婦聯工作總結會領導講話 篇1
同志們:
今天,省婦在線上關全體同志、離退休老同志和直屬單位負責同志歡聚一堂,共同回顧總結20xx年主要工作,慶祝20xx年春節的到來。這是省婦聯新一屆領導班子成立後的第一次大聚會,我和大家的心情一樣,非常興奮,也十分激動。
20xx年是黨和國家發展進程中很不尋常、很不平凡的一年,也是江蘇婦女事業發展中極其重要的一年。一年來,在省委的正確領導,省婦聯全體同志堅持學習貫徹科學發展觀,緊緊圍繞省委中心工作,繼續弘揚團結創新精神,群策群力,同心同德,順利完成了全年各項目標任務,進一步推動了全省婦女兒童事業的創新與發展。主要工作和成效突出體現在以下九個方面:
一、認真開展學習實踐科學發展觀試點活動,切實增強了科學發展能力
我們嚴格按照中央和省委的部署要求,緊緊圍繞“推動科學發展、建設美好江蘇”主題,堅持理論學習先行,採取集中學習與個人自學相結合的方法,組織黨員精讀學習資料,撰寫學習筆記,參加知識競賽,舉辦專題講座,組織專題研討,深化了全體黨員對科學發展觀的理解和認識;大力開展思想解放大討論,通過多種形式打開大門廣泛徵求意見建議,認真查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻剖析問題產生的主客觀原因,制定了整改落實方案,明確了整改方向和具體措施。通過四個多月的學習實踐活動,我們在推進婦女工作科學發展上達成了共識,形成了推進科學發展的新思路,推動解決了一些影響婦女兒童發展的實際問題,形成了科學決策、社會動員、統籌推進、民主參與、項目運作等九項推進婦聯工作創新的長效機制,修訂完善了省婦聯領導班子、黨建工作及機關工作管理制度,為婦聯工作和婦女事業的科學發展增添了動力、增強了活力。
二、勝利召開省婦女第十一次代表大會,推動江蘇婦聯工作和婦女事業邁上了新征程
籌備召開省婦女十一大是20xx年最重要的任務之一。在省委省政府的高度重視下,在全省各級婦聯和有關部門的大力支持下,在省婦聯及直屬單位全體工作人員的共同努力下,大會開得非常成功,實現了“高標準、零差錯、創一流”的目標要求,圓滿完成了預定的各項任務。大會全面總結了省婦女十大以來我省婦女運動和婦女事業的發展成就及基本經驗,科學部署了今後五年婦女發展目標和婦聯工作任務。大會進一步明確了婦女運動的發展方向和目標任務,選舉產生了省婦聯第十一屆執行委員會,為推動江蘇婦女工作新發展、開創婦女事業新局面奠定了堅實基礎。會議籌備和召開期間,各工作小組和全體工作人員充分發揚顧全大局、高度負責、頑強拼搏、團結協作、開拓創新和精益求精的精神,全力以赴、通力合作,為大會的圓滿成功立下了汗馬功勞。整個大會安排豐富緊湊、務實高效,服務以人為本、賓至如歸,宣傳覆蓋面廣、形成聲勢,得到了各級領導和全體代表的高度讚揚。實踐證明,省婦聯是一個特別能吃苦、特別能戰鬥、經得起考驗的集體。大家在籌備召開大會中取得的成績和總結的經驗,是艱苦努力形成的寶貴精神財富,對做好今後各項工作具有重要意義,我們要繼續堅持並努力使其發揚光大。
三、緊緊圍繞省委省政府工作大局,推動婦女創業發展取得顯著成效
我們堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞黨委政府中心工作,拓展工作思路,創新活動載體,最大限度地激發婦女民眾的參與熱情和創造活力,為建設美好江蘇建功立業。大力推進“五示範”“五結對”工作。在全省分別創建100個省級巾幗示範村、巾幗培訓示範基地、現代高效農業“三八”示範基地、巾幗示範專業合作經濟組織和巾幗節能環保示範企業的基礎上,開展“雙學雙比”成員單位與巾幗示範村,巾幗文明崗與巾幗示範村,女知識分子與農村致富女能手,女企業家與農村專業經濟合作組織,高校、科研院所與巾幗示範村結對共建,得到各地積極回響,成為婦聯組織協調城市優質資源支持新農村建設、推動城鄉婦女協調發展的有效載體。全年對34個省級現代高效農業“三八”示範基地下撥專項資金170萬元,引導帶動農村婦女通過發展優質高效農業增收致富。繼續深入推進婦女就業創業。省市縣三級聯動舉辦“三八”架金橋女性就業援助專場招聘活動,全省20xx多家用人單位為廣大婦女提供了4萬多個就業崗位。聯合勞動、教育、工商等六家單位,切實開展巾幗牽手SYB導師行動,組織專家為女大學生開展創業知識培訓,組織女企業家為女大學生提供創業實踐支持,全省已有220多名女企業家與1100多名女大學生結對,為促進女大學生就業創業提供了新的思路。與省經貿委聯合評選表彰了省“巾幗十大自主創業品牌”,樹立了女性創業發展的標桿。利用省女企業家協會成立20周年契機,大力宣傳優秀女企業家的創業事跡,發揮了示範引導的積極作用。主動推進生態文明建設。與人壽保險公司聯合開展“爭創綠色家庭、共享美滿人生”活動,深入近800個社區鄉鎮,開展近千場宣傳展示活動,發放倡議書及宣傳折頁60多萬份、環保袋100多萬隻,組建環保志願者隊伍450支,影響帶動300多萬婦女和家庭成員投身家庭節能減排行動;與省環保廳聯合開展“建設生態文明,迎接綠色奧運”環保知識大賽,參與面達數百萬人;與省女企協聯合開展節能環保示範企業創建活動,引導女企業家增強節能減排意識;與省綠化辦聯合評選表彰了一批巾幗植綠護綠先進集體、示範戶和植綠護綠女能手、女狀元,引導廣大婦女發展林業產業,開展綠化美化活動,為建設綠色生態新江蘇作出了積極貢獻。
四、強化婦女思想道德教育,充分凸顯了引導婦女的職能
我們把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿於婦女和家庭民眾性精神文明創建活動,加強宣傳教育工作,積極引導婦女夯實共同思想道德基礎。不斷創新男女平等國策教育載體。積極爭取省政府及有關方面支持,掛牌成立了全國第一家男女平等宣教中心;大力開展黨校和高校國策教材研發工作,編撰完成了《男女平等基本國策黨校教材》和《男女性別平等教育大學生讀本》;積極試點“中國小性別平等教育”課題研究,開展了“性別平等教育從兒童抓起”的開創性工作;積極推動各級黨校開設男女平等國策講座,組織省級宣講團到各地黨校宣講男女平等國策20場次,向各級黨政領導宣講達3000多人次,有效促進男女平等國策教育進黨校、進決策層。紮實深入開展主題教育。把學習宣傳xx大精神作為首要任務,貫穿全年各項宣傳教育工作,通過編髮學習資料、組織文藝宣傳以及舉辦報告會、座談會、知識競賽等方式,在廣大婦女中掀起了學習xx大精神的熱潮。繼續深化典型宣傳,先後推出了殷雪梅、陳巧雲、張玲興等全國和省內重大典型,舉辦了張玲興、錢月寶等先進事跡報告會,在全社會產生良好反響。面向全省編印下發《社會主義榮辱觀社區讀本》,舉辦孝老敬親模範事跡演講會,在教育電視台推出《母親》欄目,不斷深化了思想道德建設。緊扣奧運主題,開展了形式多樣、精彩紛呈的“迎奧運、講文明、樹新風”活動,三八期間與省體育局等聯合舉辦“與奧運同行、展巾幗風采”婦女健身展演及長跑活動,弘揚了“更高、更快、更強”的奧林匹克精神。積極拓展家庭文明創建。抓住《江蘇省文明城市測評體系》修訂契機,主動爭取政策支持,使和諧家庭創建工作融入精神文明建設大局,推動了家庭文明創建活動的規範化、長效化發展。參與主辦長三角地區“和諧家庭”創建理論與實踐研討會,對“和諧家庭”理論模式研究、政策制定、實現途徑等問題進行了深入探討。紮實開展“美德在農家”、學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節水家庭等特色家庭創建活動,彰顯了創建工作的號召力和婦聯組織的凝聚力。積極參與第四屆中國家庭文化藝術節,開展了以家庭成員表演為主的文藝晚會、家庭才藝展演等各類文化活動,弘揚了家庭美德,豐富了基層文化生活。初步形成“大宣傳”工作格局。進一步加強與主流媒體的聯繫與合作,建立健全新聞聯絡員工作制度和新聞宣傳要點通氣制度,推動了婦聯新聞宣傳工作的新發展,形成了向社會宣傳婦女、向婦女宣傳社會的合力,全年新聞宣傳高潮迭起,精彩紛呈。“三八”紀念活動、“六一”慶祝活動、婦聯組織和婦女民眾學習貫徹黨的xx大精神、“綠色生活在我家”行動、全國婦女十大、江蘇婦女十一大等宣傳重點突出,特色鮮明,精心策劃,上下呼應,產生了良好的宣傳效果。
五、切實履行依法維權職能,幫助婦女兒童共享改革發展成果
我們從促進改革發展、維護社會穩定的大局出發,認真履行婦聯維護婦女合法權益的基本職能,堅持依法維權、源頭維權,積極推動解決婦女兒童發展中的突出問題。大力推進規劃實施。切實履行政府管理婦女兒童事務的職能,抓住中期評估重要契機,制定下發中期評估工作方案,確定重點評估指標,指導各地進行自查自評,總結規劃實施情況,查擺存在問題,有效推動了“”規劃重點指標的落實。建立結對幫扶共建制度,推動32個省婦兒工委成員單位與26個示範縣(市、區)、52個示範鄉鎮進行掛鈎結對,幫助示範單位解決兩規重點難點問題。與有關成員單位共同制定出台了促進女大學生就業創業和最佳化兒童成長環境等政策性檔案,在促進婦女就業和參政議政、提高婚前醫學檢查和婦女病普查率、推進婦女兒童活動中心建設等方面取得新的突破。以婦女法實施辦法為重點加強普法宣傳。經過兩年的大力推動和紮實工作,《江蘇省實施婦女權益保障法辦法》修正案於20xx年3月8日正式實施,為新形勢下婦女維權工作提供了法律依據。為擴大《實施辦法》的社會知曉率,增強婦聯組織和婦女民眾的依法維權能力,省婦聯聯合省人大內司委、省司法廳、省婦兒工委等部門開展了系列宣傳活動,通過召開座談會、推出《新華日報》專版、開展大型廣場諮詢活動、開設培訓班、舉辦知識競賽、編髮學習手冊、組建法制宣講團深入基層開設法制大講堂等多種途徑,輻射帶動近百萬婦女民眾學法用法。切實推進實事化維權。掛牌成立了由婦女權益法律援助中心、受害婦女投訴中心、救助中心、傷情鑑定中心和心理疏導中心構成的省婦聯法律幫助中心,構建了“5+1+3”一站式維權模式,開通了12338維權公益熱線並實現全省聯網,為婦女民眾提供全方位的維權服務。認真執行新信訪條例,不斷完善主席接待日制度、專家值班制度、案件會辦制度、統計分析制度和重大信息快報制度,全年接待處理婦女信訪696件次,結案率達90%。召開全省“平安家庭”創建活動電視電話會議,對建立平安家庭創建長效機制、加強分類指導、推進維權與維穩的有機結合提出了具體要求。聯合國“中國預防以勞動剝削為目的的拐賣女童和青年婦女項目”實施四年,順利通過終期評估,國家級好經驗收集專家組專門來江蘇總結了九個方面的好經驗在全國推廣。
六、凝聚社會力量,大力促進兒童少年健康成長
我們認真落實中央加強和改進未成年人思想道德建設的意見,切實履行牽頭親職教育工作的職責,熱情關愛特殊兒童群體,促進了未成年人的健康成長。進一步夯實了親職教育工作基礎。積極開展業務培訓,幫助婦聯繫統兒童工作者、網上家長學校校長、校外活動陣地負責人、系統幼稚園園長提升了親職教育工作指導水平。積極探索網路化親職教育指導模式和省市網校聯動發展的新途徑,不斷完善省網上家長學校建設,通過網校開展了百場親職教育知識講座,開辦江蘇第一份手機家教雜誌,截止20xx年底,省網校點擊率超過800萬人次。評選表彰了省級優秀家長學校,在全省徵集並表彰宣傳了一批親職教育創新案例,引導家長掌握科學親職教育的知識和方法。深入開展了豐富多彩的未成年人道德實踐活動。抓住迎“六一”契機,在全省集中開展“心繫災區小夥伴,愛心奉獻我行動”活動,通過愛心傳遞、愛心捐贈、愛心關注等系列行動,培養廣大兒童少年互助、友愛、奉獻精神。抓住北京舉辦奧運會和殘奧會契機,以“做一個有道德的人”為主題,圍繞文明禮儀、公共秩序、家庭和諧、城鄉環境等內容,組織廣大兒童參與了豐富多彩的道德實踐活動。聯合有關單位舉辦了“和諧江蘇你我他,圓夢奧運千萬家”童心同樂共成長運動會,充分展示了廣大兒童少年喜迎奧運的愛國熱情。努力為特殊兒童群體辦實事好事。開展“移動愛心書屋暨好書漂流樂讀”活動,聯合江蘇移動公司為流動留守兒童建立了100個“移動愛心書屋”;實施“讓我玩”城市流動青少年體育公益項目,萬餘名流動兒童在運動中感受到了關愛和快樂;與省兒基會共同開展貧困孤兒關愛行動;爭取愛德基金會支持開展“農村孤兒一對一助養項目”;與新東方教育集團聯合實施“明日之星”助學計畫;認真承辦省領導第十次赴省未管所開展主題幫教活動,為特殊少年兒童送去了黨的溫暖和殷切期望。汶川強烈地震發生以後,省婦聯、省兒基會緊急啟動了“為了災區的孩子--救援汶川災區兒童愛心行動”,第一時間開展了社會募捐活動,省婦聯全體幹部職工積極回響號召,迅速開展救災捐贈活動,三次捐款總計19.3萬元,積極發動省女企協會員、省婦聯執委捐款190餘萬元,以實際行動支持了抗震救災工作。
