縣長職業教育工作會議講話 篇1
各位教職工代表，同志們：
教育是民生之首，沒有教育的現代化，就無法全面實現小康社會宏偉目標。為此，我的講話主題是，“提高質量、鑄造品牌，為加快實現教育現代化奠定堅實基礎”。圍繞這一主題，我主要講三個方面的意見，供大家參考。
一、回顧總結，新常態中教育工作再創新佳績
20xx—20xx學年度，全縣上下始終堅持教育優先發展戰略地位不動搖，以打造全省教育強縣為目標，以辦好人民滿意教育為方向，深化關鍵領域改革，加快多元方式辦學，提升教育教學質量，注重學生全面發展，教育工作再上新台階，呈現出“百花齊放、碩果纍纍”的良好局面。
“百花齊放”，指各類教育統籌發展，均取得長足進步。全縣學前兒童一年受教育率、三年入園率分別達到92.6%和64.2%，同比分別提高2.6個和10.4個百分點。國小、國中適齡兒童入學率均保持在100%，九年義務教育鞏固率達到92.64%。特殊教育在校人數165人，占“三殘”兒童總數的91.6%。工貿中專畢業生“三校生”錄取479人、佔畢業生人數的57.6%，其他學生就業率為98%，目前在校學生達到2600人，去年7月份被教育部等3部委評為國家中職示範校。
“碩果纍纍”，主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人，上線率42.99%，較去年增長3.69個百分點，高出全市平均水平12.99個百分點，連續十七年居全市第一。其中，應屆二本以上上線1638人，上線率37.33%，高出全市11.4個百分點;一本上線764人，上線率17.4%，高出全市6.3個百分點;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進入全省前百名7人，全省前20名4人，有7人考入清華、1人考入北大。縣委、縣政府對教育工作取得的成績是高度肯定的，廣大學生和學生家長是比較滿意的，社會各界是充分認可的。具體來講，主要表現為“六個新”。
一是辦學條件實現新改善。20xx—20xx學年度，全縣共實施各類校園校舍建設項目116個，總投資2.8億元，累計完成投資2.05億元，占總投資的73.2%，新增和改善校舍11.05萬平方米，消除D級危房1.722萬平方米。48個續建項目中，九年制義務教育寄宿制思源實驗學校完成校舍主體工程，正在進行室內外裝飾及室外附屬設施建設，該學校規劃教學班38個、可容納學生1800人;隴西一中體育場改造正在進行塑膠鋪設;渭州九年制學校等8箇中國小校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉鎮中心幼稚園全部建成投用;31個20xx年全面改薄項目完工11個，其餘均已開工、年內可全面完成建設任務;首陽中學、菜子中學2個農村教師周轉宿舍建設分別完成主體工程和裝飾工程，通安中學學生宿舍樓項目正在進行主體施工。68個新建項目中，31個行政村幼稚園建成24個，其餘均已開工、年內可全部建成;34個20xx年全面改薄項目已建成7個，9個進行主體及裝飾工程，其餘項目按計畫順利推進;文峰中學普通高中校舍改擴建項目完成方案設計，年內可完成基礎建設;最新下達的崇文中學學生宿舍、碧岩國中教師周轉宿舍正在進行方案設計。
二是教育公平取得新成效。立足於縮小校際差距，積極實施“陽光招生”工程，對215所義務教育階段學校劃定招生區域和生源學校，實行就近劃片入學，嚴控班級規模，有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現象;加快推進中考招生改革，將一中、二中和文峰中學3所省市示範性高中20xx年招生計畫的20%、534名指標分解到36所農村生源學校，較20xx年增加了221名。立足於縮小城鄉差距，加快提升農村教育教學水平，新招錄配備農村學校教師115名，占今年總招錄人數的67.3%;通過轉崗培訓補充幼兒教師200人，其中農村幼稚園140人;選派城區23名骨幹教師到農村薄弱學校支教，將55個全省鄉村骨幹教師評選名額均衡分配到24個學區，縣教體局被評為全省“三區”人才支持教師專項計畫先進單位;多渠道向農村薄弱學校購置配備總價值達3700多萬元的教學設備3.76萬台套、圖書3.6萬冊，將於10中旬全部配備到位。立足於解決弱勢群體就學問題，積極落實各項優先優待政策，254名農村“兩戶”生、少數民族學生、傷殘軍人子女等符合條件的學生享受中考加分政策升入普通高中，1834名進城務工人員隨遷子女就近就地入學，農村留守兒童之家達到21個、服務留守兒童8479人，“三殘”兒童入學率達到91.6%。
三是多元發展邁出新步伐。在持續鞏固提升九年義務教育、高中教育教學質量的基礎上，結合精準扶貧精準脫貧重大戰略實施和市場人才需求實際，積極穩妥發展學前教育，大力發展現代職業教育，初步形成了多輪驅動的良好格局。科學制定了新三年學前教育發展計畫，建立了學前教育聯席會議制度，將城鄉幼稚園建設改造納入城鎮建設、新農村建設和薄弱學校改造規劃，今年秋季入學前實現了17個鄉鎮中心幼稚園全覆蓋。尤其是民辦幼稚園發展到26所，在園人數3492人，占全縣在園人數的40%，錦華、華盛等一批民辦幼稚園辦學條件先進、教學特色鮮明，走在了全市前列。首次召開了全縣現代職業教育工作大會，制定印發了《加快發展現代職業教育實施方案》，對現代職業教育發展進行了系統謀劃、頂層設計和全面部署，在首陽中學和通安中學高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農林畜牧生產經營等專業教學，將東郊學校整體劃轉到定西工貿中專，有針對性增設了中藥材種植與加工專業，將電子商務融入會計專業，今年分別招生48人、46人，帶動新學年實現招生763人。同時，依託工貿中專等職業教育資源，切實加大職業技能培訓力度，今年共培訓“兩後生”、鄉鎮幹部和職業農民940人，取得了良好成效。
四是內涵提升再上新台階。以促進學生全面發展為目標，高度重視校長選任配備、教師隊伍建設、特色教育教學等工作，素質教育取得了重要進展。建立了能上能下的校長隊伍調整機制，新提拔縣直學校副科級以上副校長、校長6人，調整選配縣直學校副校長、校長11人，最佳化選任各學區及轄區學校副校長、校長59人，目前全縣校長平均年齡為37.8歲，大學以上文化程度人數占比達95.3%。加強教師綜合素質提升教育，在各學校開展了放假後、開學前各1周的師德師風集中培訓，先後組織430名教師參加了全國青葵花導師計畫、上海華信公益基金會“螢光支教”工程等培訓活動，選派10名中學英語教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓。積極改進教研教改方式，推進高效課堂建設，重視德智體美全面發展，先後組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構”教學研討、“一師一優課、一課一名師”以及“三節、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國學經典進校園等一批特色鮮明的教育教學活動，鞏昌中學被評為“甘肅省毒品預防教育示範學校”，文峰中學、實驗國小和城關一小被評為“甘肅省第二批中國小德育示範學校”，青少年活動中心編排的《尋根》節目在全省第二屆國學道德經典大賽中榮獲第一名，《鴻雁》在全國大型少兒新春盛典文藝晚會上被評為“陽光金牌”節目，舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動甘肅·20xx年六一兒童節文藝晚會”金獎。
