督查工作會議講話 篇1
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導檢查工作的總結會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進行了安排,很細緻、很具體,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何進一步做好食品安全及督導工作講三點意見:
一、思想要更加重視
食品安全是一項基礎性的民生工作,關係到民眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監管和整治工作,並明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手裡,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民民眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現,也是實踐科學監管理念的核心。
通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應,積極配合,紮實工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認識到,與省市的要求相比,與整個整治目標任務相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標任務的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點、難點問題還沒有得到應有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥倖心理,從貫徹落實科學發展觀、關注民生的高度,充分認識食品安全工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、責任感、使命感,把思想統一到縣委、縣政府關於食品安全工作的一系列安排和要求上來,紮實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務。
二、責任要更加明確
做好食品安全工作,任務艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協作,夯實工作責任,加大工作力度,確保專項整治任務不折不扣落實到位。
一要加強領導。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強領導,精心謀劃,全面安排,重點部署,嚴格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標任務的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領導小組辦公室上報有關數據和材料。
二要落實責任。前不久,省政府制定出台了《關於進一步加強食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產加工、餐飲消費等關係食品安全的10個方面進行了規範,特別是對食品安全監管環節明確規定,對有關部門不依法履行食品安全監管責任或監管缺失、濫用職權造成嚴重後果的,將依法追究直接責任人,主管人員和主要負責人的行政責任直至刑事責任。《意見》同時還對種養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、餐飲消費環節以及標準化建設等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認識,進一步強化責任,做好重點區域、重點品種、重點整治戶的整治,並做到分片包乾到人,確保任務落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負責,誰出問題就追究誰的責任,絕不含糊。
三要強化督導。各督查組要繼續履行好督導檢查職責,圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴、細、深、實”的要求,認真紮實開展好專項整治工作,務求實效。
三、工作要更加務實
一要明確任務。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業在自查中發現的問題,要幫助指導他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監管的基礎上,要進一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導組要根據督導方案,進一步強化督導,採取明查暗訪形式進行現場檢查,發現問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點,那就是鄢陵作為“花都”,因為生態優美而遠近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥倖心理,要認認真真、兢兢業業、扎紮實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導過程中不出現任何紕漏和問題。
二要把握重點。按照督查方案要求,當前,要集中做好三項重點整治工作。一是重點區域整治。要把農村和城鄉結合部作為重點區域,對分散在這些地方的各類食品集貿市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴格督查,強化管理,保證食品安全。二是重點品種整治。要把那些與廣大人民民眾日常生活息息相關的食品作為整治重點,扎紮實實開展集中整治。三是重點環節整治。要重點抓好三個環節,把好三個關口。三個環節,就是生產環節、流通環節、消費環節;三個關口,就是原料關口、生產過程關口、出廠銷售關口。要加大整治力度,嚴厲打擊在食品產品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產加工黑窩點,要堅決依法取締,徹底進行整治,絕不能死灰復燃。
三要強化措施。對下一步的工作,總的要求是態度要堅決,措施要過硬,方法要得當,手段要科學,整改要規範,工作上絕不能打一點兒折扣。一是要進一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達貫徹到每個企業、每個企業員工,督促每個企業都要嚴格按照有關規定認真全面進行自查,凡在規定期限內未按要求進行自查的企業,要按照有關規定責令其停業整改,直至吊銷執照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔負起檢查責任,對監管企業進行認真檢查,發現問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學的工作方法,採取明查暗訪、監督抽檢、科學評估等手段,全面、深入、細緻地開展督查,有針對性地發現問題,解決問題。
四要加強溝通。食品安全工作牽涉到各個環節和在座各個職能部門,需要大家齊心協力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強溝通和交流,注意總結典型經驗和做法,深入發現帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領導小組辦公室報告工作動態和有關信息,實現資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關係國計民生,關係社會穩定,關係長遠發展,這次督查工作時間緊、任務重,希望各職能部門要切實加強領導,務實工作,密切配合,圓滿完成工作任務,確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
督查工作會議講話 篇2
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全國中國小管理 工作電視電話會議精神,安排部署全市學校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關福昌、市安監局副局長番建華、市衛生局衛生監察所所長李新慶等領導同志參加了今天的會議,關福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領導和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關心支持學校安全工作的各位領導和公安、安監、衛生系統的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學校安全工作及這次督查工作講幾點意見:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注 。近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過多個部門採取各種措施,強化學校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環境,保證了教育改革與發展的順利進行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校和全社會的關心和愛護。各級教育部門和各級各類學校要充分認識自身肩負的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥倖心理和絲毫鬆懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工 的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的政治任務抓緊抓好。
二、全面排查影響學校安全的薄弱環節和隱患