七、加強組織聯絡工作,不斷擴大了婦聯工作的影響力和覆蓋面
我們堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則,努力探索加強基層組織建設的新形式、新路徑,在健全組織網路、加強隊伍建設等方面取得了新進展。進一步規範了基層組織建設。抓住爭創全國基層組織建設示範點的契機,擬定我省實施意見,指導各級婦聯進一步提升創建目標,細化創建要求,豐富創建內容;面向基層組織建設較為薄弱的市縣進行村婦代會基本情況調查,分析存在的突出問題,探尋解決難點的新思路、新舉措,指導各地查漏補缺,整體推進;認真做好全國縣級示範點的推薦、申報工作,推薦南京鼓樓區和射陽縣為全國示範點候選單位,以此示範帶動全省婦聯基層組織建設。進一步加強了女幹部教育培訓工作。繼續落實江蘇千名高層次女性人才培訓計畫和萬名基層婦聯幹部大培訓計畫。與省委組織部聯合在北京清華大學舉辦了女領導幹部公共管理高級研修班,著力提升女領導幹部和婦聯幹部的領導力、執行力以及參與社會管理和公共服務的能力,共培訓學員95名,為創新女幹部教育培訓工作作出了有益嘗試,取得了良好的教育培訓效果。進一步擴大了對外聯絡聯誼工作。充分發揮婦女民間外交的工作優勢,積極拓展婦女統戰聯誼及對外交流合作,全年共組織5批江蘇婦女代表團出訪了日本、韓國、加拿大等國家,開啟了江蘇省婦聯與中國台灣婦女組織間的交流與合作。一年中還熱情接待了廣東等5省市婦聯來蘇調研考察活動,指導和幫助省女企協成功舉辦20周年紀念活動,成功舉辦了省級機關離退休女領導幹部座談會和省級機關女廳局長聯誼活動,進一步擴大了江蘇婦聯工作的知名度和影響力。
八、加強機關建設,改進工作作風,明顯提高了機關服務質量和管理水平
我們堅持以人為本,切實把促進機關思想、作風、能力建設擺上重要位置,形成了全會上下謀發展、群策群力求創新、扎紮實實促成效的生動局面。調查研究工作水平得到提升。充分履行省級婦聯職責,把調研作為發現問題、反映訴求、促進發展的重要途徑,緊緊圍繞黨委政府工作大局,主動深入基層和婦女民眾,重點針對各地貫徹落實全省婦女工作會議情況、農村婦女心理危機干預、城鎮化進程中農民生產生活狀況、巾幗志願者隊伍建設、農村留守兒童的教育和管理以及貫徹落實省婦女十一大精神情況等問題,深入開展調查研究,進一步掌握了基層情況,密切了與婦女民眾的聯繫,增強了工作的針對性和有效性。特別是在學習實踐科學發展觀活動中,結合婦聯工作實際,精心確定強化組織職能、強化引導職能、強化服務職能、強化維權職能和強化科學管理五個主題,領導班子成員親自帶隊深入基層開展調研,為促進婦聯工作和婦女事業科學發展奠定了紮實基礎。成功組織了全國婦聯十大調研片會,省婦聯的調研匯報為全國婦聯提供了值得借鑑的經驗和建議。努力促進調研成果的轉化,一些調研成果以信息、專題報告等形式,及時報送黨政領導和有關部門,或轉化為提案議案,成為人大、政協立法和決策的重要依據。信息、網路和編刊工作繼續創新發展。下發了《關於進一步做好婦聯繫統信息工作的通知》,加強了對市縣婦聯信息、網路工作的指導和推動工作,基層婦聯信息工作水平明顯提高,我省向全國婦聯的信息報送量和採用量連續8年保持第一。江蘇婦女網及時傳遞各地工作動態,先後開闢了“學習貫徹黨的xx大”,“深入學習貫徹科學發展觀活動”、“綠色生活在我家金點子徵集活動”和省婦女十一大專題網頁,較好地發揮了上傳下達、服務中心的積極作用。不斷完善機關網路環境,完成領導班子政務區域網路和接入黨委專網工程,積極推進了電子政務和信息化建設。《江蘇婦運》圍繞婦聯工作重點,不斷提升辦刊質量,較好發揮了工作內刊的指導服務作用,特別是在省婦女十一大召開前後,開闢專欄,推出系列專題,及時有效地宣傳了婦聯工作成就和大會主要精神。機關管理和服務工作更加規範有序。進一步修改完善了省婦聯工作管理制度,機關各部門認真執行制度,加強協調配合,進一步增強了工作合力。機關公文周轉、檔案管理、材料列印及行政事務、統計工作等方面不斷加強制度化、規範化管理,切實為機關有序運轉提供了高效服務。財務管理堅持制度、嚴格紀律,在做好日常財務工作的同時,主動加強溝通協調,積極爭取婦女兒童事業經費和機關福利費用,並完成了公有房屋及星湖飯店產權面積租賃情況清查工作。駕駛班堅持厲行節約,切實做好車輛維護保養工作,全年安全行車近30萬公里,為領導和機關部門提供了優質的用車服務。進一步加強和改進老幹部工作,關心老幹部生活,為老同志舉行集體生日會,先後組織老幹部到泰州、南通、南京植物園參觀考察,全年探望老幹部60多人次。在這裡尤其要提到的是,老同志們克服種種困難,積極參加有關學習、會議、集體活動和捐資助困事業,一如既往地關心支持省婦聯工作,為年輕同志樹立了榜樣和示範。機關黨務、紀檢和工會工作進一步加強。機關黨委切實加強新形勢下的機關黨務工作,認真安排中心組學習,組織黨員學習科學發展觀理論、參加“萬人學法”活動、開展抗震救災捐助活動,組織評選優秀支部和優秀黨員,組織黨員赴海寧考察,以生動活潑的形式陶冶情操、開闊眼界、增強能力。紀檢工作以完善制度建設為核心,建立健全了黨風廉政建設領導責任制、處級領導幹部談話制度、機關黨員領導幹部述職述廉辦法、重大事項報告制度等各項制度,加強了對幹部提拔任用、評優考核工作的監督,有效推進了機關黨風廉政建設。機關工會配備了專職主席,加強了與省級機關工委工會工作的聯繫,主動關心工會會員的思想、工作和生活,配合機關做好乾部職工福利和慰問工作,為工會會員辦理健身、遊園卡,及時送上生日祝福,受到了工會會員的普遍歡迎。
九、直屬單位堅持為婦女兒童服務宗旨,奮力開拓,與時俱進,繼續保持良好的發展態勢
各直屬單位積極把握髮展機遇,進一步增強了發展動力和競爭實力。婦女理論研究工作邁上了新台階。研究所以課題招標形式,開展“改革開放與婦女發展”理論研究,形成了一批高質量的研究成果。積極參與省社科聯課題招標,完成了婦聯組織與社會管理與公共服務研究。編輯出版120多萬字的《巾幗英傑》一書,為廣大婦女提供了愛國主義教育的鮮活教材。認真開展婦女學研究會工作,與有關單位聯合舉辦了“共話改革開放30年”女學者學術沙龍。積極把握掛牌成立男女平等國策宣教中心的契機,廣泛徵求宣教工作意見,為廣泛深入宣傳男女平等基本國策奠定了紮實基礎。婦女教育培訓工作取得了新發展。婦幹校在學歷教育方面積極創新招生舉措,不斷拓寬招生渠道,招生工作取得喜人成效;強化女校特色,加強就業指導,拓展就業空間,畢業生就業率和簽約率超額完成了省教委指標。在婦女培訓方面進一步理清思路,努力拓展培訓層次、擴大培訓規模,協助省婦聯成功舉辦了第四期女幹部參與公選能力培訓班,積極承辦婦聯繫統幹部培訓和共青團幹部培訓,培訓學員500多人;繼續擴大藝術修養學堂的培訓規模,廣開渠道開展各類專題藝術培訓,提高了培訓工作能力及其社會影響;積極爭取省政府、省發改委、財政廳等方面的支持,學生宿舍綜合樓正式立項並抓緊工程啟動和實施,為進一步拓展教育培訓工作奠定紮實的物質基礎。婦女兒童校外教育獲得社會效益和經濟效益雙豐收。活動中心大力開展豐富多彩的校外教育教學活動,全年組織大型主題活動近百場,舉辦各類教學教研活動50多場次,開辦培訓班1024個,培訓學員1.5萬多人次,年培訓量、培訓收入和淨收入明顯提高。堅持“一手抓重點、一手抓特色”,積極打造校外教育品牌,學員在全國和省市級專業競賽中成績斐然,第三屆少兒藝術節受到社會廣泛關注,成為社會讚譽度較高的品牌活動。積極開展“春暖20xx”免費公益培訓活動,為外來務工子女免費開展美術、文學、電腦培訓,組織學員開展情系汶川小夥伴愛心奉獻活動,產生了良好的社會影響。繼續推進了藝術幼稚園和老年女子大學的發展。第三期建設工程也正在抓緊落實之中。莫愁雜誌努力爭創一流名刊。雜誌社積極應對市場的嚴峻挑戰,堅持正確的輿論導向和辦刊方向,堅持“人生智慧型期刊”的辦刊特色和品牌目標,堅持把提高辦刊質量、增創社會效益放在首位,積極探索新的發行模式,努力開拓南京零售市場和省外市場,發行量穩中有升,月發行達33萬份;主動迎合市場和讀者需求,創新版面設計,創新采編機制,創新經營模式,提高了期刊的閱讀價值和市場競爭實力;大力開展和諧生活新女性“五個一”活動,創設環保行動、維權行動、風尚行動、溫暖行動和徵婚回訪行動等載體,進一步擴大了刊物的社會知名度。
回顧一年來的工作,我們取得了很好的成績,得到了各級領導和社會各界的肯定,贏得了婦女民眾的好評,這是省婦在線上關和直屬單位全體同志奮發進取、團結協作、甘於奉獻、共同努力的結果。在此,我代表省婦聯領導班子全體成員,對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問和衷心的感謝!
同志們,20xx年是全面貫徹落實中國婦女十大、省婦女十一大精神和目標任務的開局之年,希望大家繼續保持優良的工作作風,進一步發揚團結創新精神,不懈努力,推動我們的事業再上新台階、再創新佳績。
婦聯工作總結會領導講話 篇2
同志們:
這次全省婦聯繫統宣傳工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨的xx大精神和省委及全國婦聯關於宣傳思想工作的一系列重大部署,全面加強婦女思想道德教育、深化家庭社區和諧建設、鞏固和發展婦聯輿論宣傳陣地,開創我省婦聯繫統宣傳工作新局面。在此,我代表省婦聯對參加會議的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的各先進單位表示誠摯的祝賀!
江蘇省第十次婦女代表大會以來,婦聯宣傳思想工作認真貫徹黨關於宣傳思想工作的方針政策,緊緊圍繞黨和政府的工作中心,服從服務於婦聯工作大局,不斷探索新形勢下宣傳思想工作的新規律,創新思路,創新載體,創新機制,在宣傳黨的路線方針政策,宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,宣傳婦女事業的進步與發展,宣傳婦聯工作,團結帶領廣大婦女弘揚“三創”“四自”精神,投身“全面達小康、建設新江蘇”的偉大實踐等方面,做了大量工作,取得顯著成效。特別是今年以來,各級婦聯全面落實科學發展觀,以促進社會主義核心價值體系建設為根本,以建設和諧文化為核心,在紮實推進社會主義榮辱觀宣傳教育實踐活動、大力選樹表彰先進典型、全面深化和諧家庭創建、努力構築婦聯大宣傳工作格局等方面作出積極貢獻。剛才,季主席已進行了全面總結,講得很好。
在婦聯宣傳思想工作中,全省各級婦聯解放思想,大膽實踐,積累了寶貴經驗,主要有以下幾點:
第一,堅持黨的領導,突出時代主題,是婦聯宣傳思想工作的根本方向。婦聯的宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。只有始終堅持黨的領導,堅持正確的輿論導向,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近民眾”,才能準確把握時代主題,統一思想,凝聚力量,更好地引領婦女為江蘇經濟社會的全面發展建功立業。
第二,堅持以人為本,服務婦女兒童,是婦聯宣傳思想工作的根本宗旨。民眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護是檢驗一切工作的標準。婦聯的宣傳思想工作只有最大限度地滿足婦女兒童的精神文化需求,促進婦女兒童的全面發展,才能擺正位置,抓住重點,引導民眾,有所突破。
第三,堅持與時俱進,致力改革創新,是婦聯宣傳思想工作的根本途徑。近年來,我省經濟快速發展、社會加快轉型、矛盾也集中凸顯。在這樣的歷史條件下開拓婦聯宣傳思想工作必須直面新情況,研究新問題,搶抓新機遇,確立新思路,才能體現時代要求,使宣傳思想工作始終充滿生機和活力,獲得不竭的力量源泉。
