旅遊信息化工作會議講話 篇1
很高興借這個機會與各省區市旅遊局主管信息化工作的領導及從事信息化工作的朋友們再次相聚。記得一年前，在北京參加20xx年全國旅遊信息化工作會議時，曾與大家進行了積極的溝通和熱烈的討論，了解了全國旅遊信息化發展的基本狀況，也闡述了自己的一些思路和想法。一年的時間轉瞬過去了，我們面對了風霜雨雪的挑戰，經歷了強烈地震的衝擊，並正經歷著金融海嘯的洗禮，也體味了世紀奧運的激動，旅遊業經受了考驗，旅遊信息化也經受了考驗，我們平穩地走過來了，旅遊信息化也得到了積極的發展。在此，我代表國家旅遊局向戰鬥在旅遊信息化第一線的同志們表示問候，對大家卓有成效的工作和積極配合表示感謝!
剛才唐洪廣同志對今年全國旅遊信息化工作做了全面總結，並具體部署了明年的工作。從會議資料中也看到了各省區市的工作進展和發展思路。希望大家在會後的討論中對明年和今後一個時期全國旅遊信息化工作提出意見和建議，以便我們共同為中國旅遊信息化建設多做一點有益的工作。
藉此機會在這裡對信息化的發展和明年的幾項重點工作談一下自己的想法，與大家進行溝通交流。
一、信息化是時代賦予我們的重任
改革開放三十年，也是旅遊業高速發展的三十年，中國旅遊業已日漸成熟，基礎設施不斷完善，產業規模不斷擴大，產業功能不斷完善，管理水平不斷提高。但與此同時，還存在著資源整合、市場監管和企業競爭力等多方面的問題，在國際經濟一體化的快速發展過程中，中國旅遊業還要經歷由規模到效益、由數量到質量，由粗放到精細、由國內到國際的轉變，還要實現由旅遊大國到旅遊強國的跨越，更重要的，是如何實現產業的轉型升級，保持持續、高速和健康的發展。
科技對產業可持續發展的作用可以劃分為三個層面：一是提高行業運行質量;二是最佳化產業結構;三是提高行業國際競爭實力。而這三個層面，恰是產業現代化、國際化和良性發展的關鍵點。
作為現代科技重要組成部分的信息技術，套用層次極其豐富，可以分為產品信息化、企業信息化、產業信息化、國民經濟信息化、社會生活信息化等等。信息化程度已成為衡量產業現代化水平的通用指標，尤其是近年，現代服務業概念的提出，已將傳統服務業與信息化的結合提到了一個新的高度。國家相關部門也高度重視信息技術和創新模式對行業發展的引領作用。
旅遊業是我國服務業的重要組成部分，又跨越多個行業，是交通、餐飲、娛樂、住宿、購物等諸多傳統服務業的集成，旅遊業向現代服務業的轉化，不僅是自身的要求，也會帶動相關產業的最佳化升級。因此，推進旅遊業科學發展、科學管理和科學運營理念的形成，逐步在旅遊業建立起信息和知識相對密集的現代服務業框架就顯得尤為重要，也是時代賦予我們的重任。
二、又好又快地推進信息化建設
科學發展觀是新時期我國經濟社會發展的指導方針，也是信息化建設必須遵循的根本原則，同時信息化也是科學發展觀的應有之意。走有中國特色的旅遊信息化發展道路，又好又快地推進信息化建設，是各位同仁都需要認真思考的問題。
1、健全機構 完善機制
各省區市要把旅遊信息化工作納入到當地旅遊發展的大局中去，要設立領導機構和辦事機構，使信息化工作有組織保障;要安排合理的資金投入，使信息化工作要落到實處。信息化工作是一項系統工程，要建立完善的管理、運營和維護全流程保障機制，不能只重建設，忽視運行管理。另外，創新的共性是走前人沒有走過的路，因而難免有坎坷，也可能會走彎路，一個成熟產業還要有鼓勵創新、寬容失敗的胸懷和氣度。
2、科學規劃 穩步推進
要用科學的態度、科學的方式去辦科學的事情。要加強對旅遊信息化工作的研究，推進各級旅遊信息化發展規劃的擬定工作。旅遊信息化建設要做到有目的、按計畫、分階段、有步驟地推進實施，不能過於急功近利，避免推進中孤立片面和盲目隨意現象出現。目前多少省份有信息化發展規劃、有實施計畫，有配套資金保證?希望大家在討論中去溝通交流。
3、以點帶面 點面結合
