統戰部部長會議上的講話 篇1
同志們：
今天召開全體幹部職工大會，主要是學習中紀委關於黨風廉政建設檔案精神，藉此機會我先跟大家談談我到部里工作的感受與認識。
省委決定我到部里來和同志們一道工作，我感到非常高興，也感到非常榮幸。一、有幸從事統戰工作，可以豐富人生閱歷。統戰工作是我們黨的特殊的政治工作。強調，統一戰線是中國共產黨團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設和改革開放事業勝利的重要法寶，是中國共產黨執政興國的重要法寶，是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。我們擔負統一戰線工作感到肩上擔子很重，使命很光榮。二、我省統一戰線工作在歷任領導特別是邱德群同志的帶領下，已經開創了良好的局面。這個局面是令人高興的，令人鼓舞的。到部里工作幾天來，我認真地研讀了邱德群同志在年初全省統戰部長會議上所做的工作報告，也看了有關資料，有些同志也向我介紹了一些情況，我感到這幾年我省統戰工作進展順利，取得了重大突破，有幾個顯著特點：(1)體現了服務大局的主動性。很多工作都是主動地服務的。比如，省委省政府去年提出國際旅遊島建設後，我們就主動地提出服務的思路和構想。(2)體現了破解難題的開拓性。比如，完善省社會主義學院領導體制、實施培養選拔黨外後備幹部“三三計畫”、推行黨派省委會秘書長“民主推薦、差額票決”的選任制度，等等，都充分體現了一種開拓精神。(3)體現了謀劃科學發展的戰略性。工作思路和整個計畫安排都充分體現了預見性和前瞻性。(4)體現了高度重視基礎工作的務實性。我這幾天，和部里一些同志座談，大家都談到有一些歷史遺留問題理得越來越順了。昨天我同部領導班子到黨派機關調研，黨派的同志也反映有一些歷史遺留問題得到了解決。三、感到我們有好的班子和一支好的隊伍。從人員編制上看，我部的編制不是太多，但結構比較合理。部領導班子成員全部配齊。隊伍年齡結構合理;學歷比較高，大多數達到本科以上學歷，有研究生學歷的將近10人;有將近三分之一的婦女幹部，有將近三分之一的轉業幹部。大家精神狀態很好，積極肯乾，責任心很強，而且不少工作幹得比較漂亮，完成得比較出色。目前我部工作局面良好，這是同志們共同努力的結果。
年初全省統戰部長會議已經全面總結了20xx年的工作，確定了今年的工作思路和工作任務。今年有五大工作重點，工作任務還是相當繁重的。一是要緊緊圍繞國際旅遊島建設大局，深入學習領會省委有關檔案精神，開好局，走好路。二是繼續抓好中發[20xx]5號檔案的學習宣傳貫徹，切實落實各項整改措施。三是要抓好黨外代表人士隊伍建設。四是積極推進海南省統一戰線服務科學發展實踐基地的建設。實踐基地建設，勢頭很好，得到省委的肯定，也得到中央統戰部以及有關民主黨派中央的關注。五是要進一步加強各方面基礎性工作。為保證工作任務的順利完成，邱德群同志強調提高統一戰線工作科學化水平，提高統一戰線工作隊伍的執行力;強調增強向心力、理解力、創造力。要完成今年的各項統戰工作任務，關鍵的就是要按照這些要求，抓好各項工作的落實。現在我再就抓好落實提幾點希望和要求：第一，各處室要根據今年工作報告的精神提出自己的工作計畫，各處室要有看得見摸得著的工作項目。年終進行檢查，哪項完成，哪項不完成，不完成的原因是什麼，是主觀原因還是客觀原因，都要說清楚。第二，要繼續保持良好的精神狀態。我認為良好的精神狀態主要有這么幾種：(1)認真負責。毛澤東同志曾經說過，共產黨人是最講認真的。我們要增強責任感、責任心，要有責任意識、大局意識、整體意識，實際上就是強調要認真負責。我們在工作過程中，經常會遇到一些問題，如果這個處說這事不是我的，那個處說這事不是我的，互相推諉，結果問題就無法解決。如果大家都盡到責任，那問題就解決了。(2)真抓實幹。真抓就要抓重點抓難點。關於重點，部里有重點，各處室也有重點，我們要善於抓重點。關於難點，要有攻堅克難的決心和信心，還要有化解矛盾解決問題的辦法。今天我們把這個難點解決了，明天可能會產生新的難點，今天我們把這個矛盾化解了，明天可能會出現新的矛盾。毛澤東同志的《矛盾論》指出，矛盾是不斷出現的，這就是矛盾的規律性。這兩天我和部里其他領導一起走訪了黨派，了解到這幾年來我們部為黨派解決了不少問題，他們為之感動，但是同時又提出一些問題要我們幫助解決。我覺得要認真對待，應該在我們力所能及的範圍內，想方設法幫助他們解決。這不光是部領導的事，各個處都有責任，都要有這份心。(3)團結合作。團結合作主要體現在“三個尊重”上。一是尊重上級領導。尊重領導從某種意義上來講，就是執行命令，執行上級的工作決策部署。我們都有上級，部領導有上級，處長也有上級。當然，我們強調尊重上級也是有原則的，上級領導明顯做錯了事，辦錯了事，我們不能一味迎合和掩蓋，要區別開來。二是尊重同事。我們每位同志都有自己的長處，同時也有短處。我們千萬不能把自己的長處去比較別人的短處。古人有一句話說，駿馬能歷險但耕田不如牛。尊重同事要多看同事的長處，這樣合作共事就比較愉快。三是尊重下屬。我們有上級，也有下級。我們對下屬要平等相待，尊重他們。尊重下屬是個人修養的表現。善意對待同事或者下屬的缺點，善意批評，也體現出尊重。批評不要傷害到別人的尊嚴和人格，如果傷害到了，那么尊重就變味了。所以學會尊重並不是一件容易的事。尊重需要勇氣。尊重有成見的人，能夠消除誤會;尊重批評過你的人，特別是嚴厲批評的人，能夠成為真正的朋友;尊重競爭中勝利的人，能夠真正認識自己。四是學會為別人鼓掌。要具有三個心：進取心，平常心，包容心。以進取心對待工作，對待工作不能得過且過。以平常心對待我們自己的利益得失。對涉及到利益格局調整，比如工資、補貼等調整，作為組織要公平公正地處理，保證絕大多數同志的利益不受到傷害，作為個人，如果是因為客觀原因，個人的利益受到傷害了，應該以平常心來對待。我們要以包容心去對待有缺點的同志。人無完人，誰在實際生活中沒有一些缺點。我們應該允許別人改正缺點。當然，對明明知道犯了錯誤，又不肯糾正錯誤的那些就另當別論了。我們具有了這三個心，就能為他人鼓掌。
