統戰部長會議講話稿 篇1
領導和同志們:
這次全市統戰部長會議在我區召開,既是對我們的關心支持,更是對我們的鼓舞和鞭策。首先,我代表中共xx區委、xx區人民政府向參加會議的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支持發展的各位表示衷心的感謝!
近年來xx區委、區政府在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,明確重點,狠抓落實,全區各項工作都取得了顯著成效,經濟社會保持了持續快速健康發展的好勢頭。今年1-6月份,全區實現國內生產總值19.29億元,增長22.8%;全社會固定資產投入完成9.76億元,增長65.1%;地方級財政收入完成11490萬元,增長32.1%;農民人均純收入1895元,增長11.8%,形成了經濟快速發展,社會全面進步,人民民眾安居樂業的好局面。
我區統戰工作在市委統戰部的關心指導下,緊緊圍繞全區工作大局,開拓創新,真抓實幹,為促進全區經濟社會發展,做了大量卓有成效的工作。組織全區各民主黨派、工商聯和無黨派人士,充分發揮自身優勢,著眼經濟社會中的熱點難點問題,廣泛深入地開展調查研究,積極建言獻策,較好地發揮了政治協商、民主監督和參政議政的作用,為我區經濟建設、社會穩定和各項事業的發展做出了積極的貢獻。各民主黨派成為全區各項建設事業的一支重要依靠力量。
這次會議在我區召開,為我們提供了向兄弟區(市)學習的一次難得機會。我們一定按照這次會議的要求,學習借鑑兄弟區(市)的好經驗、好做法,進一步強化措施,紮實工作,推動全區統戰工作再上新水平,為加快富民強市、全面建設小康社會做出新的更大貢獻。
最後,祝各位工作順利,萬事如意!
祝會議圓滿召開!
統戰部長會議講話稿 篇2
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全國統戰部長會議精神,總結20xx年工作,部署20xx年任務。省委對這次會議非常重視,省委會專題聽取匯報,守盛書記就開好會議、做好今年統戰工作提出了明確要求。剛才,會議進行了表彰,4家單位介紹了經驗,希望大家認真學習,積極借鑑;道晉副省長就全省民族宗教工作講了很好的意見,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
20xx年,全省統一戰線認真貫徹落實中央和省委決策部署,圍繞中心、服務大局,以深化同心工程為抓手,實現了重點工作有實效、難點工作有突破、常規工作有提升,為湖南經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。我省統戰工作得到俞正聲、張高麗等黨和國家領導人肯定,連續第7年在全國統戰部長會議上發言,統戰理論研究、工作實踐創新、信息工作同時獲得中央統戰部表彰,繼續處在全國前列。過去的一年,全省統戰系統在統籌推進各領域工作的同時,著重抓好了三個方面的工作。一是廣泛凝聚政治共識。通過組織教育培訓、開展主題活動、加強談心交友、照顧同盟者利益、加大統戰宣傳等舉措,組織引導廣大統戰幹部、統戰成員深入學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,推動開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動、非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,進一步增強了道路自信、理論自信、制度自信,築牢了共同思想政治基礎。二是全面推進同心工程。主動對接四大板塊發展需求,著力實施以推進議政建言、服務區域發展、促進社會和諧為主要內容的同心工程。分四個片區組成指導督查組,逐片召開市縣統戰部和工商聯負責人參加的推進會,先後兩次對市縣進行全覆蓋指導督查。通過省級重點抓辦點示範,市縣重點抓“同心園區”“同心項目”“同心社區”“同心鄉村”創建,引導統一戰線廣大成員廣泛開展調研建言、民主監督、項目對接、技術合作、創新創業、服務民生等工作,受到廣大統戰成員的普遍歡迎,贏得了各級各方面的認同肯定,創造了統一戰線既服務經濟社會發展、又促進自身科學發展的“湖南模式”。三是不斷強化工作基礎。加強黨外代表人士隊伍建設,深入實施“百千萬黨外人才計畫”,省委交流使用黨外領導幹部15人,其中2人擔任本科院校正職,省、市民主黨派雙向交流4人。支持各民主黨派加強中國特色社會主義參政黨建設,協助省委制定年度協商計畫,建立意見建議“直通車”制度;積極開展社會組織統戰工作試點;持續深化民族團結進步創建和教風創建,五大關係保持和諧穩定。落實省委會意見,推動市縣兩級統戰工作領導體制逐步走向規範,加強了黨委對統戰工作的領導。鞏固和深化民眾路線教育實踐活動,紮實開展“讀書聯點交友”活動,統一戰線自身建設得到全面加強。