需求是發展的原動力，要深入了解旅遊業的發展狀況和實際需求。在需求挖掘中，尋找關鍵問題和核心問題，透過支點，去撬動業務流程。在業務套用中，既要有點的深入，也要有面的帶動，避免頭痛醫頭，腳痛醫腳。要提高信息效率，發揮信息化資金的投入效能。例如可將12301呼叫平台建設作為推進信息化整體發展的契機，與遊客諮詢中心、集散中心、旅遊資訊網等統籌規劃，建立一體化的信息採集處理和宣傳行銷渠道，將對整體信息化建設起到積極的促進作用。
4、協同配合 最佳化環境
旅遊業信息化發展在很大程度上取決於是否有一個良好的軟環境，這個環境主要包括政策要素、人才要素和協作要素三個方面。旅遊業信息化建設是一項全國性的系統工程，需要各個地區以及社會各界的支持與協作。必須要搞好行業以及地方間協作，做到國家、省、地、市各層次的通力合作，發揮上上下下的積極性，做到信息共享、資源共享、經驗共享。通過共同努力，去創造和最佳化信息化發展環境。
三、以重點項目帶動行業信息化的發展
關於近期信息化發展的重點項目，唐洪廣同志的報告中講得很詳細了，我在這裡只是提出幾點要求和希望。
1、12301工程要堅持原則，解決問題
12301工程各省區市都很重視，很多省份都將其列入重要工作議程上報地方政府，有的地方政府還為此提供了配套資金和相應的政策支持。大家積極性很高。對於這個工程，我講兩點，一是堅持原則，二是解決問題。
堅持原則就是一定要把好事辦好，要有建設原則，有運營原則，有發展原則。要樹立整體形象，要全國一盤棋。公眾服務必須要有美譽度，否則事與願違。在開通上要寧缺毋濫，保證質量。開通前進行系統評估。在運行中要科學管理，完善監督。要保證系統和服務的可靠率、接通率和滿意率。要採取自查、互查和組織抽查等多種辦法，對服務標準、服務內容、服務範圍等方面進行監督，發現問題要立即糾正、立即整改。
解決問題就是對於發展中出現的新情況、新矛盾，要積極地去探求解決辦法。例如系統自建和外包的問題、省級平台和市級平台的架構關係、信息採集更新問題、平台運營經費問題等等。矛盾總是伴隨著事物的發展而不斷出現的，我們要用積極客觀的態度去面對、協調和解決出現的問題。
12301旅遊服務熱線工程對我們來說還是一個新生事物，需要各級旅遊行政管理部門大力扶持。希望已開通的省市要紮實做好運行保障，完善服務，提高水準;暫未開通的省市要按照國家旅遊局統一部署，結合本地區實際，積極做好組織實施工作。
2、旅遊資訊網要成為旅遊形象宣傳的第一平台
旅遊資訊網也稱為旅遊信息網，主要功能是面向海內外廣大遊客提供全面的旅遊資訊服務。國家旅遊局計畫明年啟動中國旅遊資訊網的建設工作，並根據項目進展，適時開發相應的外文網站並建立海外鏡像，力爭把旅遊資訊網打造成旅遊形象宣傳的第一平台和旅遊市場行銷的重要渠道。
在中國旅遊資訊網建設中，我們將充分整合各省區市旅遊資訊網，建立全國旅遊資訊網站群體，分層次有側重地展示旅遊形象和旅遊資源。與此同時，還將制定推廣相應的信息規範和標準，以促進全國旅遊資訊的交流和共享。
面對今年金融危機導致的世界經濟蕭條，中國旅遊資訊網和各地旅遊資訊網站，更要充分發揮網路全天候、廣覆蓋的獨特優勢，加大宣傳行銷力度，為我國旅遊市場開拓發揮積極的作用。
同志們，一年一度的旅遊信息化工作會議，不僅是我們總結工作，展望未來的一次聚會，還應是我們行業信息化建設的一級級台階，希望各位回去後儘快向主要領導匯報會議精神，積極開展新的工作。
旅遊信息化工作會議講話 篇2
同志們：
這次會議是在全省上下認真學習和貫徹落實黨的和省委十二屆四次全會精神的新形勢下召開的，會議的主要目的是為了進一步總結年初以來全省旅遊信息化工作，研究部署20xx年全省旅遊信息化工作，探討如何推動全省旅遊信息化工作更好更快地發展，以推進智慧旅遊發展為動力，進一步加大宣傳推廣美好江蘇旅遊新形象的力度，促進旅遊產業的轉型升級。