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環節和不安全因素。
(一)要認真查找思想認識上的問題。還有一些單位的同志認為安全工作抓得最多,發文最多,開會最多,檢查最多,並且本單位又多年沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在鬆懈麻痹思想、僥倖心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以檔案落實檔案的現象,表現在工作上,就是工作不夠深入,不細緻,對人防、物防、技防措施落實不到位。
(二)要認清學校安全工作中出現的新情況、新問題。近年來,一些市區和城鎮學校招生逐年擴大,在校生數量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是國小班額嚴重超員,在校生急劇增加同基礎設施滯後的矛盾越來越突出。一方面由於在校學生中獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現象比較普遍,孩子的安全意識和防衛能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由於利益關係的調整,新矛盾不斷發生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防範打擊難度加大;同時,由於教育投入不足,必要的安全設施配備不到位,學校危房仍然存在,引發一些安全隱患。另外,農村中國小布局調整後,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、校車越來越多,寄宿制學校增多,這些都使學校不安全因素增多。
(三)要認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環境複雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生,需進一步整頓。由於學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點,校園周邊仍存在非法網咖,加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
(四)要嚴密防範季節性疾病的發生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風疹、肺結核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發季節,由於學校人口稠密、教室空氣流通不暢,學生免疫力較弱,容易引發傳染性疾病和食物中毒的發生。各級各類學校要採取有力措施,確保學生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風透氣,不斷提高師生防範各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發現,早整改,早落實。對各類隱患進行拉網式排查,建立台賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力
當前,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人,必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度 ,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,要追究領導者和有關責任人的責任。學校工作人員要實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛力量,健全校內安全防範機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴格執行門衛值班制度 ,加強學校門衛值班,憑證出入學校,嚴禁社會閒散人員進入校園,學生家長接送學生不能進入校門。要把學校安全工作作為考核 學校工作的重要內容,實行學校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學校防火工作,進一步規範加強學生宿舍的管理。各級各類學校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內的危舊建築、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發現的問題,要立即處理,不得拖延。學生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩定問題的易發、多發場所。一些學校的學生宿舍嚴重擁擠,幾十名學生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現象屢禁不止,火災隱患突出。新建學生公寓,雖基礎設施條件較好,但在學生管理上還比較薄弱,特別是校外學生公寓,管理難度較大。對此,各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學生為親子,以高度的責任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認真做好預防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設施等進行一次全面檢查,發現損壞要立即維修,要錯開學生集中上下樓梯時間,要安排專人在學生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》,建立嚴格的食堂衛生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監控和管理。要搞好對照檢查,對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改,嚴防投毒、中毒事件發生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學生交通安全。學校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴禁學生乘坐超載車輛,學生上學、放學途經的危險路段,學校要安排人員護送或通知家長接送,不得組織學生在公路上進行體育活動,校前入口的公路處要設定警示標誌。要教育學生遵守交通規則,嚴禁學生乘坐農用三輪車、拖拉機,嚴禁學生駕駛機車,要強化對學生的交通安全教育,嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生,學校要安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交-警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環境整治。當前,學校校園及其周邊環境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴重。各有關部門和學校要各負其責,加大校園及其周邊環境的整治力度。學校房產決不允許出租用於開辦網咖等影響學校周邊環境的經營性行業。
(七)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關於加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置,切實增強青少年學生的自我保護和風險防範意識,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態,防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中,提高學生的安全意識,培養學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險,由保險公司和學生家長按照自願原則進行,不得強制學生參加。
(八)要加快中國小危房改造步伐。危房仍是中國小安全的重大隱患,各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑑定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建築質量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學校食堂的改造納入危房改造計畫,統籌安排。
四、嚴格標準,認真做好這次督查工作
關於這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發給了大家,我不再展開講了,只強調三點:一要嚴格按照督查方案的要求,認真履行督查職責,全面認真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領隊、組長要組織好,不得中途缺場。三是發現的安全了隱患要現場告訴學校,及時督促整改。
同志們,學校安全工作,是一項長期複雜的系統工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強化安全工作責任制,重點抓好安全技術防範,重點抓好安全隊伍建設,確保不發生群死群傷事故,確保不發生重大火災事故,確保不發生重大刑事案件。為創建文明健康和-諧的校園做出應有的貢獻。
謝謝大家!
督查工作會議講話 篇3
今天專題研究政務督查工作,實際就是要做到“說了算、定了乾、錯了糾”,這既是民眾路線教育實踐活動整改工作的要求, 也是提高政府執行力和公信力,加強政府自身建設的重要舉措。下面,我講幾點意見:
一、抓督查就是抓落實,要進一步加強