這一年,各地統戰工作抓得實、抓得活,創造了很多經驗,打造了很多亮點。今天會上表彰的統戰工作實踐創新獎、“四同創建”示範點、統戰調研優秀成果,都是其中的典型代表。長沙、株洲、岳陽、常德、郴州、婁底等市建立“四同創建”常態化機制,推動“同心工程”落實落地;益陽市制定《“同心新村”建設三年行動計畫》;張家界、懷化等市積極整合民主黨派、黨政部門、社會各界等方面的資源,引導各方力量參與實施“一家一”助學就業?同心溫暖工程;邵陽、永州等市組織開展對中央4號檔案落實情況的專項督查;衡陽、湘潭、湘西等市州新配備了市直單位黨外正職,推動了黨外代表人士隊伍建設。
這一年,統戰系統各單位的工作取得新成效,發揮出了獨特優勢。省工商聯的“為非公有制企業解難題、辦實事”主題活動;省台辦的湘台經貿交流合作、“湖湘文化之旅”;省民宗委的少數民族特色村鎮保護與發展、宗教界教風創建;省參事室(文史館)的參政諮詢、智庫聯盟;省社院的“同心講堂”、國學“六進”活動;省僑聯的親情中華?魅力湖南、慈善中華?愛心湖南活動;省中華職教社的“一家一”助學就業?同心溫暖工程、創業大賽;省台聯的兩岸作家互訪交流活動,等等,都很有特色,產生了廣泛影響。
這一年,省直各部門單位對統戰工作積極關注,給予了很多支持和幫助。省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭對參政議政專題調研成果採納落實情況進行專項督查;省紀委(監察廳)、省檢察院加強制度建設,推進特約人員工作;省委組織部在推動黨外幹部交流使用、掛職鍛鍊等方面持續加大力度;省委宣傳部協調指導有關媒體支持策劃舉辦“同心人物”頒獎典禮、創辦“同心會客室”網路訪談;省委政法委在民族宗教領域抵滲、維穩方面加強聯動;省扶貧辦持續支持開展“萬企聯村?共同發展”活動;省教育廳大力支持實施“一家一”助學就業?同心溫暖工程;省國土資源廳支持“同心園區”建設;省經信委開展專題調研,牽頭起草省委省政府《關於加快非公有制經濟發展的若干意見》。中南大學、長沙礦冶研究院、華菱湘鋼等各本科院校、科研院所、國有企業鼓勵引導黨外知識分子積極參與“科技創新?貢獻湖南”活動,開展“省會名師進湘西”系列活動,為貧困地區提供智力、技術、項目支持,創造了新的業績。
過去的一年,我們有一些共同的感受,就是更加注重深入調研,把握重點難點,進一步增強了服務中心工作的針對性和有效性;更加注重工作創新,體現統戰特色,進一步做活了凝聚人心、服務發展的文章;更加注重政策落實,加大服務協調,進一步增強了統戰成員和工作服務對象的發展信心;更加注重加大宣傳,擴大統戰影響,進一步營造了統一戰線和多黨合作事業發展的良好氛圍。
這些成績的取得,得益於省委、省政府的堅強領導,凝聚著全省各級統戰幹部和廣大統戰成員的智慧和心血,離不開省直各單位和社會各方面的支持和參與。在這裡,我代表省委,也代表省委統戰部,向在座的各位,並通過你們向全省各級統戰幹部、廣大統戰成員和社會各方面表示衷心感謝!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規劃的收官之年,也是全面發展統一戰線事業的重要一年。1月20日—21日,全國統戰部長會議在北京召開,俞正聲、孫春蘭同志出席並講話。1月23日,省委會傳達學習全國統戰部長會議精神,專題研究全省統戰工作。根據省委會會議精神,今年統戰工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話以及中央統戰工作會議精神,緊緊圍繞落實中央統戰部和省委的重要決策部署,以深化同心工程為抓手,著眼大局積極凝心聚力,集中力量破解重點難點,持之以恆強化自身建設,進一步開創統戰工作新局面,為譜寫中國夢的湖南篇章提供廣泛強大持久的力量支持。關於20xx年工作,省委統戰部已草擬了工作要點,經本次會議討論修改後正式下發。這裡,我就幾個重點作個強調。
一、深入學習貫徹系列重要講話精神,廣泛凝心聚力
做好統一戰線工作,首先要加強政治思想的引導。統一思想、凝聚共識的工作永遠是統戰工作的主題。黨的以來,就統一戰線作出了一系列重要論述、提出了一系列新思想新觀點新要求,為做好新形勢下統戰工作提供了強大思想武器和行動指南。重點體現在六個方面:一是指出了統一戰線的重要地位和作用,統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,也是實現中華民族偉大復興的重要法寶。二是突出了大團結大聯合是統一戰線的本質要求,堅持發展最廣泛的愛國統一戰線,就要有效凝聚起各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。