近期，我市連續發生了兩起學生群體溺水死亡事件。今天會議的主要任務就是認真貫徹落實省委、省政府領導和市委、市政府主要領導同志的指示精神，汲取教訓，對全市暑期學生安全管理工作進行一次再動員、再部署，全面排查暑期學生安全管理漏洞，採取有效措施，消除安全隱患，堅決遏止暑期學生安全事故多發勢頭，保障學生生命安全，確保社會和諧穩定。針對學生群體溺水死亡事件，省委常委、市委書記潘逸陽同志，省政府副省長孫剛同志，市委副書記、市政府市長王平同志先後作出重要批示，要求各地和相關部門高度重視暑期學生安全管理工作，強化措施，防止再發生類似事件。剛才，市教育局劉衛東局長通報了全市學生安全工作情況，剖析了學生安全事故多發的原因。下面，就做好暑期學生安全管理工作，我講三點意見。
一、要從維護人民民眾生命安全的高度，充分認識做好暑期學生安全管理工作的重要性和緊迫性
今年以來，全市共有113名學生死亡，除了疾病死亡外，主要原因是溺水、車禍和意外傷害死亡，而溺水死亡就有55 名，占了近半數。特別是近10天，全市共有17名學生溺水死亡，其中寧都、龍南兩縣各發生了一起學生群體溺水死亡事故，分別死亡了6名和4名學生。這些溺水死亡事故呈現出四大特徵：季節性，多發生在炎熱夏季；群體性，多數是私自結伴遊泳；低齡化，義務教育階段學生居多；區域性，多發生在農村的危險水域。這些事故的發生，使學生家庭遭受嚴重創傷，令人十分痛心，教訓慘痛。
市委、市政府對學生安全管理工作歷來高度重視，特別是今年四、五月份全國發生多起校園傷害慘案以來，全市各級政府、各有關部門和各級各類學校積極採取多種措施，深入開展了安全隱患排查和各類專項整治活動，進一步加強了學校和學生安全管理。在暑假放假前夕，根據往年暑期學生溺水死亡事故較多的現象，市教育局專門下發了做好暑期學生安全管理工作的緊急通知，並組織召開了專門的電視電話會議，對相關工作進行了部署。但是，一些縣（市）學生溺水死亡事故仍頻頻發生。這說明我們的工作還沒有抓到位，安全管理還存在薄弱環節，一些地方和部門抓工作落實的意識還不夠強，工作水平還有待提高，全社會齊抓共管的局面尚未形成。因此，全市各級政府、各有關部門和各級各類學校要牢固樹立憂患意識、危機意識、責任意識，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，始終保持清醒的頭腦，汲取教訓，舉一反三，切實把全市暑期學生安全管理工作抓緊、抓細、抓實、抓到位。
一是要充分認識加強暑期學生安全管理工作是貫徹落實科學發展觀的具體體現。生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展。落實科學發展觀就要高度重視、切實抓好包括中國小生在內的各個群體的安全管理工作，切實保障人民民眾生命安全。中國小生和兒童是祖國的花朵、未來和希望，是中國特色社會主義事業的接班人，他們的生命更應得到珍視，他們應該得到更多的關愛和呵護。
二是要充分認識加強暑期學生安全管理工作是維護社會穩定，加快贛州追趕跨越的現實需要。當前，全市上下正全力實施“三年推進計畫”，加速贛州經濟社會的追趕與跨越，這尤其需要安全穩定的社會環境。全市現有中國小生177 萬人，這些中國小生的安全狀況將直接關係到全社會的和諧穩定。因此，我們必須從講政治、講大局的高度，切實抓好暑期學生安全管理工作。
三是要充分認識做好暑期學生安全管理工作是各級政府、相關部門及學校義不容辭的責任，也是全社會共同的義務。學生安全管理工作是一項系統工程，不僅僅是教育行政部門的責任，全社會都有義務、有責任來關心、保護未成年人的生命安全。這就要求大家在當地黨委、政府的統一領導下，齊抓共管，共同把學生安全管理工作做好，最大限度地減少學生非正常死亡事故。
二、要動員全社會力量，全面加強學生暑期安全教育和管理工作
當前，各地和相關部門要重點抓好以下幾項工作：
（一）切實加大學生安全教育宣傳力度。各縣（市、區）政府要調動轄區內所有的宣傳資源，集中開展一次“暑期學生安全教育月”活動。一是全市各級新聞媒體要在重要時段、重要版面開闢專題、專欄，大力宣傳學生安全教育知識，持續播發學生安全管理公益廣告，在全社會營造關注學生安全的濃厚氛圍。贛州電視台有一個專欄叫“安全健康過暑假”，做得很不錯；贛南日報準備明天發一篇關於暑期學生安全管理的評論員文章，我認為很及時，也很有必要。二是各級各類學校要再印發一封致學生家長的信，以及採取簡訊提醒等方式，敦促學生家長認真履行監護人職責。我認為，暑假期間，學生安全管理的主要責任人是家長，尤其是農村家庭，這方面的意識比較淡薄，必須得到強化。三是各鄉（鎮）政府、街道辦事處要充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標語、圖片展覽、知識競賽等各種載體，深入廣泛宣傳安全知識，特別是要注重利用近期發生的慘痛悲劇和案例進行宣傳。每個自然村、每個社區至少要刊出一期宣傳板報，至少要懸掛一條以學生安全教育為主要內容的標語。這項工作請保險公司給予積極協助，少出一件安全事故，保險公司就少花許多錢，認真做好這項工作是非常必要和值得的。要通過行之有效的宣傳，讓廣大家長明確保護子女安全的重要性和必要性，喚起全社會對學生安全管理工作的支持和配合，齊心協力防範學生安全事故的發生。