各救災專業工作小組隨時準備執行應急救援任務。
2、組織有關人員對所屬建築物進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及範圍。
4、加強對易燃易爆物品的管理，保證防震減災工作順利進行。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
7、及時將掌握的各類災情信息上報縣抗震救災指揮部（校辦為災情速報小組）。
8、按預案落實各項物資準備。
9、要及時平息地震謠言，安定人心，保證學校秩序穩定。
六、地震發生時應急行動
（1）啟動應急預案，各救災專業小組按預案規定的職責迅速開展抗震救災工作。
（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在建築物內的所有人員撤離。
（3）所有人員撤離到指定地點後，立即清點師生人數。學生以班為單位由班主任和當課老師清點人數，教師以辦公室為單位由校領導清點人數；後勤、醫務、保衛等部門由其負責人清點人數。並將情況報校抗震救災指揮部。
（4）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。
（5）建立避難場所，妥善安置受傷師生。
（6）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
（7）做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
（8）迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報縣抗震救災指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災指揮部支援。
七、地震應急避險要點
（一）緊急避震、疏散：
1、上課（自修）時間：
A、上課（值日）教師迅速組織學生就地避震，然後按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場指定地點避震。
B、校內其他人員遵上操作。
2、就餐時間：
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及後勤人員的組織下先就地避震，然後按離出口“先近及遠”原則迅速撤離餐廳並按疏散方案和預定路線向操場撤離；
B、校內其他人員遵上操作。
3、休息（夜間）時間：宿舍內學生在值日教師及後勤人員的組織下先就地避震，然後迅速撤離宿舍並按疏散方案和預定線路疏散到操場指定位置避震。
（二）震時避震要點：
1、立即停止一切活動，將身體儘量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下（旁），靠外牆的學生儘量往裡靠。
2、在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方（如空曠場地或到疏散區）去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建築物或危險物（如圍牆、電線桿等）。千萬不要回到教室去。
（三）緊急疏散要點：
1、要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。
2、相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
3、疏散過程中，行動要迅速，排隊有秩序地前進，不要爭先恐後、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩步快走，在平地上可以有秩序地小跑，按疏散方案和預定路線迅速轉移到指定位置。
4、疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。
5、疏散途中儘可能不要穿過建築物，要儘量避開建築物和電線。
6、各班學生到達集中地後，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束後，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，並向總指揮報告。
八、附則
（一）本預案自發布之日起生效，原則上每三年修訂一次，修訂後報縣地震局、縣教育局備案。
（二）本預案由學校防震減災工作領導小組制訂並負責解釋。
專項事故應急預案 篇11
1、事故類型及危險程度分析
工程存在少量高處作業，特別是設備維修、樁船作業，現場高處作業在無法採取圍蔽、護欄等措施，有時作業風險比較高，極易發生高處墜落事故。
2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責
2.1應急處置的基本原則：有效組織現場資源，搶救方式正確、及時聯繫外部救助的基本原則。
2.2組織機構及職責：見（3.2應急指揮機構及職責）
2.3高處墜落事故事故應急救援組織為項目部應急救援指揮小組；
3、高處墜落事故的預防
3.1對職工進行預防高處墜落的安全知識教育，使他們在操作時熟悉使用工具和正確配戴安全防護用品。
3.2針對可能發生墜落事故的特定危險施工，在施工前制訂安全防範措施，並在日常安全檢查中加強監督落實。
3.3凡身體不適合（如高血壓、癲癇病等禁忌症）從事高處作業的人員不得參與高處作業，從事高處作業的人員要按規定進行體檢。
3.4高空作業要穿工作鞋，嚴禁穿硬塑膠底鞋、高跟鞋。
3.5作業人員嚴禁互相打鬧，不得攀爬腳手架，以免失足墜落。
3.6進行懸空作業時，應有牢固的立足點並正確係掛安全帶。
3.7基坑周邊、臨空周邊、預留洞口等，必須有安全警示並設定臨時護攔，護攔圍密目式（20__目）安全網。
3.8施工使用的臨時梯子要牢固，梯腳要有防滑措施，頂端綑紮牢固或設專人扶梯，確保使用安全。
4、報告制度與現場應急處置措施
4.1報告制度：見（生產安全事故報告流程圖）
4.2現場應急處置措施
4.2.1當發生高處墜落事故後，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處於休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，並將下肢抬高約20度左右，儘快送醫院進行搶救治療。
4.2.2出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。
4.2.3有骨折者，應初步固定後再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷症狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包紮後，及時送湛江就近有條件的醫院治療。
4.2.4發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包紮，搬運時，將傷者平臥放在擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
4.2.5移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。
4.2.6遇有創傷性出血的傷員，應迅速包紮止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，並注意保暖。採取正確的現場止血處理措施。
4.2.7一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9&Nacl液）沖洗傷口，塗上紅汞水，然後蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包紮。
4.2.8加壓包紮法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包紮，來增強壓力而達到止血。
4.2.9止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結紮在上臂1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結紮在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結紮時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25-40分鐘放鬆一次，每次放鬆0.5-1分鐘。
4.2.10採用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往湛江市臨近的醫院搶救，運送途中儘量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
專項事故應急預案 篇12
1、總則。
（1）編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發重大異常狀況或險情時，能夠及時預報並採取有效措施，提高應急處置突發事故的能力，有效控制和最大限度地減少事故造成的損失，特制定本預案。