第四,堅持提升能力,加強制度建設,是婦聯宣傳思想工作的重要保障。幹部隊伍是做好工作的基礎,制度和機制是推動事業發展的保障。只有切實加強幹部隊伍的能力建設,不斷健全工作制度,完善工作機制,婦聯宣傳思想工作才能整合資源,壯大力量,提高效率,走上制度化、規範化的發展道路。
同志們,為深入貫徹黨的xx大精神,年初,省委召開了十一屆四次全會,省委書記梁保華代表省委會作了題為《深入解放思想,深化改革開放,在科學發展道路上紮實推進“兩個率先”》的重要講話。會議還傳達學習了在十一屆全國人大一次會議江蘇代表團的重要講話精神,要求全省上下進一步解放思想,堅持科學發展,深化改革開放,增創新的優勢,把江蘇的明天建設得更加美好。省委十一屆四次全會吹響了江蘇新一輪思想解放的號角,對全省在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐,繼續當好深化改革開放的排頭兵,又好又快推進“兩個率先”作出了全面部署。
全省各級婦聯要把貫徹落實黨的xx大和省委十一屆四次全會精神作為當前重要的政治任務,充分認識我省婦女工作的創新發展所面臨的新機遇和新挑戰。要根據省委統一部署,在廣大婦女特別是在婦聯幹部中廣泛組織開展“解放思想的大學習、大討論”活動,全力推進婦聯組織的思想大解放,以思想的解放帶動實踐的創新,以思想的大解放推動婦聯工作的新跨越。要堅持用科學發展觀統領婦聯宣傳思想工作,切實把思想、認識和行動統一到省委十一屆四次全會精神上來,緊緊圍繞會議提出的指導思想、奮鬥目標和主要任務,進一步明確方向,理清思路,調整部署,改革創新,使婦聯的宣傳思想工作更加符合科學發展觀的要求,符合建設美好江蘇的需要,符合婦女民眾的意願,為全省婦女參與率先全面建成更高水平的小康社會、把江蘇的明天建設得更加美好的偉大實踐提供有力的思想保證、精神動力和智力支持,努力使婦聯宣傳思想工作服務大局有戰鬥力,服務婦女有凝聚力,服務基層有創新力,服務社會有影響力。
一、堅持解放思想,用科學發展觀統領婦聯工作
科學發展觀是新世紀、新階段指導婦女工作的強大思想武器,對促進婦女發展、進一步實現男女平等具有重要意義。全省各級婦聯要緊緊圍繞“推動科學發展,建設美好江蘇”主題,堅持以科學發展觀為統領,在思想上達到統一,目標上達成共識,行動上保持一致,共同推動婦女和婦聯工作實現科學發展。
各級婦聯首先要深刻理解科學發展觀的內涵實質,進一步明確婦聯貫徹落實科學發展觀的具體要求:要始終堅持以科學發展觀統領婦聯工作和婦女發展,進一步組織婦女全面參與經濟、政治、文化、社會建設,積極推動經濟社會又好又快發展。要努力使婦女的觀念、素質、能力符合科學發展的總體要求,堅定不移地推動婦女全面發展。要始終把維護廣大婦女的長遠利益和根本利益作為一切工作的出發點,努力促進婦女平等、協調發展。要善於運用社會資源和公共產品、公共服務,實現婦女兒童事業的又好又快發展。按照婦聯工作科學發展的新思路,各級婦聯在觀念上要克服六種思想障礙、增強六種意識,即克服片面發展思想,增強科學發展意識;克服重物輕人思想,增強以人為本意識;克服驕傲自滿思想,增強居安思危意識;克服因循守舊思想,增強改革創新意識;克服“條件有限”思想,增強創造優勢意識;克服“噹噹配角”思想,增強時代責任意識。在思路上要實現六個轉變,即:工作重點由服務經濟成長為主轉變為服務經濟社會又好又快發展;工作內容由組織婦女參與建設為主轉變為推進婦女共建共享改革發展成果;工作方式由開展活動為主轉變為開展活動與為婦女兒童多辦實事並舉;組織建設由縱向為主轉變為構建縱橫交錯的組織網路;工作方法由突出幾個重點群體為主轉變為統籌兼顧不同領域、不同地區、不同層面婦女的利益和共同發展;工作作風由組織具體的活動和召開會議部署為主轉變為加強調查研究,加大巨觀指導與源頭服務力度,推動各項工作真正落實到基層。在舉措上立足四個強化,一是強化培訓,豐富實踐,提升婦女參與科學發展能力。主要通過強化培訓,制定培訓計畫,開展分類培訓,提高婦女創新創業能力;創新活動,組織實施巾幗創新創業科學發展行動、巾幗節能減排持續發展行動、巾幗城鄉牽手和諧發展行動新三大行動,激發婦女參與科學發展的活力;城鄉結對,全面開展“五示範、五結對”活動,提升農村婦女參與科學發展水平,推動婦女在全面投身科學發展中實現自身發展。二是強化引導,創新載體,發揮婦女參與和諧社會建設作用。通過宣傳社會主義和諧文化,開展先進女性典型評選,引導婦女弘揚傳統美德,增強創新創業、保護環境、最佳化生態、科學文明的現代意識,夯實婦女思想道德基礎;進一步推動國策宣傳進黨校、進高校,努力強化各級政府及其相關部門的責任主體意識,推進性別意識納入決策主流;深化和諧家庭創建和“綠色生活在我家”活動,充分發揮婦女參與和諧社會建設的主體作用。三是強化維權,整合資源,推動婦女平等協調發展。通過民主參與,推動立法修法和出台政策意見,從根本上保障男女平等協調發展;通過整合政策資源、組織資源、人才資源、資金資源,推進男女平等共享改革發展成果;通過實施婦女兒童兩個發展規劃,參與社會管理和公共服務,組織優勢婦女群體幫扶弱勢群體,促進不同婦女群體協調發展,推進婦女事業與經濟社會協調發展。四是強化組織,提升能力,增強適應科學發展要求的服務實力。堅持黨建帶婦建,加強基層婦聯組織建設,改善基層工作條件,大力加強黨政機關、事業單位婦聯組織建設,積極推進兩新組織中的婦聯組織建設,構建縱橫交錯的婦聯組織網路;開展大規模婦聯幹部培訓活動,加大婦聯幹部掛職鍛鍊、交流輪崗等培養力度,打造適應科學發展要求的幹部隊伍;抓住機遇興建各類活動服務陣地,增強婦聯服務實力。加快婦幹校綜合樓建設;發揮省婦女兒童活動中心對全省各地婦女兒童活動中心的示範指導作用,大力推進省兒童影劇院項目建設;發揮《莫愁》在江蘇期刊排頭兵的示範作用,支持《莫愁》雜誌加快發展,發揮兒基會的重要作用,促進兒童少年健康成長。
二、注重統籌推進,不斷推動婦聯宣傳思想工作創新發展
婦聯的宣傳工作,是黨的宣傳工作的重要組成部分,在動員民眾、凝聚力量,共同建設美好江蘇的偉業中具有重要地位,在婦聯組織服務大局、服務基層、服務婦女,推進婦女事業進步與發展中具有不可或缺的作用。各級婦聯要在科學發展觀的指導下,始終堅持黨的宣傳工作方向,以建設和諧文化、培育文明風尚、弘揚中華美德為核心,以正確的輿論宣傳為導向、以引導婦女參與環境保護、推進和諧家庭建設、為迎接中國婦女十大、江蘇婦女十一大的召開營造濃厚氛圍為重點,加強引導凝聚力量、立足家庭促進和諧、強化宣傳營造氛圍、做好服務力求實效,不斷開創婦聯宣傳思想工作的新局面。
要突出主題,為“推進科學發展、建設美好江蘇”凝聚婦女力量。要始終堅持正確的政治方向,認真貫徹落實黨對新聞宣傳工作的總體要求,牢牢把握正確的輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,唱響時代主旋律,宣傳科學理論,傳播先進文化,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。要大力宣傳科學發展觀,宣傳黨的路線方針政策,激勵和鼓舞更多的婦女投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐,鞏固廣大婦女團結奮鬥的共同思想基礎。
要整合資源,統籌推進和諧家庭創建工作。要切實把握和諧家庭的發展趨勢和時代特徵,從新形勢下城鄉家庭的現實需要出發,整合社會資源,把城鎮“學習型家庭”創建活動和“美德在農家”特色活動有機結合起來,通過城鄉示範點的共建融合、城鄉家庭牽手幫扶和互動合作,促進城鄉和諧家庭建設工作的深入發展;要進一步深化“綠色生活在我家”活動,著力推進節能減排家庭社區行動,引導廣大婦女和家庭成員樹立節能減排理念,積極參與節能減排行動;要大力實施和諧家庭創建品牌戰略,賦予五好文明家庭、平安家庭、廉潔家庭等各類家庭創建活動新內涵,增創新特色,推出新典型;要切實有效地加強城市化進程中出現的流動家庭、留守家庭工作,進一步深化“新市民巾幗文明行動”,增強城鄉家庭的信任與理解,形成城鄉互動、共同進步的和諧家庭建設新格局。
要引導參與,統籌推進和諧文化建設。建立並充分利用男女平等基本國策宣教中心,不斷強化各級政府及其相關部門的責任主體意識,推進性別意識納入決策主流,推進國策教育的大眾化和普及化。弘揚傳統文化,利用中國傳統節日推進家庭文化藝術節、社區文化藝術節、鄰里文化節等文化創建活動。適應經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化對婦女民眾帶來的深刻影響,針對婦女思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性,開展具有實效性的婦女民眾思想政治工作。
要發揮優勢,統籌推進城鄉教育均衡發展。要自覺服務於和諧社會建設的大局,進一步深化“百萬婦女大學習”行動,精心實施“巾幗教育培訓工程”,加強100個省級巾幗示範培訓基地的建設,著眼於婦女教育培訓體系建設,創新婦女教育方式,充分發揮組織優勢,拓展婦女教育平台,藉助遠程教育網路,推廣訂單式、選單式、項目化培訓,組織農村婦女參加實用技術、崗位技能、專業知識的學習培訓,大力倡揚社會主義榮辱觀、“三創”精神以及和諧理念,傳播現代女性的成長之道、文明健康的生活方式、科學育兒的家教知識等,努力提高婦女共建共享和諧社會的學習能力、創新能力和實踐能力,使婦女自身素質更加適應“全面達小康、建設新江蘇”的時代要求。
要廣泛動員,組織婦女參與援助災區重建工作。要堅決貫徹省委、省政府指示精神,繼續弘揚“一方有難、八方支援”的優良傳統,拓展思路,想方設法,廣泛發動城鄉婦女踴躍參與災區重建工作,主動向受災民眾特別是婦女兒童和家庭伸出援助之手,為他們送去溫暖,以實際行動支援災區建設。要集中全省婦聯和女企業家力量,幫助江蘇對口幫扶的綿竹市興建幼稚園。要回響中央號召,精減會議、活動、檔案,減少不必要的應酬,千方百計壓縮開支,節約經費,援助災區重建工作。要充分運用新聞媒體和婦聯輿論宣傳陣地,及時發現、宣傳在支援災區重建中湧現出的婦女先進典型和感人事跡,宣傳各級婦聯關愛和幫扶災區婦女兒童的做法和措施,用典型的力量激勵、帶動婦女民眾積極投身到支援災區重建工作中。
要抓住機遇,統籌推進中國婦女十大和江蘇婦女十一大宣傳工作。今年10月和11月,中國婦女十大和江蘇婦女十一大將分別召開。各級婦聯要抓住這一歷史機遇,著力做好迎接兩個婦女代表大會召開的宣傳工作,創新宣傳工作的思路和方式方法,廣泛宣傳優秀婦女典型的先進事跡和婦女事業創新發展的重要成就,宣傳五年來婦女工作的主要成績和成功經驗,努力營造全省婦女喜迎中國婦女十大和江蘇婦女十一大的濃厚氛圍。省婦聯將抓住我國改革開放30周年的有利契機,廣泛開展改革開放30周年紀念慶祝活動,積極組織婦女參與“改革開放30年中的婦女兒童及家庭”大型徵文活動和《我家的30年攝影圖片展覽》,充分宣傳改革開放以來我省經濟社會發展取得的巨大成就,宣傳我省婦女運動和婦女事業取得的嶄新業績;組織宣傳展示活動,通過評選表彰“三八”紅旗手(集體)、評選宣傳巾幗創業十大自主品牌、拍攝電視專題片、彙編工作經驗、評選婦聯工作創新成果等形式,宣傳展示婦女“三大行動”和婦聯工作創新成果。
三、夯實宣傳基礎,努力開創婦聯宣傳工作新局面
(一)充分認識做好全國婦聯所屬重要報刊宣傳發行工作的重要意義
做好婦聯所屬重要報刊的宣傳發行工作,是鞏固和擴大婦聯宣傳輿論陣地的迫切需要。《莫愁》、《中國婦女報》、《中國婦女》和《婚姻與家庭》是全國和省婦聯主辦的重要報刊,擔負著引導、激勵、動員、組織婦女民眾的重要任務,是婦聯的重要宣傳輿論陣地。婦女報刊的重要作用需要依託一定規模的發行數量才能體現。當前,婦聯工作和婦女事業正處在一個新的發展階段,尤其需要宣傳輿論的有力支持,需要做好全國和省婦聯所屬重要報刊的宣傳發行工作,以鞏固和擴大婦聯宣傳輿論陣地,進而提高婦聯組織的凝聚力和影響力。
