在督查會議上的講話

督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據相關法律法規以及督查制度,對各級政府及其職能部門的政策執行情況進行的監督、檢查活動,以保證政策執行的效果。政府督查實質上是領導機關對下級機關實施的一種行政控制活動,通常包括決策督查、專項查辦、督查調研和政策協調等職能。下面就是小編給大家整理的在督查會議上的講話,僅供參考。

在督查會議上的講話(一):

同志們:

今天我們在這裡召開《行政許可法》實施情況督查會議,主要任務是對《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實施《行政許可法》情況進行全面督查,進一步規範行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程式,促進政府對經濟社會事務管理的制度化、規範化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況,行政服務中心、公安局、吳江區政府以及盛澤鎮的同志都發了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點意見:

一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效。《行政許可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設法治政府目標,為貫徹實施行政許可法做了大量工作,政府服務經濟社會發展的水平和能力不斷提高。總體看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施,加強了對這項工作的組織領導,宣傳學習和培訓工作做得比較好,行政審批項目的清理取得了積極進展,行政許可權的監督機制保障到位。但也要看到,與貫徹實施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現不平衡,配套制度建設等工作相對滯後,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對行政許可項目的定性把握不準;行政審批項目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現行的法律、法規設定的行政許可條件、程式、時限等過於原則籠統不便實施;取消行政許可後如何監管;清理實施主體、清理收費還面臨一些實際困難等等。解決這些問題,需要加深對行政許可法的學習,需要加強部門之間溝通協調,也需要在具體貫徹實施中不斷探索創新。

二要認識貫徹《行政許可法》對於推進行政審批制度改革的重要意義。《行政許可法》是規範政府共同行為的一部重要法律,它對行政許可的基本原則、行政許可的設定、實施行政許可的機關、實施行政許可的程式、行政許可的費用、對行政許可事項的監督檢查和法律責任等作了明確的規定,也是推進行政審批制度改革的法律依據。在中央全面深化改革領導小組第二次會議上強調,“凡屬重大改革都要於法有據。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協調,確保在法治軌道上推進改革。”《行政許可法》從調整政府與市場、政府與社會、公權力與私權力的關係出發,嚴格控制行政許可設定權,明確規定了行政許可事項的範圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調節,行業組織或者中介機構能夠自我管理的,行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設行政許可。並明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規才能設定行政許可,然而我市實際情況來看,仍有一些部門以規範性檔案設定登記、年檢、認定、備案等管理措施,變相增加審批環節和前置條件,把行政權力、公共權力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉變,官員法治意識淡薄,仍習慣傳統計畫經濟的管理方式。從長遠來看,我們國家要實現經濟持續健康發展,再繼續走老路,靠政府擴大債務、單純經營土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢必會形成過剩產能,肯定走不長,也走不通。即便短期有效,長期代價也很大。所以,對政府來說,無論是當前穩增長,還是長遠謀發展,都要靠改革創新。這就必須加快轉變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,把推動發展的著力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來。當前,我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作,明確“沒有法律法規依據,未按法定程式設定的帶有行政審批性質的登記、年檢、年審、監製、認定、審定等管理措施,一律取消。以強制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的,一律取消。政府部門以規範性檔案設定的行政審批事項,一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴格執行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項,其本身也有助於深化行政審批制度改革,推進政府職能轉變,加快建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。

三要突出機關服務意識,行政許可實施應當更加便民高效。行政許可和審批是行政機關依法管理經濟社會事務的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個例子,北京一所高校的一位畢業生,回到家鄉創業,辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業後,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最後,他一氣之下關門不幹了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設定仍過多過濫,實施行政許可環節過多、手續繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規定很好,例如要求行政機關實施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理,按照“一個視窗對外”的要求,確定一個機構統一受理行政許可申請,統一送達行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機關及其工作人員的服務意識,服務意識是真正以人為本的意識。行政機關也應進一步樹立服務意識,改進工作作風,提高辦事效率、提供優質服務,真正實現行政管理的高效、便民。行政機關履行職責,也要通過行政效率,降低行政成本,防止執法擾民。行政機關在監督檢查中,要求被許可人報送材料的,能夠通過行政機關間資料共享解決的,不要再行報送;能夠通過在市場提取產品進行監督的儘量不進入企業提取產品;通過書面材料審查即可發現問題的,儘量不進入生產經營場所檢查;能夠利用現代信息技術,通過計算機聯網核查被許可人從事行政許可事項活動情況的,就不要求被許可人跑到行政機關報送材料;能夠利用較小管理成本達到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業“減負鬆綁”,激發社會的活力,營造公正發展環境,讓企業、社會更有創造力,就可以帶動更多的就業,促進社會和諧穩定。四要積極轉變監管工作思路,採取有力措施加強後續日常監管工作。當前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯智慧財產權等行為嚴重擾亂市場秩序,而食品藥品安全、環境污染、安全生產等損害人民生命健康的違法違規行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領域恰恰反映了審批監管缺位的問題,我們必須扭轉和克服長期以來由於批管一體導致的“重審批、輕監管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現象。做到這一點,一是要進一步加強市場監管職能,充實監管機構、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結合,建立橫向到邊、縱向到底的監管網路,逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機關之間、行政機關與社會的信息溝通與協作機制,改變行政許可的決定機關與行政許可的監督機關脫節、違法行為地的行政機關與行政許可決定機關、行政機關與個人、組織互不通氣的現狀。擴大發現違法行為的信息來源,做到及時發現違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監督有效性,行政機關就要加強監督力量的配合,要注重建立行政審批與監管的銜接規則和爭議解決機制,保證批後管理的有序進行,真正做到審批簡便規範,監管到位有力。