（2）編制依據。
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關於加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產管理規定》、《水力發電廠突發事故應急救援預案》、國家、行業和地方政府有關法律、法規、規章和相關政策。
（3）適用範圍。
本預案適用於小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發生嚴重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區岸坡滑坡等非潰壩性突發事故時水力發電廠的應急救援。
2、應急處置基本原則。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速回響，最大限度的減少突發事件造成的'損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：
（1）壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
（2）壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
（3）小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
（4）庫岸區變形體失穩。
（5）庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。
（6）汛期閘門啟閉失控。
（7）恐怖攻擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
（8）戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（5）作為應急處置的主要目標， 發生（6）（汛期閘門啟閉失控）執行《泄洪、引水發電系統突發事故專項應急救援預案》。
4、事件分級。
（1）大壩突發事故Ⅰ級分級。
①恐怖攻擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
②戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
③庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。
（2）大壩突發事故Ⅱ級分級。
①庫岸區變形體失穩。
②小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
③壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
④壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
（3）大壩突發事故Ⅲ級分級。
汛期閘門啟閉失控。
5、應急指揮機構及職責。
（1）應急指揮機構。
①應急指揮領導小組。
組長________________________。
副組長：____________________。
②應急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：______________________。
③各專業應急小組。
組長：________________________。
副組長：______________________。
④後勤保障組。
組長：________________________。
副組長：______________________。
⑤應急救援隊。
a、運行調度分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
b、發電維護分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
c、水工分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
d、水電供應部應急救援隊：
隊？長：________________________。
副隊長：_______________________。
e、現場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務中心職工衛生室：________________________。
（2）應急指揮機構的職責。
①應急指揮領導小組職責：
a、組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。
b、副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長匯報現場救援情況。
c、應急指揮辦公室職責應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動後為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。
d、各專業應急小組職責各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，採取措施儘量將傷亡減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
e、後勤保障組職責負責保證應急救援的交通、後勤、警戒、現場疏散及善後處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯繫醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
f、應急救援隊職責在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄範圍內應急救援和事故處理現場救援工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，採取措施儘量將事故損失減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。
6、預防與預警。
（1）風險監測。
①風險監測的責任部門為水工分廠。
②風險監測的主要對象是可能引發大壩突發事故的安全管理薄弱環節和重要環節，收集各種事故徵兆，對事故徵兆進行糾正活動，防止該現象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態，並建立相應信息檔案。其預防措施如下：
a、按照上級應急救援指揮部和主管部門統一領導，各部門分工負責、綜合協調的原則，切實做好大壩安全監測、事故預防、事故應急、搶險救災和恢復重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛後檢查工作，保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規範》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建築物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，並根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警發布。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房岩壁梁應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。
d、嚴格按照大壩觀測規範要求，定期對監測資料進行整編分析，同時要按照水力發電廠大壩安全會商制度有關要求，聯繫國內安全監測專家以及設計、科研等相關單位對小浪底大壩安全監測資料進行深入分析和判斷，儘早發現監測異常，早作預警。
e、準備大壩突發事故搶險用物資材料，建立高效的物資保障和調配體系。
③風險監測所獲得信息的報告程式：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程式通知本預案相關人員。
（2）預警發布與預警行動。
①大壩突發事故影響樞紐運行，且在短時間內無法排除時，將進行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。
②大壩突發事故影響樞紐運行，將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心，嚴格執行樞紐調度運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，並通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。
