在組織部長座談會上的講話 篇1
近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關於加強黨員幹部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員幹部隊伍建設的綱領性檔案。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員幹部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任,三次全會提出的各項任務,都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識,把學習貫徹三次全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務,動員廣大黨員幹部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進,倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和幹事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開後,x縣委組織部積極行動,進行了集中學習,在認真學習會議精神的基礎上,對過去的工作進行了認真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的,在下一步的學習貫徹中,做到三個結合:一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工幹部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務,找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點,明確任務,分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工幹部在思想上受到洗禮,素質上得到提高,形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。
回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學習培訓,在組工幹部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全局、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會幹複合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習,每周進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試製度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工幹部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過採取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物採用、完成一篇調研文章)等多種形式,使廣大幹部努力做到“學習工作化、工作學習化”,有效地提高了組工幹部的學習力、表達力、創新力和思維力,推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。
2、強化調查研究,在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個幹部要結合自己業務特點,確定調研課題,深入基層調查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結新經驗,探索新規律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時採取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風,改進調研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務實的形象,使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關於對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。
3、強化制度建設,在工作規範化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機,在廣泛徵求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度,進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程式和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工幹部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作紮實推進,健康運行。
4、強化作風建設,在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯繫組織工作實際,求真務實,開拓創新,爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工幹部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結和諧、有凝聚力、戰鬥力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當前存在的主要問題
1、學習深入程度不夠。有些組工幹部在學習上沒有危機感:有的認為學不學習理論,工作照樣應付得了;有的忙於事務,不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書,不注意知識的積累;
3、創新能力有待提高。有的組工幹部思想比較封閉,習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由於沒有一種創新的思維,工作思路就比較窄,對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質,學以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,克己奉公。
2、幹部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業,刻苦鑽研的風氣,重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務,成為組織工作的行家裡手。二是提高綜合素質。組工幹部不僅要會搞黨建工作,還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習,不斷更新知識,最佳化知識結構,加強實踐鍛鍊,熟練掌握現代化辦公手段,具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則,勇於創新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創新意識。
3、部門作風建設方面。堅持求真務實,真抓實幹,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調查研究,善於發現問題,總結經驗,指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨,密切聯繫民眾,傾聽民眾呼聲,關心民眾疾苦,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為民眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、幹部和知識分子服務。堅持批評與自我批評,講學習、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴格遵守組織人事工作紀律,堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執行廉潔自律的各項規定,堅守崗位,不擅離職守。
在組織部長座談會上的講話 篇2
領導和同志們:
在全市三秋農業生產即將全面展開之際,市政府召開這次會議,非常重要,也非常及時。根據會議安排,我就全市三秋農機工作談三點意見。
一、充分認識做好三秋農機生產的重要意義
今年以來,全市各級農機部門圍繞現代農業發展、增加農民收入,大力促進農機化發展方式轉變,強化措施,狠抓落實,農機化工作有了新的進展。在今年三夏生產中,針對今年小麥生育期推遲、收穫時間集中,夏收夏播農時季節較緊的實際,我們制定了“雙搶”方針,組織了20多萬台(套)農業機械上陣,搶收搶種同步進行,大力推行小麥機收、秸稈還田、玉米機播組合式作業,小麥機收率、玉米機播率都在99%以上,以機械化生產贏得時間,儘管小麥收穫時間推遲了10天,但機收機播結束時間只比去年晚了4天左右,保證了夏糧豐產豐收和秋玉米的播種任務。在今年三夏生產的關鍵時候,市委、市政府分管領導多次聽取匯報、深入基層、靠前指揮,確保我們較好地完成了三夏農機生產任務。