剛才各位局長介紹的全年工作情況和明年工作的計畫安排，談的很好，也很全面。從大家的發言中，可以看出，各地旅遊部門對旅遊信息化工作越來越重視，從事旅遊信息化工作的領導和具體工作人員越來越善於工作，旅遊信息化工作的成果越來越豐碩，成績越來越顯著。藉此機會，我代表省旅遊局黨組對在座各位同志長期以來為江蘇旅遊信息化建設所付出的辛勤勞動，和由此所做出的貢獻表示衷心的感謝!下面，我談兩點意見，與大家共同交流和探討。一、全省旅遊信息化建設面臨前所未有的發展局面近年來，在國家旅遊局、省委省政府的支持和領導下，全省旅遊部門依靠有關部門和一批現代信息技術企業的大力支持與配合，全省旅遊信息化工作不斷創新思路，開拓進取，加大投入，加快發展，以智慧旅遊為龍頭的旅遊信息化建設呈現出持續、快速、健康發展的良好勢頭。一是智慧旅遊建設的綜合效益開始顯現。隨著我省經濟社會的快速發展，人民生活水平的不斷提升，我省旅遊業逐步成長為現代服務業中最具有發展潛質的新興產業和新的經濟成長點，在全省經濟和社會發展中的地位進一步增強，在全省經濟社會發展大局中發揮著重要的綜合帶動作用。在現階段全省整個旅遊產業發展中，以智慧旅遊建設為代表的旅遊信息化發展更是異軍突起，迅速成為我省旅遊產業轉型升級的新突破，旅遊產業與相關產業尤其是現代信息產業融合發展的新領域，推動旅遊業朝著人民民眾更加滿意的現代服務業方向發展。
智慧旅遊這個新概念的出現，在國內還不到3 年時間，江蘇已經邁出較大的一步。國家旅遊局繼去年批准中國智慧旅遊服務中心落戶鎮江以後，今年5 月份，又公布了全國首批18 個智慧旅遊試點城市，我省7 個城市進入試點。6 月份，省旅遊局與南京郵電大學共同編制的《江蘇省“ ” 智慧旅遊發展規劃》通過專家評審。7 月份，省旅遊局三級旅遊電子政務平台、全省導遊人員線上培訓考核平台兩個建設項目的前期研究也通過了專家評審，目前已經進入一期建設。同時，我們爭取到了《江蘇省智慧旅遊企業技術標準》在省質量技術監督局的立項，啟動了項目的編制。9 月份，在天津舉辦的20xx 年中國旅遊產業博覽會智慧旅遊主題展上，我省主要試點城市從事智慧旅遊研發的骨幹企業展示了一批智慧旅遊項目，在整體實力、研發能力和產品的技術含量等方面都得到了好評，企業還拿到了一批訂單。11 月份，國家旅遊局公布了22 家全國智慧旅遊試點景區，中山陵、中華恐龍園名列榜中。同時，南京、蘇州、無錫、鎮江、常州等市的智慧旅遊建設也取得了新的發展。明天上午，鎮江市將舉辦20xx 中國旅遊電子商務暨智慧旅遊創新創業大會，成為我省繼南京、蘇州、常州之後第四個通過舉辦中國旅遊電子商務大會來培訓行業骨幹、推廣信息運用、推動全行業加快智慧旅遊建設的城市。後天，南京市政府還將舉辦智慧旅遊二期建設成果發布會和20xx 智慧旅遊高峰論壇。
二是越來越多的現代信息科技企業致力於智慧旅遊研究開發。我省以智慧旅遊為龍頭的旅遊信息化的發展，得到了大批現代信息科技企業和主要通訊運營商的呼應與支持。移動、電信和同程網、途牛旅遊網、江蘇國盾、江蘇有客、揚州易游、南京大漢、蘇州海客與八爪魚、無錫智感星際等，都已經走在了國內智慧旅遊項目研究和開發的前列，確立了現代信息技術企業在智慧旅遊市場上的產業定位。在旅遊行業內部，鎮江茅山、常熟沙家浜、蘇州山塘街、無錫靈山和常州嬉戲谷等景區都已經完成了智慧旅遊整體行動計畫的研究，相關項目的開發不斷有進展。無錫國家感測網創新示範區的三年行動計畫已經定稿，將在無錫全市範圍內全面推進以智慧旅遊為重要內容的智慧城市建設。同時，由於智慧旅遊投資主體的多元化發展，進一步強化了我省智慧旅遊發展的市場運作模式和旅遊企業的市場主體地位。 三是後發地區的旅遊信息化建設發生了很大變化。通過連續幾年的旅遊信息化建設，全省旅遊業發展後發地區對信息化工作的重視程度越來越高，發展步伐越來越快。一些長期困擾旅遊信息化工作健康、快速發展的問題得到有效解決，信息化發展的綜合環境明顯改觀，信息服務質量明顯提升，達到了旅遊行業提質增效的目的。其中，宿遷已經完成了智慧旅遊三年行動計畫，連雲港今年年初上線了全新的旅遊信息平台，發行了旅遊年卡並開始嘗試網上旅遊交易。淮安、鹽城的旅遊信息化工作也得到了進一步加強。 四是旅遊信息化發展的領域不斷拓寬。在發展傳統旅遊信息化建設的基礎上，全省各地的旅遊信息化建設正在出現新的項目、新的領域和新的運用。從江蘇智慧旅遊發展的總體思路與發展目標來看，旅遊行銷、旅遊服務、旅遊管理和旅遊支撐這些智慧旅遊的4 大系統建設已經形成共識，各地的項目建設已經出現齊頭並進的態勢。