四是完善配套制度建設,抓緊建立科學的抽查制度、責任追溯制度、經營異常名錄和黑名單制度,加快徵信系統建設。五要強化對行政許可權的監督,推進廉政建設。《行政許可法》在行政許可設定、具體實施、監管等方面作出了原則性規定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產生。但是《行政許可法》的具體實施環節還需要我們去細化,通過制定相關的工作制度來規範,而實施環節又是容易產生腐敗的環節。目前,有些部門強調各種原因,對視窗授權不充分,審批仍在各內設機構流轉,辦理環節多,期限長。實施行政許可,要明確責任、權責一致,注重事中事後監督。對違法設定許可和增設許可條件,或以登記、備案、年檢、監製為名行許可之實的,要堅決糾正、嚴肅處理,特別要制止以許可增加收費的行為。要強化許可過程的監督,應使許可離開“程式”寸步難行。至今仍有一些人不重視程式,認為動機好或是為老百姓好,就不管程式。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程式片面講提速增效,而且從長遠來看,維護程式本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實現程式適時監控,這方面,我市行政許可權網上公開透明運行工作還需要不斷探索深化。重視許可程式,就是要實現所有的審批環節在陽光下公平公正操作,審批中用權的環節少了,審批過程透明了,監督與制約就更加到位,就更有效遏制權力尋租,切實杜絕權錢交易現象的發生,從源頭上、制度上促進幹部廉潔從政,提高廉政建設水平。

同志們,行政許可法的貫徹實施,對地方立法、執法和監督工作都產生重大而深遠的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,銳意進取,開拓創新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設現代化提供法制保障。

在督查會議上的講話(二):

同志們:

為認真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級幹部會議、縣“兩會”及黨風廉政建設、政法工作、宣傳思想工作專題會後的一次重要會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結回顧近年來我縣督查工作的成績和經驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統一思想,明確任務,強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新台階,為建設繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。

下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。

一、充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性

作決策和抓落實是兩個緊密相關的環節,而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變為現實的橋樑。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。xx同志強調指出“為政之要,貴在務實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度,把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎性、根本性的戰略高度來認識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎。

(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執政能力的重要保障。在當今時代,執政黨決策的質量高低不僅反映了其執政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學、符合實際,決策作出後能否一抓到底、落到實處,是關係加強黨的領導、提高黨的執政能力的大問題。作為執政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信於民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務的實踐過程,成為加強黨的領導、提高黨的執政能力的實踐過程。

(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學發展觀,建設繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要。縣委政府明確提出建設全省中等縣的目標,並把各項目標任務進行了具體化。目標已定,藍圖已繪就,現在應該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領導和幹部民眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結果;所存在的許多不足,正是抓而不實的後果。做好今後的工作,關鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學發展觀的著力點,並在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯繫實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的有力措施,轉化為領導發展的實際能力,轉化為加快構建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統一到縣委政府的部署上來,把全縣幹部民眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調動起來,把狠抓落實的幹勁激發起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標任務一件一件完成,一步一步變為現實,努力推動彌渡經濟社會又快又好發展。

(三)加強和改進督查工作,是各級領導幹部轉變工作作風,提高領導水平的必然要求。領導工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結起來最主要的職責是科學地制定決策,鍥而不捨地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實,沒有落實,決策也就失去了意義,兩個環節缺一不可。督促檢查是一個重要的領導環節和領導方法。抓落實,各級各部門主要領導幹部負有第一位的責任。目前,我縣有極少數鄉鎮和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導少;浮在上面多,深入基層少的現象。檔案發了,責任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調的狠抓落實工作的要求,與全縣發展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領導幹部要發揚黨的優良作風,始終保持求真務實、真抓實幹的精神狀態,真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變為廣大幹部民眾的自覺行動,不斷開創工作新局面。