“督查”就是督促、檢查。我國古代就十分重視督查,早在秦漢督查系統已初步形成,設立有御史府,負責“典正法度、監察百官”;明清時督查制度趨於成熟,朝廷有都察院,地方有督撫、按察司、巡道三級督查系統,古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催報督查;建國後一開始沒有專門督查機構,叫催辦查辦,
1983 年中央辦公廳下發了《關於開展督辦工作的通知》,1994 年作出了“兩個一半”的批示:“決策的制定和實施方案的部署,事情還只是進行了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此,督促檢查工作十分必要”。從90 年代開始,縣以上黨委、政府都建立了督查室。從督查工作的歷史淵源可以看出,督查是為決策、執行服務的一種手段,是推動決策落實的重要環節。督查的實質就是落實,抓督查就是抓落實。
當前改革發展面臨的形勢和任務,需要加強督查。我們要科 學發展、循環發展,在此基礎上還要奮力趕超,面臨的任務非常艱巨。特別是當前經濟下行壓力大,發展中面臨很多矛盾和困難, 需要各級攻堅破難,既定的重大項目、重點產業、重點改革以及園區突破、生態建設、城鎮建設、扶貧攻堅、民生實事等任務,都需要一件一件乾,一項一項落到實處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責,讓既定的思路、想法真正付之於行、見之於效。
提升政府執行力和公信力,需要加強督查。執行力是政府工 作的生命線,沒有執行力,哪有公信力,哪有政府的威信;沒有執行力的政府,是軟弱渙散、難有作為的政府。講,“能否做到狠抓落實,是否善於狠抓落實,這是衡量領導幹部作風、能力、水平的重要標誌”;在5 月30 日召開的國務院常務會上講,“國務院決不發空頭檔案,所有政策措施必須不折不扣落實到位”。政府的一言一行,民眾都看在眼裡,看我們是不是光發空頭檔案,是不是說了算、定了乾。要提高政府的執行力,一個重要的手段就是督查,強化執行的監督,促進各級政府和部門樹立執行的理念,提高執行的效率。
一些地方和領域存在落實不力的問題,更需要加強督查。少 數縣區和部門確實存在作風漂浮、落實不力的現象,缺乏敢於擔當的精神,缺乏克難攻堅、鍥而不捨、一抓到底的狠勁,特別對矛盾複雜的問題,涉及多個部門的問題,都不當“主攻手”,都喊要“給我上”,沒有說“跟我上”。為什麼革命戰爭年代,革命先輩們前赴後繼,因為指揮員就是戰鬥員,指揮員都在最前線。當前政府自身建設存在的問題,不是戰略、思路、決策問題,主要是落實問題。個別縣區和部門加快發展的精力不集中,發展的意識不強烈,措施不過硬,少數人占著崗位不幹事,不作為甚至亂作為;有的工作沒中心,做事沒重點,該幹的事幹不成、能幹的事乾不好;有的抓工作沒力度,遇到困難就躲、遇到矛盾就繞、遇到問題就拖,致使一些影響發展的問題長期得不到解決;有的缺乏協作精神,推諉扯皮,互不買賬,導致一些決策部署落不到實處。督查工作就要敢於向這些不良風氣“亮劍”,主動為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動搖、想方設法去落實。
所以說,加強督查工作是提高政府執行力和公信力的需要,是確保完成各項目標任務的保障,是改進幹部工作作風的有效舉措,必須進一步加強。
二、權威性和服務性並重,建立大督查工作格局
一要樹立權威性。既要給督查室充分授權,更要在工作中樹 立權威,敢于堅持原則,勇於碰硬。督查工作常常涉及對工作和幹部的評價,難免遇到困難或阻力,要有高度的事業心和責任感,客觀公正,敢於較真。要改進督查方式,集中和專項結合、經常和跟蹤結合,已落實的要查效果,正落實的查進度,沒落實的查
原因,對重大項目、重大事項咬住不放,可以採取不發通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現場、暗查暗訪的辦法,了解真實情況,督促工作落實。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢於揭露矛盾和問題,如實匯報通報,不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對問題要嚴肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實不好不行,不落實更不行”的氛圍。
二要增強服務性。既要發現問題,又要幫助協調解決問題, 及時向有關領導和部門反映落實中存在的困難,為決策的落實創造條件;還要敢於提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點,關注熱點,攻克難點,有針對性的開展督查,力避“工作範圍求寬,內容任務求全,列辦事項求多”,更不能一般意義上的簡單分解任務、
下發通報。
三要建立大督查格局。督查室主要抓重大事項、重要批示的督促落實。督查工作不單是督查室的事,每位秘書長、每個科室都有督查的責任,各口把分管領導開會、發文定的事回頭望一下,搞好各口的督查。各位秘書長不僅要督促落實,還要幫助協調解決問題。督查部門要發揮牽頭、協調的作用,整合相關部門和單位的力量,如監察、糾風、發改、審計等單位和相關媒體的力量,形成工作合力;可以組織人大代表、政協委員、專家學者、民眾代表以及新聞媒體,通過視察、調研、現場報導等方式,推動重大決策貫徹落實。還可以考慮從“退二線”或退休的領導幹部中聘一些政治素質強、敢說實話的督查員,實行一年一聘,從而解決人員不足的問題,儘快形成大督查的工作格局。
同時,要加強督查能力建設。現在政府督查室人員少、任務 重、責任大,一定程度上影響了工作開展,對於督查室提出的人員充實和機構的問題,辦公室拿出具體意見。要進一步加強對督查工作的領導,既要交任務、壓擔子,又要賦予必要的組織協調權力,營造良好的工作環境,保障督查工作有效開展。
三、注重結果運用,增強督查實效
解決問題、推動落實,是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標準。對督查中發現的問題,要及時提醒縣區和部門,及時向相關領導匯報反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會、發了多少文,關鍵要看乾到什麼程度,不能光講困難、講理由,要看結果、看實效。《督辦通報》要實事求是,加大批評和問責的力度,對於工作不力、嚴重滯後的,還要以政府或辦公室的檔案通報批評。對未落實的事項要定期通報,提出要求,嚴格問責。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進工作落實、推進難題解決。
督查工作會議講話 篇4
同志們:
為認真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級幹部會議、縣“兩會”及黨風廉政建設、政法工作、宣傳思想工作專題會後的一次重要會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結回顧近年來我縣督查工作的成績和經驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統一思想,明確任務,強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新台階,為建設繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。
一、充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性
作決策和抓落實是兩個緊密相關的環節,而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變為現實的橋樑。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強調指出“為政之要,貴在務實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度,把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎性、根本性的戰略高度來認識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎。
(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執政能力的重要保障。在當今時代,執政黨決策的質量高低不僅反映了其執政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學、符合實際,決策作出後能否一抓到底、落到實處,是關係加強黨的領導、提高黨的執政能力的大問題。作為執政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信於民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務的實踐過程,成為加強黨的領導、提高黨的執政能力的實踐過程。
(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學發展觀,建設繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要。縣委政府明確提出建設全省中等縣的目標,並把各項目標任務進行了具體化。目標已定,藍圖已繪就,現在應該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領導和幹部民眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結果;所存在的許多不足,正是抓而不實的後果。做好今後的工作,關鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學發展觀的著力點,並在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯繫實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的有力措施,轉化為領導發展的實際能力,轉化為加快構建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統一到縣委政府的部署上來,把全縣幹部民眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調動起來,把狠抓落實的幹勁激發起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標任務一件一件完成,一步一步變為現實,努力推動彌渡經濟社會又快又好發展。