三是闡述了統一戰線的共同思想政治基礎,中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士團結合作,是建立在共同思想政治基礎之上的,我們今天的共同思想政治基礎就是中國特色社會主義。四是明確了統一戰線在協商民主中的重要定位,落實推進協商民主廣泛多層制度化發展這一戰略任務,必須發揮好統一戰線的重要作用。五是部署了統一戰線各領域工作任務,就多黨合作、知識分子、民族、宗教、新疆、西藏、非公有制經濟人士、港澳台僑和海外留學人員工作等闡釋了一系列重要思想。六是強調了加強黨對統戰工作的領導,各級黨委要高度重視統戰工作,進一步落實黨中央“六個納入”的規定,把統戰工作納入黨委重要議事日程,納入黨政領導班子工作的考核內容,納入宣傳、新聞工作計畫,納入各級黨校、行政學院、幹部學院的重要教學內容,把統一戰線知識納入國民教育內容,把統一戰線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程。深入學習貫徹系列重要講話特別是關於統一戰線的新思想新觀點新要求,是統一戰線當前和今後一段時期的重大政治責任和首要政治任務。
要深刻領會重要精神。去年,中央召開了第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議,出台了《關於加強社會主義協商民主建設的意見》、《關於加強和改進新形勢下民族工作的意見》、《關於加強和改進新形勢下僑聯工作的意見》等一系列重要檔案,今年還將召開中央統戰工作會議、全國宗教工作會議、第六次中央西藏工作座談會,制定出台《中國共產黨統一戰線工作條例》、《關於進一步加強政黨協商的辦法》、《關於加強和改進新形勢下宗教工作的意見》、《關於加強留學人員組織建設的意見》等法規、檔案。就統一戰線工作進行如此全面、如此密集的研究部署,這在我們黨的統一戰線歷史上是不多見的,這次安排中央政治局委員兼任中央統戰部部長,充分體現了中共中央對統一戰線和多黨合作事業的高度重視。我們一定要抓住這一重大機遇,把學習貫徹上述會議、檔案精神,與深入學習貫徹系列重要講話精神有機結合起來,通過各種有效方式,組織廣大統戰幹部學,引導統一戰線成員學,推動黨政領導幹部學,引導上上下下、方方面面自覺把思想和行動都統一到中央和省委關於統一戰線工作的決策部署上來,把廣大統戰成員和工作服務對象的智慧和力量都凝聚到實現各項目標任務上來,始終保持統一戰線的正確發展方向,著力推動解決一批重點難點問題,不斷鞏固統一戰線事業發展。
要廣泛凝聚思想共識。繼續支持民主黨派、無黨派人士開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,把學習貫徹系列重要講話精神作為核心內容,豐富活動內涵,精心組織實施,通過集中學習、座談研討、談心走訪、主題活動等,在交流思想、參與實踐中鞏固共識。以守法誠信為重點,深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,把解決思想困惑與企業困難結合起來,引導廣大非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺,在紓解壓力、破解難題中增進共識。加強對社會組織從業人員、新媒體從業人員等新群體的調研,拓展社會組織統戰工作試點工作,增強思想教育引導的針對性,在摸清底數、把握規律中形成共識。創新宣傳理念和手段,突出宣傳黨的統戰理論方針政策、中央和省委對統一戰線的決策部署、多黨合作事業成果,推動“同心講堂”進市州,在講明政策、講好故事中凝聚共識。
要支持發揮優勢作用。支持黨外人士圍繞適應發展新常態推動經濟平穩健康發展,就擴大有效需求、增強發展活力動力、統籌城鄉發展、分類指導加快建成全面小康社會、穩定就業和扶貧攻堅等重點工作積極建言獻策,更好地為黨委和政府決策服務。調動非公有制經濟人士在加快轉型升級中的積極性,調動黨外知識分子和留學人員在創新創造中的積極性,調動律師等黨外專業人士在法治湖南建設中的積極性,調動民族界代表人士在促進民族交往交流交融中的積極性,調動宗教界代表人士在維護社會和諧穩定中的積極性,調動港澳台海外人士在維護祖國和平統一、參與祖國建設中的積極性,為湖南全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨,作出更大貢獻。
二、著眼服務“四個全面”,深入實施同心工程
實施同心工程是省委省政府作出的決策部署。今年省委會研究統戰工作時,強調要繼續抓好抓實。要持續深入實施同心工程,著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動員和激發統一戰線的人才智力、經濟實力、創造活力,為服務湖南“四個全面”廣泛凝聚人心、匯集力量。