五是投入保障達到新水平。去年，縣財政共撥付各類教育經費5.81億元、較上年增長4.39%，占全縣財政總支出的23.3%;生均預算內教育事業費達到7123元、較上年增加1266元，增長21.62%;生均預算內公用經費1874元，增加367元、增長24.35%。全面落實義務教育階段“兩免一補”、營養餐補助等惠民政策，發放春季義務教育貧困寄宿生補助531.6萬元、惠及學生9048名，補發20xx年秋季營養餐提標資金205萬元、惠及學生4.07萬人，撥付學前一年幼兒資助資金21萬元、惠及貧困幼兒350名，發放普通高中助學金333.45萬元、中職助學金58.5萬元，分別惠及學生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉村教師生活補助水平，積極爭取下撥中央和省級專項補助資金294萬元，縣財政籌措配套專項資金20萬元，目前已為全縣二、三、四類區學校2613名教師發放生活補助166.6萬元。同時，今天的會上，縣上還將拿出資金171.08萬元，重獎教育功臣和先進集體，充分體現了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發展的信心和決心。
六是社會助學形成新氛圍。大力發揚愛心助學的傳統美德，通過積極對接爭取，20xx年以來，先後有加拿大資助中國鄉村女大學生教育基金會、定西市貧困大學生救助基金、“送天慶助學情、圓莘莘學子夢”助學活動等社會各界愛心團體和個人來我縣開展捐資助學，累計資助貧困大學生515人，資助金額144萬餘元。隴西本地的企業家也致富不忘回報社會，積極踴躍投身到愛心助學行動中來，為救助貧困學生、支持教育發展伸出了援助之手、獻出了大愛之心，湧現出了中恆房地產公司、中天生物科技集團等一批捐資助學的先進集體和范宇軒、張小文等一批先進個人。近期，由中恆房地產公司董事長范宇軒發起，錦隆商貿公司、昊翰文化集團等40多家企業積極回響，組建成立了隴西縣愛心教育聯合會，目前已籌集愛心資金100萬元，必將進一步傳遞愛心正能量。
同志們!這些成績的取得，得益於全縣上下對隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚傳承。在人文歷史長期積澱中形成的“崇文重教”優良傳統，是我縣教育事業得以持續健康發展的核心和精髓。以此為衍伸，近年來，先後湧現和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內涵的“蘭花精神”，以名校、名師、名生工程建設為主要內容的“三名教育”，都成為全縣教育事業發展中的寶貴財富。我認為，如今，這些精神都集中體現在了四個層面上，形成了以“崇文重教”為核心，黨政以教育發展為榮、教師以學生成才為榮、學生以社會認可為榮、社會以助學助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特徵。這四個方面是一個有機的統一體，黨政是堅強後盾，教師是關鍵所在，學生是核心所指，社會是外圍保障。貫穿於四個方面的主線是一個“榮”字，體現的是價值取向。縣委、縣政府的目標在於推動全縣教育事業持續健康發展，教師的成就在於呵護培養更多的學生成長成才，學生的追求在於自身價值得到社會認可和為社會創造財富，社會的責任體現於如何更好地服務教育事業發展。可以說，“榮”字已經深深地植根在了全縣上下和廣大師生、民眾的心中，談起隴西教育，每個隴西人都由衷地感到自豪!
藉此機會，讓我們以熱烈的掌聲，對奮戰在教育一線、立足於三尺講台，默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者，致以最崇高的敬意!對情系教育、慷慨解囊，奉獻愛心、捐資助學的社會各界人士表達最衷心的感謝!
二、科學研判，新形勢下教育工作面臨新問題
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，全縣教育工作仍然存在基礎條件較為薄弱、師資結構不夠最佳化、辦學特色不夠突出等困難問題。特別在當前經濟發展進入新常態、教育事業面臨新形勢下，一些新問題隨之出現，新舊問題相互交織，需要我們認真分析，正確面對，努力加以解決。
一是教育公平出現新瓶頸。一方面，辦學基礎條件依然存在欠賬，農村欠賬更大，目前仍有26所國小沒有科學實驗室，167所中國小沒有閱覽室，143所中國小沒有計算機教室，與發展現代化教育差距較大。另一方面，隨著家長對教育重視程度的提高，想方設法將學生送到城區接受相對優質教育資源的人數不斷增加，全縣3.1萬名在校小學生中城市規劃區內就讀人數占到了45.3%，導致農村生源逐年減少，一些學校逐漸成為“麻雀學校”。如對這些學校不改造，現有的在讀學生就無法享有更好的優質教育資源;如按標準進行改造，勢必又會造成資源浪費，且由於學生較少，大多數教師都是多門課程一肩挑，足額配備音體美專業教師也存在困難。多重因素的疊加，使城鄉之間、校際之間的差距依然較大，如何進一步實現優質教育資源城鄉共享，尤其是保證好農村偏遠山區學生的就學需求，是當前教育工作中必須認真思考和面對的緊迫問題。
二是資金投入存在新壓力。按照縣級財政落實近三年教育經費“三個增長、兩個比例”的要求(“三個增長”：教育財政撥款的增長高於地方經常性收入的增長、在校學生人均教育費逐年增長、教師工資和生均公用經費逐年增長，“兩個比例”：教育財政撥款占生產總值的比例達到4%以上、預算內教育經費占財政支出的比例逐年提高)，全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬元。足額補齊欠賬，主要存在兩個方面的壓力。一方面，新《預算法》的出台實施，對財政預算支出作出了嚴格規定，未列入年初預算的經費一律不予列支，致使彌補欠賬存在財政管理政策上的“壁壘”。另一方面，由於經濟下行壓力的持續衝擊，骨幹稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產等行業均不盡理想，財政收入多年來首次出現了負增長，截至8月底，共完成大口徑公共財政收入5.89億元、同比下降5.95%，特別是國稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達37.26%。如果後半年沒有明顯轉變，“保工資”的任務都非常困難。而“三增兩比”是義務教育均衡發展督導評估的重要參考指標，是我們必須完成的一項政治任務，為此，今年縣上承擔的教育經費投入壓力非常大。
三是多元發展凸顯新課題。從高中教育看，較周邊縣區而言，近年來相對處於領先位置，在社會的讚譽聲中，難免出現了一些自滿傾向，比學趕超的思想有所懈怠，創先爭優的勁頭有所鬆動，加之這幾年周邊縣區你追我趕的勢頭不斷增強，致使我們的優勢有所減弱，甚至個別方面還落在了後面。從義務教育看，當前面臨的最大任務是迎接均衡發展督導評估驗收。對照省上評估指標，全縣義務教育國小、國中辦學基本標準綜合達標率分別為60.43%和77.78%，與100%的達標要求存在較大差距;義務教育校際間均衡狀況國小綜合差異係數為0.79、與國家規定小於或等於0.65的標準相差0.14，國中綜合差異係數為0.52，雖然在國家標準0.55範圍之內，但生均體育運動場館面積、百名學生擁有計算機台數、生均教學儀器設備值等指標差異係數明顯偏大。從學前教育看，全縣農村20xx人以上的行政村還有7個沒有幼稚園或開設學前班，特別是幼兒教師嚴重短缺，到20xx年底20xx人以上的行政村實現幼稚園全覆蓋後，至少缺幼兒教師380名左右，且現有農村幼兒教師多為轉崗培訓，專業知識和實踐經驗不足，農村幼兒“入園難”的問題比較突出。從職業教育看，與加快經濟轉型升級和推進大眾創新、萬眾創業大形勢對現代職業教育發展的新要求相比，我縣職業教育“雙師型”教師仍然短缺，定西工貿中專教師隊伍中“雙師型”僅占26.4%，低於全省水平13個百分點;部分家長和學生對職業教育的認同感有待進一步提升，今年工貿中專共招生763人，僅占全縣國中畢業生未考入高中或其它途徑升學人數的32.8%，約有1400多人過早走向了社會。校企聯合辦學的機制體制尚不健全完善，合作的廣度和深度依然不夠，學校“熱”與企業“冷”的問題較為突出，成為加快現代職業教育發展急需破解的重點所在。