近幾年三夏生產,特別是今夏有效應對異常氣候的實際情況表明,隨著小麥收穫機、玉米播種機數量的增長,農機維修、油料和零配件供應等保障服務能力的增強,農機部門組織協調能力的提高,除遇到不可抗拒的自然災害外,三夏農機工作已由應急轉入常態,我市農機工作的重點將轉入三秋生產。
首先,我們全年的幾項主要工作,除三夏生產外,其他幾項包括玉米機收,花生、薯類等經濟作物機收,小麥免耕播種等都要在三秋期間完成,農機化重點工程的實施完成也在這個時間段內。其次,全市三秋農機作業面積將達到1400多萬畝,相當於三夏的2倍多;作業時間近3個月,而三夏作業時間不超過1個月。可以說,三夏農機生產是時間短,任務急,民眾稱之為“虎口奪糧”、“龍口奪糧”,而三秋農機工作的特點是時間長,任務重,難點多。因此,我們農機部門必須充分認識三秋農機工作的特殊性、重要性,從領導分工、人員安排和工作措施上適時調整,集中力量,統籌安排,科學調度,實現工作重點的有效轉變。
二、突出重點,全面提高三秋農機生產水平
按照年初“提高四個水平、推進四項工程、落實四項措施”的整體部署和“促進農機化與產業化、區域化、組織化、優質高效化結合”的要求,今年三秋農機工作的目標是:緊緊圍繞重點作物和關鍵生產環節的機械化生產,以玉米機收和保護性耕作、花生機收為重點,統籌推進秋季糧油和經濟作物的生產機械化,全面提高三秋農機生產水平。主要抓好以下幾項重點工作:
(一)落實好購機補貼政策,確保重點農機具任務的完成。今年,全市購機補貼總額達到6900萬元,比去年增加20xx萬元。重點補貼玉米收穫機械、保護性耕作機械和花生機械。目前,第一批3900萬元購機補貼任務已全面完成,共補貼機具9520多台,受益農戶7200多戶。第二批補貼資金3000萬元,自8月份啟動以來,進展較快,農民協定購機金額進度已達87%。從全市重點補貼機具的完成情況看,玉米收穫機和花生機械完成得較好,新增玉米收穫機753台,完成全年任務的116%,其中平度市完成400多台;花生機械2110台,完成任務的211%。小麥免耕播種機新增467台,只完成任務的67%,目前,只有萊西、膠南兩市完成了任務。究其原因,有民眾對免耕播種機還不認識,購機積極性不高的客觀因素,但也有我們農機部門宣傳引導、發動不夠的原因。從現在起到秋種,還有一個多月的時間。各市、區農機部門要進一步加大工作力度,抓緊時間組織農民購機,確保全面完成重點農機具和全年購機補貼任務。在補貼工作中,要嚴格執行上級有關規定,規範程式,加強監督,確保補貼資金落到實處,讓農民享受到政策實惠。要加強對生產廠家和經銷商的監管,保證質量,及時供貨,確保補貼機具在三秋生產中發揮重要作用。
(二)積極抓好花生收穫機械化。花生是我市主要的經濟作物,今年種植面積達到152萬畝,是僅次於小麥、玉米的第三大作物。當前,三秋農業生產中勞動力短缺的矛盾日益突出,農民對花生收穫機械化的需求越來越強烈,迫切要求通過機械化手段替代人工勞動。在我市小麥生產已實現機械化,玉米生產機械化快速發展的情況下,花生生產機械化已成為當前及今後一段時間的重點工作目標之一。花生生產機械化的核心環節是播種和收穫。在播種方面,已基本實現機械化。在收穫方面,受機具研發滯後的影響,目前只能實現半機械化的分段收穫,還需要人工完成摘果等環節的作業;全自動的花生聯合收穫機處在研製、改進、提高階段,性能在不斷地完善。相比較而言,半機械化的分段收穫式花生挖掘機技術相對比較成熟,具備了推廣套用的條件,這應作為我們近期的推廣重點。在去年建設2處花生機收基地,開展試驗示範的基礎上,今年,我局適時把花生機收工作列入重點工作,統籌安排資金、項目和機具,在平度市麻蘭鎮建設農業部、市花生生產機械化基地。參加今天的機收作業演示的,象弘盛的自走式花生聯合收穫機進入國家星火計畫和省、市補貼目錄,已開始批量生產。榮達的背負式花生聯合收穫機也獲得了國家專利。河南豪豐、新科及金海濱、同利來等企業生產的分段收穫式花生挖掘機,經過多年試驗改進,性能比較可靠,作業效果也不錯。各市、區都要進一步強化措施,加快推進花生生產機械化,力爭今年花生機收率達到68%。
(三)加快推進玉米收穫機械化。近幾年來,我們堅持不懈地抓好玉米機收工作,把購機補貼資金重點向玉米收穫機傾斜,玉米機收水平提高很快。去年全市玉米機收率達到58%。從去年的檢查情況看,平度市玉米機收水平較高,有6個重點鎮達到90%以上,今年可擴大到10個鎮以上。但是在一些市的玉米主產區,玉米機收水平還偏低。玉米機收是政府重視、農民急需、社會關注的重點工作,不能單純依靠農民自發的無序作業。今年全市新增玉米收穫機753台,總量達到4000台,為提高玉米機收水平創造了良好條件。各級農機部門要加強玉米機收的組織調度工作,通過召開玉米機收現場會、以農機專業合作社為主組織玉米機收隊作業等形式,加快推進玉米收穫機械化,力爭今年玉米機收率超過60%,玉米生產全程機械化水平超過70%。要積極組織搞好三秋農機跨區作業,“走出去”,“引進來”,實現為農機手增收6000萬元的目標。