對於機關隊伍建設，我覺得關鍵是把握好三條保障線。這幾年，我們省委統戰部這三條保障線是比較到位的。第一條是政治保障線。政治保障線，最核心的是政治上、思想上，行動上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實省委的決策部署、務實為民、廉潔從政。第二條是業務保障線。這條保障線客觀上要求我們每位同志都要成為這個行業里的行家裡手，如果是以其昏昏使人昭昭，那就很難肩負我們所擔負的任務。所以，要不斷地向書本學習，向實踐學習，向我們周邊的人學習。統戰工作對於我來說是新的工作、新的領域，我是新兵，我樂意接受大家的批評幫助。第三條是生活保障線。生活保障線，必須體現在良好的工作環境、寬裕的生活環境和適當的勞動報酬上。我們要關心幹部職工生活，讓幹部職工在好的工作環境中快樂工作、安心工作。
統戰部部長會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市統戰工作會議的主要任務是：按照全省統戰部長會議精神，結合實際，總結 工作，表彰先進，部署安排今年全市統一戰線工作。市委對這次會議非常重視，海雲副書記親臨會議並將作重要講話 。下面，我就去年的工作和20xx年的任務講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況
20xx年，全市統戰工作在市委的正確領導 和省委統戰部的指導 下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，圍繞學習貫徹中央5號和省委11號檔案精神這一主線開展工作，通過全市各級統戰部門和統戰幹部的努力工作，各領域的統戰工作紮實推進，取得了新的成績 。
(一)把握主線，不斷推進我市多黨合作事業
《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導 的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(中發〔20xx〕5號)和《中共四川省委關於貫徹<中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見>的意見》(川委發〔20xx〕11號)檔案下發後，我們以此為契機，狠抓兩個檔案的學習宣傳和貫徹落實，推進多黨合作事業的發展。
各級黨委高度重視，採取多種形式學習宣傳檔案精神。市委會研究和討論了XX市貫徹中央、省委關於加強多黨合作和政治協商制度建設有關問題。市委中心組帶頭專題學習了中央5號檔案。市委下發了《中共XX市委關於認真學習貫徹川委發〔20xx〕11號檔案的通知》，要求各縣區委、市級有關部門及企事業單位黨組織結合實際認真學習宣傳，切實抓好貫徹落實。各縣區委按照市委要求，在會上或中心組進行了學習討論，制定了貫徹意見。市委統戰部通過舉辦培訓班、召開座談會，先後組織召開了部機關幹部學習會、全市統戰部長會、市級各民主黨派負責人學習座談會。與市委組織部聯合舉辦了有各縣區委分管副書記、統戰部長、市級有關部門黨委負責人、市屬以上各企事業單位黨委(黨組)領導、市級各民主黨派、工商聯負責人100餘人參加的多黨合作專題學習培訓會。各民主黨派市委會結合自身實際，分別召開了市委委員以上的學習會，認真學習檔案精神。
認真落實檔案精神，推進多黨合作和政治協商制度化、規範化和程式化。按照市委要求，組織召開了民主協商會、座談會及情況通報會8次。調整了市委領導聯繫各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士名單，調整了市政府領導聯繫各民主黨派的名單，進一步健全了市級領導與各民主黨派的聯繫制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區民主黨派工作和市級有關企事業單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調查研究。在中央5號和省委11號檔案精神的推動下，我市多黨合作和政治協商制度更加制度化、規範化和程式化。
(二)夯實基礎，做好黨外幹部的培養選拔
與市委組織部聯合召開了全市培養選拔黨外幹部工作座談會，貫徹落實全省培養選拔黨外幹部工作座談會精神。按照省委統戰部的要求，全市共選調39名黨外幹部先後參加中央統戰部、省委組織部、省委統戰部舉辦的培訓學習。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經驗的3名黨外後備幹部下派鍛鍊，對1名長期在基層工作的黨外後備幹部上掛到市級機關，選派1名黨外領導幹部到北京大學進修深造。經過認真篩選和考察，確定了一批政治素質好，代表性強，年齡和知識結構合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的後備幹部。通過培養選拔，有4名黨外幹部兼職擔任了市政協各專門委員會副主任，6名黨外幹部分別擔任行政事業單位副縣級以上領導職務，1名黨外領導幹部在市政府工作部門之間進行了交流。
(三)提高素質，積極支持民主黨派加強自身建設