四是全面發展還有新差距。傳統教育觀念的影響在不同層面依然不同程度地存在，與“立德樹人”的根本任務和德智體美全面發展的培養目標相比，差距還很大。部分學校對學生的全面發展未引起足夠重視，智育抓得緊，德育放得松，音體美課程沒有開足開齊，即使開設的也存在教學方式單一、被專業課擠占等現象，特別是一些農村學校受教育資源等客觀因素限制，欠賬更大。有些教師在日常教學活動中，忽視了學生的潛能激發和個性培養，不善於運用啟發式、互動式教學，習慣於“滿堂灌”，不能夠做到因才施教。部分家長望子成龍心切，不切實際地給孩子報輔導班、特長班，施加學習壓力，過早地加重了學習負擔;也有部分家長對學生的學習成長不聞不問，言不傳身不教，親職教育的重要作用沒有得到有效發揮。
五是教育質量亟待新提高。高中教育整體質量儘管保持了比較好的勢頭，高考二本上線率連續20xx年位居全市第一，但今年全縣高考應屆二本上線率同比僅增長了0.7個百分點，未能達到3個百分點的目標任務，在全市考核中排名落到了後面。全縣8所高中學校中，除隴西一中應屆二本上線率為79.74%、較去年增長6.07個百分點，文峰中學為54.86%、較去年增長9.8個百分點以外，其餘6所學校均不盡理想，還有很大的提升空間。義務教育階段小學生減負工作還沒有真正落到實處，依然存在課業負擔過重的問題，不利於學生健康成長;國中中考七科合格率僅為22%，未實現“三年計畫”20xx年要達到30%的目標要求;尤其要實現應試教育向素質教育的全面轉變還存在很大差距，不管是學校、教師還是家長，“分數至上、成績第一”的觀念仍然根深蒂固，只注重了過關率、升學率的提高，而忽視了學生的全面發展。幼兒教育受辦園條件、師資隊伍等因素限制，教學內容、形式和方法存在國小化傾向，影響了幼兒個性健康發展。
六是教育管理面臨新難題。學校管理上，個別學校管理制度不夠健全完善，內部管理鬆散，規定執行不嚴，日常監管不夠經常和到位，經費使用不夠規範和透明，沒有全面形成按制度管人管事的良好機制。個別學校校外寄宿生監管流於形式，責任落實不夠到位，跟蹤管理不夠經常，存在潛在的安全隱患。教師管理上，個別教師愛崗敬業意識淡薄，課堂上敷衍了事、學校外有償補課;個別業務能力不強、創新精神缺乏、無法勝任教學任務;個別紀律意識缺乏、隨意脫崗漏崗、無故不到校，甚至個別還存在體罰學生的現象，師德師風建設還需進一步加強。同時，近幾年新招考錄用的個別年輕教師分到農村學校後心浮氣躁，不想著如何開展教學，而是一心想著如何進城，不能夠靜下心來教書育人。學生管理上，獨生子女占到了很大比例，自小嬌生慣養，都是家中的“土皇帝”，吃不了苦、受不了委屈，管理難度比較大;個別初高中學生受一些社會不良風氣影響，沉迷網路、追求享樂，尋釁滋事、打架鬥毆等現象依然時有發生。
三、再接再厲，新學年裡教育工作要有新進步
20xx—20xx學年，是實施《教育規劃綱要》第二個五年的頭一學年，基本實現教育現代化進入了全面攻堅階段，做好新學年的教育工作責任重大、意義深遠。全縣上下要始終堅持教育優先發展戰略，以基本實現教育現代化為方向，立足於立德樹人這個根本任務，大力發揚崇文重教優良傳統，全面深化綜合改革，著力最佳化結構布局，持續提高教學質量，紮實推進依法治教，加快打造全省教育強縣。
第一，把教育公平作為首要任務，切實奠定社會公平基礎。教育公平是人生公平的起點，是社會公平的基礎。促進教育公平，關鍵要在改善辦學條件、縮小辦學差距和落實惠民政策等方面持續發力、久久為功。一要加快改善辦學條件。發改、教體、國土、住建等部門和有關鄉鎮要密切配合，及時協調解決好教育項目建設中存在的具體困難問題，質量為先，加快進度，確保總投資9100萬元的思源實驗學校年內完成所有校舍建設、明年7月份全面建成投用，總投資7500萬元的德興國小等65個“全面改薄”項目順利完成年度建設任務，總投資2380萬元的31個行政村幼稚園11月底完成建設，總投資478萬元的首陽中學等2個教師周轉宿舍項目年內建成投用，總投資934萬元的通安中學農村國中校舍改造學生宿舍樓完成主體建設，總投資1000萬元的文峰中學改擴建年內完成基礎施工。發改、教體等部門要搶抓國家和省上全力推進義務教育均衡發展、加快實施“全面改薄”項目等難得政策機遇，切實加大後續項目銜接爭取力度，全力改善整體辦學條件，逐步縮小我縣與發達地區的基礎差距。二要不斷最佳化教師配備。教體、人社等部門要堅持兩條腿走路，一方面要根據教師崗位缺編情況，在基層服務項目、事業單位招考、免費師範生簽約時，有重點加大幼兒教育和音體美等專業緊缺教師招錄選配，有側重向薄弱學校、農村學校傾斜;另一方面要逐步健全完善校長教師交流機制，通過職稱指標傾斜、落實鄉村教師生活補助等方式，引導優秀校長和骨幹教師向農村薄弱學校流動，加快實現區域內校長教師交流輪崗的制度化、常態化，並通過轉崗培訓等途徑，不斷最佳化教師隊伍結構，為促進教育公平奠定良好基礎。三要科學調整辦學布局。教體部門要認真研究出生人口變化規律，結合新型城鎮化建設、教育精準扶貧方案實施和“十三五”規劃編制，進一步最佳化調整學校布局，保留好必要的村小和教學點，為合理傾斜教育資源提供依據。要認真探索縣域內“強校+弱校”的集團化、聯合式辦學新模式，充分發揮好優質教育資源的輻射帶動作用，加大城區優秀教師到鄉村支教力度，提升整體辦學水平。要持續鞏固義務教育免試劃片區就近入學成果，以城區學校為重點，繼續推動合理劃片、有序入學、陽光招生，努力緩解“大班額”、“擇校熱”問題。四要全面落實惠民政策。各鄉鎮和教體、扶貧等部門切實加大教育支持精準扶貧政策宣傳力度，儘快把教育助推精準扶貧“一卡通、一冊明”發放到村到戶，讓貧困民眾全面了解子女上學幼兒階段免除保教費每生每年1000元、普高學段發放國家助學金1500元、中職教育免學費並兌現國家助學金20xx元和考入大學辦理生源地貸款不超過8000元等相關政策，真正讓廣大貧困民眾在思想上解除學生上學的後顧之憂。教體、財政、監察、審計等部門要認真督促各學校全面落實好“兩免一補”、營養改善計畫、特殊教育公用經費、隨遷子女就學、留守兒童關愛等各類教育惠民政策，確保及時、足額、全面落到實處，對存在套取、冒領、人情資助等問題的，要堅決依法查處。
第二，把問題導向作為治本之策，努力構建多元辦學模式。針對教育工作中存在的突出問題，各有關部門要抓主抓重、統籌兼顧，努力實現各類教育協調發展。一是普高教育要抓質量。教體部門和7所高中學校，既要看到我們的長處，提振信心，發揚傳統，再接再厲，更要正視自身的不足，解放思想，轉變觀念，再創佳績。教體部門要儘快制定出台《加快提升高中教育質量的實施方案》，明確目標任務，完善評價體系，向校長要質量、向教師要質量、向教研要質量、向課堂要質量。各高中學校要認真研究高考招生制度改革落實推進中高中教育的新內容、新方向和新措施，強化日常管理，改進教學方法，加大教學研討，確保20xx年全縣高考二本以上上線人數突破3000人大關、應屆本科上線率提高3個百分點以上，省、市示範性普通高中應屆本科上線率分別提高5個和3個百分點以上。二是義務教育要抓均衡。根據省上《義務教育均衡發展備忘錄》要求，20xx年國家和省上將對我縣義務教育均衡發展進行評估驗收，20xx年市上將進行市級督導評估。各有關部門要把迎接督導評估作為政治任務來抓，切實採取有效措施，確保順利通過評估驗收。