(四)加快推進保護性耕作。經過4年的試驗示範推廣,保護性耕作已取得階段性成果,主要表現在:一是初步探索出適合地區的一年兩作保護性耕作技術模式及配套的農機農藝措施;二是建立了保護性耕作推廣體系,有一支穩定的推廣員隊伍;三是節本增效比較明顯。經農業大學測產,今年保護性耕作小麥畝均500.4公斤,比傳統耕作小麥增產14.1%,每畝節本增效100元以上,受到農業部保護性耕作專家充分肯定與好評。當前,我市保護性耕作正處於由小規模的試驗示範向較大面積示範推廣轉變的關鍵階段。今年保護性耕作要堅持整村整鎮推進,成方連片、規模種植,實施面積要達到35萬畝。沿青銀、同三等交通幹道建設15個示範區:第一是落實實施地塊。對重點發展和培育的100個村、5000多戶種植示範帶頭戶,要層層簽定項目契約和作業補助協定,確保建成33個核心示範方。第二是落實保護性耕作機具。今後保護性耕作資金安排,機具數量是重要的分配依據。要按照年初下達的任務,加大工作力度,採取有效措施,確保完成免耕機具的推廣任務。第三是落實作業機手。要選擇有實踐經驗的農機專業合作社及農機手實施免耕播種作業,確保作業質量。同時,要組織好現場會和培訓工作。去年,萊西市政府在姜山鎮召開為期一周的保護性耕作現場會,對該市各鎮重點村的幹部和技術骨幹進行分批培訓,促進了保護性耕作的大面積推廣。今年三秋期間,各市都要通過召開現場會、機具演示等多種形式,加強對技術骨幹、重點戶和作業機手的培訓,推廣符合當地實際的種植模式,把保護性耕作落到實處。
(五)提高農機組織化水平。農機專業合作社能把分散的農業機械和規模化農機作業聯繫起來,是農機服務組織的主要形式,目前承擔了全市30%以上的工作量。近幾年,我們在購機補貼中,通過實施累加補貼和項目資金扶持農機專業合作社,收到了明顯成效。目前,全市農機專業合作社已發展到168個,比去年增加了一倍,平均每個農業鄉鎮2個農機合作社。農機專業合作社的發展速度之快,農機手熱情之高,超乎尋常。其中,膠州市農機合作社發展得很快,達到了50個。事實證明,哪裡的農機合作社發展得好,哪裡的農機部門作業指揮調度就得心應手,哪裡的農機作業和服務質量就高,就受農民的歡迎。三秋期間,要適應土地流轉和規模經營的趨勢,大力組織推廣訂單作業、承包服務、代耕代種代收等農機服務新模式,提高農機服務水平。今後,要從政策、資金、項目等方面繼續加大扶持力度,大力發展農機專業合作社。按目前的發展情況看,到年底全市農機專業合作社有望突破200個,作業量比重可達到全市的40%左右。
(六)加快推進農機化重點工程。近幾年來,適應全市大中型農業機械快速增長,我們會同市財政部門,最佳化了資金支出結構,以機庫(棚)、維修點、新機具示範基地和現代農機監管裝備等基礎設施建設為主要內容,啟動了農機化推進工程。從最近的調度情況,各市按照《實施方案》的要求,各項農機化重點工程進展比較順利,目前已建成6處示範基地工程,完成全年任務的60%;10處農機“安居工程”在9月底將全部竣工;“平安農機”工程也進展比較順利,正在通過政府採購方式,購置駕駛員理論考試和移動式電子樁考等裝備建設,在5市建設5處農機駕駛員考試中心,將改變人工檢測的落後方式,從源頭上提高駕駛員的安全駕駛水平。在各項工程實施過程中,各市、區要嚴格建設標準,加強配套設施建設,保質保量地完成項目建設任務。
(七)切實抓好農機安全生產。20xx年以來,我們以建立健全監管體系為抓手,推進農機安全生產,取得一定成效:平度市政府下發檔案,計畫用2年時間,完成拖拉機專項整治,爭創全國“平安農機”示範縣。即墨市把農機工作納入鄉鎮黨委、政府目標績效考核。萊西市整合監理、推廣和保護性耕作等業務職能,探索建設區域性農機管理中心。膠州市在洋河鎮、鋪集鎮啟動拖拉機專項整治,清理整頓數量將達到5000台。去年11月份國務院頒布實施的《農業機械安全監督管理條例》,成為我們依法加強農機安全監管的重要依據。下一步,各市在完善農機工作體系的基礎上,按照格線化管理的新理念,通過試點,總結、推廣一批好典型,帶動農機監管整體水平的提高。要結合三秋農機生產特點和國慶等重大節日安全工作的要求,認真落實農機安全生產責任制,開展好安全監督檢查,確保三秋農機生產順利進行。
三、加強領導,確保完成三秋農機生產任務
今年以來,總的講農業生產形勢不錯,夏季糧食生產是歷史上第二個豐收年,大秋作物長勢良好,豐收在望。但據氣象部門預報,今年秋季可能降雨偏多,影響農機作業。各級農機部門要早謀劃,積極組織開展技術培訓、機械檢修,協調有關單位做好油料和配件供應。要根據氣象部門的預測和可能出現的各種災害事故,制定切實可行的應急預案,組織好應急作業小分隊,確保全面完成三秋農機生產的各項任務。市局將組織5個督查組,由各位局長帶隊,深入基層檢查指導工作。各市、區農機部門也要深入鎮村指導工作,科學調度作業機械,為廣大機手服好務。
同志們,當前三秋生產即將全面展開。我們要做好充分準備,按照市委、市政府的工作部署,充分發揮農機在三秋生產中的主力軍作用,精心組織好秋季農機化生產,為奪取秋糧豐收和全年農業好收成做出新的更大的貢獻!