(三)加強和改進督查工作,是各級領導幹部轉變工作作風,提高領導水平的必然要求。領導工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結起來最主要的職責是科學地制定決策,鍥而不捨地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實,沒有落實,決策也就失去了意義,兩個環節缺一不可。督促檢查是一個重要的領導環節和領導方法。抓落實,各級各部門主要領導幹部負有第一位的責任。目前,我縣有極少數鄉鎮和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導少;浮在上面多,深入基層少的現象。檔案發了,責任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調的狠抓落實工作的要求,與全縣發展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領導幹部要發揚黨的優良作風,始終保持求真務實、真抓實幹的精神狀態,真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變為廣大幹部民眾的自覺行動,不斷開創工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領導下,縣委政府團結和帶領全縣各族人民,緊緊圍繞建設全省中等縣的目標,深入貫徹落實科學發展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經濟社會發展打開了新局面、取得了新成效、出現了新氣象。這些成績的取得,督查工作發揮了積極作用、作出了積極的努力。縣委政府及各級各部門領導對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經常給督查部門交任務、壓擔子,解決了大量具體問題,為督查工作開展營造了良好的環境。在縣委政府的關心、支持和領導下,督查部門按照求真務實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創新機制,拓寬領域、改進方法,督查工作質量不斷提高,較好地完成了各項督查任務,為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發揮了積極作用。在此,我謹代表縣委、政府,向全縣所有關心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
總結近年來的督查工作,我們的主要體會是:
一是領導重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領導,健全機構,配強人員;縣委政府領導高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領導督查、督查領導的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實責任是保障。有責任才有動力,我縣始終按照集體領導、分工負責的原則,明確規定“一把手”負總責、分管領導負全責、部門領導負具體責任的督查工作責任制,把重點工作任務進行分解、細化,層層簽定責任狀,做到人人有任務,個個擔責任。
三是圍繞中心是重點。縣委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統領一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。
四是嚴格程式是關鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規範化、程式化,無論是上級領導的批示件還是縣內組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發《督查專報》到上報領導和督辦機關都嚴格按督查工作的有關規定執行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現在:一是開拓創新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數領導和部門對督查工作認識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數領導和部門對督查工作不重視、不支持、不關心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發揮,督查隊伍、網路建設有待進一步加強。
二、圍繞中心,服務大局,務實創新,真督實查促落實
20xx年是我縣拓展鞏固發展成果、確保新經濟成長點初顯成效、順利實現全省中等縣目標的關鍵一年。新形勢新任務,使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領導幹部,要適應新形勢,實現新轉變,圍繞中心,服務大局,務實創新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確保縣委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新台階,確保建設繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。
(一)要解放思想抓督查。實現我縣既定的各項目標任務,最重要的是必須進一步解放思想,搶抓機遇,加快發展。時代在前進,社會在發展,要實現全省中等縣的目標,就必須比別人更快的速度加快發展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領導幹部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉變一切安於現狀、無所作為的精神狀態;牢固樹立自強不息、奮發有為的發展意識,勇於開拓、敢為人先的競爭意識,切實把思想統一到縣委政府的決策部署和重點工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統一思想,在統一思想中加快發展,把工作往深里做、往實里做,努力推進全縣經濟社會又快又好發展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛鬍子一把抓。要強化重點工作督查,確保目標任務完成。全縣各級各部門要按照統籌兼顧、突出重點的要求,根據縣委政府提出的建設繁榮文明開放和諧新彌渡,實現全省中等縣的目標,緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點工作順利推進,確保縣委政府確定的目標任務全面完成。要圍繞人民民眾反映、關注的熱點難點問題開展督查,經常深入基層和實際,了解真實情況,傾聽人民民眾的意見和呼聲,從廣大民眾最直接、最現實、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協調各方力量,逐項協調落實,讓老百姓得到實實在在的實惠,真正讓民眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現在敢不敢於、善不善於抓矛盾和問題上。當前正處在我縣發展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發展機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負責的態度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的複雜困難和問題,以解決決策不落實為重點,狠抓重大工作落實。要敢於直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環境複雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、採取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項工作落實,以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實處,取得實效。