教體部門要緊密結合我縣實際，儘快制定《加快義務教育均衡發展實施方案》，逐項分析差距、明確任務、提出措施，切實抓好組織實施。要與財政部門按照近三年財政投入教育經費“三個增長、兩個比例”的要求，認真梳理算好賬，多措並舉籌資金，確保足額落實政策範圍內的教育經費，儘快補齊欠賬、迎頭趕上。要切實發揮好愛心教育聯合會的橋樑紐帶作用，積極鼓勵引導社會力量出資辦學、捐資助學，逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的多元化投入機制。要認真對照省定標準化40項指標要求，全面查漏補缺，抓好整改，確保全縣義務教育學校100%實現達標辦學。教體、電信等部門要全面加快教育信息化建設，重點抓好“三通工程”實施，確保年內實現80%的中國小接入網際網路，80%的高中、50%的國中、30%的國小實現優質資源班班通，20xx年所有中國小校實現寬頻網路校校通。三是學前教育要抓普惠。教體、扶貧、人社等部門要按照省上“第二期學前教育三年行動計畫”要求，積極搶抓省、市教育助推精準扶貧精準脫貧的有利機遇，因地制宜合理規劃布局幼稚園建設，依託閒置學校改建幼稚園和學前班，力爭通過2至3年的努力，實現全縣有實際入園需求的行政村全覆蓋，確保20xx年農村學前幼兒三年毛入園率達到70%以上。要通過招考錄用、轉崗培訓等方式，及時補充配齊幼兒教師管理隊伍，滿足幼稚園發展需要。要積極引導社會資金建設高標準幼稚園，鼓勵新建住宅小區配套建設普惠性幼稚園，全面建立“政府主導、社會參與、公私並舉”的辦園機制，確保20xx年城區學前幼兒三年入園率達到100%。四是職業教育要抓提升。各有關部門和鄉鎮要全面落實加快現代職業教育發展各項政策措施，緊貼縣情實際、產業特徵和市場需求，進一步轉變辦學觀念，創新管理模式，最佳化專業結構，加強教師培養，提高教育質量，切實加大“兩後生”、鄉鎮幹部、企業職工、農技人員及貧困民眾、職業農民六大類重點人群的培訓培養力度，加快構建多元化、融合式、共享型現代職業教育體系，努力打造具有隴西特色的現代職業教育品牌。工貿中專要進一步鞏固提升中餐烹飪、機械加工、汽車維修等傳統優勢專業，辦活辦好中藥材種植與加工等新增專業，指導首陽中學、通安中學將職業教育滲透高中教育，切實提高辦學針對性。教體、人社等部門要探索建立有效的“雙師型”教師培養引進機制，努力解決職業教育“雙師型”教師占比低的問題，確保通過3至5年的努力，使“雙師型”教師占比達到60%以上。要高度重視中職畢業生對口升學，不斷完善“2+2+1”高職辦學模式，主動銜接“3+4”和“3+2”套用型本科教育，確保每年畢業生對口升入高等職業院校的比例不低於全省平均水平。要不斷深化校企合作，有針對性開展對口、對崗培訓培育，不斷提高在校生實習實訓比重，著力拓寬就業渠道，確保畢業生就業率保持在95%以上。
第三，把深化改革作為關鍵舉措，用心呵護學生成長成才。改革是最大的“紅利”。如何全面貫徹落實國家和省市深化教育改革各項目標要求，有效破解制約我縣教育事業可持續發展的瓶頸障礙，我認為，關鍵是要實施好“三名”工程。一是要加快建設“名校”工程。名校不在於高樓大廈，關鍵在於名校長。教體部門要高度重視校長隊伍建設，按照“教育家辦學”的要求，堅持德才兼備的用人標準和任人唯賢的用人導向，選準校長，配強班子，努力打造一支精通教育、事業心強、能力過硬的校長隊伍。各學校校長要帶頭轉變治學理念，注重挖掘提煉內涵豐富、催人奮進的“一訓三風”，因校制宜、突出特色，加快形成“一校一品”、“一校多品”辦學模式，力爭學年內創辦省市級特色校和示範校10所。二是要全力打造“名師”工程。名師隊伍建設的關鍵，是要培養有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”教師，這是習對廣大教師的殷切期望和基本要求。全縣廣大教師要堅定理想信念、不辱崇高使命，爭做社會主義核心價值觀的帶頭踐行者和傳播者，用自己的學識品行引領學生成長成才;要把敬業愛生作為教育工作的根本準則，嚴以律己、加強修養，以德化人、言傳身教，以自身高尚的道德情操引領學生把握好人生的航行方向;要把學習作為終身追求，鍛造紮實的學識功底、過硬的教學能力、科學的教育方法，練好教書育人的基本功;要注重人文關懷，把教書和育人結合起來，把傳授知識和解決學生思想問題結合起來，以理服人，以教育人，以情感人，循循善誘地開展教學工作。教體部門要切實加大在崗教師培訓力度，認真落實教師5年輪訓制度，引導廣大教師從“教學型”向“教研型”轉變，努力培養一批教學領軍人才。三是要更加重視“名生”工程。各級各類學校要以立德樹人為根本，以習提出的“三愛三節”(愛學習、愛勞動、愛祖國，節水、節電、節糧)為核心，開足國學教育校本課程，引導學生認真學習和踐行社會主義核心價值觀，因材施教激發學生潛能，認真實施好體育藝術“2+1”項目，讓廣大學生從國小會做人做事、學會動腦動手，學會生存生活，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
第四，把依法治教作為根本保障，加快推進法治教育進程。依法治教是依法治國的重要內容，是實現教育現代化的可靠保障。一是教育部門要依法行政。嚴格按照《教育督導條例》要求，全面建立全方位、多角度、定性與定量相結合的教育評價制度，發揮好首席督學、責任區督學和學校掛牌責任督學“三級聯動”督導工作機制，切實加強對各級各類學校的依法督導檢查，及時發現問題、限時督促整改，對整改不力的，要依法追究責任、嚴肅進行問責。要重點加大違規收取學雜費、強行推銷教輔資料、體罰和變相體罰學生、校外有償辦班補課等社會反映強烈的突出問題，全面清理在編不在崗人員，維護良好教育形象。二是相關單位要依法履職。各鄉鎮要認真落實好校園周邊環境綜合治理屬地管理責任，綜治、公安、交警、消防、食藥監、衛生計生、環保、文廣等部門要切實履行好行業監管責任，全面加強協調配合，嚴格按照今年省上制定出台的《校園安全保護區社會治安綜合治理十項規定》和《實施細則》要求，在各校園周邊200米範圍內設定安全保護區，尤其要高度重視學校食堂和營養餐食品安全衛生工作，切實加大綜合監管治理力度，全力營造平安和諧有序的教學育人環境。教體、交警等部門要開設交通安全課程，切實加強中小學生交通文明教育，通過廣大中小學生引導、帶動、監督家長自覺遵守交通規則，著力提升全社會交通文明意識和水平，有效改善城市整體交通秩序和環境。三是各級學校要依法辦學。全面建立以制度管人管事管校的良好機制，科學制定學校內部管理制度，健全完善校長負責制、校務會議、教職工代表大會、家長委員會和校務公開、財務管理等相關制度，不斷提升學校規範化管理水平。要結合“六五”普法活動開展，開設法治課程，大力開展形式多樣、內容豐富的“法治進校園”活動，積極爭創依法治校示範校，使學校成為法治理念、法治文化的實踐傳播陣地。四是廣大教師要依法執教。教師的法治意識和一言一行，對學生、社會影響深遠。要增強法治觀念，學習法律法規，提高法紀素養，在日常教學活動中主動滲透法治教育內容，言傳身教、行為世范，從小抓好廣大學生的法治教育，培養廣大學生的法治意識，切實增強廣大學生學法、知法、守法的自覺性和主動性，為法治社會建設奠定良好基礎。
同志們，百年大計，教育為本。我們一定要切實增強新常態下抓好教育工作的緊迫感和責任感，進一步提振信心、開拓進取、再接再厲、打響品牌，努力開創全縣教育事業發展新局面，為助推精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
縣長職業教育工作會議講話 篇2