要建立常態化機制。把同心工程作為一項全省性工作、作為一項長期任務來抓。堅持規劃先行。主動聚焦“四個全面”,對接省“十三五”規劃,同步制定同心工程五年規劃,堅持一張藍圖乾到底,不折騰、不懈怠。堅持協同推進。完善同心工程聯席會議制度,把同心工程內容納入各級黨校(行政學院)、社會主義學院培訓課程,組織實施情況納入省直部門、市州黨委政府、各級民主黨派工商聯組織的績效考核指標,參與貢獻情況納入黨外代表人士綜合評價體系。堅持分類指導。突出統戰特質,完善“四同創建”標準和評價指標體系,組建同心工程專家顧問團,加強分級分類指導。長株潭片區要著力引導非公企業、留學歸國人員開展“同心興湘?創業圓夢”活動,帶動更多的人才在湘創新創業;洞庭湖片區要著力引導黨外專家學者圍繞生態經濟區建設和長江經濟帶建設、開展濕地保護等方面聯合調研、技術攻關,促進項目對接,推動生態發展;湘南片區要著力面向港澳台、海外以及沿海地區,加強引資引企引智,幫助最佳化產業格局、提升產業層次;大湘西片區要著力引導統戰成員重點圍繞教育、產業、文化、旅遊等融合聯動,助推精準扶貧、民生改善。“同心園區”“同心項目”“同心社區”“同心鄉村”創建,要更加注重資源整合、力量聚集、機制創新、品牌打造。
要推動全方位參與。採取有效形式,不斷增強各方參與同心工程的力度和廣度。各級統戰部要全面動員引導統戰成員進園區、入社區、到鄉村、聯基層,積極參與基層協商民主、議政建言、民主監督、創新創業、服務民生,讓他們在參與改革發展的實踐中受教育、長才幹、起作用;要有針對性地把有潛質、有潛力的黨外後備人才放到同心工程的大舞台上去鍛鍊,通過這個平台不斷地育人、識人、選人、用人,為統一戰線接續發展奠定基礎。各級工商聯組織要重點引導副主席(副會長)、執(常)委中的非公有制經濟人士以及行業商會(協會)、異地商會因地制宜參與同心工程,充分發揮產業對接、項目合作、創新創造的優勢,著力打造一批有市場化理念、可持續發展的特色品牌。各本科院校、科研院所、國有企業要積極搭建平台、創設載體,引導黨外人才發揮專業專長優勢,廣泛開展技術合作、成果轉化、專家指導、諮詢服務。統戰系統各單位要加大參與力度,從工作力量、優勢資源、特色活動上融入,形成推進同心工程的合力。希望省直有關部門進一步關注、支持同心工程,同時加強對市縣部門的指導。
要提升品牌化效應。齊心協力把同心工程這個湖南統一戰線的品牌做深做活做實。抓好典型示範。對今天授牌的33個省級示範點,要加強跟蹤指導,幫助完善規劃、豐富內涵,不斷拓展深度、提升層次,繼續推動實施一批特色項目,做到力量、支持、成效只增不減。強化督查考評。對已授牌的省級示範點實行動態管理,每兩年覆核一次,凡覆核不合格的,收回授牌;科學開展“四同創建”考核授牌工作,不搞年度集中考評,成熟一個、驗收一個、授牌一個。今後能夠得到省級授牌的,前提必須是縣、市兩級進行了授牌,並且是優中選優。做深品牌活動。對“萬企聯村?共同發展”、“一家一”助學就業?同心溫暖工程、海聯三湘行、光彩事業行、宗教慈善周等品牌活動,要進一步總結經驗,拓展思路,豐富形式,創新機制,進一步形成品牌集聚效應。
三、突出政黨協商這個重點,努力推進協商民主建設
黨中央下發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》,為推動多黨合作事業發展提供了重要遵循,在我國社會主義民主政治建設中具有里程碑意義。各級統戰部門要把深入貫徹《意見》精神作為重要政治任務,認真學習領會,強化貫徹落實,突出推動政黨協商,發揮統一戰線在協商民主中的重要作用,不斷推進協商民主廣泛多層制度化發展。
要重點協助黨委搞好政黨協商的組織和落實。同民主黨派開展的政黨協商,是協商民主的重要源頭和基礎。要積極參與省委實施意見的起草工作,深入研究政黨協商在湖南的理論實踐問題,對協商的主要內容、運行方式、具體程式、保障機制等作出明確要求。要研究制定政黨協商實施細則,積極協助省委制定年度協商計畫,確定協商議題,組織協商活動。要建立協商準備制度,積極搭建知情明政平台,定期就有關情況舉行通報會、報告會,幫助黨外人士了解有關情況,協助民主黨派、無黨派人士最佳化考察調研選題;加強政府有關部門、司法機關與民主黨派、無黨派人士的聯繫,協商通報重大事項,視情邀請民主黨派、無黨派人士列席有關會議、參加專項調研和檢查督導工作。要健全協商意見辦理和反饋制度,協商意見辦理情況、調研成果採納落實情況在每年參政議政專題匯報會上作專門通報,確保意見建議提得上來、落得了地。要發揮統一戰線在人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商中的重要作用。要結合“四同創建”,組織引導統戰成員積極參與基層協商。