(四)要求真務實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段,是連線決策與工作實施的中樞環節,事關縣委政府執行力的強弱。我們要克服有的單位和極少數領導幹部習慣以會議落實會議,以檔案落實檔案,對上級精神照抄照轉,工作中重形式、輕內容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責、得過且過,導致一些事情就是在一片表態聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務實和重在落實、功在落實的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標任務完成情況的督促檢查,對各項目標任務的落實情況,要採取有效方式檢查驗收,決不能重決策、輕落實,有布置、無檢查,馬虎應付,不了了之。當前,要按照年初確定的目標任務,認真進行檢查落實,確保今年經濟社會發展各項目標任務的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效,立足於解決問題,著眼於工作的效能和效率,使督查工作督在實處,查出結果,做出成效。要進一步密切聯繫民眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領導負責、不對民眾負責的做法和現象。只有下功夫抓落實當中的不落實問題,才能更有利於推動決策的落實。要堅持求真務實的作風和鍥而不捨的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實、做細、做好,使每項工作都經得起時間、實踐和民眾的檢驗。
(五)要創新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續堅持綜合反饋、催報檢查、督查調研、實地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結合。一是督查和調研相結合。要對督查過程中發現的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調查研究,提出解決問題的辦法,為領導提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點上抽查相結合。對重大決策的督促檢查,除要求有關部門報告貫徹執行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加紮實深入。三是督查反饋與通報典型相結合。要表揚先進,樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結合。對於領導批示辦理的事項,除了組織有關部門進行明查之外,還要選擇時機對一些敏感、重要的事情進行暗訪,掌握更多的信息,為領導提供真實情況。五是辦理和走訪相結合。對人大代表的建議和政協委員提案在辦理過程中,不僅要認真調研,採取電話信函等方式徵求代表和委員意見,還要儘可能多的走訪代表和委員,當面聽取意見建議,進一步提高辦理質量。六是督查和服務相結合。要把日常催辦與協調服務相結合,對催辦中發現的問題和矛盾,要幫助承辦單位認真解決,把相關方面的力量集中起來形成合力,創造落實的條件。
(六)要完善機制抓督查。要認真總結我縣督查工作的好經驗、好做法、好思路,進一步建立和完善我縣完整、科學、行之有效的督查工作機制,推動督查工作更加規範化、制度化、科學化。要建立健全落實情況報告制度。各級領導班子成員要定期向組織報告所負責分管工作落實進展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理並實事求是地向縣委政府報告鄉鎮、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監督、工作監督,政協及各民主黨派的民主監督,紀檢監察部門的黨風、政風監督,新聞輿論監督和人民民眾的廣泛監督相結合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領導批示交辦事項的落實情況,要及時通過適當的形式,在適當的範圍內進行情況通報。要建立督查考核評價制度。縣委組織部門要將督查工作考核評價結果納入幹部政績考核評價體系,作為幹部選拔任用的重要依據。要建立督查工作協調機制。各有關單位要對重大決策和工作部署及時進行任務分解,並立項督查;對年度重點工作的貫徹落實情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強領導,建強隊伍,為開創督查工作新局面提供保障
做好督查工作,加強領導是關鍵。全縣各級領導幹部一定要站在加快經濟社會又快又好發展的高度,重視督查工作,關心支持督查工作,齊心協力抓好督查工作。
(一)要加強對督查工作的領導。各級各部門要不斷加強抓督查、促落實的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實工作。要強化督查工作領導責任制,建立領導機構,明確責任分工。根據州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領導小組,由我任組長,由縣紀委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關方面的領導同志為成員,具體負責抓好領導、組織和協調工作,定期研究部署督查工作年度計畫和階段性任務,安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉鎮及縣級綜合部門也要明確分管領導,落實具體督查員,進一步加強和改進督查工作。在這裡,我要強調的是,各級主要領導是督查工作的第一責任人,要樹立強烈的督查意識,負全責、親自抓,切實負起責任,既當督查工作的謀劃者、指揮者,又當督查工作的參與者、實踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務,履行好領導和指導督查工作的責任,切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運用督查、支持督查。
(二)要加強督查隊伍建設。做好督查工作,關鍵在人。要按照“講政治、勤學習、善思考、乾實事、正人品”的要求,進一步加強對督查工作人員的素質能力教育,切實增強督查隊伍的“四種意識”。一是要增強政治意識。督查工作是政治性很強的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質,有敏銳的政治判斷力和政治鑑別力。要善於站在全局和戰略的高度去觀察、分析和處理問題,協助領導處理好改革開放和經濟建設中的重大問題,促進中心工作和重點工作的全面落實。二是要增強學習意識。學習是進步的先導,只有不懈地學習、學習、再學習,才能提高綜合素質。督查人員要適應新形勢,不斷從思想上、政治上、業務上武裝、充實和完善自己,努力提高思想政治素質和業務素質,發揮參謀助手作用。要努力學習縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項決策部署,培養和保持積極向上、敢於負責、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不苟、精益求精的工作作風,使自己真正成為能夠處理各種複雜問題和情況的多面手。三是要增強服務意識。督查人員要立足於當服務員,增強服務意識,淡泊名利,甘於奉獻,在服務過程中,認真履行職責,做到民眾滿意、領導滿意、機關滿意、自己滿意,從而實現自身的價值。四是要增強敬業意識。勤奮敬業是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強敬業意識,乾一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業,紮實工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務艱巨、責任重大,讓我們更加緊密地團結在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實省州督查工作會議精神,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務大局,銳意進取、真抓實幹,為實現全縣經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻!
督查工作會議講話 篇5
同志們:
在全國人民喜迎黨的“”勝利召開之際,我們召開全省首次政務督查工作會議,總結安排工作,交流經驗體會,培訓督查骨幹,十分重要。
督查工作的實質就是抓落實。黨和政府作出每一項重大決策部署,都要經過科學決策、民主決策、依法決策的過程。但是一項好的決策、一項重要的部署,能不能達到決策時的初衷和效果,關鍵在於落實。督查工作是黨和政府作風建設、機關建設的重要內容,甚至可以說是我們黨和政府工作的一項基本制度。當前,我省進入了轉型跨越、富民興隴的新時期,省委、省政府決策部署多,抓落實任務重,做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府歷來對督查工作十分重視,王三運書記、劉偉平省長經常親自帶頭抓落實,對各項工作的推進和實施要求快、要求好、要求細。省第十二次黨代會召開以後,省里成立了21個協調推進領導小組,由省級領導掛帥,親自抓督查落實,這是省委對推進實施和督查工作新的重大部署。在全省新建項目觀摩活動後,為了進一步推進實施項目工作,省里將在項目帶動行動推進協調領導小組之下,成立“3341”項目工程領導小組,負責組織協調“3341”項目工程實施工作,統籌解決項目推進和建設中的重大事項和重大問題,這也是省委、省政府抓落實的一項重要部署。
近年來,全省各級政務督查部門堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,緊盯經濟和社會發展的重大問題,緊盯社會關注熱點難點問題,運用督促檢查手段,狠抓各項工作落實,做了大量卓有成效的工作,保障了黨委政府決策部署的貫徹落實,有力促進了經濟社會跨越發展。全省政務督查工作已經建立了常規督查、隨機抽查和暗訪督查相結合的督查工作模式,健全完善了定期報告、預警通報和跟蹤督辦相結合的動態管理制度,基本形成了橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的工作格局,成為政府系統推動決策落實的有力抓手。各級政務督查部門堅持圍繞中心、服務大局,在建章立制、目標任務分解與跟蹤監控、重點建設和民生實事項目跟蹤督辦等方面取得了可喜的突破。在此,我向全省政務督查戰線的同志們表示親切的慰問!向一直以來關心支持甘肅工作的國辦督查室表示衷心的感謝!