在組織部長座談會上的講話 篇3
同志們:
經市政府領導同意,今天市財政局、農機局聯合召開全市落實農機購置補貼政策工作會議。這次會議的主要任務是,貫徹中央1號和市委5號檔案精神,按照全國、全省落實農機購置補貼政策工作會議要求,總結20xx年全市農機購置補貼政策落實情況,部署今年農機購置補貼工作。剛才,市財政局同志宣讀了《市農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》,市農機局同志宣讀了《市20xx年農業機械購置補貼工作實施方案》,就購機補貼紀檢監察工作提出了要求,希望各市(區)抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、關於20xx年農機購置補貼政策落實情況
20xx年是全市落實農機購置補貼政策全面展開的一年,也是我市實施購機補貼成效顯著的一年。這項工作,受到了各級黨委政府的高度重視、社會的廣泛關注和廣大農民的普遍歡迎。一年來,我市各級農機主管部門和財政部門按照市財政局和農機局聯合印發的《市20xx年度農業機械購置補貼實施意見》要求,密切配合、精心組織、規範管理、陽光操作,農機購置補貼政策實施取得了顯著成效,提高了全市農機裝備水平和機械化作業水平,有力地促進了全市農業機械化的發展。
(一)農民購機積極性空前高漲,全市農機裝備水平大幅提升。20xx年,中央財政安排我市的購機補貼資金150萬元。市財政補貼資金由350萬元增加到1000萬元。各市(區)補貼資金增加到140萬元。全市各級農機補貼資金達到了1290萬元,較上年有較大幅度增長。20xx年,全市共有98個鄉鎮、312個村的337戶農民享受到了購機補貼,引導農民投入資金2580萬元,使購機總額達到3870萬元,創歷史最高水平。平度市和萊西市認真落實中央農機推進項目和購機補貼資金,確保了中央補貼資金的落實,推進了農機裝備水平的提高;膠南市根據自己的實際情況,在上年實行對小麥聯合收割機進行購置補貼的基礎上,去年進一步加大了補貼力度,財政拿出90萬元用於購機補貼,帶動農民購置小麥聯合收割機70多台;膠州市政府拿出20萬元用於購機補貼,購置機械120台;城陽區立足自身特點,財政拿出20萬元用於茶葉機械的補貼;黃島區也拿出10萬元實施了購機補貼,體現了各級政府對農機工作的高度重視和支持。購機總額的增加,激發了農民購買農機具的熱情。截至20xx年底,全市購置補貼機具總計1392台,全市農機總動力達到620萬千瓦,比上年增長3.5%,比“”末增長35%,列全國副省級城市第1位;農業機械化綜合水平達到75%,比上年提高2個百分點,比“”末提高13個百分點,已經進入了農機化發展的高級階段,走在全國副省級城市前列。
(二)農機作業水平創全國一流,促進了全市現代農業的發展。農機補貼政策的落實,提高了農業的裝備水平,直接推動了全市農機作業水平的提高。首先,在實施購機補貼政策過程中,我們找準重點、抓住關鍵,通過創新組合式推廣模式,加快了玉米全程機械化步伐。在制定購機補貼方案、落實補貼發放工作中,我們把購機補貼重點向玉米聯合收穫機械傾斜,爭取市政府下發了《關於實施玉米生產全程機械化有關問題的通知》,採取了“大型拖拉機+玉米收穫機+旋播機+深松整平機”的組合式推廣模式,大力發展玉米收穫機械。創新實施的農機組合式推廣模式經驗被農業部農機推廣總站在全國推廣。20xx年,全市玉米收穫機械保有量達到768台(套),玉米機收率達到了25%,比上年提高10個百分點;玉米生產全程機械化水平達到60%以上,比上年提高5個百分點。