③大壩突發事故不影響樞紐運行，將進行Ⅲ級預警。水工分廠廠長立即組織人員進行搶修搶險，並向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。
（3）預警結束。
水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發大壩突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。並將預警解除信息通過電話、簡訊、網路等方式通知各應急處置組。
7、信息報告。
（1）水力發電廠24小時應急值班電話：________________________。
（2）發生大壩突發事故時，按以下程式報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
（3）由應急指揮領導小組組長向上級主管單位匯報。
（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯繫人和聯繫方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生後已經採取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
8、應急回響。
（1）回響分級。
①出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅰ級分級。
a、恐怖攻擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
c、（庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。
②出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區變形體失穩。
b、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
c、壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
d、壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
③出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅲ級分級？汛期閘門啟閉失控。
（2）回響程式。
①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。
a、大壩發生嚴重位移，大壩出現滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫，無法繼續保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
c、壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
d、庫區發生強震或者出現誘發地震。
e、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
f、庫岸區變形體失穩。
g、其他緊急情況，上級應急救援、防汛指揮部門要求啟動。
②如果大壩突發事故為Ⅰ級，該預案由局安委會組長宣布啟動；如果大壩突發事故為Ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動；如果大壩突發事故為Ⅲ級，該預案由水工分廠廠長宣布啟動；
③各崗位人員按照本預案進行處理。
④各應急小組人員在接到事故報告後儘快到達事故現場進行應急處理。。
（3）應急處置。
①先期處置當發現大壩突發事故後，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。
②應急處置：
a、如果大壩突發事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作，竭力控制事故擴大化，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果大壩突發事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，並組織大壩維修維護人員進行搶險，儘快恢復樞紐正常運用。
c、如果大壩突發事故為Ⅲ級分級，水工分廠應立即組織人員搶險修復，並向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。
（4）應急結束。
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
a、應急救援預案實施後，引起事故的危險源得到有效控制；
b、現場所有人員撤離現場；
c、不存在其它影回響急救援預案終止的因素；
d、水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。應急救援預案實施終止後，應保護事故現場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批准後方可投入運行。
9、後期處理。
應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標誌並做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束後，儘快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成檔案，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對大壩突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善後工作，儘快組織恢復正常的大壩安全運行。
10、應急保障。
（1）應急救援資源。
相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據現場條件進行配備；所配備物品由後勤保障組負責提供。
（2） 現場醫療救護。
① 如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。
②現場醫療救護過程中，本著先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。
④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。
（3）緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認大壩可能出險並需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理範圍內所有職工民眾，並組織職工民眾按照上級指令安全有序轉移。
11、培訓與演練。
（1）培訓時間。
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
（2）培訓內容。
應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：
a、防汛物資的使用；
b、個人的防護措施；
c、危險源的辯識；
d、事故報警；
e、緊急情況下人員的安全疏散；
f、各種搶救的基本技能；
g、熟悉現場疏散線路；
應急救援的團隊協作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什麼” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。
（3）演練。
應急處置預案確立後，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。通過演習達到下列目的：
a、驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
b、提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
c、檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
d、提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
e、通過演練來判別和改進應急預案和計畫中的缺陷和不足。
12、附則。
（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。
（2）本預案自發布之日起實施。
13、附屬檔案。
（1）應急救援人員聯繫方式。
（2）相關支持檔案。
《地震災害專項應急救援預案》、《小浪底水利樞紐防汛預案》、《小浪底水利樞紐觀測規範》、《水力發電廠泄洪系統應急救援專項預案》、《滑坡體監測實施方案》。