去冬今春，全國煤礦行業重、特大傷亡事故頻發，群死眾傷後果極為嚴重，財產損失也特別巨大，為市場經濟發展敲響了警鐘，同時給社會的安定造成了負面影響。為何流淌了這么多的鮮血仍喚不起國民對安全的覺醒？為何付出了這么多人的生命還不能阻止大眾繼續奔向災難和死亡的深淵？為死者痛泣、悲憤、悽慘、鳴冤，也為倖存的孤兒寡母，老弱病殘、破碎的家庭，心碎、吶喊。人類的生存、繁衍，社會的文明，工業的發展，科技的進步，如果沒有安全作為先決條件，沒有安全的物質及精神財富為其奠定基礎，當代各國的經濟建設所取得的成就，全世界人民所有的物質及精神需求，一切都無法實現。
傷亡事故常有發生，從產生的機理看，是人與人，人與物，物與物間的正常關係失控而產生的不安全行為後果，不受時間和地域的限制（亦即“能量意外施放”原理）。因此，安全問題並非只發生在工廠、企業或勞動生產過程中，安全生產活動是安全文化的重要組成部分，是企業文化的主要內容。據國內外大量傷亡事故的統計數據表明，在生存、生活領域的意外傷亡事故遠比工業（工、礦企業）生產領域的事故為多，其比例約為4：1。
一、什麼是安全文化
據英國健康安全委員會的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物。因此，安全文化和企業文化同樣都是凝聚人心的無形資產和精神力量、企業實現可持續發展的靈魂和推動力，是員工精神、素質等方面的綜合表現，是企業管理的基礎和發展之寶。安全文化把服從管理的“要我安全”轉變成自主管理的“我要安全”，從而提升安全工作的境界。
傳統的安全管理是一種被動型、經驗型的作業驅動型管理，而納入經營戰略的安全文化建設是一種創新的效益型、系統型的項目驅動型管理，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，安全文化能彌補安全管理的不足，因此，安全文化應當受到高度重視。
企業安全文化是企業在長期安全生產經營活動中形成的。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現人的安全價值的文化，是企業安全形象的重要標誌，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業安全精神的動力。
安全文化所要解決的問題,就是形成最大限度的保證工作（勞動）效率和安全係數在臨界點以內穩定狀態的共識，也就是在儘量避免人身和非人身事故發生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。對於一個企業來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業安全文化的目的和作用發揮的落腳點。基於此種認識，要發揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發生的根源。一般而言，事故發生原因主要有兩種：一種是人為原因（非物原因），另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對於純物原因（即純粹由於非人的意志為轉移的原因，例如：地震、海嘯等自然災害）可能比較陌生。為什麼講是純物原因呢？因為在企業生產中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯繫，而純物的原因在企業事故中的比例相當少，除了不可預見的自然災害外幾乎沒有（實際上，隨著科學技術的不斷發展，不可預見的自然災害也逐漸被人所預見，只是由於科技水平或資金投入等問題而導致預見的準確度高低不同罷了）。例如在煤礦生產中，有人說地質條件複雜、斷層多、巷道變形等自然狀態是非人為原因，但事實上這也屬於人為原因，之所以存在這樣的誤區，剛才提到主要是由於科學技術水平沒有達到能夠準確預見這些非正常現象的能力，或者由於資金、人才等原因而無力去預見，而這些正是由於人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業生產過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化在企業生產中的作用。