二、安全文化的發展及狀況
企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。
企業安全文化是企業安全活動創造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環境、物態條件的總和。對於現代的安全系統工程，企業的事故預防不僅充分依靠安全技術、安全工程設施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科學的軟技術。但是，過去儘管做了很多工作，採取了很多措施，工業社會還是經歷著各種各樣的事故痛苦，在經過深刻的反省和系統科學的分析後，人們發現，在安全文化提出之前，我們在事故致因的認識中，對於“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺，這就是：在常規認識到的人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應正視觀念、態度、品行、道德、倫理、修養等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，人類的安全文化，她全面、深刻地影響著人的觀念、思維和行為，從而形成客觀的物態和環境的安全質量。由此，要保證人的行為、設施和設計等物態和生產環境的安全性，需要從人的基本素質出發，即建立安全文化建設的思路、策略，進行系統的安全文化建設。17世紀前有人類遠古的安全文化，其特徵是宿命論與被動型；工業革命至本世紀80年代，產生了近代的安全文化，具有系統論與經驗型的特點；本世紀80年代以來，發展了現代的安全文化，形成了本質論與預防型的安全文化特徵。
三、安全文化與企業安全管理的關係
安全文化與企業安全管理有其內在的聯繫，但安全文化不是純粹的安全管理，企業安全文化也不是企業安全管理。企業管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動全過程。企業安全管理是企業管理全過程中的同步進行子功能系統，企業安全文化是企業安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業安全管理的哲學、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養、影響和造就。安全文化與企業安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業安全管理就可以不要了，或認為企業安全管理落後了、過時了等等觀點是十分錯誤的。
要抓好安全生產工作，決不能忽視非生產領域的安全，安全文化是一個內容極為豐富的範疇，特別是人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念、安全科技水平等體現了當代大眾的安全文化素質，由於經濟基礎，物質條件、管理方法、科技進步、人員素質等方面的局限性，往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤，因而使事故隱患仍普遍存在。提高員工的安全文化素質應該是預防事故的高效而明智之舉，安全文化是安全生產的基礎，企業安全文化氛圍的形成必然推動安全生產的發展。
預防事故和意外災害的發生是技術問題，是管理問題、是認識問題。歸根結底是人的問題，是人的安全文化素質問題。近20年來，世界軍事工業，航天工業，核工業及原子能發電站的快速發展，意外災害和重大事故帶來了巨大損失和意想不到的惡果，人們清醒的看到，做好安全生產工作決非是一種簡單命令或強制手段就能湊效。1990年前後，國際原子能機構的一些專家、學者提出了安全文化的理論和安全科學方法，1992年我國核工業及中國勞動保護科學技術學會的一些專家也開始探索和研究安全文化。