按照年初部署，採取召開會議、組織活動、舉辦培訓班、組織考察調研等方式，積極引導民主黨派成員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中央5號和省委11號檔案精神，為鞏固共產黨領導的多黨合作奠定了堅實的思想基礎。著眼於民主黨派新老交替和民主黨派幹部隊伍的長遠建設，組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓班和民主黨派成員培訓班。加強了對民主黨派組織發展工作的指導，協助各民主黨派發展了83名新成員。指導民建XX市委培養、選配了主委，指導民盟XX市委圓滿完成了換屆任務。
(四)發揮優勢，為我市經濟社會發展獻計出力
引導各民主黨派為經濟社會發展獻計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經濟建設以及社會生活中的重點、難點、熱點問題，認真開展調查研究。“兩會期間”，各民主黨派向會議提交提(議)案368件，許多提(議)案受到市委、政府領導的重視和有關部門的採納。暑期活動期間，組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設，開展調研，諫言獻策。繼續深入推進“致瀘合作”項目向縱深發展。積極支持各民主黨派在推進教育、科技、衛生事業，在捐資助學、救濟困難民眾、開展智力支鄉、義診及諮詢服務等方面做了許多實事。
深化非公有制經濟代表人士教育引導工作，促進非公有制經濟加快發展。教育引導非公有制經濟人士深刻認識“兩個毫不動搖”的方針，堅定加快發展、科學發展的信念。繼續開展了以“走進民企、關心民企、服務民企”為主題的“走百進千”活動。選送了15名非公有制經濟代表人士到中央、省委黨校學習，引導20餘名企業家參加MBA等學歷培訓。全市有3名非公有制經濟代表人士被省委統戰部表彰為四川省優秀中國特色社會主義事業建設者。
紮實開展“棟樑工程”扶貧助學等公益活動。會同四川省扶貧基金會聯絡組、市總工會等單位，以被本科高校錄取的“品學兼優，家境貧寒”的應屆高中畢業生為對象，開展了旨在“援助明日棟樑，培育民族精英”的“棟樑工程”扶貧助學活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業的大力支持下，經各方面的共同努力，圓滿完成了預定的目標任務。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元，縣區121.2萬元)，資助貧困學生820名。
(五)維護穩定，努力做好民族宗教工作
配合有關部門繼續做好少數民族幹部的培養、選拔和使用工作。以學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務院頒布的《宗教事務條例》為載體，加強對宗教界人士的教育引導，與民宗局聯合舉辦了全市黨政幹部、統戰、民宗幹部和宗教界人士學習《宗教事務條例》培訓班。在全市宗教界開展了向第五世格達活佛學習的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度，加大了基督教治亂的工作力度，加強了天主教的愛國主義教育。堅持了統戰、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯繫會制度，努力排除不穩定因素。
(六)提高認識，加強了統戰宣傳、信息和調研工作
認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號檔案精神，組織召開了系列學習會、座談會、研討會，並進行了廣泛宣傳。高度重視調研工作，圍繞市委工作中心、圍繞全省統戰理論研究課題、圍繞全市統戰工作重點，認真組織開展了縣區民主黨派工作調研;教育、科研、衛生系統黨外知識分子工作調研;民營企業發展規律、經營現狀、納稅情況、參與光彩事業情況等調研。20xx年，我市有12條信息被中央統戰部和省委統戰部採用，在《四川統一戰線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統戰理論研究成果評選，獲一等獎一名，二等獎一名，三等獎一名，是歷年來最好成績 。
(七)樹立形象，切實加強統戰部門自身建設
按照市委的總體安排部署，認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，把“樹統戰幹部形象，建黨外人士之家”活動作為開展保持共產黨員先進性教育活動整改階段的重要內容，把加強學習、改進作風、勤奮工作、務實創新作為加強自身建設的基本思路，緊緊抓住班子建設這個關鍵，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。通過班子建設，有力地帶動了統戰部門的自身建設，形成了團結向上、民主和諧、同心幹事的良好局面。
一年團結奮進，一年春華秋實。20xx年，我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經濟代表人士工作、黨外幹部工作、黨外知識分子工作、統戰宣傳、信息、調研工作受到省委統戰部的表彰。合江縣委統戰部榮獲全省縣區統戰工作先進單位，瀘天化集團有限責任公司榮獲全省國有企業統戰工作先進單位，醫學院榮獲全省高校統戰工作先進單位。這些成績的取得，是市委正確領導和省委統戰部有力指導的結果，是統一戰線各界人士共同奮鬥的結果，是全市統戰幹部愛崗敬業、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共XX市委統戰部向在座的各位，並通過你們向各級黨委和政府，向全市統一戰線各界人士和廣大統戰幹部表示衷心感謝。