要支持民主黨派加強協商能力建設。完善人才培養制度,認真落實中央“把一部分優秀人士留在黨外”的規定,重點支持民主黨派在高校和科研院所發展優秀人才。強化責任落實,把參政議政業績作為民主黨派成員履職考核的重要指標,對於參政議政業績突出的,在政治安排和特約人員的安排時優先考慮,激發民主黨派成員參政議政熱情。提供組織保障,將民主黨派、工商聯、無黨派代表人士考察調研經費納入各級財政預算,並逐年有所增加,支持高校、科研院所專家學者參與民主黨派調研。要發揮統一戰線在特色新型智庫建設中的作用,支持民主黨派和統戰社團組織打造特色智庫,為黨委政府科學決策、民主決策貢獻智慧和力量。
四、大力加強統戰部門自身建設,夯實統戰事業發展基礎
當前,世情、國情、省情發生深刻變化,統一戰線的外部環境和內部構成同樣都發生了很大變化,老問題還沒有完全解決,新問題又不斷出現。面對這些深刻變化,我們必須樹立責任意識和擔當精神,積極主動地發現問題、研究問題、解決問題,持之以恆地加強自身建設。俞正聲同志在這次全國統戰部長會議上強調,統戰部是黨的政治機關,統戰工作是黨的政治工作,統戰幹部是黨的政治工作者,並對統戰幹部提出了“政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬”的具體要求,我們要認真貫徹落實,努力把統戰部門自身建設提高到一個新水平。
要進一步加強領導班子建設。當前,各級統戰部領導班子總體上是堅強的。但也存在一些不容忽視的問題,有的把統戰工作當成“搭頭”,對統戰工作不學習、不理會、不過問、不研究,滿足於面上不出現問題,習慣當甩手掌柜;有的把統戰部當成養老的場所,看攤守業、不思進取;有的過於強調統戰工作敏感複雜,迴避問題、不敢擔當;等等。對這些問題要高度重視,切實解決。各級統戰部門領導班子,要帶頭增強責任意識,積極主動作為,學會彈鋼琴,提高開拓創新、統籌協調、狠抓落實的能力,發揮好“領頭羊”和“主心骨”作用;要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,牢記與黨外人士交朋友是為黨交朋友,強調的是公誼,不能搞成利益關係、弄成小圈子,真正把各領域、各方面、各式各樣黨外人士團結在黨的周圍。要建立對統戰部長的考核督查機制,上級統戰部門適時對下級統戰部長履職情況進行督查考核,確保規範工作、有效履職。
要進一步加強幹部隊伍建設。應該說,全省統戰幹部隊伍整體素質是好的,能力是強的。但面對新形勢新任務,還需進一步提升自身能力素質。要創新方式方法,堅持民主協商、教育引導、聯誼交友等好的傳統方法,自覺運用法治思維和法治方式開展工作。要深化“讀書聯點交友”活動,下苦功夫學習掌握統戰理論方針政策,全面加強經濟、哲學、法律等方面知識的學習,開闊視野、提高素質,這樣與黨外人士交往才能說得上話、對得上路,成為統戰工作的行家裡手。要持續改進工作作風,鞏固和深化黨的民眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規定和省委九項規定,全面推行“談心日”“走訪月”制度,誠心實意向黨外人士學習,和他們交朋友,幫助解決具體困難,努力把統戰部門建設成團結、民主、溫暖、守紀的“黨外人士之家”,使統戰幹部成為政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬的“黨外人士之友”。
要進一步完善工作體制機制。按照省委要求,加快推動規範縣級統戰部長任職模式。結合全面深化改革,加強統戰工作的職能整合、歸口管理,堅持和完善涉及統一戰線各領域工作的聯席會議制度。各級統戰部門要切實履行牽頭協調職能,主動與有關部門保持密切聯繫,政策上加強具體指導,工作上加強組織協調,不斷鞏固黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的工作體制。
統戰工作是黨的工作,沒有各級黨委的重視和支持,這項工作是做不好的。後,中央反覆強調黨要管黨,其中當然包括黨要管統戰。統一戰線中有很多問題非常複雜,有很多事情涉及多個部門,有很多黨外人士要特別關注,只靠統戰部有時很難協調,需要黨委特別是“一把手”出面來拍板、來做工作,一年只聽一兩次匯報是不夠的。各級黨委一定要增強統戰意識,切實擔負起黨要管統戰的政治責任,落實好中央關於“六個納入”的規定,特別是黨委負責同志要親自主持研究統一戰線重大問題,親自做統一戰線重要人士的工作,為統一戰線事業發展創造良好條件,不斷鞏固和發展全黨重視、全社會支持統戰工作的良好局面。
同志們,統一戰線面臨的機遇十分難得,肩負的使命十分重大。相信在省委的堅強領導下,廣大統戰幹部務實創新、攻堅克難,一定能夠在新的起點上把統一戰線事業推向前進,團結凝聚廣大統戰成員,為加快“四化兩型”、實現“三量齊升”,譜寫中國夢的湖南篇章作出新的更大貢獻!