各個試點城市旅遊局上項目、趕進度、求發展之外，省內不少旅遊景區的信息化建設也在加快步伐。據省旅遊信息中心的調研，類似於鎮江茅山、常熟沙家浜這樣的景區，近幾年陸續開發的信息化項目都在12 個以上，儘管這些項目有些還不夠系統，也還不夠完善，實際運用中也還存在這樣那樣的問題，但是方向是正確的，只要各地能集中精力編制智慧旅遊發展計畫，通過梳理整合與完善各種資源，精心組織推進項目建設，一定能夠開闢旅遊信息化的新局面。省旅遊信息中心在推進全省智慧旅遊發展的同時，還注意與多種類型的傳媒和社會信息資源的合作，進一步加快智慧旅遊行銷與服務的發展步伐。11 月下旬我局與新華報業集團聯合主辦的美好江蘇歡樂游—— 全國重點網路媒體記者採訪活動，組織了全國41 家重點網路媒體記者對常州、泰州、鎮江3 市進行為期5 天的採訪活動，共開闢16 個江蘇旅遊網路專題，刊載有關3 市旅遊的報導超過20xx 篇次，傳送微博近5000 條。同時，與新華社江蘇分社合作推出了新華手機報江蘇旅遊版，正在嘗試的美好江蘇游手機客戶端基本完成，即將舉行全球發布儀式。
以上成績的取得，充分說明蓬勃發展的我省旅遊信息化建設，正在成為全省旅遊業加快發展的鮮明特色，這也是推進旅遊支柱產業建設，逐漸探索以智慧旅遊為龍頭的旅遊信息化發展的新模式。這些成績來之不易，是各級旅遊管理部門對旅遊信息化工作的發展堅強有力領導的結果，也是在座各位同志紮實有效工作的結果。
同時，我們也要看到旅遊信息化建設中還存在的經費投入不足、專業技術人員過少、項目開發盲目和資源整合力度不夠等問題，應當引起我們的足夠注意，在今後的工作中需要切實加以解決。
二、以黨的精神指導全省旅遊信息化健康發展通過近年來的不懈努力，我省旅遊信息化的發展有了較快的進步，也為今後更好更快的推進智慧旅遊建設奠定了堅實基礎。今後一個階段，全省旅遊信息化工作應當緊緊圍繞黨的明確提出的大力實施創新驅動的戰略部署，緊緊圍繞全省“ ” 智慧旅遊發展規劃，以智慧旅遊建設為主線，以全面提升我省旅遊整體形象和產業素質為重點，以構建和諧旅遊行業為目標，改革創新，紮實工作，實現全省旅遊信息化建設更好更快地發展。 第一，要提高加快智慧旅遊建設，進一步增強培育旅遊支柱產業的責任感和緊迫感。我省旅遊信息化工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些深層次的矛盾和問題，影響了旅遊信息化發展的後勁。總體上看，與山東、浙江、四川等省相比，我省旅遊信息化發展的水平和運用服務質量還相對落後，我省旅遊信息化發展的工作任重而道遠。當前，國內各省市旅遊信息化工作隨著智慧旅遊建設的崛起，正處於大開發、大推進、大發展的重要時期，這對我省旅遊信息化的發展既是難得的機遇，也是嚴峻的挑戰。特別是隨著國家積極推進智慧旅遊試點城市、試點企業的發展戰略，許多兄弟省市和一批5A 級旅遊景區都加大了智慧旅遊的建設力度，發展勢頭十分強勁，信息技術運用的競爭日益激烈。在這種情況下，不發展要落後，發展慢了也要落後。各地都要從貫徹和落實科學發展觀的高度，進一步深化對發展旅遊信息化工作重要性的認識，不斷增強加快發展的責任感和緊迫感。按照省委十二屆四次全會提出的“ 各項工作都要有新的更大進步” 的總體要求，以及全省“ ” 智慧旅遊發展規劃和各地的智慧旅遊發展規劃、行動計畫的具體要求，進一步加大工作力度，強化工作措施，確保各項任務的順利完成。
第二，要進一步明確工作思路，突出旅遊信息化發展的重點。全省“ ” 智慧旅遊發展規劃已正式頒布執行。各地要圍繞貫徹落實這個規劃，進一步明確智慧旅遊發展的思路。要按照有利於更快更好地推進旅遊產業轉型升級的總體思路，安排好旅遊信息化發展工作。目前我省各地發展智慧旅遊的積極性很高，必須予以保護與引導。但是從全省旅遊信息化發展的實際情況來看，智慧旅遊建設的普遍開花還是不恰當的，或者講是火候未到，必須突出發展重點，扶優扶強。智慧旅遊建設的重點區域還是在蘇南與沿江地區，現階段發展的重點企業還是在3A 級以上的景區，抓緊建設的重點還主要是旅遊公共服務項目，重點工作也還是要突出幾個重大項目，圍繞幾個目標，發揮政府部門的引導作用，通過幾年持之以恆的努力，真正取得實效。