在迎新春老幹部座談會上的講話

XX年是我們實現第二個“三年翻一番”目標的起始之年,也是全面完成“十五”計畫目標、銜接“xxx”發展的關鍵一年。新的一年,我們將繼續堅持以“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,以富民強盟為目標,以結構布局調整為主線,以做大做強工業經濟為重點,深入實施“轉移發展戰略”,全力推進“兩項建設”和“三化進程”,進一步深化改革,擴大開放,努力實現經濟社會持續快速協調發展;大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,促進物質文明、政治文明和精神文明全面進步。今年的主要預期目標是:生產總值增長25%,力爭30%;財政收入增長35%,力爭40%;城鎮居民人均可支配收入增長15%,力爭18%;農牧民人均純收入增長10%,力爭12%;全社會固定資產投資達到65億元,φ?0億元;城鎮登記失業率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在5‰以內。圍繞這樣的思路和目標,我們將重點抓好以下八項工作。

一是堅定不移地實施“轉移發展戰略”,加快農牧民搬遷轉移步伐。按照積極穩妥、統籌規劃、產業先行的原則,做好搬遷轉移的總體規劃,打好安置基礎,有計畫、有規模、分步驟地實施搬遷轉移,使農牧民重點向城鎮、工業園區和基礎條件較好、能夠形成產業規模的農區集中,從事二、三產業和農牧業產業化經營。同時,認真實施好基礎教育工程、就業培訓工程和產業致富工程,增加農牧民搬遷後的自我發展和穩定致富能力,確保搬得出、穩得住、能致富。進一步整合農牧業生產要素,發展壯大農區養殖、綠色蔬菜和沙產業三大優勢產業,提高農牧業的產業化、集約化、規模化經營水平。通過搬遷轉移和農牧業產業化,確保農牧民收入有較大幅度提高。

二是依託資源優勢,做大做強工業經濟。進一步做大做強鹽及鹽化工、煤及煤化工、煤電轉換、冶金工業等主導產業,提高科技含量,延伸產業鏈條,發展循環經濟,實現資源最大限度的轉化增值。繼續扶持吉鹽化、太西煤、慶華集團等骨幹企業做大做強,爭取到XX年使3戶企業銷售收入達到50億元以上,並力爭使其中的1戶達到100億元;配套培育一批經濟效益高、競爭力強、成長性好的中小企業,爭取用3—5年時間培育規模以上工業企業100戶。大力加強烏斯太、長山和賽漢陶來等工業基地建設,推動其儘快上規模、上檔次、上水平,提高對產業和企業的集聚能力。堅持項目拉動,進一步加快烏斯太2×30萬千瓦自備電廠、晨宏力集團20萬噸pvc等項目的建設進度;加快吉鹽化集團40萬噸pvc、30萬噸重鹼擴建和2×15萬千瓦自備電廠,慶華集團矽電一體化、煤焦化及配煤中心,太西集團2×30萬千瓦自備電廠等項目的設計、論證工作,力爭今年上半年全部開工建設。進一步加大礦產資源勘查力度,加強政府對資源的管理和調控,為工業後續項目建設和工業經濟可持續發展奠定資源基礎。

三是大力推進城鎮化進程,積極發展第三產業。按照統籌城鄉發展的要求,進一步加大撤鄉擴鎮力度,今年將再撤併20%的蘇木鎮。堅持科學規劃、準確定位、集中建設的原則,加強盟府、旗府和吉蘭泰、烏斯太五個重點城鎮的基礎設施和環境建設,提高市政公用設施的承載能力和服務水平,力爭到XX年自治區成立60周年時,全盟城鎮面貌有大的、根本性改觀。培育發展城鎮產業,以產業發展帶動和促進城鎮經濟的繁榮。研究出台第三產業發展規劃和具體扶持措施,改造提升運輸物流、商貿餐飲等傳統服務業,積極發展金融、房地產、社區服務、信息中介等新興第三產業,逐步形成以傳統產業為基礎、新興產業為支撐的第三產業發展格局。加快重點旅遊景區、景點建設,強化宣傳促銷,打造特色品牌,延伸旅遊線路,拓展客源市場,把旅遊業發展作為振興和帶動第三產業的重要支柱產業。