平度市大力推進玉米機收工作,在蓼藍鎮、萬家鎮、明村鎮、蘭底鎮等鄉鎮推廣玉米機收和秸稈還田,收到了良好的經濟效益和社會效益,受到市領導充分肯定,為全市發展玉米生產機械化帶了個好頭。其次,提高了農業科技水平,節本增效顯著。由於提高了玉米機收率,初步實現了玉米機收、秸稈還田、小麥免耕播種“一條龍”作業,減少了作業次數,提高了作業效率。同時,我市通過發展機械化秸稈青貯,建立了農機大戶+種植業大戶+養殖大戶+加工企業的“3+1”模式,形成了秸稈收穫服務產業鏈,促進了農業產業化經營。萊西市積極推進“三秋”“一條龍”作業,突出本市畜牧養殖特點,重點推廣玉米收穫青貯機械,促進了高效農業發展,增加了農民收入。第三,提高了服務水平,增加了農民收入。通過農機購置補貼,促進了農機合作發展組織和農機大戶等新型農機服務組織的發展,拓寬了農民增收的渠道。為進一步提高農機作業水平,全市共組織1.2萬台農業機械參加了“三大跨區作業”,累計為機手增收1.2億元。即墨市認真組織跨區作業,通過發揮農機部門組織、指導、協調、服務作用,引導農民致富。以購機補貼政策為引導,推進了“三夏”農機“一條龍”服務模式的創新,膠州等市重點推廣了“小麥聯合收穫—秸稈還田(打捆)—糧草運輸—玉米精播”“一條龍”作業模式,使夏收、夏種一次完成,“三夏”變成了“兩夏”,最大限度地提高了農業機械作業效率,促進了農民增收。20xx年農機經營總收入26億元,增長8%,比“”末增長21%,列全國副省級城市第2位,農業機械化在農民純收入中的貢獻率走在了全省的前列。
(三)深化了“興機富民”服務名牌創建活動,增強了為民服務的能力,提高了為民服務的水平。我們把落實好購機補貼政策作為深化“興機富民”品牌創建活動的物質基礎,通過做好購機補貼工作促進品牌創建活動,通過品牌創建活動更好的做好購機補貼工作。各市(區)農機主管部門在農機購置補貼的具體工作中,以科學發展觀為指導,以深入開展“興機富民”服務品牌創建活動為載體,把實施購機補貼政策作為一項政治任務來抓,不斷強化宗旨意識和民眾意識,進一步改進工作作風,通過加強農民職業技能培訓服務,提高了“智力育農”的能力;通過深化“三大跨區作業”服務,提高了“助農致富”的能力;通過強化“星級農機市場”和“十百千”安全管理服務,提高了“打假護農”能力和安全生產的能力;通過強化農機信息化服務,提高了“信息支農”的能力;通過加強農機隊伍建設,提高了“執政為農”的能力。特別是即墨市、平度市、膠南市農機隊伍建設近幾年取得了可喜成績,進一步提高了為民服務的質量和水平。
總結20xx年農機購置補貼政策實施的成效,加深了我們對新時期“三農”政策的理解,取得了一些寶貴的經驗,獲得了一些有益的啟示:
一是必須把落實購機補貼作為農機化工作的重中之重,切實抓緊抓好。實施農機購置補貼,是中央、省委、省政府和市委、市政府“兩減免、三補貼”政策中的一項重要內容,是落實科學發展觀,提高農業綜合生產能力,支持農業機械化發展的重大舉措。近年來,我們正是因為深刻理解和把握了落實購機補貼政策的重大意義,才有力地推動了農機化各項工作的快速健康發展。我認為,落實好這項政策給我們帶來的效益至少體現在兩個方面:一個是補出了全市農機裝備水平的提高,促進了農業現代化建設,增加了農民的收入;一個是補出了農機系統的社會形象,提高了農機部門的社會地位,增強了農機系統的使命感。所以,各級農機主管部門要深刻領會黨中央加強“三農”工作的戰略部署,充分認識農機購置補貼政策的重大意義和導向作用,進一步增強做好農機購置補貼工作的責任感和緊迫感,切實做好農機購置補貼工作,使這項支農惠農政策發揮最大效益。