看到成績的同時，我們也清醒地認識到在工作中還存在差距，如各領域統戰工作機制雖然基本建立起來，但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統戰工作的認識不到位，重視不夠;海外統戰工作還應增添措施和方法;調查研究和宣傳信息還需進一步加強，等等。這些問題，都需要我們在今後工作中切實加以改進。
二、20xx年統戰工作的思路和重點
20xx年，是實施“”規劃的開局之年，是全面落實科學發展觀的重要一年，也是統一戰線更好地為改革發展穩定大局服務，實現自身更大發展的關鍵一年。按照全省統戰部長會議精神，今年全市統戰工作的指導思想、總體思路和工作任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以深入學習貫徹xx屆五中全會精神為主線，加強黨外幹部和統戰幹部兩支隊伍建設，重點抓好多黨合作制度建設，經濟統戰和民族宗教工作，強化統戰調研、宣傳、信息和海外統戰工作，加強統戰部門自身建設，爭取在團結人、引導人上邁出新步伐，在圍繞中心，服務大局上作出新貢獻，在推進多黨合作、建設政治文明上取得新進展，在協調關係，化解矛盾上做出新成績，為我市順利實施“”規劃，實現經濟社會又快更好地發展作出積極貢獻。
關於今年的工作任務和安排，《中共XX市委統戰部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面，我著重強調幾點：
(一)以學習貫徹黨的xx屆五中全會精神為主線，進一步夯實統一戰線團結奮鬥的思想基礎
要堅持以學習貫徹xx屆五中全會精神為主線，積極組織統戰幹部和廣大統一戰線成員認真學習全會精神，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，學習以為的黨中央關於統一戰線的一系列重要論述和方針政策。通過學習，使大家準確認識國內國外的發展環境，準確認識我國發展的階段性特徵，準確認識我國經濟社會發展面臨的主要問題，準確認識科學發展觀的基本要求，從而認清形勢、明確任務，把思想和行動統一到xx屆五中全會提出的奮鬥目標、指導思想上來，統一到中央的戰略部署上來，為推進經濟社會又快又好地發展作貢獻。
要繼續改進思想政治工作方式方法。統戰工作說到底是做人的工作，是政治性很強、人情味很濃的工作，要貫徹以人為本的思想，改進方法，做好思想政治工作。工作中，對黨外人士要平等相待、坦誠相見，在平等相待中增強互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容，在奮鬥目標和政治原則上達成一致性，在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恆，在長期的、深入的交往中團結合作、肝膽相照;要敢於批評、正確引導，通過行之有效的批評和自我批評，在實踐中把思想逐步統一到正確的認識上來;要真誠服務、排憂解難，通過切實為統戰成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區別對待，充分關注和照顧工作對象的差異性。總之，要通過我們的思想政治工作，解決統一戰線成員因前進中的困難產生的各種情緒，因改革中的利益衝突導致的各種思想問題，進一步堅定接受中國共產黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性，進一步堅定按照“”規劃確定的宏偉目標奮勇前進的信心，團結起來，共同奮鬥。
(二)以經濟建設為中心，進一步組織統一戰線成員為經濟社會發展作貢獻
統戰工作歷來是為黨的總目標、總任務服務的，歷來是圍繞黨委中心、服務工作大局的，在當前，落實這項根本要求，就是要把統一戰線成員的智慧和力量凝聚到實現市委、政府確定的各項目標任務上來，發揮優勢、盡心履職，為落實“”的發展目標獻計出力，推動社會各界在和諧相處中共謀大業，努力促進我市經濟社會又快又好地發展。
要鼓勵和支持統一戰線成員圍繞全市經濟社會發展大局獻計出力。統籌協調、科學規劃，積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯成員和無黨派代表人士，圍繞我市經濟社會發展的重大問題和民眾普遍關心的熱點問題，開展深入的調查研究。幫助他們選準題目，力爭形成一批有質量的調研報告 ，提出有價值的建議，為黨委、政府決策提供參考。發揮優勢、突出重點，大力支持民主黨派開展社會活動，深化各民主黨派服務地方經濟社會發展的定點合作。
要繼續做好非公有制經濟代表人士工作。非公有制經濟是新的、充滿活力的增長點，是解決我市發展不足問題的突破口。在非公有制經濟發展中，人最關鍵。要做好非公有制經濟代表人士思想政治工作，幫助他們堅定加快發展、科學發展的信念，引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻。引導非公有制人士樹立科學發展觀，進行技術制度創新，提升產業層次，提高增長質量，走節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展的新型工業化道路。在非公有制經濟代表人士中大力弘揚“優秀建設者”精神，引導他們積極參與光彩事業活動。探索建立一套科學的非公有制經濟代表人士綜合評價體系，推進非公有制經濟代表人士選拔、培養、安排的科學化、程式化、規範化。加強工商聯建設，不斷創新工作方法，豐富工作載體，搭建工作平台，組織開展各種非公有制經濟人士樂於參加、內容豐富、形式多樣、效果顯著的活動，大力促進非公有制經濟持續快速健康發展。