這次全市現代職業教育工作會議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現代職業教育工作會議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結了近年來職業教育發展情況，這些我都贊同，請大家認真學習領會，並抓好貫徹落實。有關縣區、市級部門和職教學校作了交流發言，講得都很好，聽了以後很受啟發、深受教育。下面，我講四點意見。
一、認真總結經驗，進一步堅定抓好現代職業教育的定力
近年來，我市職業教育培育了大量技能型人才，為地方經濟發展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結，我認為還有三點應予充分肯定：一是規模效益初步彰顯。全市職業學校達到27所，其中有國家級重點中職學校6所，國家級中職改革發展示範建設項目學校3所;建有省級重點專業11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養基地1個。重點職業學校數、重點專業數居全省前列，“集團辦學、特色發展、園區引領”的職教發展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年，我市中職畢業生就業率保持在98%以上，高職畢業生就業率穩步提高，共培養各類專業人才3.2萬人，每年勞動力轉移培訓3萬人次以上，農村實用技術培訓12萬人次以上，培養的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業滿意，有效改善了我市勞動力結構和素質，為加快推進我市經濟社會發展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業學校與123家企業開展了校企合作，17所職業學校和24家企業合作組建了職業教育集團，開創了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業助學獎學、學生實習實訓等初級階段，逐步向開設專班、特色專業設定、教學生產互動、校企共管共建等領域邁進;合作專業從建築、旅遊、服裝等傳統領域，逐步向電子信息、能源開發利用、生物醫藥等新型領域邁進。
這些成績的取得，經驗在於：一是市委、市政府高度重視。災後重建之前，就把職業教育作為一項重要產業，列為市委市政府議事日程;災後重建開始，把職業教育放在與普通教育同等重要地位，從規劃、資金投入、項目選址來看，市委市政府對發展現代職業教育花費了大量心血和精力，對職業教育將給廣元經濟轉型、社會發展所起的作用寄予了厚望，因此各級黨委政府積極支持職業教育。二是各級各部門協調配合。市級各有關部門、縣區部門、鄉鎮(街道辦事處)，各司其職，各負其責，齊心協力，共同支持職業教育的發展。三是職教系統奮發有為。全市職教系統，從校長到普通教師，對職業教育的發展，傾注了大量心血和勞動。在下一步發展職業教育中，我們要認真汲取以上三點基本經驗。在這裡，我代表市委、市政府，向在座的各位並通過你們向全市職業教育戰線的廣大幹部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關心支持職教事業發展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市職業教育發展總體水平還不高，與國家對發展職業教育的要求、與東部沿海經濟發達地區辦職業教育取得的成績、與廣大人民民眾對職業教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現為“三個不完全適應”：一是職業教育的發展與我市同全國全省同步實現小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業教育的辦學規模和專業結構，還不適應產業發展和結構調整需要，與產業、企業之間還沒有建立有效的聯動機制，以就業為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養模式還需改善。如，長虹電子科技200萬台平板電視、081機電產業園等建成投產後，需要電子信息方面的技術工人1000多人，但我市職業院校短期內難以培養出這么多的人才。二是職業教育的發展與人民民眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前，我市職業教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民民眾、面向受教育者的終身發展和全面發展，還有許多工作要做，要培養一專多能人才，為經濟發展和社會進步提供人才保障。如，目前我市許多大學畢業生就業難，主要原因就是缺乏就業前的技能培訓，有“眼高手低”的現象。三是職業教育的現狀與全面推進職業教育的可持續發展不完全適應。當前，職業教育投入不足，基礎能力不強，優質職教資源短缺，專業和實訓基地建設滯後，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業教育的可持續發展，難以適應建設西部職教基地的長遠發展規劃。
二、進一步認清發展形勢，切實增強抓好現代職業教育的責任感和緊迫感
(一)從國際國內經濟社會發展經驗看，我們必須要加快發展現代職業教育。從世界範圍來看，進入21世紀，世界各國普遍認識到，沒有強有力的、適應需要的職業教育和培訓，就沒有經濟的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多已開發國家和地區都非常重視職業教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發達的工業化國家，始終把發展職業教育與培訓當作經濟快速發展的重要基礎。特別是德國，長期實行現代學徒制度，長期重視職工培訓，政府規定每個工廠都有培訓任務，不僅培訓自己的職工，還對社會開放。全民培訓，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業教育是經濟發展的“秘密武器”。我個人認為，德國職工的素質，至今還是全世界最好的，技術精湛，一絲不苟。從國內情況來看，我國沿海一些地方在發展職業教育上有很多成功的經驗。如國家級經濟技術開發區--蘇州工業園從建園開始，就制定了職業教育和培訓的具體目標和措施，走出了一條經濟快速發展的成功之路，全區一線技術工人中，中等職業學校畢業生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經濟、抓經濟必須抓職教”，出台了一系列扶持職業教育發展的政策措施，突出加強政府的辦學統籌和資源統籌，保證了職業教育與普通教育的協調發展，促進了職業教育與經濟發展的良性互動，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪等國際知名企業。我們要借鑑國際國內的成功經驗，加強職業教育改革與發展步伐。只有第一線勞動者的素質提高了，才能生產出高質量的產品，提供高效益的服務，發揮後發優勢，追趕跨越式發展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看，我們必須加快發展現代職業教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經濟座談會上，省委王東明書記要求川東北經濟區的經濟發展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態立市、工業強市、文旅興市、統籌發展”的總體發展思路。要實現這一總體發展思路，不僅需要相當數量的專門人才，也需要一大批高素質勞動者。