二是必須堅持嚴格程式、陽光操作的原則,才能把好事辦好。農機購置補貼工作直接關係到農民切身利益和政策執行的效果,馬虎不得。去年以來,市農機局與市財政局提出了實行“三掛鈎”的指導思想,提出了“四制度”和“八原則”的工作方法;確立了“總量控制、計畫指導、調整餘缺、據實補貼”的資金安排原則,確保了購機補貼政策的落實。為加大政策宣傳力度,我們將《購機補貼辦法》在報紙、電視和信息網上進行了刊發;向農民發放購機補貼政策解讀1.5萬份,將購機政策解讀作為《“興機富民”文化手冊》重要內容印發3000份,將購機目錄在《農機》上刊登,發給農民1500冊,營造了良好的輿論氛圍。各市(區)也通過發放《購機補貼申請指南》和《購置補貼機具產品目錄》、製作專題片和新聞片等形式,有效地擴大了補貼工作的影響。為進一步加強對我市農機購置補貼工作的監督檢查,成立了農機購置補貼紀檢監察領導小組,對農機購置補貼工作實施全程監督,確保購機補貼不出問題。各市(區)農機主管部門高度重視購機補貼工作,成立了由主要領導參加的購機補貼領導小組,嚴格執行了《市農業機械購置補貼實施意見》的規定要求。平度市、萊西市派專人連夜組織貨源,即墨市、膠州市、膠南市主動到廠家聯繫機具,城陽區、黃島區主動聯繫外市的經銷單位,確保了機具及時到位。同時,各市(區)都建立健全了購機戶檔案,進行了公示,並聯合當地財政部門,對補貼的工作程式、購機戶身份,進行了嚴格審核。為搞好售後服務措施,各市(區)普遍落實了入戶隨訪和電話回訪,解除了購機戶的後顧之憂,受到了購機戶的廣泛好評。實踐證明,正是我們堅持了嚴格的補貼程式,使得補貼政策深得民心,使農民購機、用機放心,補貼效果明顯。
三是落實農機購置補貼政策,必須要把實現農業節本增效、農民增收作為落腳點。實施農機購置補貼政策,直補農民,不僅減輕了農民購機的一次性投入負擔,從政策上直接給了農民實惠,更重要的是調動了農民的生產積極性,拓寬了增收渠道。首先,實施農機購置補貼政策,扶持和發展農業生產急需、農民個體買不起的大中型農業機械和新型實用機具,可以有力地推動農機化發展,大幅度地提高農業生產率,降低生產成本,實現農業節本增效。平度市重購機、重用機、重管機,統一組織裝機、培訓和使用,“購”、“用”、“管”三結合,取得了顯著的經濟和社會效益,經驗值得在全市推廣。其次,農機購置補貼政策提高了農機裝備水平,把更多的農民從繁重的農業體力勞動中解放出來,實現農村勞動力多形式、多層次向農業外部轉移,增加農民非農收入和務工收入。第三,實施農機購置補貼有利於解決機械化生產與一家一戶分散經營之間的矛盾。農機購置補貼培育的是農業生產服務主體,發展的是農機大戶等新型農機服務組織,通過廣泛組織農機跨區作業、開展契約作業和訂單服務、“一條龍”服務,可以顯著地提高農機社會化服務水平,實現農戶小生產與機械化作業大市場的對接。實踐證明,實施農機購置補貼受益的是農民,提高的是農機社會化服務水平,推動的是農業科技套用,增強的是農業綜合生產能力,發展的是農村市場經濟,實現的是農業增效、農民增收。
總結20xx年的工作,儘管我們取得了很大的成績,但也必須清醒地看到,有的工作還存在一些不足和執行力度不到位的情況。有的市(區)政策宣傳不到位;有的市(區)機具補貼的重點不夠突出,工作措施不夠有力;有的市(區)重購機、輕用機管機,後期工作跟不上,沒有充分發揮購機補貼政策的重要作用;個別企業供貨不及時,產品質量和售後服務還存在一些問題。對此,我們要引起高度重視,在今年的工作中改進方法,完善措施,把購機補貼的各項工作做好。