要充分調動黨外知識分子服務經濟社會發展的積極性。加大高校、國有企業、科研院所和新的社會階層的統戰工作的力度，團結廣大黨外知識分子，組織引導他們圍繞優勢產業培育、資源集約利用、生態環境建設等事關發展全局的重大問題加強科技攻關，為促進我市科技自主創新和增強企業核心競爭能力提供強有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設為重點，進一步推進多黨合作事業
中央5號檔案和省委11號檔案核心是堅持黨的領導，關鍵是加強制度建設。要採取多種形式，進一步抓好中央5號檔案和省委11號檔案的深入學習，進一步提高各級領導的認識和貫徹檔案的主動性、自覺性，進一步提高廣大統一戰線成員堅持中國共產黨的領導、走社會主義政治發展道路的堅定性，在去年已經取得初步成效的基礎上，繼續推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設。
按照中央、省、市委的要求，要堅持和落實好政治協商、民主監督、參政議政以及支持民主黨派加強自身建設等有關制度，要進一步健全完善黨委與各民主黨派協商通報會制度、政府有關部門與民主黨派的對口聯繫制度、考察調研製度、意見反饋制度、黨外幹部工作制度等等。
要積極做好黨外幹部的培養、選拔、安排工作。在市委的領導下，與市委組織部緊密配合，認真落實省委11號檔案要求，進一步做好政府工作部門黨外幹部的安排。要抓好黨外後備幹部隊伍建設，與相關部門加強聯繫，做好調查摸底工作，對縣區、高等院校、科研院所、企業等黨外後備幹部名單進行充實和調整，做到心中有數。要認真做好黨外幹部的考察工作，進一步拓寬視野，發現人才，結合市縣換屆工作，積極慎重做好黨外政協委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協助民主黨派加強自身建設。要積極探索新形勢下加強民主黨派思想建設的方式方法，全面了解民主黨派成員的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。以學習理論、交流思想、了解國情、增進共識為主題，辦好民主黨派、工商聯負責人暑期活動。要支持和協助民主黨派抓好組織建設，注重質量，保持特色，提高素質。幫助民主黨派加強機關建設，建立有效的幹部管理和培養機制，逐步健全參政黨的工作機制。
(四)以和諧穩定為目標，進一步做好民族宗教工作
民族宗教工作關係到社會的和諧穩定，關係到黨和國家的工作大局，不能有半點鬆懈。要結合我市實際，認真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮穩定的主題，組織引導統一戰線發揮自身的優勢和作用，幫助少數民族發展經濟。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則，鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線。要認真學習貫徹《宗教事務條例》，統戰幹部要掌握好這個政策武器，依法管理宗教事務。在抵禦滲透方面，要加強天主教地下勢力的轉化工作，加大基督教私設聚會點的整治工作力度，穩妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作，落實措施、健全網路、完善機制，妥善處理因宗教問題引起的突發事件，堅決有效地抵禦境外利用宗教進行的滲透。支持和幫助愛國宗教團體加強自身建設，抓好宗教界代表人士的培養教育工作，確保宗教領導權牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點，提升統一戰線的整體形象
統戰宣傳信息工作是統戰工作的重要組成部分，在提升統戰工作地位、擴大統戰工作影響、最佳化統戰工作環境、樹立統戰隊伍形象、推動統戰工作深入開展等方面起著重要作用，今年3月，省委統戰部相繼召開了統戰宣傳信息工作會，對20xx年的統戰宣傳信息工作進行了詳細的部署。市、縣區統戰部要完善機制，健全網路，要確定分管領導，要有專(兼)職人員，要建立一支思想敏銳、業務精通的宣傳幹部隊伍。今年，中央將召開第20次全國統戰工作會議，宣傳第20次全國統戰工作會議精神是今年統戰宣傳工作的重點。統戰部門要主動加強與宣傳部門、新聞媒體緊密配合，多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強統戰信息工作，提高信息質量和數量，以市委辦公室信息網點、省委統戰部工作刊物為重要載體，提高上稿率。
(六)以“樹立統戰幹部形象，創建黨外人士之家”活動為載體，進一步加強統戰幹部隊伍建設
按照市委和省委統戰部的要求，結合統戰部門的職能，加強統戰部門自身建設的目標是：領導班子團結、民主、勤政、廉潔，具有凝聚力;幹部隊伍堅定、務實、守紀、創新，具有戰鬥力;工作部門規範、有序、協作、高效，具有影響力。加強統戰部門自身建設重點要在以下幾個方面努力。
要加強統戰幹部隊伍的思想建設。以“樹立統戰幹部形象，創建黨外人士之家”活動為載體，強化統戰幹部的理論學習，要進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的統一戰線理論、方針、政策和業務知識。要認真學習在政協民盟民進聯組會上發表的關於社會主義榮辱觀的重要講話 ，大力踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，使“八榮八恥”成為統戰幹部自覺遵循的行為準則。要教育統戰幹部深刻認識新世紀新階段統一戰線的重要地位和作用，增強做好統戰工作的使命感、光榮感和責任感。我們大家都要牢記，在爭取黨委的關心和支持的時候，首先自己要熱愛統戰工作;在爭取社會的重視和理解的時候，首先自己要做好統戰工作。只有廣大統戰幹部的工作熱情、創新激情和信心豪情都充分迸發，我市的統一戰線事業才更有希望!
