第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導幹部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災後重建第一線，充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援，開展萬名機關幹部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善後、維護穩定工作，及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災後重建中的先進典型。廣大組工幹部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災民眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經濟社會發展培養引進了一批高端創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣(局)級領導幹部和年輕後備幹部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經受鍛鍊、增長才幹，為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導幹部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。
第二，大力加強領導班子和幹部隊伍建設，領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和幹部隊伍進行調整補充，使縣(局)級領導班子，特別是縣(市)區黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕幹部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級後備幹部進行了調整補充，加強了對“兩高一低”後備人才的培養和管理，從源頭上為領導班子和幹部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區項目建設、推進長吉一體化進程等內容，開展專業化培訓，領導幹部推動發展的能力不斷增強。
第三，加大探索創新力度，幹部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導幹部工作，在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現了全程公開、全程規範、全程量化、全程監督，引起良好的社會反響，有18名幹部走上縣(局)級領導崗位，111名幹部走上鄉(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處(科)級幹部到市直機關任職，選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕幹部到基層培養鍛鍊，暢通了上級機關與基層幹部互動交流的渠道。實施幹部選拔任用工作全過程監督，突出抓好乾部任前監督和選人用人終端監測，選人用人公信度不斷提高。
第四，廣泛開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題，以“五創”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員幹部示範引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，平穩有序地完成了村級組織換屆工作，村幹部報酬實現了按月發放，村級組織活動場所和農村黨員幹部現代遠程教育網路實現了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發展計畫，一批發展致富項目業績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯繫和服務民眾工作體系，建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什麼”大討論，開設“組工幹部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯繫基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。採取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創新組工幹部選用機制，激發了組工幹部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。
一年來，組織工作調研信息宣傳、信息化建設和民眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
在肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，促進科學發展的幹部考核評價體系亟需完頁 頁善和落實，對幹部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大幹部工作民主中出現的拉票、老好人現象尚未得到有效解決，用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發展的體制機制障礙還比較突出，引領高新技術產業和新興產業發展的創新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發揮作用;組織工作在圍
繞中心服務大局上創新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今後工作中認真加以解決。
二、紮實做好20xx年組織工作，為領先發展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產黨成立90周年，是實施“”規劃的第一年，也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發展，突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作，重點推進創先爭優活動、深化幹部人事制度改革、抓好乾部教育培訓、強化幹部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作，改革創新、狠抓落實，為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發了《關於認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準，注重科學發展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的幹部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦幹、不拉關係、不走門子的幹部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善於解決複雜矛盾的幹部。要加強換屆中的思想政治工作，教育幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步最佳化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強，重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的幹部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式，懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善於做民眾工作的幹部進領導班子。堅持合理使用各年齡段幹部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養選拔優秀年輕幹部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的幹部，形成老中青不同年齡的幹部梯次配備。要注意選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕幹部為重點，加大縣(市)區和市直部門之間、縣(市)區之間以及鄉(鎮、街)和縣(市)區直部門之間、鄉(鎮、街)之間的幹部交流力度。交流幹部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規範換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用幹部。完善選舉程式和投票方式，改進候選人介紹辦法，創造有利於選舉人表達意願的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定，特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔幹部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
省委組織部將於3月份對換屆工作做出具體部署，屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調查摸底，進行縣、鄉班子結構分析，做好有關基礎工作。
(二)突出科學發展主題，紮實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內容，創新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決民眾反映強烈的突出問題，圍繞慶祝建黨90周年開展創先爭優，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣(市)區為重點，突出抓好鄉村、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優，使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好視窗單位和服務行業創先爭優，讓廣大民眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導幹部的創先爭優，充分發揮領導幹部的表率和示範帶動作用。深化黨群共建，充分發揮工青婦組織作用，使全社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要紮實開展載體活動。繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創先爭優活動實效。四要結合慶祝建黨90周年推進創先爭優活動。組織黨員幹部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老幹部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐，積極穩妥推進幹部人事制度改革。一是積極完善和推行幹部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規範提名行為。繼續探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善幹部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的範圍和程式。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察幹部提供科學的比選依據和操作細則，提高選任幹部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導幹部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要，探索在後備幹部中競爭性選拔縣(局)級領導幹部辦法，推進市縣機關幹部競爭上崗工作。四是進一步完善領導幹部考核評價機制。要緊緊圍繞考准考實幹部的德和才，根據不同領域、不同層次領導班子和領導幹部特點完善幹部考核評價辦法，綜合評價幹部的德才表現。五是積極探索幹部巨觀管理的創新舉措。進一步落實市委關於加強市直機關處級幹部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關幹部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直幹部的機制辦法。
(四)深入落實幹部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規模培訓幹部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續開展領導幹部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下民眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進幹部教育培訓改革。研究制定貫徹落實幹部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和巨觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用幹部網上學習園和農村黨員幹部現代遠程教育網路，加強對基層幹部教育培訓，大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高幹部教育培訓質量。加強統籌管理，整合培訓資源，最佳化培訓渠道，強化師資培養，整治不良學風，增強領導幹部參訓的內生動力。