明年，省旅遊局要完成全省三級旅遊電子政務平台一期項目和全省導遊員模擬現場電子考試項目建設，完成《江蘇省智慧旅遊企業技術標準》項目編制和《江蘇智慧旅遊卡商業模式策劃與運行管理研究項目》，啟動江蘇旅遊公共服務平台設計和江蘇智慧旅遊卡(中國旅遊卡江蘇部分)試點。按照省政府相關部門的部署，根據《無錫國家感測網創新示範區建設三年行動計畫(20xx-20xx年)》的要求，支持無錫國家感測網創新示範區對無錫智慧旅遊試點城市的建設。同時，積極支持蘇北地區旅遊信息化建設，培育一批線上旅遊、網路旅遊企業。我們希望各市的智慧旅遊建設也要突出重點，不要面面俱到，重點工作環節放在抓旅遊信息化整體素質的提高上面，帶動區域智慧旅遊的整體建設。重點確定了，就要集中精力，全力以赴，在狠抓落實上下工夫。第三，要堅持以企業為主體，積極探索旅遊信息化建設的市場運作新途徑。市場經濟的主體是企業，包括智慧旅遊在內的旅遊信息化工作重點、難點和關鍵點都在企業。沒有大型骨幹信息技術企業和旅遊企業的參與，不形成以企業為支撐的市場運作方式，旅遊信息化就會缺乏競爭力和可持續發展能力。全省“ ” 智慧旅遊發展規劃和各地的智慧旅遊行動計畫能否得到落實，關鍵要靠企業主體的培育。在信息化項目推進的過程中，各級旅遊部門既要千方百計爭取政府相關部門的資金支持，又要進一步強化服務，努力為各類企業參與旅遊信息化建設營造良好的發展環境。要加快推進全省旅遊企業和信息技術企業參與旅遊信息化建設的步伐，不斷增強全省旅遊信息化工作的活力。要進一步鼓勵各種形式的企業加強技術和市場合作，以資金、品牌為紐帶，實現企業與技術之間的整合，走出一條聯合發展、分工協作的新路子。
第四，要牢固樹立旅遊信息化建設的精品意識。當前，各地旅遊部門和旅遊企業發展智慧旅遊的熱情很高，不少信息技術企業參與以智慧旅遊為龍頭的旅遊信息化建設的積極性也很高，信息技術的選擇餘地也很大，這些願望都是好的，心情都可以理解，但是頭腦要冷靜，思路要清晰，對一些信息技術要有所選擇，防止發生炒冷飯，和選擇運用比較落後、在市場上缺乏前景的信息技術。在實踐中，目前可以選擇的信息技術資源非常豐富，不可能都為我所用。大家對此一定要統一認識，集中有限的財力、精力，培育智慧旅遊精品。尤其要重視培育精品項目、有特色的項目、高檔次的項目。這裡要強調的是，由江蘇銀聯、江蘇國盾科技實業有限公司承擔的國家旅遊局項目中國旅遊卡(江蘇智慧旅遊卡)的試點發行工作，是我分管的一項工作。剛才江蘇國盾的部門負責人簡單介紹了項目的前期工作，藉此機會，懇請各位局長一定要重點關照，重點過問，作為一項重點精品工程來參與建設，爭取在全國各省市中成為進度最快、質量最高、效益最好的精品工程。第五，要加快建設一支高素質的旅遊信息化人才隊伍。旅遊信息化發展的競爭，關鍵是人才的競爭。近年來，我省各級旅遊部門和企業加強了旅遊信息化人才隊伍建設，取得了一定的成效，但是旅遊信息化人才隊伍的建設仍然是我省的一個薄弱環節，還不能很好滿足以智慧旅遊為龍頭的旅遊信息化快速發展的需求。希望各地抓住智慧旅遊建設的契機，把專業人才隊伍素質提高到一個新水平。各地要以隊伍建設為突破口，在培養高素質的旅遊信息化管理人才、緊缺專業技術人才、高技能服務人才等三個方面取得較大的突破。要下決心研究旅遊信息化人才隊伍建設的機制問題，通過與專業機構合作、服務外包、建立專兼職技術隊伍等機制建設，形成良好的氛圍，創造良好的環境，讓一批旅遊信息化人才迅速成長和脫穎而出，讓更多信息技術企業的專業人才願意為旅遊信息化工作。旅遊信息化工作是一項知識性、專業性極強的工作，各級旅遊部門的領導和從事這項工作的同志也要加強學習，熟悉並把握旅遊信息化發展的規律和特點，努力提高領導和駕馭旅遊信息化發展的能力和水平。第六，要進一步形成加快旅遊信息化發展的合力。旅遊信息化綜合性強，涉及面廣，開放程度高，必須整體部署，共同推進。從全省層面來講，《江蘇省智慧旅遊企業技術標準》、《江蘇智慧旅遊卡商業模式策劃與運行管理研究項目》一定要爭取儘快出台，同時，《江蘇省智慧旅遊信息化套用平台標準》和《江蘇省智慧旅遊信息化數據及交換標準》這兩個技術標準的編制也應當及早啟動。建議各地要把以智慧旅遊為龍頭的旅遊信息化工作擺上重要的工作日程，形成合力，充分發揮政府部門在智慧旅遊旅遊規劃、資源整合、重大項目和基礎設施建設、公益性宣傳和機構建設等方面的主導作用，營造良好的發展環境。各地要打破框框、樹立大旅遊的發展意識，下決心研究解決跨地區旅遊資源和信息資源整合協調發展的問題，真正做到旅遊信息化建設全省一盤棋。