但從目前我市的實際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動力有177萬，農村勞動力就有141萬，常年在外務工有80-90萬人，54%的在省外就業(在省外就業的人群中，50%集中在建築領域)。這些人群中，僅有大約17%的人經過技能培訓。從“工業強市”來看：工業是廣元經濟的支柱，是加快發展的“第一方略”。但從我市實際情況看，形勢不容樂觀。據不完全統計，目前全市工業企業技能型人才約2萬人，占全市全部工業企業職工總數(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時，人才隊伍不夠穩定，煤礦、紡織、電子等行業企業技工年流失率達20%以上。而且，隨著工業經濟的快速發展，工業企業每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現“工業強市”的目標，必須從源頭抓起，大力發展現代職業教育，全面提升人力資源素質，加快推進廣元新型工業化進程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅遊知名度和影響力不斷提升，但旅遊人才隊伍建設卻很滯後。一是總量相對不足。目前全市旅遊從業人員總量約為1.2萬人，全市旅遊專業在校生僅1296人，遠遠不能滿足旅遊業快速發展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結構不盡合理。在全市旅遊人才隊伍中，以高中(中專)、國中學歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導遊業務水平不高，管理不嚴格。經營管理、行銷策劃、創意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現代旅遊管理的複合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯後。旅遊職業教育和培訓資源沒有有效整合，各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導致旅遊人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現“文旅興市”，建成國際國內知名旅遊目的地、川陝甘結合部旅遊集散中心和四川北部旅遊增長極，沒有一支高素質、競爭力強的旅遊人才隊伍，一切都是空談。從“新型城鎮化”來看：20xx年，我市城鎮化率為37.8%，比上年提高1.38個百分點，位居全省倒數第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標，每年至少要提高2個百分點。我市城鎮化率每提升1個百分點，就有大約近3萬的農村勞動力要向非農產業和城鎮轉移，大家算一算，我們還有多少人要轉移到城鎮來?36萬左右!農村勞動力轉移到城市，不僅要轉變思想觀念，培養生活習慣，還要學習新型技能。今年5月作了一次調查摸底，全市城鎮新增就業1.79萬人，城鎮登記失業率3.92%，城鎮登記失業人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮失業人員有所增加，另一方面用工需求大於求職者人數;一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業結構性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應市場需求的職業技能。有的是學歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學歷，又無一技之長。能就業、有收入是他們融入城市的重要前提。要解決他們的就業問題，從根本上說要靠經濟發展，但更重要的是要通過大力發展職業教育，提高他們的就業能力、創業能力和工作能力，真正實現“培養一個技工、全家解困脫貧”。從農村發展來看：農村土地所有權、承包權、經營權三權分離以後，在所有權不變的情況下，對經營權進行改革，實行經營權轉讓，鼓勵發展家庭農場、專業合作社和農業企業，那么就必須要以職業教育為支撐，加快培訓現代農民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發，如果不能有效提高貧困人口的就業能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對低收入群體來說，一個孩子接受職業教育，提高就業創業能力，就可以使一個家庭擺脫貧困，真正實現“轉移一個人、致富一家人”。同時，農村人口轉出後，土地、山林等農業資源也轉移出來，可以讓繼續從事農業生產的農戶占有更多的資源，從而脫貧致富。
(三)從廣元經濟社會發展的情況看，跨越式發展職業教育條件已經具備。交通方面：目前，廣元已成為連線西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內交匯，全市各縣區均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將於今年底通航，屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業方面：全市義務教育均衡發展，學前教育三年毛入園率達80%，高於全省平均水平，天立、萬達等優質名校即將建成，高考本科上線穩定在萬人以上，高等教育發展勢頭良好;衛生服務體系逐步完善，共有三甲醫院4所，綜合服務能力全面提升，基本藥物制度全面落實，重大疾病防控工作切實加強;科技創新取得積極進展;文化體育事業繁榮發展。治安方面：不斷加強和創新社會治理，信訪總量持續下降，去年全市綜治、維穩工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，“兩搶一盜”明顯下降，社會治安持續好轉，人民民眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環境空氣品質優良以上天數達363天，居全省前三位;境內植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達54.3%，被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態屏障。這些為發展職業教育打下了良好的基礎，增強了吸引力。
三、突出重點難點，推動現代職業教育上台階、上水平
這次出台的《意見》，提出了我市職業教育發展目標：到20xx年，建設形成與經濟轉型升級相適應、產教融合、多元主體辦學，中高職培養模式銜接，職業教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現終身教育理念，獨具特色優勢、著眼國際國內經濟、滿足市場需求、促進就業服務的現代職業教育體系。要實現這個目標，重點要抓好以下四個方面工作：
(一)加快構建現代職業教育體系。一是要積極構建中高職銜接的人才培養體系。中職學校要加強與四川信息職業技術學院、川北幼專等市內外高職院校的銜接，擴大中等職業學校畢業生考入本、專科高等職業院校比例，完善職業教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業教育和普通教育雙向溝通橋樑。推進普通國中、普通高中學生有序分流模式，支持普通高中轉型發展中等職業教育，積極探索建設職業教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統籌辦好各層次、各類型職業教育。職業學校都要突出優勢、突出特色，力爭創建1-2個精品、重點專業，實現差異化辦學、品牌辦學。要努力創建一所健康職業技術學院，形成以電子信息、旅遊、健康養生和幼兒國小師資教育為主的高職院校布局，大力培養高素質技術技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前，市城區要著力提升雪峰職教園區的辦學水平，同時要規劃建設城北職業教育園區、寶輪職教園區，各縣區也要大力推進職業教育園區建設，發揮辦學的集群效益。