剛才,我們傳達了劉偉平省長對政務督查工作作出的重要批示,待會兒,國辦督查室傅卿德主任還要講話,對我省督查工作進行面對面的指導,希望大家在工作中認真學習,切實落實,把政務督查工作做得更好。下面,就進一步加強政務督查工作,我講三點意見。
一、統一思想,深化認識,切實增強做好政務督查工作的責任感和使命感
政務督查工作是政府工作的重要組成部分,是保障黨委政府決策部署貫徹落實的關鍵環節,也是促進依法行政和提高政府執行力的有力手段。進一步深化對政務督查工作重要性、緊迫性的認識,對我們更加自覺、更加主動地抓好督查工作,推動工作落實具有重要意義。
(一)加強督促檢查是加快甘肅轉型跨越發展的現實需要。在省第十二次黨代會上,省委圍繞實現提出的甘肅要與全國同步進入全面小康社會的要求,提出了建設幸福美好新甘肅的重大歷史使命和奮鬥目標。為了實現這一目標,提出了堅持好中求快等“八個發展取向”,實施聯村聯戶等“十大行動”,並實現“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”和“一個縮小”的目標。在“十大行動”中,有一項重要的工作就是“效能風暴行動”,其實質與督查工作是一致的,都是為了提高工作效率,抓好工作落實。這就需要督查部門緊緊圍繞省委、省政府提出的戰略目標,自覺做省委重大決策部署的堅定執行者和推動者,對每一項重點工作、重要措施、重要任務盯緊督辦,確保貫徹落實到位,取得明顯成效。
(二)加強督促檢查是提升政府執行力的有效途徑。近年來,各地各部門不斷深化行政管理體制改革,切實加大抓落實工作力度,政府執行力得到有效提升。但也要看到,我們的執行力同現實需要還有一定的差距。在一些地方和部門工作中還存在上有政策,下有對策,變通執行的問題;有的以會議落實會議,以檔案落實檔案,照搬照抄,機械執行;有的作風慵懶,消極應付,延誤執行;有的利益至上,有利的你爭我搶,無利的推諉扯皮;有的在匯報時說大話空話,在工作中說假話,在調查統計時報假數。凡此種種,都嚴重影響政府決策的落實,影響全省經濟社會的發展。決策的生命力在於執行,執行的保障在於督查。因此,各地各部門必須把加強督促檢查作為強化政府執行力、提高政府公信力的重要途徑來抓,切實解決執行不到位的問題,確保黨和政府的各項決策部署真正落到實處。
(三)加強督促檢查是強化政府機關自身建設的內在要求。政府辦公部門是保障政府工作正常運轉的綜合機構,履行著參謀助手、綜合協調、督促檢查等重要職能。當前,我省經濟社會發展站在了新的歷史起點上。新的時期,新的任務,對辦公部門服務能力,特別是督查抓落實能力提出了新的更高的要求。近年來,我省政務督查工作雖然有了長足發展,但與省委省政府的要求相比,還有不小的差距。督查工作不夠有力、不夠有效的問題在一定範圍內仍然存在。20xx年,國務院辦公廳出台了《關於進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》,今年5月底,中央辦公廳印發了《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》,前不久,省委辦公廳下發了相關貫徹意見,都對我們的工作具有重要的指導意義。各地各部門一定要認真抓好黨中央、國務院和省委檔案精神的貫徹落實,進一步加強政務督查工作,全面提升辦公部門工作科學化水平,為全省經濟社會跨越式發展盡好責、服好務。
二、圍繞中心,突出重點,推動各項工作落實到位
政府工作量大面廣、紛繁複雜。政務督查工作要緊扣事關全省經濟社會發展的大事、要事和難事,著力在抓主、抓重、抓關鍵環節上下功夫,推進各項工作全面落實。
(一)抓好中央各項決策部署的督促落實。一是切實做好新一輪西部大開發、新十年扶貧攻堅規劃綱要、陝甘寧革命老區發展規劃、推進關中—天水經濟區建設和循環經濟示範區建設、支持藏區經濟社會發展等近幾年國家出台的重大決策部署的督查落實,促使各項支持政策儘快轉化為資金和項目,轉化為實實在在的成果,轉化為人民民眾的直接利益。二是繼續抓好國辦29號檔案以及省政府及相關部門與國家部委和中央單位簽署的各項支持性檔案和協定的落實,確保各項支持政策和協定內容儘量兌現。三是圍繞國務院關於蘭州新區批覆和國家發改委出台的《蘭州新區建設指導意見》,緊盯省委、省政府《關於加快推進蘭州新區建設的意見》所確定的重點工作任務,逐項督查,逐項落實,推動蘭州新區各項建設任務順利實現。
(二)抓好省委省政府重大決策部署的督促落實。一是切實抓好省第十二次黨代會和全省新建項目現場觀摩活動總結會精神的落實,深入實施“3341”項目工程,督促指導各市州、各部門繼續抓好項目謀劃爭取工作,加快項目特別是蘭洽會簽約項目的落地實施,抓好續建和新開工項目建設,強化項目建設的協調和服務,用項目建設的大進展、大成效,帶動經濟社會的大發展。二是緊緊圍繞與全國同步進入全面小康社會這個目標,紮實推進“十大重點行動”,狠抓人均GDP、居民人均可支配收入、城鄉居民收入比等小康弱項指標的提升,認真實施城鄉居民收入倍增計畫,健全農民持續增收長效機制,推動城鄉居民收入穩步增長,確保“三翻番、六提升、兩縮小、一接近”目標的實現。三是牢牢把握穩中求進、好中求快的總基調,圍繞省委省政府確定的各項目標任務,按照“目標不能變、領導不能松”、“從上到下盯緊抓實”的要求,切實把省委省政府出台的促進全省經濟平穩較快發展、解決當前工業突出問題、促進實體經濟健康發展、促進第三產業發展、支持非公經濟發展的一系列政策措施的落實情況抓在手上,緊盯不放,確保這些工作措施落實到位,發揮效力。四是抓好省委省政府領導批示件的辦理,要進一步領會批示精神,把握批示要點,健全辦理制度,創新辦理方式,堅持快速準確,一抓到底,確保“件件有落實,事事有回音”。
(三)抓好民生實事的督促落實。一是狠抓省委省政府為民辦實事項目督查,及時通報進度,查找和反映工作中存在的困難和問題,提出合理化建議,適時會同牽頭部門開展實地督查,推動實事項目按期全面完成。二是認真抓好“聯村聯戶、為民富民”行動以及武山現場會精神的督查落實,真正發揮雙聯行動推動農村經濟社會發展的重要作用。三是深入總結和大力推廣各地各部門建議提案辦理工作中的成功經驗,不斷創新方式方法,進一步提高辦理質量。同時做好全國人大、全國政協建議提案素材的收集梳理工作,為代表委員提供一批立足省情、符合政策、理據充分、能引起國家重視、有望得到解決的建議提案素材,爭取國家對我省給予更多的幫助和支持。四是督促各項強農惠農政策全面落實。要以惠農補貼資金髮放為重點,開展經常性的督促檢查,確保強農惠農政策資金及時足額發放到位,農民民眾切身利益不受侵害。