統戰部長會議講話稿 篇3
這次全市統戰部長會議的主要任務是:傳達貫徹全省統戰部長會議精神,研究部署新一年的工作任務,鞏固和發展我市統一戰線的良好態勢。過去幾年來,全市各級統戰部門緊緊圍繞市委工作中心,加強隊伍建設,凝聚社會力量,拓寬工作思路,狠抓統一戰線各項政策措施落實,鞏固和發展了團結和諧、奮發向上的統一戰線工作新局面,統一戰線工作為全市經濟、政治 、文化 、和諧社會建設作出了新的貢獻。在此,我代表市委向全市各級統戰部門和戰鬥在統一戰線上的同志們表示親切的慰問,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就進一步做好全市統戰工作講三點意見:
一、堅持以科學發展觀為統領,進一步增強做好統戰工作的主動性和自覺性
科學發展觀是指導我們抓住機遇、更快更好地發展的世界觀和方法論,也是我們應對紛繁複雜的國際國內環境和各種困難的強大思想武器。貫徹科學發展觀,必須深入剖析經濟社會發展現狀,把握社會運動變化本質特徵,明確新時期統一戰線工作的任務和要求,不斷增強做好統戰工作的使命感和緊迫意識。
1、認清形勢,提高認識。“十五”期間是建市以來經濟發展速度最快、質量最好的時期。我市GDP年均增速達到10.5%,20xx年達到284.9億元;固定資產投資累計完成391.4億元,超過“八五”、“”期間投資總額;地方財政收入年均遞增13%,20xx年達到12.2億元;農民收入增加992元,年均遞增198.4元,20xx年達到3000元。已經到來的“”,是加速發展工業經濟、大力推進社會主義 新農村建設、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的嶄新階段,也是我市改革開放和發展的關鍵時期和構建社會主義和諧社會的重要時期。經濟上,人均GDP處在從1000美元到3000美元的重要關口,面臨工業化、信息化兩大任務和工農差別、城鄉差別、地區差別三大問題;體制上,改革開放進入攻堅階段和關鍵時期,改革重心已由改革初的破除舊體制轉向創建新體制,改革觸及的矛盾更加尖銳,涉及利益更加複雜,遇到阻力更加巨大。形勢發展表明:第一,統戰工作的地位更加重要。要有效化解社會矛盾,鞏固黨的執政地位,就必須充分發揮統一戰線的作用,通過統一戰線了解情況、溝通信息、交流思想、凝聚人心,團結方方面面的力量,不斷擴大和增強黨的階級基礎和民眾基礎。第二,統戰工作的內容更加豐富。隨著新的社會階層不斷湧現和結構分化,統戰對象必然不斷增多,他們的思想觀念、價值取向、行為方式更加多樣性的變化要求統戰工作內容必須不斷充實和完善。第三,統戰工作的任務更加繁重。隨著新的社會階層利益格局和價值觀念更趨複雜和個性化,統戰工作要體現以人為本,照顧同盟者利益,保障各階層統戰成員的經濟、政治、文化權益,工作任務已從側重政治團結拓展到教育 、引導、服務各階層人士及加強民主黨派建設等更廣領域,工作難度無疑會不斷增大。這對統一戰線的鞏固和壯大提出了新的挑戰,新的任務,也提供了新的發展機遇,提出了更高的要求。我們必須牢固樹立和認真落實科學發展觀,用好統一戰線這一重要法寶,充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的政治優勢,結成最廣大的愛國統一同盟陣線,最廣泛地調動一切積極因素,進一步統一思想、增進共識、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建設小康社會奮鬥目標上來。
2、明確任務,不斷創新。爭取人心,凝聚力量,為實現共同目標而努力奮鬥,是統一戰線的根本職能和主要任務。統一戰線作為黨的工作全局的重要組成部分,是為黨在一定歷史階段的總路線和總任務服務的。為適應建設現代化國家、構建和諧社會的需要,適應我市突出發展工業經濟和社會主義新農村建設的需要,我市統一戰線必須對內容和形式、機制和方法進行不斷創新,更充分有效地整合統戰力量,形成促進發展的強大合力。目前,民營科技企業人員、外資企業高管、私營企業主、中介組織人員、自由職業人員等一些特殊的社會群體不斷湧現並迅速增加;統戰成員職業變動、人員流動加快;各種矛盾錯綜複雜,群體性事件時有發生,對有效開展統戰工作提出了新的課題,統戰任務更加繁重。面對形勢變化,統戰部門必須保持與時俱進的精神狀態,深入研究經濟社會發展中出現的新情況新問題,以工作創新促進理論創新,以理論創新指導工作創新,以不斷的創新推進統戰工作。