(二)大力深化產教融合、校企合作。這是職業教育體現特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關於進一步加強職業教育校企合作的意見》精神，各職業學校至少與市內5家以上企業合作辦學，市內大中型企業至少聯繫2家以上職業院校，有條件的要與省外大企業合作。二是要深化產教融合。深入探索開展“訂單式”培養、工學交替培養，通過授權、委託、購買等方式，在培養人才、技術研發、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障，全面提升合作層次和合作內涵，實現校企利益共享、共同發展的合作模式。
(三)引導支持社會力量興辦職業教育。一是要支持社會力量興辦職業教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業教育，落實民辦與公辦職業院校的同等法律地位，推動公辦和民辦職業教育共同發展。二是要健全企業參與制度。企業是職業教育的最大受益者，也應該是辦學的重要主體。要建立企業舉辦或參與舉辦職業院校的優惠政策，進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實教育、財稅、土地、金融等政策，鼓勵企業舉辦職業院校。三是要支持發展職業教育集團。職業教育集團發展，可以實現學校與企業的資源共享、優勢互補、合作共贏。我們要積極借鑑外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團的支持政策，引導職業院校、規模企業、行業龍頭企業等，最佳化我市職教集團辦學模式，充分發揮職教集團作用。
(四)切實增強職業學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關部門要把更多的精力放在職業教育規劃、統籌、服務和基本保障上，減少對學校教育教學具體事務的干預，放手讓職業學校乾。二是要推動職業院校建立現代學校制度。完善學校法人治理結構，健全學校內部決策、執行和監督的機制，推動職業院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關政策。加強兼職教師管理，通過一系列的制度設計和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進學校，努力改善和最佳化職業院校教師隊伍結構，形成企業兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。
四、強化組織領導，為現代職業教育發展營造良好的氛圍
(一)加強組織領導。各縣(區)要像重視普通教育那樣重視現代職業教育，把發展現代職業教育納入重要議事日程，強化政府在現代職業教育發展規劃、服務方向、辦學規模、經費投入、基礎建設等方面的決策和領導職責，促進現代職業教育與其它教育協調發展。按照國家、省市要求，各縣(區)要抓緊成立現代職業教育工作領導小組，建立聯席會議制度，負責現代職業教育工作的組織協調，及時研究解決現代職業教育改革發展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力。現代職業教育涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協作，共同推動現代職業教育發展。教育部門要加強對現代職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、巨觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業資格證書和就業準入工作;發展改革部門要將現代職業教育列入經濟社會發展規劃，並在現代職業教育發展項目建設等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現代職業教育經費的政策，增加對現代職業教育事業發展的投入。經信部門要致力於推進校企合作，努力在產業政策等方面提供支持。各級農業、旅遊、商務、扶貧、衛計等相關部門要切實履行好各自職責，積極支持職業教育發展。各級工會、共青團、婦聯等組織也要發揮各自的優勢，積極參與和支持現代職業教育工作。
(三)廣泛宣傳引導。發展現代職業教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學生的普遍認同，讓社會和學生家長共同支持職教的發展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創造的社會風尚。特別要注意發現和培養高技能人才典型，充分發揮他們的示範帶動作用，引導廣大青年根據自身條件選擇升學和就業，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發展職業教育是企業內在需求、長遠之計的宣傳，引導企業自覺將職業教育培訓作為提高競爭力的重要措施，為企業發展提供高素質的人力資源。
縣長職業教育工作會議講話 篇3
廣西工業職業教育集團成立於20xx年7月，現有成員單位110家，其中學校17所(本科、成人本科院校3所，高職院校4所，中職技校10所，自治區工業和信息化委直屬院校10所)，企業83家，行業協會6家，科研機構4所。現有在校生10.6萬人，教育資產20多億元。成立五年來，集團堅持以服務為宗旨，按照“共建、共享、共贏、共長”的準則，發揮群體優勢和規模效應，在推動工業職業教育集團化辦學方面進行了探索和實踐。
一、建章立制，規範集團組織管理
集團是在自治區工業和信息化委主導下，經自治區工業和信息化委、教育廳、人力資源社會保障廳批准，由自治區工業和信息化委下屬職教院校牽頭組建，由職業院校、企業、行業協會、科研機構等按平等原則組建而成的跨地區、跨行業、綜合性、多功能、多層次、非營利的社會組織。集團成立後，通過建立章程、設立管理機構、強化制度機制建設，確保規範運作。
(一)建立職教集團章程，明確集團運作依據。集團理事會制定《廣西工業職業教育集團章程》(簡稱“《集團章程》”)，並經第一屆理事會會議表決通過。《集團章程》規定職教集團的性質、宗旨、目標，集團的組織機構與管理辦法，成員單位的權利與義務等。《集團章程》是集團的聯結紐帶，是集團成員單位的共同行為規範，是集團開展各項活動的依據。
(二)設立組織管理機構，明確集團運作形式。集團在自治區工業和信息化委、教育廳的指導和監督下開展工作。集團實行會員理事會制，由各單位會員組成。集團設理事會、常務理事會和秘書處，理事會是集團最高權力機構，正副理事長由理事會代表選舉產生。常務理事會是理事會的執行機構，在理事會的領導下進行工作。秘書處設在理事長單位，是集團的常設機構，具體負責集團的日常工作事務。
(三)加強制度機制建設，規範集團院校管理。為了推進集團化辦學，自治區工業和信息化委積極探索建立內部約束激勵機制。針對委直屬院校先後制定了《委直屬院校管理辦法》、《委直屬院校績效考核評比辦法》等一系列管理制度和考評體系，實行統一規範管理。堅持每年對直屬院校組織一次績效考核，對辦學成績突出的院校給予獎勵，對辦學後進的院校進行鞭策，有效引導和促進職業教育發展。每年召開一次直屬院校工作會議，總結和交流職業教育工作的新經驗，探討深化職業教育教學改革的新舉措。