三、深化認識,把握規律,努力提高督查工作實效
新的形勢給督查工作提出了新的要求,各地各部門要從更高的層面上,深化對督查工作特點和規律的認識,不斷拓展工作思路,創新方式方法,推動督查工作再上新台階。
一是找準位置,服務中心。找準定位,是做好督查工作的關鍵。督查是一種領導授權行為,具有從屬性和被動性,但督查工作又是領導行為的延伸和擴展,具有主動性。督查工作者必須站在推動全省轉型跨越發展的高度,找準自身在這盤大棋局中的位置,在深刻領會決策意圖和政策精神的基礎上,研究督查事項與重大決策的關係,切實提高工作的前瞻性和主動性,及時發現工作推進中的不足和問題,提出解決問題、完善決策的方法和途徑,大膽地開展調查督辦、協調解難工作,使督查工作更加貼近中心,更好地服務大局,真正發揮好決策落實“助推器”的職能作用。
二是把握節點,破解難題。解決問題,推動落實,是督查工作的本質屬性和根本目的,也是衡量督查工作質量和水平的重要標準。工作中,我們有些同志,習慣於坐在辦公室里,打個電話發個通知,催促一下,然後把催來的材料匯總上報,這樣既不能掌握實情,也難以解決問題。被督查事項往往是重點難點問題,是不好啃的硬骨頭。因此,督查工作者必須沉下身子,深入一線,調查研究,把工作的著力點放在決策執行最關鍵、最容易出問題的環節,以“哪壺不開提哪壺”的精神,勇於觸及複雜矛盾,敢於較真碰硬,真正督在點子上,查在關鍵處,直至排除決策落實中的障礙,取得督查實效。
三是完善制度,強化運用。科學合理的制度規範是做好督查工作的重要保證。各地各部門要按照省政府《政務督查工作辦法》、《關於進一步加強政府系統督促檢查工作的通知》要求,進一步建立健全分解督辦、審核反饋、回訪覆核、情況通報、結果運用等督查工作制度,明確責任分工,理順工作機制,規範程式方法,不斷提高督查工作的科學化、規範化水平。要進一步探索建立督促檢查與目標管理相結合的工作機制,實現督查、考核與識人、用人相銜接、相一致,強化督查結果運用,提高督查工作權威。
四是多方參與,形成合力。政府工作千頭萬緒,很多決策事項需要督查落實,單靠督查部門的力量遠遠不夠。因此,在督查工作中,督查部門應充分發揮牽頭抓總、協調各方的職能作用,進一步整合相關部門和單位的力量,形成工作合力,共同推動落實。要探索組織人大代表、政協委員、專家學者、民眾代表以及新聞媒體,通過視察、調研、現場報導等方式,推動重大決策、重要部署貫徹落實,通過社會各界的廣泛參與,形成上下聯動、左右配合、層層抓落實的“大督查”工作格局。
五是加強領導,配好乾部。堅強的組織領導是做好督查工作的重要前提,各級領導都有抓好督查落實的重要職責。各地各部門要進一步深化對督查抓落實重要性的認識,切實加強對督查工作的組織領導。政府主要領導要經常關心和過問督查工作,對事關全局和落實難度大的工作,要抓在手上,親自協調和督辦。分管領導要經常給督查機構交任務、壓擔子,共同研究解決問題。要選派政治可靠、責任心強、業務熟悉、有較強綜合分析能力和協調能力的幹部充實到督查工作崗位,加大督查幹部的培養、使用和交流力度,充分調動督查工作人員的積極性。同時要為督查部門提供必要的工作條件,保障督查工作順利開展。
同志們,省政府領導對政務督查工作寄予厚望,新形勢新任務對政務督查工作提出了更高的要求。全省政務督查系統一定要牢記使命,不負重託,奮發進取,創新實幹,共同推動政務督查工作再上新台階,為建設幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
督查工作會議講話 篇6
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實“兩結合兩為主”方針,進一步認識督查工作的重要性
一要認識到做好新時期督查工作,是體現黨的先進性,實踐“三個代表”的內在要求。“三個代表”重要思想是注重實踐的理論,是實幹的理論,也是給人民民眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯繫緊密,關係重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發揚黨的先進性,實現加快發展、富民強市,全面建設小康社會的宏偉目標,就是要使黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作部署、決策,體現最廣大人民的根本利益,並且最終要能夠全面得到貫徹落實,這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執政為民的必然要求,更是督查工作的指導思想和重要任務。二要認識到督查工作作為領導工作的重要內容和工作職責,是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環節。。督查工作是領導推進工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領導機關和領導幹部開展調查研究的成果,但從領導工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實施效果如何,能否達到預期目的,執行中有什麼偏差,有什麼新的情況和問題,都需要在具體貫徹進程中去發現、去解決,這就要求我們努力貫徹實施。因此,願不願抓落實,去不去抓落實,會不會抓落實,不僅僅是一個工作作風問題,也是對黨的事業的態度問題、與人民民眾的關係問題,是衡量幹部黨性觀念、責任意識、政策水平和領導能力的問題。
三要認識到督查工作是不斷發現問題、解決問題,推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉移的客觀存在。矛盾是推動事物發展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責任,就是失職。要發現問題,就必須到決策落實的第一線去,到實施決策的主體——民眾中去,到實施決策的客體——具體工作中去。作風不深入,無法發現問題,工作不深入,無法認識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入民眾,深入實際,認真了解基層真實情況,傾聽民眾的呼聲,儘可能多地掌握第一手材料,然後透過現象看本質,發現問題並提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作