要加強統戰幹部隊伍的作風建設。牢記“兩個務必”，發揚統戰工作的優良傳統，廣泛聯繫結交黨外朋友，為統一戰線成員多辦實事，把統戰部門建設成為深受黨外人士歡迎的團結之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強黨風廉政建設，不斷提高黨員幹部遵紀守法的自覺性。
要加強統戰幹部隊伍的能力建設。以思想建設為先導，幫助統戰幹部增強政治把握意識，培養學習創新興趣，弘揚調查研究傳統，掌握團結交友藝術，提高處理問題能力，努力建設一支學習型、思考型、民主型、創新型和實幹型的統戰幹部隊伍。要著眼於提高統戰幹部隊伍整體素質，培養優秀的統戰工作人才，堅持以人才強事業，以人才促發展，不斷開創新世紀新階段我市統戰工作新局面。各級統戰部門要善於發揮積極性、主動性和創造性，一如既往地爭取黨委和政府的重視支持，始終堅持在黨委的領導下積極主動工作，有所作為，有所發展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務和大局開展統戰工作，有所成績，有所貢獻;始終堅持發揚統一戰線的優良傳統，團結力量，凝聚人心，推進事業發展，努力營造合作共事，和諧協調的統戰工作環境。
同志們，20xx年是一個希望之年，奮鬥之年，前進之年。統戰工作任務已經明確，關鍵是要抓好落實。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結一心，紮實工作，為全面建設小康社會，實現發展新跨越作出新貢獻。
統戰部部長會議上的講話 篇3
同志們： 這次會議的主要任務是，貫徹全縣經濟工作會議精神，分析當前財稅工作形勢，安排部署後幾個月的財稅工作，確保完成全年財政收入任務。剛才，縣長對20xx年財稅工作進行了全面總結，對下一步工作做了安排部署。財政、國稅、地稅三個部門就如何完成今年的財稅任務進行了表態發言。大家講得很好，我完全同意，請各鄉鎮、各有關部門認真抓好落實。下面，就如何做好今年的財稅工作，我強調三點意見：
一、提高認識，高度重視財稅工作的重要性
財政是經濟發展質量的“晴雨表”，經濟決定財政，財政反作用於經濟。財稅部門作為巨觀調控部門，必須把財稅工作放到經濟社會發展的全局中來考慮、來定位，充分認識做好全年財稅工作對於促進經濟社會協調發展、構建和諧社會的重要意義。
(一)做好財稅工作是衡量地區實力的具體體現。地區生產總值、財政收入、城鄉居民收入三個指標是衡量一個地區綜合經濟實力的重要指標。其中財政收入是各項指標中的剛性指標，改革和發展的成果體現到財政收入的水平上來，是各地區發展的不懈追求。從我們赴蘇南地區考察來看，一些全國百強縣的主要評價指標就是財政收入指標，“強”就體現在有錢辦事、有錢辦成事上。從我縣與全市、以及周邊各兄弟縣相比較看，在收入規模較大、基數較高的情況下，增長速度仍然很快，我們暫時還無法與之相比。……都已進入第二梯隊，誰將領先一步，形勢咄咄逼人。同時，20xx年全市財政收入占地區生產總值的比重為9.1%，我縣僅為5.6%;全市人均財政收入為685元，我縣僅為288元。從以上兩方面來看，我們必須正視差距，迎頭趕上，千方百計做大財政規模，並提高財政收入占地區生產總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。
(二)做好財稅工作是化解各種矛盾的有效手段。我縣經濟基礎薄弱，歷史包袱沉重。歷史欠發工資、保障體系不完善、基礎建設滯後以及企業改革遺留問題還沒有完全解決，這些問題歸根結底都是資金問題，無一不需要強有力的財政支持。今後一個時期，隨著經濟的快速發展和社會變革的加劇，引發的各種經濟和社會矛盾也將相應增多，迫切需要旗鄉政府具備足夠的分配、再分配的能力，以化解各種矛盾，處理各種危機。如今年進行的鄉鎮行政、事業單位改革，我們支付了1000萬元的改革成本，體現了以人為本，維護了社會穩定。如果我們的財政狀況不斷改善，財政收入大幅提高，那么我們的一切困難都可以迎刃而解。所以我們說，財政收入目標的如期完成是實現政治安定、社會和諧的重要前提。
(三)做好財稅工作是實現持續發展的內在要求。一個地區健康的經濟發展體系，各項經濟指標不僅有一個總量上的要求，而且也有一個增速上的要求。從財政收入上看，我旗“十五”時期財政收入的年均增速為2
3.2%，20xx年實現財政收入—億元，總量列全市第5位，增速列全市第3位，在全市的形象大幅提升。在此基礎上，我們經充分論證，確定“”時期財政收入的增速為24.1%，20xx年實現財政收入2.25億元，同比增長32%，到“”期末財政收入達到5億元。這個目標是積極穩妥的，是與我縣的經濟發展現狀相適應的，能夠充分體現縣域經濟的持續、健康、快速發展。
(四)做好財稅工作是實施巨觀調控的主要方式。財政支出是政府部門進行巨觀調控的主要手段，今年財政支出將達到7億元，這是依法行政的物質基礎，是促進經濟社會協調發展的重要資金保障。通過調整資金投向，可以使有限的資金髮揮更大的效益，一方面集中財力辦大事，減少零星投放，增加重點項目投資;另一方面提高統籌能力，推動經濟與社會、城鎮與農村全面協調發展。
二、突出重點，切實做好20xx年的財稅工作
(一)注重培植財源，千方百計生財