同志們!我省旅遊業正處於加快發展的重要戰略機遇期，也是旅遊產品轉型、結構調整、產業升級、體制創新的關鍵時期。希望各地以這次全省旅遊信息化工作會議為契機，進一步統一思想，提高認識，加強協作，整體推進，努力開創江蘇旅遊信息化發展的新局面，為把旅遊業儘快培育成為全省的重要支柱產業做出不懈的努力，做出新的貢獻!
旅遊信息化工作會議講話 篇3
同志們：
今天，我們在這裡召開全市信息化工作會議。這是市委、市政府認真貫徹落實國務院關於搞好“政府上網工程”的指示，結合我市《科技興廉計畫 》，全面推動我市信息化工作開展的重要舉措，也是推進我市科技進步，發展高科技，實現信息產業化的一次重要工作部署。剛才農辦、良垌、吉水、河唇等單位領導 介紹了今年以來通過政府信息網發布我市農副產品供求信息所起的作用和取得的效果，希望其它單位參考和借鑑。翁文海副市長就如何開展信息化工作做了具體部署，我完全贊同，希望同志們回去抓好落實。下面，我談幾點意見。
一、認清信息化發展趨勢，緊跟時代步伐
隨著知識經濟時代的到來，人類社會從三千年前以“驛站”或“烽火台”傳遞信息，發展到今天以千兆比特的量，以光的速度交換信息，迎來了以數位化、網路化為特徵的信息化時代。當前，全球蓬勃興起的以信息技術革命為中心的科技革命，標誌著人類正在從工業社會向信息社會進行歷史性跨越，信息化將成為二十一世紀最鮮明的時代特徵，信息產業將成為未來的主導產業。
從國際來看，世界經濟正隨著網路經濟的發展而發生巨大的變革。以美國為例，近年來，世界經濟出現了衰退的跡象，但美國經濟在網路經濟快速發展的帶動下卻出現了連續幾年的持續增長，令世界各國刮目相看。許多國家已開始充分利用網路經濟所引起的國際分工重新“洗牌”的機會，努力在國際分工中爭取到有利於自己的地位。因為，他們充分認識到：誰能獲得信息技術和其他前沿技術的優勢，誰就能在一日千里的競爭中占據主動;相反，誰不善於技術創新，誰就會被甩在後面，而且這種差距正以驚人的速度被拉大。這充分地說明，能否占領信息技術的制高點在相當大的程度上決定了一個國家的競爭力和它在世界上所處的地位。
從國內來看，網路經濟也正在為中國經濟的整體發展帶來巨大的機會。首先，中國可以享受先進而低價的技術，充分發揮"後發優勢"，趕超先進技術前沿，推進中國經濟的現代化。其次，可以利用網路經濟和全球經濟一體化的影響加快國內經濟體制改革。一旦通過網路互聯互通，及時抓住因網路經濟快速發展而引起的國際分工重新"洗牌"的機會，利用新技術來調整國內經濟體制，及時推出戰略性產業政策，對傳統產業進行改造和整合，克服分散、分割和重複建設的現象，使一批有希望的產業儘快地融入國際分工體系，這樣，中國就可以進入過去無法進入的國際領域。
在網路經濟時代向著我們快步走來之際，黨中央、國務院審時度勢，及時而果斷地抓住這一難得的機遇，從歷史發展的戰略高度來重視我國信息化工作的發展，並作為一件政治大事來抓。國務院把1999年定為“政府上網年”，把20xx年定為“企業上網年”，成立了“信息產業部”。各省成立了“信息產業廳”，各地縣市也都成立了“信息化工作領導 小組”和“信息中心”。我市從國民經濟信息化發展的戰略高度出發，於去年底成立了廉江市信息中心，在財政十分困難的情況下，投入150萬元建設政府計算機網路工程，並在網際網路上建立了“廉江市政府信息網站”。政府計算機網路工程於今年2月底順利完成， 市政府信息網站於3月初開通運行。在短短几個月試運行中，就取得了顯著的成績 ，已經為我市國民經濟的發展發揮了重要作用，為我市開展信息化工作打下了良好的基礎。剛才幾個鎮的領導介紹了通過政府信息網，上網發布農副產品信息和觀光旅遊信息獲得良好的經濟效益和社會效益的經驗和體會 。這些事實充分說明了，市委、市政府建設政府計算機網路工程和建立“廉江市政府信息網站”的決策是正確的，國民經濟信息化這條路我們走對了，而且應該堅定不移地走下去。