近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領導下,縣委政府團結和帶領全縣各族人民,緊緊圍繞建設全省中等縣的目標,深入貫徹落實科學發展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經濟社會發展打開了新局面、取得了新成效、出現了新氣象。這些成績的取得,督查工作發揮了積極作用、作出了積極的努力。縣委政府及各級各部門領導對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經常給督查部門交任務、壓擔子,解決了大量具體問題,為督查工作開展營造了良好的環境。在縣委政府的關心、支持和領導下,督查部門按照求真務實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創新機制,拓寬領域、改進方法,督查工作質量不斷提高,較好地完成了各項督查任務,為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發揮了積極作用。在此,我謹代表縣委、政府,向全縣所有關心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!

總結近年來的督查工作,我們的主要體會是:

一是領導重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領導,健全機構,配強人員;縣委政府領導高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領導督查、督查領導的良好局面,為全縣樹立了榜樣。

二是落實責任是保障。有責任才有動力,我縣始終按照集體領導、分工負責的原則,明確規定“一把手”負總責、分管領導負全責、部門領導負具體責任的督查工作責任制,把重點工作任務進行分解、細化,層層簽定責任狀,做到人人有任務,個個擔責任。

三是圍繞中心是重點。縣委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統領一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。

四是嚴格程式是關鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規範化、程式化,無論是上級領導的批示件還是縣內組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發《督查專報》到上報領導和督辦機關都嚴格按督查工作的有關規定執行,推動了工作,提高了督查工作的水平。

在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現在:一是開拓創新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數領導和部門對督查工作認識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數領導和部門對督查工作不重視、不支持、不關心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發揮,督查隊伍、網路建設有待進一步加強。

二、圍繞中心,服務大局,務實創新,真督實查促落實

20xx年是我縣拓展鞏固發展成果、確保新經濟成長點初顯成效、順利實現全省中等縣目標的關鍵一年。新形勢新任務,使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領導幹部,要適應新形勢,實現新轉變,圍繞中心,服務大局,務實創新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確保縣委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新台階,確保建設繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。

(一)要解放思想抓督查。實現我縣既定的各項目標任務,最重要的是必須進一步解放思想,搶抓機遇,加快發展。時代在前進,社會在發展,要實現全省中等縣的目標,就必須比別人更快的速度加快發展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領導幹部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉變一切安於現狀、無所作為的精神狀態;牢固樹立自強不息、奮發有為的發展意識,勇於開拓、敢為人先的競爭意識,切實把思想統一到縣委政府的決策部署和重點工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統一思想,在統一思想中加快發展,把工作往深里做、往實里做,努力推進全縣經濟社會又快又好發展。

(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛鬍子一把抓。要強化重點工作督查,確保目標任務完成。全縣各級各部門要按照統籌兼顧、突出重點的要求,根據縣委政府提出的建設繁榮文明開放和諧新彌渡,實現全省中等縣的目標,緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點工作順利推進,確保縣委政府確定的目標任務全面完成。要圍繞人民民眾反映、關注的熱點難點問題開展督查,經常深入基層和實際,了解真實情況,傾聽人民民眾的意見和呼聲,從廣大民眾最直接、最現實、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協調各方力量,逐項協調落實,讓老百姓得到實實在在的實惠,真正讓民眾滿意。

(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現在敢不敢於、善不善於抓矛盾和問題上。當前正處在我縣發展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發展機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負責的態度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的複雜困難和問題,以解決決策不落實為重點,狠抓重大工作落實。要敢於直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環境複雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、採取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項工作落實,以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實處,取得實效。

(四)要求真務實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段,是連線決策與工作實施的中樞環節,事關縣委政府執行力的強弱。我們要克服有的單位和極少數領導幹部習慣以會議落實會議,以檔案落實檔案,對上級精神照抄照轉,工作中重形式、輕內容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責、得過且過,導致一些事情就是在一片表態聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務實和重在落實、功在落實的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標任務完成情況的督促檢查,對各項目標任務的落實情況,要採取有效方式檢查驗收,決不能重決策、輕落實,有布置、無檢查,馬虎應付,不了了之。當前,要按照年初確定的目標任務,認真進行檢查落實,確保今年經濟社會發展各項目標任務的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效,立足於解決問題,著眼於工作的效能和效率,使督查工作督在實處,查出結果,做出成效。要進一步密切聯繫民眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領導負責、不對民眾負責的做法和現象。只有下功夫抓落實當中的不落實問題,才能更有利於推動決策的落實。要堅持求真務實的作風和鍥而不捨的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實、做細、做好,使每項工作都經得起時間、實踐和民眾的檢驗。