財源建設是整個經濟工作的重頭戲，是財政工作的中心環節。要牢固樹立“經濟靠產業來支撐，產業靠項目來發展，項目靠投資來推動”的思想，站在可持續發展的高度，將財源建設作為壯大縣域經濟的基礎性、戰略性工程來抓。
一是突出工業經濟，壯大骨幹財源。工業是財政收入的主渠道，骨幹企業是工業經濟的重要支撐，是財政收入的支柱。當前我們要在做大做強骨幹企業、發展納稅大戶上下功夫，形成以增值稅、營業稅、企業所得稅等骨幹稅種為重點的財政收入格局。20xx年，力爭新增規模以上工業企業5-8家，總數達到30家以上，規模以上工業企業增加值占全部工業增加值67.5%以上。僅以……公司一家企業今年將實現利稅3000萬元以上。
二是狠抓項目建設，擴大新生財源。各鄉鎮、各部門要認真落實招商引資目標責任制和“幫一促一”責任制，創新工作思路，強化工作措施，千方百計爭取各類項目資金，不折不扣地完成今年政府下達的招商引資和“幫促”任務。同時，要始終將項目建設作為財源建設的大事來抓，充分發揮財政資金的拉動效益，全力以赴支持項目建設，確保財源項目多上、快上、上好。從去年秋季以來，我縣引進超千萬元以上項目達40多個，總投資31億多元，其中超億元項目10個。今年1-3月份，又與外商簽約項目15個，協定引資達10.5億元，實際到位資金2.2億元，其中超億元的項目5個。這些項目全部落地達產後，我縣將形成 萬噸鉬鐵冶煉能力、 萬噸鑄件能力、 萬噸粉末冶金能力，年實現稅收至少3億元以上。
三是發展第三產業，培養後續財源。第三產業是現代社會的標誌性產業，投資少、見效快、周期短，且提供的財政收入大部分屬於地方收入，是增強地方財力的有效財源。第三產業主要涉及房產稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅等地方稅種，零散、面廣、量大，有關部門要多想辦法、多動腦筋，採取靈活務實的措施抓好徵收工作，不斷提高第三產業創稅能力。同時，我縣第三產業還相對落後，民眾的創業能力較弱，也要注意對需要支持的成長型業主給予呵護。
(二)嚴格財稅征管，不遺餘力聚財
組織收入是財稅工作的首要任務和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發展的關鍵。
一是認真摸清底數。做好財稅工作首要的一點就是要查清稅源，摸清底數。因此，財稅部門要加強稅源的登記預測，詳細統計收入來源，了解減免情況，研究增收因素。
二是強化征管手段。要創新征管理念。財稅征管部門和征管人員要適應新形勢和新任務，按照稅收征管法制化、信息化、科學化、公開化的要求，轉變思想觀念，堅持“依法治稅、應收盡收”的原則，避免稅收資源流失。要創新征管模式。要建立和健全以微機管理為依託，征、管、查三分離，集中徵收與分散徵收相結合，自覺申報納稅為主、重點稽查為輔的動態征管模式。要創新監控方式。要建立健全稅源管理制度，強化稅源管理監控責任制，加強稅控裝置建設，強化稅源監控手段。要進一步完善原有徵管網路系統，積極推廣網上申報納稅系統運用，不斷提高工作效率。
三是突出征管重點。今年國稅的任務為1.1億元，占全部財政收入的48.9%。要切實加強“兩稅”的征管，對一般納稅人要進一步完善“自覺申報，重點稽查，集中征管”的征管方式，實行零欠稅管理;大力加強小規模納稅人的征管，要切實搞好個體工商戶的定位定稅管理，依法規範個體工商戶的稅收征管。地稅部門的任務是9500萬元，占財政收入的42.2%。要突出抓好重點行業、重點稅種的征管，以建築安裝、交通運輸、房地產交易為重點，切實加強營業稅征管;以事業單位、社會團體、中介機構為重點，強化企業所得稅征管;以個體工商戶、建築承包、特殊行業從業人員、高收入行業和行政事業單位工作人員為重點，加強個人所得稅征管;以林木、砂石、礦產為重點，全面規範資源稅征管。財政部門的任務為……萬元，占財政收入的…%。要加大非稅收入徵收力度，以清理以往欠稅漏稅為主，依法依規繼續抓好非稅收入的徵收，只要是法律政策允許收的，就要做到應收盡收。
四是嚴格依法征管。要進一步規範稅收執法。全面推行稅收執法責任制、考評制和評議制，進一步完善征管質量考核體系，強化稅款清算和核算工作。要大力整頓稅收秩序，對漏稅較多的行業和稅種要積極組織專項清理和稽查，抓好清欠堵漏，做到依率計征，應收盡收，確保按時足額入庫。要著力整治稅收環境，充分發揮稅務稽查職能，加大對偷漏稅案件的查處力度，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，維護稅收秩序。認真清理減、免稅政策，對到期的優惠政策要予以取消。嚴禁稅務人員收人情稅、關係稅，嚴禁越權減免稅。
五是確保均衡入庫。1-3月份，財政收入實現……萬元，同比增長21%。從時間與任務上看，完成財稅收入的壓力很大，但從我們4月份各項目、各工程的開工建設情況來看，從我們的經濟發展後勁來看，完成全年任務是沒有任何問題的。希望財稅部門積極行動起來，確保6月末實現時間、任務雙過半，財稅收入至少實現………億元。
(三)強化財政職能，精打細算理財