根據xx大以來我國現代化建設總目標、總任務已調整為經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設這一要求,統一戰線要圍繞黨的中心任務,突出為構建社會主義和諧社會服務,並從促進發展和實現和諧相統一的要求出發,努力形成四大發展合力:一是加強中國共產黨 領導 的多黨合作和政治協商制度建設,形成強大的政治合力;二是推動各種社會力量的政治參與,形成強大的社會合力;三是鞏固和發展團結奮鬥、共同繁榮的民族關係,形成強大的民族合力;四是進一步弘揚民族精神和傳統美德,形成強大的精神合力。
二、堅持發展第一要務,發揮統戰工作優勢,努力促進經濟社會和諧發展
圍繞黨委工作中心,服務全市工作大局,這是XX市統戰工作部門歷來的優良傳統,也是市委的要求。今年的統戰工作要圍繞市委工作重點,立足於“”規劃開局之年,堅持以科學發展觀統領新時期統戰工作全局,認真履行職能職責,為推進全市“三個文明”建設貢獻力量。
1、發揮統戰人才優勢,為經濟發展貢獻力量。統戰人士廣泛分布在社會各階層、各民族、各黨派、各團體和各領域,多數成員是教育、衛生、農業、科技界專家和社會各界拔尖人才、領軍人物,還有相當部分與港澳台地區及世界各地具有密切聯繫,是人才、信息、科技集中的高地,在發展地方經濟工作 中具有得天獨厚的優勢。統戰部門要緊緊依託和充分發揮他們的作用,整合統戰資源,服務經濟建設。重點在五個方面下功夫:一是組織學習研究“”規劃。著重把握好“八個一”,即:科學發展觀這一靈魂,建設社會主義新農村這一重點,加快經濟結構戰略性調整這一主線,大力轉變經濟成長方式這一關鍵,促進縣區和城鄉協調發展這一部署,進一步深化改革和擴大開放這一動力,構建社會主義和諧社會這一保障,加強和改善黨對經濟發展的 領導 這一根本。二是引導關注經濟工作重點。緊緊圍繞建設 “西部化工城”及清潔能源基地、以名優酒為主體的全國重要的食品工業基地、四川重要的裝備製造業基地、川滇黔渝結合部的商貿物流、區域旅遊組織中心、長江上游港口城市這一目標,組織、指導和推動各類統戰成員統籌規劃、分工協作,有選擇地就我市經濟發展的熱點、難點、重點問題開展專題調研,實現重點突破,取得實效。三是支持民主黨派參與合作開發。以“致瀘合作”為龍頭,推動各民主黨派、各界統戰成員積極投身經濟建設第一線,拓展合作開發項目,發揮示範帶動作用。四是加強非公有制經濟代表人士工作,促進非公有制經濟科學發展。深入推動義利兼顧、德善並舉的光彩事業工作,引導非公經濟人士積極投身社會主義新農村建設,努力參與就業再就業、棟樑工程等社會公益活動,爭做合格的社會主義事業建設者。五是整合力量謀發展。加強與民經辦、台辦、僑聯、民宗局等統戰部門的日常交流和溝通,做到信息共享、優勢互補,擴大經濟統戰成果。堅持和完善黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實的調研機制,為經濟發展諫言獻策,為黨委、政府決策提供參考。
2、發揮統戰工作優勢,推動和諧社會建設。加強民主政治建設,促進社會公平正義是和諧社會建設的根本保障和重要目標。各級統戰部門要從講政治的高度,繼續深入學習中發5號、省委11號檔案精神,全面貫徹xx大以來中共中央關於深化政治體制改革和加強執政能力建設、推進民主法制進程的一系列重要舉措,積極穩妥地推進共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的規範化、制度化、程式化建設,通過統戰成員反映人民內部不同階層、不同社會群體的政治訴求,通過拓展溝通渠道把統戰成員的政治意願納入社會主義民主構建上來;發揮多黨合作政治優勢,加強同黨外人士合作共事,支持和引導民主黨派及社會各界人士更好地依法參與國家和社會事務的管理;營造團結、寬鬆、和諧的政治環境,支持黨外人士開展民主監督,認真傾聽黨外人士的呼聲,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明。要把為構建和諧社會服務擺在統一戰線的突出位置並作為一項長期的基本任務,在工作中妥善處理好為構建和諧社會服務與新時期統戰工作的其他任務尤其是與為“三個文明”建設服務的關係,使各項工作相互配合,相互促進。