一要積極開展決策督查,協助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領導同志的關注點,積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調研。各地都要建立起對重要檔案、重要會議精神和會工作要點貫徹落實情況的督查推進機制,並逐步加以規範。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題,分析問題產生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進入領導決策的視野,發揮好參謀助手作用。要始終把發現和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
二要改進工作方式,提高決策反饋質量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調研,目的就是為領導提供有價值的督查報告,進行決策反饋。決策反饋要達到促進工作、服務上級黨委和同級黨委完善決策之目的,就必須樹立“精品”意識,在提高督查報告的質量上下功夫。一是要堅持實事求是,客觀公正,有一報一,有二報二,決不能大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。二是要善於分析。對督查工作發現的薄弱環節和傾向性、深層次問題,要加強研究、注重分析,透過現象看本質,總結出規律性的特點,拿出對策性的措施,供領導參考。三是要快捷高效,注重時效,不能拖不能等,在第一時間撰寫上報督查報告,為領導指導工作提供及時服務
三要高度負責,做好專項查辦和領導批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效並重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質量,在保證辦結質量的前提下,儘量縮短辦結時間。其一,要落實責任。無論專項查辦件涉及什麼內容,都必須抓緊催辦落實,做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強協調。有些專項查辦件內容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現互相推諉現象,督查部門要主動做好協調工作,同時要加大現場督辦力度,消除落實過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴格把關。一件查辦事項,領導同志批示要求調查、解決的問題是什麼,調查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴格審核把關。
四要開拓創新,增強做好督查工作的創造性。
第一,要創新督查工作方式,以調研式督查和暗訪式督查為主。堅持以暗訪為主、以督查調研為主,這樣才能真正發現問題,才能了解工作落實的真實情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入民眾、深入實際,多開展調查研究,認真了解情況,不斷發現問題,認真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實。要求督查工作人員切實轉變工作作風,堅持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認真開展督查。
第二,要創新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項目,可以採取集中督查的方式,使其在較短時間內見到成效。對需時較長的工作或項目,要科學立項,統籌規劃,連續督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經落實的,查效果;正在落實的,查進度;沒有落實的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實督,最終實現重大決策和重要工作部署的全面落實。
第三,要轉變觀念,啟動內力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實,卻忽視了對領導幹部工作作風的監督檢查,對一些單位作風散、紀律松的現象睜一隻眼、閉一隻眼,充當好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉變觀念、啟動內力,要正確處理“督人”與“督事”的關係,把推動各級領導幹部工作作風轉變作為督查工作的重要著力點,加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
三、切實加強對督查工作的領導
一要注重加強對督查工作的領導。縣市區委要把督查工作列入重要議程,重視和加強督查工作。督查工作是黨委督查工作,不單單是辦公室的工作,主要負責同志要強化督查主體意識,率先垂範,身體力行,時刻關注。要經常向督查部門交任務、壓擔子、提要求,給予指導和支持。在政策允許的範圍內,努力為督查部門閱讀檔案、下基層調研、列席有關會議、解決必要的辦公經費和交通工具等提供條件,並授予必要的組織協調、情況通報和查糾問題的權力,使他們能放開手腳,真抓實督
二要建設一支高素質的督查幹部隊伍。一是注重調整充實好督查力量。真正做到配精、配強、配高。二是注重選配熟悉黨的工作、經濟工作和全局工作,並熱心督查事業的同志到督查戰線上來。特別要注意選好配強督查部門負責人。督查工作有為才能有位、有威。督查室的同志要意識到自己肩負的責任重大、使命光榮,在督查工作崗位上兢兢業業,紮實工作,以信得過、過得硬、叫得響的工作實績,以優質高效的服務,贏得黨委的信任,爭取社會各方面的支持。
三要高度重視和認真解決好機構設定和人員編制問題。各地一定要根據實際,目前在縣級機構改革中至少要做到專職專人專乾。只有這樣才能形成上下的督查網路體系,才能保證正常的工作開展,解決有人幹事的問題。