一是最佳化支出結構，保障重點支出。財政資金“取之於民，用之於民”，支出要慎之又慎、細之又細、嚴之又嚴，必須按照“一要吃飯，二要建設”的原則，集中財力解決一些事關經濟社會發展全局的大問題。一要保運轉。確保行政事業單位幹部職工和教師工資的及時足額發放，確保機關工作正常運轉。特別是要兌現年初在人代會上承諾的補發—年以前的欠發工資。二要保穩定。進一步加大社會保障力度，努力擴大養老保險覆蓋面，增加社會保障投入，規範城鎮居民最低生活保障制度，切實做好“兩個確保”工作。三要保重點。進一步加大義務教育經費投入，積極支持農村中國小危房改造。要積極支持社會主義新農村建設，進一步加大對農村牧區的扶持力度。要化解經濟發展的制約因素，支持公路等基礎設施建設。要統籌經濟社會協調發展，大力支持文化、廣播、計生、體育、衛生等各項事業發展。四要嚴支出。加大對會議費、接待費、差旅費、辦公費等公用經費的管理力度，確保有限的資金用於解決事關經濟社會發展全局的大事和重點支出上，用於解決廣大民眾最關心的問題上。同時，要進一步嚴格編制管理，破除增編、增人辦事業的理念，防止鄉鎮機構改革成果出現反彈。
二是深化財政改革，完善運行機制。穩定的財政收入增長機制要通過改革來形成，科學的支出結構要通過改革來構建，嚴密的財政監控機制要通過改革來完善。因此，必須加大財政制度和機制改革創新力度，加快建立適應市場經濟發展的公共財政體系。這次會議上我們出台了系列加強財政管理的有關檔案，希望大家認真研究並嚴格落實。財政部門要按照“鄉財縣管”的要求，結合我縣鄉鎮財政經濟發展的實際，認真實施好“鄉財縣管”的財政管理方式，理順縣鄉財政體制。我們確定了縣鄉財政的分成比例，既要解決好鄉鎮財政資金管理不規範、使用效率低等問題，又要給鄉鎮留有一定的迴旋餘地，創造一定的自主空間，激發鄉鎮發展經濟的主動性和積極性。要推行部門預算改革，嚴格按預算辦事，對確需增加的經費，儘可能在預算內調劑，調劑不了的，要嚴格履行程式報批，做到“有預算不超支、無預算不開支”。要擴大政府採購的規模和範圍，進一步完善政府採購資金撥付程式，規範採購行為，提高資金的使用效益。
三、加強領導，確保圓滿完成今年的財稅任務
一要切實加強領導。各鄉鎮要高度重視財稅工作，熟悉財稅工作，支持財稅工作，真正把財稅工作擺到突出位置，列入重要議事日程，及時協調處理財稅工作中的各種矛盾和問題。這次會議上，財稅部門已經按照全年財政收入的力爭指標向各鄉鎮做了分解，希望各鄉鎮增強時間觀念和任務觀念，加強財稅工作的組織領導，加大組織收入力度，確保完成全年收入任務。
二要搞好協調配合。財稅部門要增強大局意識，加強信息溝通和交流，及時搞好財稅運行情況的分析與調度，齊心協力、步調一致地做好工作。各部門、各支出單位要正確對待自身利益，自覺服從和服務於大局需要，積極支持財稅工作，加強內部財務管理，主動接受財政監督。各鄉鎮要加強對組織收入和最佳化支出結構進行研究，及時發現新情況、總結新經驗、解決新問題，促進財政增收和結構改善。同時，要把稅收環境做為最佳化經濟環境的一項重要內容，形成全社會共同關注、支持財稅工作的濃厚氛圍。
三要嚴格財稅紀律。大力整頓和規範會計秩序，強化會計基礎管理，做到會計信息真實準確，堅決查處各種違反財經紀律的行為。繼續強化財政監督管理，切實做到“預算、執行、監督”相交融，“事前、事中、事後”監督相結合，收支監督並舉，內外監督並重，增強監督檢查的威懾力和嚴肅性。要加強鄉鎮撤併後的國有資產管理，防止資產流失，做到保值增值。要加大專項資金的檢查力度，建立健全監察、審計、財政、主管部門、項目單位共同監管的監督體系，確保專款專用，發揮效益。
三要實行目標管理。進一步強化目標管理，對各項工作的進展情況實行全程跟蹤服務、分析督導、定期檢查並分析目標任務完成情況。要建立健全考核獎懲制度，強化績效考核，落實責任，提高效能。我強調一點，無論什麼時候，增收都要立足於各地財源狀況和經濟發展的實際，在工作指導和指標考核上不能搞一刀切。對經濟基礎好、發展速度快、稅源相對充裕的鄉鎮，要求要嚴一點、目標要高一點。經濟基礎差、財源薄弱、增收難度較大的鄉鎮要增強危機意識，打好發展的基礎。在考核指導上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虛作假。
四要加強隊伍建設。首先，要加強學習，在提高素質上狠下功夫。特別是要加強業務學習，熟練掌握財稅、金融以及相關法律法規和計算機套用等方面的知識，增強依法行政、依法理財、依法管理的能力。其次，要強化落實，在轉變作風上狠下功夫。要進一步強化任務觀念、責任意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，努力形成比工作、比干勁、比貢獻的濃厚氛圍，確保財稅工作的各項措施落在實處，收到實效。再次，要嚴以自律，在塑造形象上狠下功夫。財稅部門既是經濟工作的重要職能部門，也是各方高度關注的利益比較集中的重要部門。財稅部門要切實抓好廉政建設，堅持標本兼治，加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗的力度，努力塑造好財政幹部開拓進取的形象、勤政為民的形象、廉潔守法的形象。
同志們，今年的財稅工作任務十分繁重，我們的工作目標和要求也十分明確，關鍵是抓好落實。希望全縣上下一定要在縣政府的正確領導下，解放思想，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成全年的財稅任務做出新的貢獻!