做好全國和省婦聯所屬重要報刊的宣傳發行工作,是由它們的特殊地位和作用決定的。一方面,這些婦聯所屬重要報刊,在社會上特別是在婦女和婦女工作中的特殊地位與作用,是其他主流報刊無法替代的。另一方面,這些主流報刊的特殊地位,以及由此形成的權威性、全面性和社會影響力也是非常重要的,它能從全國和全省的高度全面、及時、準確地反映婦女事業發展的總體情況及信息。因此,重視做好婦聯所屬重要報刊的發行工作,發揮其所具有的特殊功能和作用,是做好宣傳工作的題中應有之義。
做好全國和省婦聯所屬重要報刊的宣傳發行工作,是婦女事業實現新發展、婦聯工作開創新局面的需要。當前,婦聯組織的工作方式正在實現從行政化向社會化、民眾化方式的轉變,輿論宣傳已經成為婦聯參與社會發展和擴大社會影響,推進婦女事業發展的重要渠道和有力手段。全國和省婦聯所屬重要報刊是婦聯履行職能、促進婦女發展、實現婦女工作社會化、民眾化最重要、最直接、最具權威的宣傳輿論陣地,其重要作用隨著形勢的發展和時代的前進,已經越來越明顯地凸現出來。因此,各級婦聯要從黨的事業和婦聯工作長遠發展的戰略高度,從服務婦女、服務家庭的現實需要,充分認識婦女報刊宣傳工作的重要意義,牢固確立做好婦女報刊宣傳工作的政治意識、大局意識、責任意識,大力加強與發展婦聯輿論宣傳陣地。
(二)採取有效措施,做好全國和省婦聯所屬重要報刊的宣傳發行工作
去年,上述重要報刊的宣傳發行工作有成績,但不容樂觀,特別是《中國婦女報》的發行形勢嚴峻,各級婦聯必須採取有效措施,切實做好婦女報刊的宣傳發行工作。
要加強領導,切實把宣傳發行列入重要工作日程。領導重視,組織落實,是搞好婦女報刊宣傳發行工作的關鍵。各級婦聯要高度重視,一把手要親自部署、全面協調,分管主席要具體負責,宣傳部門要作為部門的主要任務狠抓落實,其他部門要積極配合,做到有領導、有計畫、有部署、有檢查、有考核,實行目標管理責任制。要繼續採取長期以來行之有效的做法,該下的檔案還是要下,該開的會議還是要開,確保宣傳發行工作落到實處。
要改進方式,把婦女報刊的宣傳發行工作做細做實。各級婦聯要認真總結以往鮮活經驗,積極探索社會主義市場經濟條件下婦女報刊宣傳發行工作的新途徑、新辦法,根據當地實際情況,在原有工作的基礎上,有重點地拓展工作領域,擴大發行工作覆蓋面。要集中力量抓好重點縣區的宣傳發行工作,培養一批重點縣區。要針對不同領域、不同行業開展宣傳發行工作,鼓勵發展個人訂戶,推動發行工作與市場接軌。要藉助“三下鄉”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創建”以及各類大型公益活動開展宣傳發行工作。要動員社會力量,倡導文化扶貧,支持和鼓勵為貧困地區婦女和婦女組織訂閱報刊。要填補訂閱空白村。要特別注意抓住發行的重點時間段,集中精力,全力以赴做好征訂工作。功夫不負有心人,只要我們開動腦筋,用心去做,宣傳發行工作的新思路、新辦法就會有如泉涌,不斷地生髮出來,宣傳發行工作也會從被動轉向主動。
(三)要進一步提升婦女報刊辦刊質量。報刊的質量及其特色以及後續服務對其生存發展有著重要影響,在成千上萬的報刊市場上,我們的報刊能不能吸引讀者,不斷擴大讀者群體,就看我們的報刊是否獨具特色、能抓住讀者。《莫愁》等省內婦女報刊要繼續堅持正確的辦刊方向,以科學發展觀為指導,弘揚主旋律,提高辦刊質量,增強辦刊特色,進一步貼近時代,貼近生活,貼近家庭,貼近人們需求,真正把報刊辦成讀者的精神食糧;同時要緊緊圍繞婦女發展和婦聯工作的重點,不斷拓展辦刊空間,豐富報刊內涵,形成嶄新的辦刊風格,努力拓寬報刊發展興旺之路。
婦聯工作總結會領導講話 篇3
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度,堅決揭露存在的問題,促進規範管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。藉此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發展服好務
為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標,各級審計機關必須充分發揮審計監督職能,當好“經濟衛士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監督。要敢於監督,敢于堅持原則,敢於依法履行審計職責,敢於維護法律尊嚴,敢於如實揭露和處理各種違法違規問題。
(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。
審計機關依法履行審計監督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規範市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由於管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執法,提高監督的實效。要通過強化審計監督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規範化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規定的許可權和程式,規範審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業發展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計幹部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對於如何提高審計質量,防範審計風險,我們已經採取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執行各項法律法規。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作,做到嚴格執法、文明執法、公正執法。
二、加強審計監督,確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監督的權力,反過來說,不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑑證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監督。
(一)審計要強化對權力的監督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監督與服務的關係,寓服務於監督之中,在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務,查處問題是服務,防範經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監督,尤其是要加強對領導幹部、特別是對主要領導幹部經濟責任的審計監督,進一步規範領導人員執法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導幹部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導幹部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監察局採取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”原則的前提下,充分發揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導幹部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利於激發領導幹部的事業心和責任感,更有利於分清是非曲直,促進領導幹部廉潔自律,而且對加強幹部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。
(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合,推進黨風廉政建設。
1、關於“審計風暴”。6月份,李金華審計長颳起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關,對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發時尚有餘額25億餘元未還。電力系統4件,如審計報告反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000餘萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結並移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下颳起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導幹部都能敢於和善於依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要颳起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關於當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標誌著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管幹部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,並且對民眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫療衛生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導幹部送錢送物的問題,反腐力度、監督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和幹部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導幹部案子時有發生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,民眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監督,認真貫徹好條例,市里也要繼續派出巡視組,前兩年對有關部門和區縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度,發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關係,四是領導幹部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導幹部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導幹部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導幹部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手裡。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關於收送錢物的處理規定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導幹部接受錢物,嚴禁領導幹部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導幹部送現金和貴重物品。並規定,一旦發現領導幹部違反這三個禁令的,先停職後查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監督財政支出渠道上加強監督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關係,勾兌主要還是要送錢,錢從哪裡來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導幹部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監督。