3、發揮統戰平台優勢,進一步維護民族團結和社會穩定。我市是一個有47個民族成份,20萬信教民眾的少數民族散雜居地區,各民族間經濟社會發展不平衡,隨著改革的不斷深化,利益關係的不斷調整,因民族矛盾、宗教問題所引發的不穩定因素增多。統戰部門肩負著維護統戰系統團結和穩定,調節社會各階層關係的重任,我們要充分發揮統戰部、民宗局等統戰平台優勢,在各自領域多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作,及時化解各種社會矛盾。全面貫徹落實中央10號、12號檔案精神,認真做好民族工作幹部、少數民族幹部的培養選拔工作,關心、支持、幫助少數民族聚居地區經濟發展。認真貫徹《宗教事務條例》,依法管理好宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強對信教民眾的愛國主義教育,抓好宗教界代表人士的培養教育,做好宗教代表人士的經常性工作,堅決有效地抵禦滲透和反對分裂。要堅持突出經濟工作中心,引導廣大信教民眾更多地發展經濟、改善生活,形成健康向上的文化、精神風尚。
三、切實加強黨對統戰工作的領導,努力構建統戰工作長效機制
作為黨執政興國、發展強國的重要法寶,統戰工作是黨的全局工作的重要組成部分。去年,中央出台《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,省委制定了《實施意見》,今年中央又出台《關於進一步加強政協工作的意見》,提出了新世紀新階段加強多黨合作和政治協商的民主政治建設的綱領性要求,這是統戰領域意義重大而影響深遠的大事。誠如《意見》所述,加強多黨合作和政治協商制度建設,是提高執政能力、全面建設小康社會、建設社會主義民主政治的必然選擇和必由之路。《意見》概括了我國多黨合作和政治協商制度的重要政治準則,進一步提出了加強民主黨派建設的若干政策,是構建統戰工作長效機制的關鍵步驟。各級黨委要認真學習深刻領會上述檔案精神,按照檔案要求加強對統戰工作的領導,將統戰工作納入黨委議事日程,納入各級黨政主要領導幹部的檢查考核內容,納入新聞宣傳部門的宣傳 計畫 ,納入各級黨校、社會主義學院的培訓和教育內容。要進一步加強統戰工作機制建設。逐步建立和完善由統戰部牽頭、多部門參與、配合緊密、步調協調的統戰聯席會議制度,構建統戰聯動機制,整合統戰力量,發揮統戰作用。要進一步完善政治協商的內容和形式,拓展參政議政的範圍和渠道,構建民主監督的制度和機制。今年縣區人大、政協要換屆,明年市人大、政協要換屆。統戰部門要按照分工要求,認真做好黨外幹部的考察確定工作,積極做好黨外全國、省人大代表、政協委員和新一屆市政協黨外委員、人選的推薦工作,將一大批有廣泛代表性和較強社會影響力的黨外人士吸納進來。指導民革、民建、致公、九三學社四個民主黨派市委搞好換屆選舉,選好配強各黨派領導班子,指導民主黨派加強自身建設。
統戰成員在基層,政策落實靠基層,工作創新看基層。縣區及機關、企事業單位統戰工作是整個統戰工作的基礎。市、縣統戰成員較多的部門要把統戰工作納入自身工作範圍,開展本部門本系統統戰資源調查,確定專人負責統戰工作,大力支持和積極參與選配民主黨派人士、黨外幹部以及統戰活動,為統戰人士開展工作提供條件。各企事業單位要落實必要的經費、人員、辦公場所,保障統戰工作正常開展。各縣區、各單位統戰工作部門人少事多,工作手段不多,著力點難找,尤其要積極爭取領導支持,探索在各部門、鄉鎮配齊專兼職統戰員並不斷創新工作載體、工作方法,做到統籌兼顧、協調安排,抓住重點、突出亮點,帶動一般、整體推進,開創基層統戰工作的新局面。要加強對各級黨委統戰工作的考核,把有沒有統戰觀念、懂不懂統戰政策、會不會做統戰工作,作為衡量各級各部門主要領導幹部政治素質、工作水平的一項重要內容。各級黨委要更加重視統戰幹部隊伍建設,選派優秀幹部充實統戰部門,加強優秀統戰幹部的培養和使用,並積極改善統戰工作條件,提供經費保障,使統戰部門更好地履行職能,發揮作用。
同志們,統戰工作是黨賦予我們的一項艱巨而光榮的職責。我們要在以為的黨中央正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持以科學發展觀為指導,振奮精神、紮實工作、銳意進取、開拓創新,為順利實施XX市“”規劃、全面建設小康社會作出更大的貢獻!