二、充分認識政府上網的重要意義和作用
當前，信息技術已經成為全球經濟社會發展的重要推動力，對政治、經濟、科技、教育、文化等各個領域所產生的影響正在不斷擴大。信息產業正成為提高綜合國力,增強競爭力，加速新技術套用，促進經濟發展的新興產業。
曾不止一次地強調："四個現代化，哪一化也離不開信息化。"信息技術是當今經濟發展不可或缺的重要組成部分，為此，我市各鎮、各機關、企事業單位應充分認識到加快政府上網步伐，加快信息產業的發展，接受新技術，套用新技術，普及新技術的重要意義和深遠意義，要從政治和經濟兩個方面去充分認識這個問題。從政治方面來說，政府上網是一個有力度的體制改革措施。當前政府職能正從過去的行政性嚴密控制轉向巨觀指導 和巨觀調控，為經濟社會提供信息諮詢服務和政策指導 。網際網路和現代通訊是政府低成本獲取信息，對經濟管理目標實現巨觀指導和巨觀調控的重要手段，也是政府各部門接受民眾監督，開展反腐倡廉工作的強有力措施。從經濟方面來說，我國國民經濟信息化工作已經起動，國務院各部委、全國各級政府紛紛在網際網路建立站點。隨著海外的外匯核銷體系、外經貿委的進出口批文系統等實施，中國商品交易中心、中國庫存商品調劑中心等網站的運作，整個社會經濟流通、消費、生產、製造都將通過市場信息的互聯互通來進行，從而促進國內經濟結構作出相應的調整。這對政府的民主決策和科學決策提出了更高要求。
可以說，網際網路技術發展到今天，已經直接影響著我們的生活。信息網路繼報紙、廣播、電視之後，正發展為"第四媒體"，成為人們獲得信息和實現社會多種功能的主要載體，並發揮著越來越重要的作用。我市建立政府信息網站的作用是多方面的。首先，有利於外界更好地認識廉江和了解廉江，提高我們廉江的知名度。網際網路是沒有國界的，政府上網以後，可以讓廉江走出國門，更好的加強我市與國內外的交流與合作。第二，有利於在網際網路上樹立政府形象，提高政府工作的透明度。通過網際網路這種快捷、廉價、生動的通信手段，大眾可以迅速了解政府機構的組成、職能、辦事章程和各項政策法規。第三，有利於提高便民、利民服務的質量。通過政府信息網這一便捷的服務“視窗”，政府把老百姓想了解的而又可以公開的政策信息在網上發布，有助於促進政府信息化工作，發揮政府在產業指導方面的作用，消除基層企業、老百姓與政府部門之間信息溝通不暢等問題，從而，密切了政府與民眾的關係。第四，有利於信息資源的共享。通過上網，政府部門之間、政府部門與社會各界之間實現資訊互通，使政府和社會信息資源實現共享，提高市場價值，引導和形成新的消費熱點和經濟成長點，加快我市信息產業和國民經濟信息化的發展，並為政府內部辦公自動化打下堅實基礎。因此，我們應當抓緊開發和充分利用政府的信息資源，以此推動我市信息化工作的發展。
三、克服模糊認識，轉變思想觀念
政府上網和信息化工作為什麼會具有這么重要的作用呢?我們中的一些領導幹部可能還不知道信息網路為何物，不知道"政府上網"有什麼用?有的甚至認為市委、市政府成立信息中心，建立政府信息網站是多餘的、沒有必要的。我認為，人們存在這些模糊的認識也是不足為奇的，因為政府上網和信息化工作畢竟是一個新生事物。但是，事實告訴我們：政府上網和信息化工作的意義和作用是不可低估的。僅從剛才幾個鎮的領導介紹農副產品信息上網促銷所取得的效果，我們就可以看出，與過去傳統促銷相比，現在通過政府上網促銷具有以下幾個特點：
1、信息發布廣。產品的傳統促銷方式，主要是通過電視、報刊等媒體宣傳，通過召開產品發布會、展覽會進行促銷，這在很大程度上受到時間和地域的局制。而網路是互聯互通的，是全球性的，不受時間、地域等方面的局限，是一個一年365天都在舉行的"產品交易會"。我市建立政府信息網站後，就收到了許多來自國內外的郵件，吸引了許多遊客前來廉江觀光旅遊，品嘗佳果，遊覽民族村、鶴地水庫和觀賞鷺鳥，還吸引了不少人來了解我市的投資項目和投資環境。這些都說明了網際網路發布信息的廣泛性。