審計機關具有對經濟活動行使監督的職能,同時又是被監督的對象,監督與被監督存在相互制約關係,從某種程度上說是互為監督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及幹部民眾的監督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督,實質上就是對廉政建設的監督,審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創新,全面推進全市審計事業新發展
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時,明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發展機遇,使廣大審計幹部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創新,發展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求:一是加強制度創新,提高審計執法水平,建立審計規範體系,完善審計監督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規範化;二是加強審計理論創新,拓寬審計理論研究的視野,開展民眾性的理論研究,緊密聯繫審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創新,狠抓審計軟體的開發和套用,實現審計手段的智慧型化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新,提升審計幹部隊伍總體實力,審計是一項業務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計幹部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯繫實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規律,推進審計事業的不斷發展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創新,求真務實,充分發揮審計的優勢,不斷研究新情況,解決新問題,創造新業績,攀登新高峰,為實現發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記 江金河
(20xx年7月29日)
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度,堅決揭露存在的問題,促進規範管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。藉此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發展服好務
為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標,各級審計機關必須充分發揮審計監督職能,當好“經濟衛士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監督。要敢於監督,敢于堅持原則,敢於依法履行審計職責,敢於維護法律尊嚴,敢於如實揭露和處理各種違法違規問題。
(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。
審計機關依法履行審計監督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規範市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由於管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執法,提高監督的實效。要通過強化審計監督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規範化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規定的許可權和程式,規範審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業發展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計幹部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對於如何提高審計質量,防範審計風險,我們已經採取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執行各項法律法規。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作,做到嚴格執法、文明執法、公正執法。
二、加強審計監督,確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監督的權力,反過來說,不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑑證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監督。
(一)審計要強化對權力的監督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監督與服務的關係,寓服務於監督之中,在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務,查處問題是服務,防範經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監督,尤其是要加強對領導幹部、特別是對主要領導幹部經濟責任的審計監督,進一步規範領導人員執法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導幹部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導幹部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監察局採取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”原則的前提下,充分發揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導幹部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利於激發領導幹部的事業心和責任感,更有利於分清是非曲直,促進領導幹部廉潔自律,而且對加強幹部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。
(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合,推進黨風廉政建設。
1、關於“審計風暴”。6月份,李金華審計長颳起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關,對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發時尚有餘額25億餘元未還。電力系統4件,如審計報告反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000餘萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結並移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下颳起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導幹部都能敢於和善於依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要颳起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關於當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標誌著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管幹部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,並且對民眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫療衛生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導幹部送錢送物的問題,反腐力度、監督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和幹部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導幹部案子時有發生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,民眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監督,認真貫徹好條例,市里也要繼續派出巡視組,前兩年對有關部門和區縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度,發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關係,四是領導幹部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導幹部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導幹部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導幹部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手裡。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關於收送錢物的處理規定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導幹部接受錢物,嚴禁領導幹部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導幹部送現金和貴重物品。並規定,一旦發現領導幹部違反這三個禁令的,先停職後查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監督財政支出渠道上加強監督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關係,勾兌主要還是要送錢,錢從哪裡來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導幹部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監督。
