2、人才資源配置不合理問題。鄉村最需要的是農業生產技術、畜牧獸醫、農村經營管理、英語教育、音體美教育、中文教育等方面的專業技術人才，但受客觀條件限制，目前派到各地的志願者所學專業不能直接與農村工作對接，從某種程度上說造成了人才資源的浪費，弱化了大學生志願者專業能力的發揮。在我市從事村務工作的108名志願者中，農業生產技術、畜牧獸醫、農村經營管理專業的志願者僅有8名，占從事村務工作志願者總數的7%;在從事教育教學工作的154名志願者中，非教育專業的志願者就有42名，占從事教育教學工作志願者總數的27%。
3、政策待遇落實不及時問題。相當一部分大學生志願者家住貧困地區，又多數遠離家庭，這些志願者缺少固定的經濟收入，寄希望於補助費生活。由於各種原因，志願者應該享受的政策待遇不能及時到位，造成了一部分學生的經濟緊張，分散了大學生們的工作精力。有的地方志願者工資發放不及時，主要是上級沒有具體的檔案規定，無法參照執行。有的半年發一次，有的一個季度發一次，有幾個市縣今年的志願者工資到現在還沒有發放，原因是地方財政緊張，籌集資金困難，不太願意墊付，這裡也有去年省里應該轉移支付志願者工資的資金不到位的問題，比如肇東市就沒收到這部分轉移支付資金。
4、服務期滿後志願者就業問題。大學生志願者服務期滿後，政策能否兌現、工作如何安排、編制怎樣落實、待遇如何保證等問題是各地項目辦和大學生志願者最關心的問題。如果省大學生項目辦能夠按照黑教聯發[XX]47號檔案精神落實相關待遇政策，並能夠為大學生志願者定崗定編，大多數都能夠紮根農村工作。
三、對策及建議
1、要明確大學生志願者紮根農村的政策規定。為統一大學生志願者紮根農村的思想，建議對大學生志願者服務期滿後紮根農村的政策待遇問題進一步明確，縮短紮根農村大學生志願者轉為正式的時間，由8年減少到2年。同時，通過招錄、考試等方式，把願意紮根農村的大學生志願者轉為正式教師和國家正式幹部，特別是結合村幹部職業化管理和村黨支部和村委會換屆，鼓勵他們參加支部書記和村委會主任的競選，把他們留下來，打消志願者後顧之憂，變短期服務為長期服務，這樣才有利於志願者隊伍的穩定，為農村留住人才，也符合公平合理原則。
2、建立科學規範的大學生志願者管理機制。制定出台統一的大學生志願者管理辦法，對大學生志願者職責、義務、權利、培養、待遇(醫療、養老保險)、考察、考核、獎勵、誡勉上分別做出詳細規定，使志願者教育管理工作走上制度化、規範化的軌道。打破身份界限，建立優秀志願者選拔培養機制，形成一套完整的考核管理細則，從思想、工作、經濟指標、精神文明建設、民眾反響和領辦創辦產業等方面建立嚴格的考核標準，以考核結果為依據，確定服務期滿後是否繼續留在村里或學校工作，以此來激勵大學生志願者立功創業、發展經濟的內在動力和工作熱情。對現有大學生志願者進行一次全面考核，淘汰不勝任者，使這支隊伍真正成為村級和村國小“用得上、留得住”的人才。
3、堅持定向培養和定向選派大學生志願者。根據每個村和每個學校的需要，選派本地農民子弟到高校培養，或者從高校選拔基層需要的生源地大學畢業生志願服務農村。由於是本地農村出身，熟悉農村基本情況，能夠儘快進入角色開展工作，更容易得到當地幹部和民眾的認可。定向培養還可以根據本村需要填報志願，很好地解決專業不對口的問題。定向選派志願者，可以讓基層單位和大學生志願者進行雙向選擇，保證適才適用，達到基層基層滿意、志願者本人滿意和民眾滿意。經過前階段的摸底和徵求基層單位的意見，我們綏化市今年需要394名志願者，村務工作159名，教育工作235名。村務工作需要的志願者，農業、畜牧、經營專業占村務需要總數的92%;教育工作需要的志願者，英語、音體美、中文專業占教育需要總數的83%。農村最缺的是農業和英語方面的專業技術人才。希望省項目辦能多派些這樣的人才。