三、以貫徹落實國務院《通知》為抓手。
也是當前安全生產領域的突出矛盾和突出問題。根據國務院部署，非法違法、違規違章是導致事故發生的主要原因。 月在全國集中開展嚴厲打擊非法違法專項行動，市政府已制訂了實施方案》進行部署，全文刊發於《岳陽晚報》上進行廣泛宣傳發動。要從六個方面著力，進一步深化專項行動。
採取多種形式來宣傳專項行動的重大意義，一要加大宣傳力度。安全生產宣傳要為專項行動作準備。要利用各種手段。形成良好輿-論氛圍。市安監局將國務院《通知》湖南省安全生產條例》等有關政策法規彙編5000冊，下發各地各部門各企業組織學習。重點抓好三個層面的學習培訓，一是領導層面，要召開縣市區政府常務會議專題學習研究，要舉辦縣市區安委會成員單位負責人和鄉鎮負責人研討學習班，把精神傳達給所有領導幹部和公職人員;二是突出企業層面，以縣市區為單位，要舉辦高危企業主要負責人和安全管理人員培訓研討班，並要求各企業召開職工會議進行學習傳達;三是社會層面，各級各部門要利用廣播、電視、報紙、網路等，多形式多渠道解讀檔案，宣傳政策，讓《通知》條例》精神人人皆知。 月份，盛市將對各地貫徹落實《通知》湖南省安全生產條例》和“三個重要檔案”情況開展專項督查，督查結果將作為安全生產年度考核的重要依據。