審計機關具有對經濟活動行使監督的職能,同時又是被監督的對象,監督與被監督存在相互制約關係,從某種程度上說是互為監督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及幹部民眾的監督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督,實質上就是對廉政建設的監督,審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創新,全面推進全市審計事業新發展
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時,明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發展機遇,使廣大審計幹部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創新,發展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求:一是加強制度創新,提高審計執法水平,建立審計規範體系,完善審計監督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規範化;二是加強審計理論創新,拓寬審計理論研究的視野,開展民眾性的理論研究,緊密聯繫審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創新,狠抓審計軟體的開發和套用,實現審計手段的智慧型化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新,提升審計幹部隊伍總體實力,審計是一項業務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計幹部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯繫實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規律,推進審計事業的不斷發展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創新,求真務實,充分發揮審計的優勢,不斷研究新情況,解決新問題,創造新業績,攀登新高峰,為實現發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
婦聯工作總結會領導講話 篇4
各縣(市)區去年的工作有幾個方面值得肯定。一是工作擺布更加合理。統籌抓幹部、黨員、人才三支隊伍,防止了重視一塊、忽視另一塊,在各自推進過程中不乏都有新的嘗試。富錦市出台了一套幹部制度,使幹部的選拔任用、教育培訓、監督管理和考核評價都有遵循,樺南縣從陣地、載體、隊伍、制度等方面來加強基層黨組織建設,進一步強化了基層。郊區加大高層次人才引進力度,重視培養本地人才,把本地人才與引進人才有機結合,突出以用為本。二是工作重點更加突出。大家談了民眾路線教育實踐活動預熱,談了加強對幹部的教育管理,談了基層服務型黨組織建設問題,都是中央和省、市委強調的重點,說明大家的思路和措施是跟的上的,在縣(市)區的項目建設、民生工作、信訪工作等方面提供了組織保障。同江市的工作在這次抗洪搶險中得到了檢驗,湯原縣堅持組織部長談心談話制度,對一些苗頭性問題早教育早提醒,東風區全力抓好民眾路線教育實踐活動,為全市提供了樣板。三是工作作風更加務實。各縣(市)區的工作,口號提得少了,實事辦得多了,載體整合了,功能作用增強了,注意到了工作的根本,也注意到了從基礎基層抓起。樺川縣把公選的15名副科級幹部預備人選下派基層鍛鍊,根據表現確定任用崗位,防止了“一考定音”,向陽區成立“名師工作室”,突出了區域特點。前進區結合社區體制改革打造“數字城區”,建設“市民之家”,改善了服務居民的硬體設施和軟環境,改革經驗在全省推廣。四是工作基礎更加堅實。黨建經費落實的很好,黨校陣地建設、基層黨組織活動場所建設力度很大,更突出了基層黨建責任制的保障作用。總的感覺,各縣(市)區組織工作的底氣足了。從大家的匯報和工作了解,有很多辦法,很多鮮活經驗,有些需要市一級借鑑和學習,我始終相信,最好的經驗、最管用的辦法更多來自基層的創造。
關於存在的問題,大家也有清醒的認識,大部分找得比較準,個別找得太籠統,建議大家認真學習市委十二屆四次全會報告,問題寫的很具體。我們要把問題寫實、寫準,便於在新一年的工作中加以改進。
關於今年的工作,同志們都談了很好的打算。市里有要求,不再召開專門會議,不搞評比表彰。具體的工作安排市委組織部將按照全國、全省組織部長會議精神,及時下發工作要點,請同志們認真落實。
這裡,我講幾點意見供同志們謀劃20xx年工作參考。
一、認真落實中央和省、市委對組織工作的新要求
同志們都會有一個共同的感受,就是目前我們組織工作的形勢不一樣了。中央和省、市委對黨的建設提出了更高標準、更嚴要求,組織工作的任務更重了、責任更大了,需要我們更新觀念、轉變方法,包括工作的轉型。我想,今年的工作應重點把握以下幾個方面。
一是強化組織工作主要職能和實際成效。希望大家認真學習全國組織工作會議精神和同志系列講話,同志在全國組織工作會議點了許多現象,這些現象我們也不同程度地存在。這些現象我們不是沒看到,但沒能很好地解決,包括對班子、對幹部的考核,怎樣做到實事求是,拿出一個恰當的評價;怎么做到不讓老實人吃虧。我們組織工作在實際運行中會遇到許多困難和問題。所以,組織部門要管本行,務主業,組織部長要懂本行、乾本職,要在這個崗位上有作為。我個人認為,組織部門不能隨意“鋪攤子”、“上項目”,把該做的事情做好,把班子配強、把幹部選準、把黨員管好,把人才聚集在黨的周圍,就是圍繞中心、服務大局。有的縣(市)區委組織部承擔了招商引資和項目建設任務,這是黨委交辦的任務,必須努力完成,但無論任務怎么多,自己分內的事一定要完成好,這是基礎和前提,也是看家本領。一句話,希望同志們真正做到守土有責、守土盡責。
二是切實提高黨內生活的嚴肅性和經常性。要通過嚴格規範的黨內生活來實現對黨員和幹部的教育管理。現在的黨內生活有很大的差距和距離,有的黨組織長期不過組織生活,不過問黨員和幹部的思想動態,一些黨員的基本權利得不到保障,黨內生活不嚴肅,隨意性大,既解決不了思想問題,也解決不了實際問題,這樣下去會出大問題的,我們應該研究。應該說,社會的客觀現實發生變化,但主觀上不能放任,不能在新的問題面前沒有辦法。大家一定要重視黨內生活的作用,規範基層組織生活,靠組織生活把黨員特別是普通黨員聚攏起來,增強歸屬感和榮譽感。
三是堅持把作風建設貫穿工作全過程和各方面。新一屆中央領導集體把抓作風建設作為一個突破口,作為開展民眾路線教育的聚集點。我們組織部門落實黨要管黨、從嚴治黨方針,就要從作風入手。一方面自己帶頭改進作風,要教育鍛鍊組工幹部,熟悉社會發展情況,了解改革開放進程,打開思路和視野,準確掌握組織工作職能、規律、業務,紮實推進各項工作上水平。另一方面把作風要求貫徹到各項組織工作中,謀劃工作要體現作風內容,推進工作要體現作風約束,檢驗工作要體現作風導向,切實加大從嚴管理力度,使組織工作的面貌不斷的提升向好。
四是不斷推進組織工作的制度化和規範化。組織工作發展到今天,不可能再依靠個人的意識和能力去推動、去保障。我也聽過這樣的觀點,說組織工作管理手段軟,沒有強制手段。我們要認識到,沒有比制度更具權威性和約束力。我們要健全並嚴格執行制度,實現組織部門管標準、管職數、管程式、管否決、管懲處。中央在帶頭開展民眾路線教育實踐活動中,通報各省要發25個制度,已經公開發了6個,我們需要做的是讓班子和幹部都知道都遵守。特別是有關組織工作的要求,我們要在實際操作層面拿出具體辦法,抓好配套制度加以規範。
二、集中精力抓好黨的民眾路線教育實踐活動
當前,從上到下緊鑼密鼓,時間非常緊,關於活動的要求規定,希望組織部長帶頭學深、學透,進一步提高認識,切實履行參與好、組織好的“雙重責任”。
一要增強政治敏銳性。這次教育實踐活動與以往大不相同,從頭嚴到底。中央要派出巡迴督導組,省委派督導組會延伸到縣。大家千萬不要有過關心理,也不要強調這是誰的工作,大量的組織協調工作要由我們來做,組織部門的優勢力量都要投入進來。市委組織部要抽出兩名班子成員集中抓活動,各科室原則上只留一名同志。希望同志們嚴肅認真地對待這次活動,把握好政策,精心組織實施,切實防止活動走過場,也要防止活動走過頭。
二要注意工作均衡性。這次活動,縣處級領導班子和領導幹部是重點,縣(市)區委班子和班子成員要帶頭,特別是黨委書記要帶頭,抓好自己,管好本級。直接聯繫服務民眾的執法監管部門、視窗單位、服務行業是重點,要找準問題,堅決整改,凡民眾反映強烈的,要邊查邊改、立行立改。對於大多數基層黨組織和普通黨員,要做好動員,保證活動的參與面,讓大家普遍受到教育。
三要保證活動實效性。既要解決實際工作問題,更要解決思想問題,既要聚焦“四風”問題,又要重視民眾關心關注的問題、影響發展穩定的具體問題。從第一批活動的情況看,一開始有的上級部門強調自己沒問題,問題都在下面,下級部門強調自己沒有問題,問題都出在上面,有的強調只存在一風、兩風,沒有四風。我們在組織活動時要提前打好預防針,立足於誰的問題誰來找,從中看他的態度和認識。各縣(市)區活動辦要先把問題梳理出來,心裡有數再去指導。要重視職級不高、數額不大、事情很小但影響很壞的問題,一件事一件事地去抓,確實解決一些實際問題。
三、用改革的辦法解決實際工作中問題
黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定,總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。我們組織工作就要探索實踐完善和發展制度、推進現代化的重大命題。前段時間,中央審議通過了新修訂的《幹部任用條例》、中組部下發了《關於改進地方黨政領導班子政績考核工作的通知》,一系列的改革舉措將陸續出台。我們必須落實好這些改革要求,和中央保持一致,跟上形勢,跟上黨員、幹部、人才對組織工作的新期待。引用同志的話,就是要牢固樹立責任意識,責任意識就是要牢記對民族的責任、對人民的責任,對黨的責任,勇於負責,敢於擔當。
要把改革創新的著眼點放在破解工作難題上。近年來我們組織工作改革創新的力度較大,積累的難題也不少。比如:程式多了,認真勁少了;簡單地理解和執行政策,強調一面忽視另一面;務實和務虛都不夠;對待幹部失之於寬、失之於軟;一些領域基層黨組織軟弱渙散,流動黨員包括傳統領域、兩新組織有一些黨員得不到有效的管理和服務。事實上這些問題都很清楚,目前進入操作層面,實質性推進還不夠。我希望大家利用好全面深化改革的契機,確定幾個我們能做的改革重點部位,力爭在培養選拔事業需要的好乾部、創建基層服務型黨組織、推進人才強縣戰略上有一個大的突破。
四、組織部長要以身作則帶隊伍
中央對組織部門的要求,是努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。我們要堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。有幾位同志和我溝通,現在組工幹部人難選,有的幹部工作不頂硬,綜合能力、文字功夫普遍不夠。這裡面有客觀原因,但大家主觀上要努力彌補,選、育、管的工作要加強。
一是選人要從嚴。嚴在堅持標準上,把黨性強、人品好、作風優作為選調組工幹部先決條件。組織部門選人別牽掛到其他因素。業務能力方面可以後期培養。現在的年輕幹部、大學畢業都是有文化底子的,只要方法得當上手還是很快的。