二、強化措施，推進集團化辦學
為了充分發揮群體優勢，實現組合效應、互補效應和規模效應，增強廣西工業職業教育綜合實力，集團成立後主要從以下六個方面作出不懈努力：
(一)整合職業教育資源，打造工業職教品牌。按照錯位發展、差別競爭的原則，促動院校加強資源整合，並且在創特色、上水平、出精品上下功夫，打造一批品牌職業院校，形成了集團優勢，彰顯了辦學特色。集團現有國家示範性骨幹高職院校1所，國家示範性職業院校建設單位5所，自治區示範性職業院校6所，自治區示範性高等職業院校重點培育單位2所，凸顯了包括裝備製造、石油化工、輕工食品、電子信息、電力系統、紡織服裝等專業領域在內的工業職業教育特色，成為我區職業教育的優質板塊。
(二)推進辦學體制改革，提升辦學綜合實力。切實加強集團內院校之間、院校與行業、企業及科研院所之間的聯合，推動職業院校面向社會、面向市場靈活辦學，提升辦學實力。尤其是針對職業院校辦學瓶頸問題，開展“抓機遇，上項目，促發展”調研活動，創新發展思路，加強校企、校際之間的合作，推進辦學體制改革。如：廣西工業職業技術學院為了解決辦學用地瓶頸問題，與貴港職業學院合併，全面提升了辦學綜合實力;廣西理工職業技術學校與有關企業合作舉辦民辦高職學校——廣西理工職業技術學院，開創了中職學校舉辦高職學校之先河。
(三)最佳化專業結構布局，提升服務產業能力。集團成立後，圍繞廣西經濟結構調整和企業轉型升級，開展“訪百家企業”調研活動，並按照專業設定對接產業需求，調整專業設定，最佳化專業布局。集團內院校現開設有各類專業400多個，基本覆蓋了全區工業和信息化行業的主要職業崗位。特別是以服務支柱產業發展為目的，強化與我區“14+10”產業緊密對接的特色專業群建設，培養了大批產業發展緊缺的技能人才。有一大批專業獲得了國家試改專業、國家重點建設專業、自治區示範專業、自治區優勢特色專業等，最佳化了專業結構布局，提升了服務產業發展的能力和水平。
(四)加強校企一體化辦學，推進教育教學改革。積極推進集團內院校與企業之間的人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學機制建設。一是促使校企緊貼產業、行業發展水平和職業崗位需求，共同制訂和實施專業標準、人才培養方案，共同編寫教材和組織實施教學實訓等，使院校基本做到專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接。二是通過校企合作舉辦一系列訂單冠名班以及共建一批實訓基地等，促進雙方利益共享、責任共擔，有效推進“訂單式”、“工學交替”人才培養，創新人才培養模式。如：廣西機電職業技術學院焊接技術及自動化專業，以行業協會為紐帶，把人才培養置於行業發展的背景中，以行業的發展進步為目標，校、會、企三方合作，構建了“三方聯動、全程合作”的職業化逐級遞進人才培養模式;廣西工業職業技術學院製糖生產技術與管理專業，根據製糖企業生產的季節性特徵，由學校與企業雙方合作實行一學年三學期制專業教學改革，構建了“旺入淡出，工學交替”人才培養模式，等等。三是充分調動集團內院校的技術力量優勢，與企業合作開展技術套用研究和技術開發。五年來，累計合作開展研發項目400多項，創收3500多萬元，產生了良好的經濟效益和社會效益。
(五)拓寬人才成長渠道，豐富職教培養體系。加強構建人才成長立交橋，通過中高職對接，中高職院校與本科院校聯合辦學，暢通了從中職、專科到本科的技術技能人才成長通道。五年來，累計中高職院校對接培養技術技能人才8500多人，中高職院校與本科院校聯合培養技術技能人才4500多人。積極推進職業教育與終身教育對接，集團內院校積極合作開展函授、自學考試等形式的成人教育，院校與企業合作開展崗前職業教育、在職繼續教育等多種短期培訓，以及參與農村勞動力轉移就業職業技能培訓等，形成了多樣化的職業教育培養體系。
(六)建立資源共享平台，實現資源優勢互補。堅持把共建一批集教學、生產、職業資格培訓、技能鑑定、師資培訓、企業職工培訓、社會服務為一體的實訓基地作為集團內院校與企業深化產教融合、校企合作的平台，使校企雙方實現了資源優勢互補、互利共贏。集團內院校現有校內實訓基地200多個，校外實訓基地900多個，其中校企共建的生產性實訓基地30多個，為推進職業教育教學改革提供了有力保障。同時，以共建實訓基地為基礎，以建立“專家庫”、“兼職教師庫”、“職教師資培訓基地”、“科技創新團隊”等為平台，有效推進了集團內校企、校際之間的師資共建、共育、共享工作。五年來，集團內院校教師到合作企業頂崗鍛鍊5500多人次，院校聘請企業兼職教師1500多人次。
三、互惠共贏，實現三方受益
通過集團化辦學，形成院校與企業之間的良性互動，推動了職業院校和企業共同發展，實現了企業、學校、學生三方共贏。主要體現在：
(一)企業得到人才源和技術源，提升了核心競爭力。通過集團的平台，企業依託院校、科研院所，得到強有力的人才支撐和智力支持。一是集團以培養造就一大批熟練掌握新技術、新工藝的高素質技術技能人才為目標，建立健全以企業為主體、職業院校為支撐、校企合作為紐帶、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養體系，為企業培養了大批急需的技術技能人才。5年來，集團累計培養技術技能人才12萬多人，為企業培訓員工10萬多人次，開展企業員工職業技能鑑定4萬多人次，其中培養高級技師1000多人次，技師2300多人次，高級工7500多人次，中級工16000多人次，初級工9300多人次。二是建立科技服務平台，校企合作開展技術套用研究和技術開發，使企業依託院校、科研院所的技術優勢，提高科技創新能力，有效解決轉型升級過程中的各種技術難題，提升了核心競爭力。
(二)學校得到全面支持，提升了辦學能力和水平。通過集團的平台，極大地調動了行業企業直接參與學校辦學的積極性，他們從人才、資金、場地、設備等方面全面支持學校，有效推進了一體化辦學，促進了學校整體辦學能力和水平的提升。一是得到人才支持，目前集團內院校專業建設指導委員會的成員80%以上來自行業企業的專家、行家，一大批企業管理人員和能工巧匠擔任院校的兼職教師，企業為院校培養了一大批“雙師型”教師。二是得到資金支持，集團內部分企業通過捐建、捐贈等形式幫助院校改善辦學條件，以及圍繞“訂單”人才培養由企業出資共建校內實訓基地，如廣西工業職業技術學院近年來得到合作企業資金1600多萬元共建校內實訓基地。三是得到設備、場地支持，集團內企業通過為院校捐贈實訓設備和提供真實生產車間等方式，有效解決了院校實訓設備不足和實訓設備落後的問題，使學生在虛擬生產環境和真實職業環境中得到充分鍛鍊。
(三)學生得到成長成才，提升了人才培養質量。通過集團的平台，院校與企業做到信息互通、資源共享、優勢互補，實現一體化辦學，為高素質技術技能人才的培養創造了有利條件，實現學生“入校即入廠，上課即上崗，就學即就業”，確保了人才培養質量與企業用人標準的高度一致性，增強了學生的就業競爭力。同時，集團內校企雙方緊密合作，能夠通過設立冠名獎助基金、支付學生實習工資、發放餐費補助等行之有效的措施，做到校企共同關心關愛學生的成人成才，產生了積極的社會影響。
當然，在推進集團化辦學過程中，我們所開展的很多工作還處於探索和起步階段，特別是集團屬於比較鬆散型的組織，在推進校企一體化辦學等方面的力度還有待加強。下一步，我們將認真落實全國職業教育工作會議和本次會議精神，從以下兩個方面加強集團的建設：一是加強溝通與協作，進一步增強集團凝聚力;二是進一步加強資源共享平台的建設，深入推進校企一體化辦學，把工業職業教育做大做強做優，為建設廣西現代職業教育體系作貢獻。