2、促銷費用低。通過傳統媒體以及各種產品發布會促銷需花費較大的人力、物力和財力，對市場及客戶的需求很難作出快速的反應，導致產、供、銷之間整合不嚴密。通過網際網路發布信息則加速了整個社會的信息流動速度，使信息互動成本低，為企業拓展了市場空間、提高了效率、降低了成本、增強了自身競爭力。
3、可掌握先機。 信息就是財富，就是金錢，它是大至一個國家，小到一個企業的戰略資源。在信息經濟時代，了解全球經濟信息，把握瞬息萬變的國內外市場動向，是經濟界人士必須具備的素質。而全球網際網路給我們提供了掌握先機的機會。目前，我市政府信息網訪問量已達到了3萬多人次，通過網上發布農產品信息，已獲得了4000多萬元的成交額，其中好幾樁都是上百萬元成交額的生意，並且賣出了好價錢。據了解，河唇鎮的雞心黃皮上網之後，引來眾多客商，使得產品供不應求，而紅楊桃尚未上市就已經被定購一空。
四、採取有效措施，推進信息產業的發展
我市的信息化工作已經邁出了可喜的一步，但與我市經濟和社會發展的實際需要，以及我市人民的物質文化生活需要相比，還有很大的距離，也存在著許多問題。如：剛才翁副市長提到的計算機人才緊缺、各階層人士重視不夠、信息市場管理混亂等問題。針對這些問題，我們必須採取有效措施加以解決。
1、加大信息化工作的宣傳力度和管理力度。信息化工作會議以後，各單位和部門要加強信息化工作對社會經濟發展的作用和影響的宣傳，使社會各個層面的人員都儘快認識、了解和重視信息化工作的重要意義和作用。各個部門和企業要共同扶持、推動我市信息化事業的發展，使信息產業儘快成為我市一個新興的支柱產業。
2、加強對信息化工作的管理。信息化工作領導小組成立後，要切實加強對全市信息化建設的統一領導、統一推動和統一協調工作。全市信息市場和電腦培訓市場要納入規範化管理。各職能部門要抓緊抓好把本部門可公開的信息組織上網，積極支持市信息中心做好信息發布工作。
3、加快網路人才的引進和培養。我們必須深刻地認識到網路人才是信息化建設的基礎所在。一方面，信息化建設需要引進和培養一大批高級信息專業人才;另一方面，信息化套用也迫切需要專業人才向全民普及信息化知識。我們要在未來信息化的競爭中取勝，就必須要培養優秀人才，造就人才隊伍。因此，要對公務員 及在職幹部實行信息技術培訓，以此來推動我市信息化工作的全面發展。今後對公務員 和在職幹部進行信息技術培訓的任務可以交給市信息中心來承辦，或由市信息中心與有關單位合辦。市信息中心要挑起這個重擔,切實做好培訓工作。
4、加強部門之間的合作與交流。各部門在推進信息化工作中，首先，要搞好自己這一塊。黨政領導要帶頭學習計算機套用和信息技術，要根據本單位的實際，儘快配置電腦，通過培訓，使廣大幹部職工掌握計算機套用和信息技術。要把信息化工作與經濟建設結合起來，逐步實現經濟信息化和信息產業化。其次，要相互支持，鼎力協作，形成推動信息化發展的合力。信息技術及其套用的滲透力很強，可以迅速地擴散到社會經濟的各領域。要加快我市信息化建設就必須主動地打破地域、部門、行業分割的局面，消除以部門利益為重的封閉思想，樹立全局利益觀念，加強合作，推動計算機網路、通信網路和有線電視網路的融合與統一，以適應網路數位化的發展趨勢。目前存在的部門分割、行業分割現象已經明顯地給我市信息化建設帶來不利的影響。如：有些部門不願把本部門的信息拿出來共享,在技術上不能相互支持，不能形成推動我市信息化發展的合力。因此，政府在這方面將制定相應的政策和措施，積極地促進部門之間、行業之間、企業之間的聯合，吸收他人技術、資金及管理的優勢，加快發展步伐，形成具有強大競爭力的信息產業。
同志們：信息化工作是一項跨世紀工程，任重而道遠。我相信在各單位、各部門的積極參與和密切配合下，我市信息化工作將不斷取得實效，成為我市新興的支柱產業，帶動我市經濟的持續發展。讓我們共同努力抓住機遇，扎紮實實地把信息化工作推向前進。