二是培養要從嚴。嚴在提高能力和素質上,幹部在我們組織部就要為他負責,壓擔子、交任務,促進成長成熟。組織部門要形成比較陽光的風氣,要防止就組織工作談組織工作,避免視野比較窄的傾向。要注意培養幹部的綜合能力,讓幹部了解經濟、社會、產業、黨務等各領域,培養幹部的潛力和後勁。
三是管理要從嚴。嚴在工作標準上,明確崗位職責、工作程式和辦事流程,為每項工作都設計好“路線圖”和“時間表”。採取工作點評、日常談話等方式,督促幹部把心思和精力放在工作上,防止被動應付、工作長期在原地打轉轉。
四是約束要從嚴。嚴在知規守紀上,時刻強調組織部門的“家風”,教育組工幹部繃緊紀律這根弦,懂規矩、畏規矩、守規矩,有令必行、有禁必止。同志們要給幹部提醒,嚴格要求。
婦聯工作總結會領導講話 篇5
同志們:
經過整整一天時間的討論,我們對今年上半年的工作進行了全面細緻的總結,認真分析了當前所面臨的形勢和任務,並找出了工作中存在的問題和差距,為我們確定下半年乃至今後較長一段時間的總體工作目標與發展思路奠定了良好基礎,同時,也為下半年工作會的召開做好充分的準備。今天上午和下午,與會人員都結合各自工作實際發了言。下面,我想就此次務虛會的感受和今後的工作思路談幾點意見。
一、對此次務虛會的感受
二、我們當前面臨的形勢
目前,鋼材市場形勢進一步惡化,鋼材價格大幅下跌,原燃材料依然呈上漲趨勢,按近期礦石採購價格組織生產,整個鋼鐵行業將再次面臨虧損的局面。就公司層面而言,1~5月出現了連續虧損,且生產、設備事故不斷。針對當前市場形勢,公司經過分析研究,出台了相應的對策措施,關鍵是要看我們如何去抓好落實。公司目前正處於非常時期,各級管理人員要有緊迫感和危機感,對於今後未按規定時間完成的工作,公司將統一按考核上限進行考核,對此我們要有充分的心理準備。儘管目前形勢不容樂觀,但我們仍要堅定信心。隨著210轉爐廠2連鑄機和2250熱軋板廠2加熱爐的順利投產,公司內部的工藝條件將得到很大改善;原燃材料的庫存也相對充盈,為生產組織提供了良好條件;與去年同期比較,我們的生產經營效果有了很大的進步,這就是我們的信心所在。
就焦化廠這個層面來說,上半年,我們克服了生產經營與技改建設帶來的雙重壓力,認真實施對標挖潛,紮實推進標準化作業,嚴格落實責任制考核,基本上保持了生產的均衡、穩順。1~5月,除焦油、乾熄焦發電量指標受客觀因素影響,未完成目標外,其餘產品產量指標均與公司目標持平或超額完成,累計實現成本降低額116萬元。在看到這些成績的同時,我們也要清醒地看到當前面臨的一些問題和不足:
一是如何確保焦炭質量的穩定。由於煤炭資源緊張,公司採購和運輸都比較困難,煤種不全,斷檔現象時有發生,年初制定的配煤方案執行起來比較困難;煤的品位和質量難以得到保證,難以徹底杜絕劣質煤進廠;員工責任心和操作素質還有待進一步提升,上半年發生的幾起配錯煤事件,給焦炭質量的穩定帶來了極大影響。
二是如何加強標準化操作。上半年,我廠小的操作事故、設備事故較多,焦爐冒煙冒火現象也時有發生,其中大部分都是員工未按標準化操作造成的,對我廠的產品質量和穩順生產造成了一定的影響,如何進一步強化員工的標準化操作意識,提高標準化作業水平,是我們必須認真思考的問題。
三是如何改善主要經濟技術指標,確保全年成本降低額目標的完成。下半年,公司擬給我們追加的成本降低額指標一檔為700萬元,二檔為1000萬元。我們應該能夠感受到這一任務的異常艱巨性,上半年,我們充分調動了各種有利因素,通過各方努力,在多項主要經濟技術指標都有大幅度改善的情況下,1~5月份我們也只完成成本降低額116萬元。下半年,在成本降低額方面,我們要全力以赴解決好幾個問題。首先洗精煤消耗問題,要加強進廠煤質監控與生產過程控制,確保下半年洗精煤消耗穩定在1380kg/t以內。其次,是焦爐煤氣輸出問題,要進一步加強外部協調與內部平衡,減少煤氣放散次數,降低損失。此外,還要在提高冶金焦率、提高幹熄焦發電量、提高焦副產品產量、降低生產消耗、加強可控費用管理等方面狠下功夫,確保下半年的成本降低額能夠順利完成。
四是在節能減排形勢日益嚴峻的情況下,如何實現年度環保工作目標。目前我們在廢水處理、焦爐冒煙冒火治理、除塵設施的有效運轉等方面,壓力非常大。雖然上半年我們做了大量工作,取得了一定成效,但每月仍受到公司的考核。這其中有考核指標設定不合理的問題,也有我們自己內部在操作和管理方面存在一些問題,因此,需要我們進一步加強管理,儘快理順這些工作,以有效地改善廠區及周邊的環境質量,提升我廠的外部形象。
五是如何確保技改建設按期達產達效。由於受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產系統改造項目工期已延遲一個月以上,而公司要求脫硫、磷酸洗氨系統要在8月底投產,焦爐10月31日要裝煤投產,使得工期壓力非常大,各個節點的工作任務更加繁重。與此同時,新系統投產所需的大量人員公司還未配置到位,而人員的培訓已經開始。如何去協調解決好這些問題,直接關係到項目投產時能否順利開啟,能否實現快速達產達效,因此都需要我們給予高度的關注。
三、下一步工作的基本思路
下半年,我廠的主要任務和工作目標是:完善、最佳化生產組織與管理,確保產品質量的穩定和生產的均衡穩順,為下道工序提供優質的服務;大力實施對標和作業成本管理,不斷改善主要經濟技術指標,實現全方位的降本增效;提高全員環保意識,狠抓環境綜合治理,改善和提升廠區及周邊的環境質量;加快技改建設進度,努力確保工程質量,力爭項目按期實現達產達效。
經營目標:實現成本降低額萬元(暫定)。
下半年,我們要抓好以下幾個方面的重點工作:
(一)穩定和提高產品質量,為下道工序生產創造良好條件
下半年,要繼續堅持質量優先的工作方針,把生產管理重點放在質量管理上,特別是狠抓焦炭質量的穩定和煤氣質量的提高。要加強進廠洗精煤質量管理,及時與生產質量管理中心、採購部協調溝通,完善來煤結構,確保煤質均衡,根據庫存和來煤情況不斷最佳化配煤結構,力求做到與年度配煤方案相吻合。強化煤場操作與管理,確保合理分堆、不混煤、不錯堆,嚴格“平鋪直取”作業制度,努力提高配煤準確率。抓好焦爐操作和溫度管理,根據爐溫情況和生產計畫變化情況合理調整加熱制度,保證焦炭的成熟均勻。抓好焦爐與乾熄焦系統的生產過程控制和協調配合,確保乾熄焦率始終穩定在93%以上,保持焦炭質量的穩定,為煉鐵生產創造良好條件。同時,抓好脫硫操作人員的培訓,不斷規範操作,力爭在回收系統改造完成之後,脫硫系統能夠順利開啟,並儘快實現達產達效,提高焦爐煤氣的質量。
(二)紮實推進標準化作業和計畫值管理,進一步理順和最佳化生產組織
要紮實推進標準化作業,進一步做好三級自查自糾,全面落實現場標準化作業各項工作,積極探索實施變化點管理的最佳模式。要強化工藝檢查與考核,加強對煤場平鋪直取操作、焦爐冒煙冒火、單爐裝煤量、集氣管壓力調節的檢查與考核,並將檢查考核落到實處,進一步規範員工的操作行為,減少操作事故。嚴格生產計畫值管理和考核,強調工序服從,加大日常調度管理與考核力度,對不服從調度管理的行為從嚴考核。認真抓好技改與生產的之間協調,生產系統要根據技改建設進展情況,適時調整生產與檢修計畫,為技改建設的快速推進創造有利條件,同時儘可能減少技改施工對生產帶來的影響。
(三)深入開展對標和作業成本管理,確保各項指標持續改善
科學、系統地開展對標挖潛和作業成本管理,通過指標的對比,分析差距、找出原因,制定切實有效地改進措施,促進我廠各項主要生產經營指標的持續改善,力爭接近或達到同行業先進水平,尤其是噸焦煤耗、工序能耗等指標。根據年初制定的對標工作方案,結合我廠上半年工作實際,針對那些對成本影響較大的主要指標,深入開展對標挖潛工作。要加強與生產質量管理中心的溝通和協調工作,在確保焦炭質量的前提下,儘可能降低配合煤揮發份,穩步降低噸焦煤耗指標。要認真組織開展節能降耗攻關,加強操作管理和工藝過程控制,降低高、焦爐煤氣和電、汽、水、壓風的消耗。要加強可控費用管理,嚴格物料領用審核制度,進一步降低四項費用。對各項指標的量化分析,進一步制定和完善指標改進措施,通過自主管理、作業成本核算等手段,確保各項指標得到深入持續的改善。
(四)加大安全環保綜合整治力度,不斷改善生產操作環境
下半年,我們要繼續加強對員工的安全責任意識教育,加大現場安全生產管理的檢查與督促力度,深入排查和整改各類安全隱患,加強對維保單位、施工單位、外協勞務工的安全管理,適時開展各類事故應急預案演練,在全廠營造良好的安全生產工作環境。在環保方面,一是加大對環保設施的運行維護力度,確保環保設施運轉率達到100%;二是繼續加大焦爐冒煙冒火的整治力度,規範焦爐裝煤和出爐操作,完善和最佳化焦爐集氣管壓力自調系統;三是加大外排廢水的治理力度,利用外排廢水水質線上監測系統加強對生脫廢水處理效果的監管,規範相關工序的操作,確保外排水合格率達100%;四是加強危險廢物和可回收廢棄物的管理,杜絕重大污染事故的發生。
(五)狠抓技改建設進度與質量,確保項目按期達產達效
由於受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產系統改造項目工期已延遲一個月以上,使得工期壓力增大,各個節點的工作任務更加繁重,下一步,我們要認真做好以下幾方面的工作:一是加強與設計單位的協調,繼續派專人到設計單位進行設計聯絡,確保設計圖紙儘早到達;二是抓好各個區域的土建施工,在確保施工質量的基礎上儘可能加快施工進度;三是抓好關鍵設備的監製,在派人專人前往設備製造廠家進行現場監製的同時,派人不定期對各設備製造廠家進行巡視和督促,以保證設備的製造質量和進度;四是把好焦爐本體的砌築質量關,要組織精幹力量配合監理部門,督促施工單位嚴格按照焦爐砌築規範進行砌築;五是抓好人員的培訓,根據項目建設進度,有計畫、有步驟地安排相關操作人員進行自培和外培,確保操作人員素質能夠滿足系統開工時的需要。通過以上措施,確保實現項目按期達產達效的最終目標。
婦聯工作總結會領導講話 篇6
同志們:
今天上午我們利用半天時間,對機關上半年工作進行總結。剛才,我們觀摩學習了6個處室的資料建設,聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機關考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學習先進的會議,一次查漏補缺的會議,更是一次鼓舞幹勁的會議,這對於我們進一步統一思想,查找不足,明確目標,在年終目標考核中創先爭優,具有重要的意義。6個處室的匯報有創新、有特色、有成效,俊明同志的點評很全面,也比較客觀和中肯,尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位,提出的對策措施也切實可行,我完全贊同。可以看出,經過機關上下的共同努力,我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務,呈現出一些新的亮點,突出地可以概括、歸納為以下四個方面:
一是服務保障水平進一步提高。
上半年,機關圍繞全省工作大局,緊跟會工作節奏,堅持以“四型”機關建設為抓手,更新服務理念,改進服務方式,不斷向科學化服務、專業化服務、人性化服務轉變。比如,在全年工作謀劃和會議題的設計上,在立法、監督信息的採集上,法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點,在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;秘書處最佳化了辦文、辦會、辦事流程,確保了機關工作的高效運轉;人代選工委辦公室積極協調省司法廳,在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師,為代表提出法律方面議案提供了專業化服務;信訪接訪大廳,通過製作簡明、清晰的接訪工作流程和民眾上訪指示牌,以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪,樹立了人大“視窗”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段,使後勤保障工作的科學化、規範化建設邁出了新步伐。機關工作呈現出新的生機和活力。
二是深入調研的風氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看,各單位普遍圍繞全省工作中心和人民民眾普遍關注的熱點、難點,按照會決策部署,協助會組成人員和人大代表深入開展調查研究,為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如,財經委辦公室結合我省實際,撰寫的《關於將關中經濟區作為統籌城鄉改革發展示範區的幾點認識和建議》調研報告,得到省委、省政府主要領導的重視,批轉有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陝全國人大代表專題調研,針對我省依法推進循環經濟發展、加快農業和農村建設、推進關中—天水經濟區發展等重大問題,積極主動謀良策、出實招,對我省的經濟社會發展將起到促進作用。據不完全統計,半年來,機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內外立法、執法、視察等相關考察調研,形成有價值的調研報告45篇,內容涵蓋經濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面,其中環資工委辦公室起草的調研報告還在全省黨政領導幹部優秀調研成果中獲獎。在改進調研方式上,充分利用現代傳媒快速、海量的優勢,先後就加強和改進人大調研工作開展網上問卷調查,擴大了調研的覆蓋面和人民民眾的參與度,使人大工作的透明度進一步增強。
三是隊伍建設步伐明顯加快。
加強人大機關幹部隊伍建設,一直是機關幹部反映集中的問題,也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。為了建設一支與會履職服務相適應的機關幹部隊伍,營造敬業幹事的良好氛圍,會黨組和機關黨組把政治上關心和促進幹部成長,作為推動機關工作的重要內容,擺在了突出位置。根據機關幹部職位空缺情況,在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下,對5名廳級和6名處級幹部空缺崗位進行了配備,向外推薦提拔交流了4名處級幹部,為幹部成長創造了條件,對機關工作增添了活力。強化了素質能力建設,充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑,加大幹部培訓力度,真正實現了永茂同志在20xx年學習實踐科學發展觀中提出的“三個三分之一”。即:在重要會議和重大活動工作間隙,組織三分之一的幹部參加培訓,三分之一的幹部外出考察,三分之一的幹部完成好機關日常工作;並通過集體學習,專題講座,崗位練兵,組織黨員進農村、進企業參觀見學,在民聲報開闢《公文寫作大家談》專欄等活動,苦練內功,提升素質,創新思維,為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創先爭優意識顯著增強。
上半年,結合省上目標責任考核,機關注重把“打造一流隊伍、創造一流業績”,作為“四型”機關的重要內容,在工作中注重“兩手抓”:即一手抓理念更新,營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進,促進學用相長、知行統一。從剛才匯報情況看,通過創建活動的深入開展,大家的進取意識、創新意識明顯增強,不少處室把“爭創一流”作為工作目標,處室之間和處室內部出現了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發揮支部的作用,結合黨支部創先爭優目標,開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位,他們的工作在機關有一定的代表性,涉及面也比較廣,對機關其它處室有借鑑和示範作用。《詩經·鶴鳴》上說,“它山之石,可以攻玉”。為了使機關考核工作不斷趨向科學,我們安排機關考核辦的同志到3個省級單位取經,學習借鑑兄弟單位的好做法、好經驗,進一步完善機關的考核細則,細化分解各項目標,對機關資料建設也要統一標準。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由於我們近期連續進行幹部調整,機關個別處室機關人事出現了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現象,沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標,有的任務只停留於口頭或字面,還沒有落實到具體的行動上。下一步,我們要進一步集中力量,解決影響機關工作中的一些關鍵問題,尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創新力,使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力,在人大機關形成團結和諧、奮發有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執行力,把會部署和機關要求真正落到實處,做到政令暢通,令行禁止。
下面,我結合機關下半年的目標任務,提幾點要求。
1、樹立大局意識,在目標實施中下功夫。確保全年目標實現和在年終全省目標責任考核中爭優進位,是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標,著力提高團隊的執行力,是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者,不足謀一域。”作為處室負責人,如果不善於圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作,重視對人大工作規律和特點的研究,特別是在會和機關總體的部署安排中,不能準確地找到工作定位,不能有效地推進目標實施,就不能算作是一名稱職的負責人。所以,一定要善於把我們整個機關的發展、人員的進步和目標緊密結合起來,用目標願景點燃工作激情,用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作,使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結為契機,及時梳理影響本處室發展與和諧的突出問題。對查出的問題,要認真剖析,分清哪些是任務不明造成的,哪些是執行不力造成的;哪些是疏於管理或管理不當造成的,哪些是個人素質和修養欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決,哪些問題需要多方配合處理,以儘快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題,要不遮醜、不護短、不怕痛,在消除“短板”上顯現勇氣、能力和水平,真正達到推動工作、實現目標的目的。
2、增強進取意識,在工作創新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關處室的負責人,要在引領團隊共同成長的同時,不斷認識自我、挑戰自我、超越自我,在思想理念、工作方法上與時俱進,以適應民主法制建設的新情況、人民民眾的新期待和人大工作的新要求。要善於在推動學習型組織中提煉創新精神,不斷提高創新能力,用創新的思路開闢工作新路,用創新的辦法破解工作難題,用創新的措施推動工作落實。善於用科學發展觀的要求審視各項工作,看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年,要對照省考核辦要求,以工作實績為重點,進一步完善機關目標責任考核辦法,在考核內容與實現載體上有所創新。要在重點做好“規定動作”的同時,也要注重“自選動作”的內容和形式上的創新,使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破。回顧近三年的省直機關目標責任考核工作,我們機關之所以沒有進入優秀等次,在很大程度上是因為我們的工作創新不夠。從剛才匯報的情況來看,仍有一些處室在工作上按部就班,墨守成規,確實需要在創新方面加大力度。
3、提升服務意識,在科學管理中爭一流。管理就是服務。服務要爭一流,管理必須上台階。從大家匯報的情況看,我們一些處室在為“三會”服務中,理念一直沒有大的提升,方式沒有大的改變,仍存在著“一般服務多、精品服務少,被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現象。改變這一現狀,須抓好三個方面:必須提升團隊素質。以科學化、規範化、人性化服務為目標,以提高工作效能手段,用幹部的知識化推動工作的科學化,用團隊的專業化促進服務的規範化,傾力打造管理科學、績效為先、團結和諧、活力迸發的工作團隊。必須轉變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘鍊精品服務能力,使機關工作由過去偏重及時處理具體事項,向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉變。必須抓好制度創新。以管用、易行、明了為原則,修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創新,把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來,把處室成員的積極性、主動性和創造性激發起來,把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。
4、強化責任意識,在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講,機關工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義,首先要求我們的處室負責人在工作上敢於擔當、以身作則、務實高效。古人說:“己不正,焉能正人”,民眾也說:“上樑不正下樑歪”。我們在座的處室負責人,要時刻牢記“其身正,不令而行”、“身教重於言教”這個道理,在勤奮工作上帶好頭,在轉變作風中塑形象。好的處室負責人,既是教練員,又是指揮員,還是戰鬥員,在本處室發揮著“三位一體”的作用,善於在三個角色轉換中發揮出處室的最大效能。在工作中既講原則,又講方法;既出“點子”,又抓落實;既講程式,又求實效,帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦幹、執行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的,人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了,工作紮實了,就能把人大的事情辦得更好。下半年,機關還將對幹部進行調整,通過幹部隊伍結構調整,進一步明確職責、理順關係,努力體現“人崗相宜、人盡其才”。尤其在幹部隊伍變動的情況下,我們更要牢記我們肩上的使命和責任,做好各項工作的銜接和連續,抓好團隊的作風和紀律,絕不允許任何人以進退流轉為藉口,隨意發生工作缺位、空位、不到位的現象。每一位機關工作人員,都要嚴格要求自己,遵守機關紀律,尤其是新任命的領導幹部,更要恪盡職守,以身作則,注意作風形象,為機關幹部作出表率。
同志們,現在已進入第三季度,是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊,任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足幹勁、真抓實幹,為會機關在**年目標責任考核中爭優進位做出更大的努力!