(五)要創新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續堅持綜合反饋、催報檢查、督查調研、實地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結合。一是督查和調研相結合。要對督查過程中發現的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調查研究,提出解決問題的辦法,為領導提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點上抽查相結合。對重大決策的督促檢查,除要求有關部門報告貫徹執行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加紮實深入。三是督查反饋與通報典型相結合。要表揚先進,樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結合。對於領導批示辦理的事項,除了組織有關部門進行明查之外,還要選擇時機對一些敏感、重要的事情進行暗訪,掌握更多的信息,為領導提供真實情況。五是辦理和走訪相結合。對人大代表的建議和政協委員提案在辦理過程中,不僅要認真調研,採取電話信函等方式徵求代表和委員意見,還要儘可能多的走訪代表和委員,當面聽取意見建議,進一步提高辦理質量。六是督查和服務相結合。要把日常催辦與協調服務相結合,對催辦中發現的問題和矛盾,要幫助承辦單位認真解決,把相關方面的力量集中起來形成合力,創造落實的條件。

(六)要完善機制抓督查。要認真總結我縣督查工作的好經驗、好做法、好思路,進一步建立和完善我縣完整、科學、行之有效的督查工作機制,推動督查工作更加規範化、制度化、科學化。要建立健全落實情況報告制度。各級領導班子成員要定期向組織報告所負責分管工作落實進展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理並實事求是地向縣委政府報告鄉鎮、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監督、工作監督,政協及各民主黨派的民主監督,紀檢監察部門的黨風、政風監督,新聞輿論監督和人民民眾的廣泛監督相結合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領導批示交辦事項的落實情況,要及時通過適當的形式,在適當的範圍內進行情況通報。要建立督查考核評價制度。縣委組織部門要將督查工作考核評價結果納入幹部政績考核評價體系,作為幹部選拔任用的重要依據。要建立督查工作協調機制。各有關單位要對重大決策和工作部署及時進行任務分解,並立項督查;對年度重點工作的貫徹落實情況,要適時組織開展集中督查。

三、加強領導,建強隊伍,為開創督查工作新局面提供保障

做好督查工作,加強領導是關鍵。全縣各級領導幹部一定要站在加快經濟社會又快又好發展的高度,重視督查工作,關心支持督查工作,齊心協力抓好督查工作。

(一)要加強對督查工作的領導。各級各部門要不斷加強抓督查、促落實的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實工作。要強化督查工作領導責任制,建立領導機構,明確責任分工。根據州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領導小組,由我任組長,由縣紀委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關方面的領導同志為成員,具體負責抓好領導、組織和協調工作,定期研究部署督查工作年度計畫和階段性任務,安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉鎮及縣級綜合部門也要明確分管領導,落實具體督查員,進一步加強和改進督查工作。在這裡,我要強調的是,各級主要領導是督查工作的第一責任人,要樹立強烈的督查意識,負全責、親自抓,切實負起責任,既當督查工作的謀劃者、指揮者,又當督查工作的參與者、實踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務,履行好領導和指導督查工作的責任,切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運用督查、支持督查。

(二)要加強督查隊伍建設。做好督查工作,關鍵在人。要按照“講政治、勤學習、善思考、乾實事、正人品”的要求,進一步加強對督查工作人員的素質能力教育,切實增強督查隊伍的“四種意識”。一是要增強政治意識。督查工作是政治性很強的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質,有敏銳的政治判斷力和政治鑑別力。要善於站在全局和戰略的高度去觀察、分析和處理問題,協助領導處理好改革開放和經濟建設中的重大問題,促進中心工作和重點工作的全面落實。二是要增強學習意識。學習是進步的先導,只有不懈地學習、學習、再學習,才能提高綜合素質。督查人員要適應新形勢,不斷從思想上、政治上、業務上武裝、充實和完善自己,努力提高思想政治素質和業務素質,發揮參謀助手作用。要努力學習縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項決策部署,培養和保持積極向上、敢於負責、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不苟、精益求精的工作作風,使自己真正成為能夠處理各種複雜問題和情況的多面手。三是要增強服務意識。督查人員要立足於當服務員,增強服務意識,淡泊名利,甘於奉獻,在服務過程中,認真履行職責,做到民眾滿意、領導滿意、機關滿意、自己滿意,從而實現自身的價值。四是要增強敬業意識。勤奮敬業是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強敬業意識,乾一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業,紮實工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。

同志們,督查工作任務艱巨、責任重大,讓我們更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實省州督查工作會議精神,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務大局,銳意進取、真抓實幹,為實現全縣經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻!