市社區建設工作會議講話

市社區建設工作會議講話 篇1

同志們:

經市委、市政府研究決定,今天,我們在這裡召開全市社區建設工作會議。這次會議的主要任務是:傳達省、宣城市社區建設工作會議精神,總結 近年來我市社區建設工作,研究部署當前的社區建設工作。剛才,*同志傳達了省社區建設工作會議精神,隨後,*榮同志將對全市社區組織建設工作提出具體要求,*還將作重要講話。下面,根據市社區建設領導組研究的意見,我先講三個方面的問題。

一、全市社區建設工作回顧

近年來,我市社區建設工作在市委、市政府的領導下,按照社區建設的總體要求,堅持以實踐“”重要思想為出發點,以加快城市發展、提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨,以加強社區隊伍建設、拓寬社區服務領域為重點,大膽改革,積極實踐,紮實工作,初步建立了“黨政領導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區民眾參與”的社區建設工作機制,初步制定和完善了社區建設的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。

(一)社區建設工作思路逐步明晰,已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設不斷推進,市區面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里,農村人口不斷向城市集聚,市區總人口達10萬人。再加上國有集體企業改制後,一大批企業職工由“單位人”轉變為“社會人”,給城市基層管理工作帶來很大壓力。社區建設作為城市體制改革的一項重要任務,引起了市委、政府的高度重視,列入重要議事日程,加強了領導。XX年,在深入學習、考察調研的基礎上,結合我市實際,制定實施了《關於加強社區建設工作的意見(試行)》、《-XX年社區建設工作發展規劃》等檔案,對加快我市社區建設做出了總體部署,明確了今後一個時期我市社區建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時,市委、市政府還進一步加強了對社區建設工作的領導,增加了二位任社區建設工作領導組副組長,將各街道辦事處黨委書記調整為領導組成員。各街道辦事處在社區建設過程中,也結合各自實際,提出了具體的工作措施,成立了領導機構,制定了發展規劃,加大資金投入,著力解決社區建設中的重大問題,有力地推動了我市社區建設工作的深入持久健康發展。

(二)深化城市基層管理體制改革,新型的城市社區管理體制初步建立。我市社區建設按照擴大基層民主,體現民主自治的要求,對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區。XX年,我們根據構成社區的要素,堅持便於服務管理,便於開發社區資源,便於社區自治的原則,結合居民的認同感和歸屬感,對原居委會所轄規模進行了適當調整,將城區劃定為城東、城西、城中等9個社區,社區平均規模為2349戶,7493人,調整後的社區規模更趨合理,社區管理更加便利。二是加強社區的組織建設。在社區組織的構建過程中,市委組織部、市民政局及時制定了《關於全市社區黨組織與社區居民委員會組建工作的實施意見》,認真加強對各街道社區黨組織與居民自治組織建設的指導。社區居委會普遍建立了黨組織,共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了最佳化社區居委會幹部隊伍,我們採取了“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的辦法,一大批熱心社區工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區居委會,使社區居委會幹部的年齡結構、黨員比例和文化層次發生了明顯變化。今年初,我們又從農村中國小教師隊伍中選調了9名同志到社區擔任居委會主任助理,帶編帶薪到社區工作,從公安招聘的協警中選派了18名同志駐社區警務室辦公。目前,城區各社區均有專職幹部5人,兼職幹部1人,社區警務人員3人。三是社區居委會的辦公條件得到改善。為加快社區建設步伐,從去年起,連續三年由市財政每年安排30萬元社區建設資金,通過“以獎代補”的形式,用於改善社區居委會的辦公條件。目前,*三個試點社區和橋西社區已經建成了社區活動用房,基本解決了“有地方辦事”問題,其它社區的活動用房也正在加緊建設當中。

(三)以居民需求為導向,拓寬社區服務領域,社會化服務體系得到完善。幾年來,我市社區建設堅持以不斷滿足社區居民的服務需求,提高居民生活質量為宗旨,加大資金投入,努力健全社區服務網路,強化社區服務功能,增強社區的凝聚力。三個試點社區建立了社區服務站,民政、計生、衛生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區服務站設立了服務視窗,並根據“責權統一、費隨事轉”的工作機制,將其面向社區居民服務的工作職權下放到社區居委會,增強了社區的服務功能。同時,各社區還因地制宜,充分整合社區資源,建設特色社區。*社區居委會充分利用轄區內世紀廣場景觀優美、人流量大的優勢,積極開展廣場文化活動,組建了社區老年腰鼓隊、花環隊、太極扇、太極劍、京劇票友協會等多支民眾性文化演出隊伍,讓社區老年人老有所樂。*社區積極引入市場機制,開辦家政服務公司,讓社區居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難,極大地方便了社區居民。*社區大力發展中介服務組織,千方百計為下崗職工再就業提供優質服務,讓社區下崗職工有了更多的再就業機會,深入開展醫療衛生服務,為社區居民解決了實際困難,帶來了時尚的健康理念。

(四)各方密切配合,共建文明社區,出現了合力推進社區建設的新局面。社區建設是一個體制和制度創新的系統工程,涉及方方面面。要建立這一系統工程,離不開黨委、政府的領導,有賴於有關部門的積極配合,更需要社區單位和居民民眾的支持。在社區建設中,我們始終堅持在市委、政府的統一領導下,民政部門牽頭,有關部門配合,街道辦事處主辦和社區居委會參與的工作格局,堅持資源共享、共駐共建的原則,形成了合力推進社區建設工作的新局面。按照市財政補一點,街道貼一點,進駐單位配套一點,社區居委會自籌一點的辦法,多渠道籌措社區建設資金。“社區是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區居民所接受,廣大社區居民能夠關心、支持、參與社區建設。三個試點社區組建了形式多樣的文化宣傳隊伍,建立了社區治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍,為營造新型文明社區發揮了積極作用。*社區多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。

近年來,我市社區建設工作的開展,為社會的發展和進步發揮了積極的作用。在回顧我市社區建設工作主要成績的同時,我們也清醒地看到,我市的社區建設工作在發展中還存在著一些問題和困難。從全市經濟和社會發展的情況來看,由於社區建設剛剛起步,還是一個薄弱環節,社區建設進展不平衡,目前還有五個社區辦公與服務用房尚未達到省政府規定的300平方米以上標準,個別社區仍在租用辦公用房,已達到建設標準的四個社區都存在較大的資金缺口,社區幹部隊伍的整體素質亟待提高,社區建設的關係還未完全理順,社區整體功能不強。從全省乃至全國社區建設發展的現狀來看,與先進地區相比還有很大的差距。存在這些問題的原因,主要是認識還不夠高,組織領導不夠有力;管理體制不順,政策法規不配套;社區凝聚力不夠,社區自治功能有待強化;政府轉變職能不到位,社區行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題,嚴重製約著我市社區建設的快速健康發展,必須進一步統一思想,提高認識,強化措施,在今後的工作中切實加以解決。

二、我市社區建設的總體要求和工作任務

今年,是市委、市政府提出的全面完成城市社區居委會創建工作的一年。目前,全面推進社區建設的時機已經成熟,條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識加強社區建設是新形勢下堅持黨的民眾路線,做好民眾工作和加強基層政權建設的重要內容。切實加強社區建設,對於促進經濟和社會協調發展,提高人民的生活水平和生活質量,擴大基層民主,維護社會穩定,推動城市改革與發展都具有重要的意義。

針對社區建設工作面臨的新形勢和我市社區建設工作的實際,當前和今後一個時期,我市社區建設工作的指導思想是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以切實解決社區建設“四有”問題為重點,以發展社區服務為龍頭,以提高居民生活質量和加強社區精神文明建設為宗旨,改革城市基層管理體制,理順社區內外關係,合理配置社區資源,強化社區功能,加強城市基層政權和民眾性自治組織建設,擴大基層民主,密切黨群關係,維護社會政治穩定,促進全市經濟和社會協調發展。

根據上述指導思想,今後一個時期,我市社區建設的發展目標是:適應城市管理新體制需 要,按照“小政府、大社會”的要求,加強社區組織建設,構建新的社區管理體制;以社區服務為龍頭,促進社區就業,發展社區衛生,繁榮社區文化,美化社區環境,加強社區治安,不斷豐富社區建設內容;以轉變政府職能、理順社區管理關係為突破口,合理配置和利用社區資源,完善社區功能,建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結合,動員方方面面的力量支持社區建設,努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新型現代化社區。

為實現上述目標,今年,我市社區建設工作的基本任務是:

(一)完善社區組織建設。切實加強以社區黨總支(黨支部)為核心的社區基層組織建設。依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定,加強對社區居民委員會領導,要在黨組織的領導下,發揮好自治作用。加強自身建設,履行社區日常事務的管理職能。大力培育和發展服務性的社區民間組織和中介組織,拓展社區居民參與社區建設的途徑。積極發展各種社區志願者組織和社區服務組織,引導和支持他們開展多種健康有益的活動,搞好各項服務工作和精神文明建設。

(二)加強社區幹部隊伍建設。做好社區工作,幹部隊伍是關鍵。要順應時代發展的要求,改革社區幹部選任制度,走知識化、年輕化、專業化的道路,採取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的優秀人才,經過法定程式,充實到社區居委會,逐步建設一支高素質的專職社區幹部隊伍。積極發展社區民辦非企業單位和志願者隊伍,廣泛動員、激勵廣大社區居民和駐社區成員單位積極參與社區建設。要加強對社區幹部的培訓,採取短期培訓、以會代訓等方式,定期對社區工作者進行培訓,造就一支具備現代專業知識,觀念新,思想解放的社區幹部隊伍,推動全市社區建設快速健康發展。同時,要儘快制定社區幹部管理辦法,切實保障社區幹部的工資待遇,並考慮為他們辦理在職期間的基本養老和醫療保險,以解決他們的後顧之憂。

(三)加強基礎設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關於進一步加強城市社區基礎設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求,加強社區基礎設施建設。市政府已經制定了《關於*房地產開發企業提供與社區規模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》,市建委等有關部門要密切配合,認真抓好落實,結合舊城改造與城市開發,加大房地產開發項目的立項、規劃審批、辦證等環節的管理,確保政策落到實處,切實解決社區居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區,要儘快制定解決的方案。已經建立方案的要抓緊落實。同時,要積極探索市場機制,鼓勵社會力量興辦社區公益性服務設施。到今年年底,所有社區必須按照達標的要求解決辦公用房問題,有條件的社區可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。

(四)拓展社區服務領域。要根據社區居民的需求,積極開展社區服務、互助服務和志願者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務,面向社區居民的便民利民服務,面向社區單位的社會化服務,面向失業下崗人員的就業、再就業服務和社會保障社會化服務,要引入市場機制,積極發展多種所有制形式的社區服務組織,多渠道開發社區就業崗位。落實和完善社區就業的優惠扶持政策,大力發展社區就業實體,努力增加就業機會。通過不斷深化社區服務,使社區服務逐步向社會化、產業化、專業化方向發展,提升社區服務整體水平。

(五)繁榮社區文化。要廣泛開展以團隊精神、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內容的多形式、多層面的民眾文體活動,經常組織社區居民開展以民眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育,全面提高社區居民綜合素質,促進社區精神文明建設。加強社區新型生育文化建設,樹立科學、文明、進步的生育觀,加強對流動人口的計畫 生育管理,把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時,動員社區內的單位、學校、居民共同參與社區綠化、衛生服務和管理,進一步營造“人人動手,家家受益,共建潔、綠、亮、美新社區” 的良好氛圍,共同建設整潔、優美、舒適、溫馨的社區環境。

(六)加強社區治安。規範社區警務運作機制,健全社區安全防範體系。按照“一區(社區)一警(警務室)”的要求設立社區警務室,建立民警責任區,實行“一區(責任區)一警(警察)”制,加強群防群治工作。各社區要積極配合公安、政法部門,搞好嚴打鬥爭和各項專項整治,積極做好“處法”幫教工作,加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育,預防和減少可防性案件的發生。積極開展安全小區創建活動,提高創建水平,深入開展”四五”普法教育,落實普法措施,開展經常性、民眾性法制教育。

(七)理順社區關係。從體制創新入手,正確處理好政府與自治組織的關係。各有關職能部門要從轉變職能入手,轉變工作方式和工作作風,把工作重心放在指導、支持和幫助社區居委會的工作上,賦予社區居委會充分的自主權,調動社區居委會的能動性和創造性。民政、勞動保障、衛生等部門,要把與社區居民密切相關的社會化服務職能逐步分解下移到社區,切實做到“權隨責走,費隨事轉”。同時,凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責範圍內的業務工作,不得隨意委託社區居委會承擔。作為社區民眾自治組織,社區居委會要自覺接受政府的指導,積極貫徹執行黨的方針政策。要正確處理社區基層黨組織與自治組織的關係。社區建設要堅持黨的領導,維護和尊重社區基層黨組織在社區工作中的領導核心地位;社區基層黨組織要增強民主法制觀念,支持社區自治組織依法開展工作。

三、實現社區建設發展目標和任務的具體措施及要求

為實現上述目標和任務,把我市社區建設工作提高到一個新的水平,結合我市實際,提出以下措施和要求:

(一)進一步提高認識,統一思想,增強搞好社區建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰略決策。加強城市社區建設,構建新的社區管理體制,把社區居民最大限度地組織起來,建設社區,服務社區,讓社區居民己管理自己的事情,是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑,也是黨的民眾路線在城市工作中的新發展。全面推進城市社區建設,合理利用社區資源,完善社區服務功能,實行社區居民自治,有利於提高廣大城市居民生活水平和生活質量,滿足廣大民眾日益終長的物質文化需要,密切黨和政府同人民民眾的關係,打牢黨在城市的組織基礎和工作基礎,鞏固黨的執政地位,鞏固城市基層政權,維護城市社會穩定,促進城市現代化建設。因此,各級、各部門要從改革、發展、穩定的大局和滿足城市居民需求出發,充分認識推進城市社區建設的重要性和必要性,增強工作的責任感、緊迫感和使命感。

(二)培育社區,夯實基礎,紮實穩妥地推進社區建設。當前,社區建設已進入全面推進階段。在實施社區建設的過程中,要注意抓好基礎工作,取得實實在在的效果,這是社區建工作能否持續、順利、健康發展的重要保證。一是要培育社區意識。要把社區自治組織建設好,切實培育和增強社區自我管理能力,進一步擴大民主,為社區廣泛參與奠定體制基礎和組織保障。要創新社區參與機制,啟發和引導社區居民認識自己的利益;激發社區居民參與社區事務管理的積極性。二是培育社區隊伍。要重點培育一批思想素質好,熱心為居民民眾服務的社區工作者,建設一支龐大的社區志願者隊伍。三是培育社區組織。培育社區組織主要是指社區內黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現有社區中介組織的指導、幫助和監督,充分調動各類中介組織的積極性,鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區中介組織,使其在社區建設中發揮應有的作用。四是培育社區活動。注重滿足居民的需求和實際效果,充分利用社區直接面向居民和面向家庭的優勢,堅持從具體事情抓起,從居民關心、為民眾解決實際問題做起,既要為居民提供優質服務,又要使各類服務機構能夠生存和發展。

(三)研究制定相關的配套政策,逐步實現社區建設制度化、法制化。要研究制定相關的配套政策,逐步實現社區建設制度規範化、管理法制化,真正把政府引導、行政監督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區關係,轉變政府職能,實現管理重心下移的問題,建立良好的社區管理運行機制。 要研究制定 實現社區資源共享、共駐共建的政策和措施,最大限度地實現社區資源共享和共建。要研究完善社區服務業的各項優惠政策,推動社區服務向社會化、產業化、專業化方向發展。要加大對社區建設工作經費的投入,建立和完善多渠道籌措資金的社區建設投入機制。

(四)加強領導,精心組織,形成推動社區建設的整體合力。社區建設是一項政治性、政策性很強的系統工程,涉及面廣,難度大,責任重,各級、各部門必須高度重視,切實加強領導,把社區建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發揮綜合管理職能,對社區建設具體負責,落實工作責任制。各有關部門要從本職工作出發,找到與社區建設工作結合的切入點,各司其職,各負其責,相互配合支持,按照各自的職能,共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區服務,推進社區建設”的重任,發揮組織協調和監督檢查職能,把社區建設作為城鎮民政工作重點抓緊抓好。

(五)加強宣傳力度,擴大社區建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段,加大社區建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區建設工作的地位和作用,使社區建設深入居民民眾,做到家喻戶曉,人人皆知。通過宣傳和實際工作,營造一種共建共享的氛圍,使社區居民和駐區單位之間有認同感和歸屬感,使駐區單位自覺地把本單位的管理納入到社區發展、社區管理的總體規劃和總體思路上來,為社區建設做出貢獻。同時,要加強社區建設理論研究工作,總結好經驗,探索開展社區建設的有效途徑,加大社區建設理論指導力度,保證社區建設工作健康地向前發展。

同志們,社區建設是一項全新的事業,是城市改革和發展的新課題,還有待於我們在工作中不斷完善,理論上不斷升華,實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態度,勇於實踐,大膽創新,努力開創社區建設工作新局面,為全市經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

謝謝大家!

市社區建設工作會議講話 篇2

尊敬的各位領導、各位嘉賓、同志們:

今天在州水利局的大力支持下,我蘋果山社區在這裡召開一年一度的年終總結會和迎春座談會。在過去的一年裡,我社區在大十字街道黨委辦事處的領導下,在各部門的具體指導下,在轄區各單位和各部門的通力協作和密切配合下,經過社區全體幹部職工的共同努力,社區完成和超額完成了20xx年度上級下達的各項任務指標,充分體現了社區全體幹部的工作責任感,達到了自我教育,自我發展,自我服務的目標,有力地推動了凱里市社會進步和經濟發展,得到了上級部門的肯定和表揚。這與在座的各位領導,各位嘉賓以及全體幹部職工的共同努力是分不開的。在這裡,我瑾代表蘋果山社區黨總支、社區居委會,向關心、支持社區工作的各位領導、各位嘉賓表示衷心的感謝和崇高的敬意!

由於我們重視社區政治理論的學習和思想覺悟的提高,充分發揮社區黨總支的戰鬥堡壘作用,全體幹部職工團結協作盡職盡責,不分白天和夜晚,不論“節假日“加班加點的入戶調查核實登記,使人口計生、勞動保障、社會事務、醫保、老齡補貼等作資料全部錄入微機,形成了規範化管理。特別是全市中心工作及維穩工作,抽到的同志毫無怨言,都較好的完成各項工作任務,由於社區黨總支的高度重視和和全體幹部職工的奮發努力、使社區在開展的“整髒治亂”、精神文明建設、平安小區、無毒小區、消防安全等工作均取得了較好的成績,上了一個新台階,20xx年度被省文明委評為“文明社區”稱號、被省、州、市分別評為“五好”基層黨組織,被市政府評為“雙擁”先

進集體、被州婦聯評為“創先爭優”先進婦 聯基層組織,歷年來連續被大十字街道黨委評為先進黨總支和先進集體。得到黔東南十六個縣和各專州及國家多個部委和省州市多次到我社區視察和指導工作,得到了他們的充分肯定。

各位領導,同志們,在新春來臨之際,我代表蘋果山社區黨總支、社區居委會向到會的各位領導、各位嘉賓表示衷心感謝,向嘔心瀝血,為工作早出晚歸、加班加點的幹部職工道一聲謝謝,謝謝了!向支持配合社區工作的幹部職工家屬道一聲歉,對一向支持、關心社區工作的州水利局的領導同志表示衷心感謝,讓我們在新的一年裡攜手並肩,榮辱與共,為構建和-諧社區,繁榮凱里經濟共築輝煌,作出更大貢獻!

新年伊始,春節將至,在這裡我祝願各位領導、各位嘉賓及全體幹部職工們新年快樂,事事如意,心想事成,身體健康,合家歡樂!

謝謝大家!

市社區建設工作會議講話 篇3

同志們:

今天,我們在這裡召開20xx年農村片區化社區建設工作會,主要任務是,深入貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,總結去年農村片區化中心社區建設工作,安排部署今年的各項任務,動員全縣廣大幹部民眾,進一步統一思想,明確任務,紮實工作,不斷把我縣的片區化社區建設工作推向深入。下面,我就今年的農村片區化中心社區建設工作先講幾點意見。一會兒,陸書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。

一、回顧20xx,工作成效突出

一是積極探索實踐,工作思路不斷完善。成立了以縣委、縣政府主要領導為組長,分管領導為副組長,相關部門為成員的專項工作組,建立了聯席會議制度,為社區建設奠定了堅實的組織基礎。同時,結合我縣實際,出台了《戶縣農村片區化中心社區建設工作方案》、《實施細則》等系列檔案,形成了規範有力的制度體系。在此基礎上,提出了“戶縣全域覆蓋、甘河整鎮推進”的工作思路,總結出了“3312”的工作方法(3年實現公共服務全覆蓋,按照新建、改建、擴建3種類型推進,通過“十二進社區”做實社區服務),為全市片區化中心社區建設作出了探索。

二是加大投入力度,硬體建設成效明顯。嚴格按照“六室四配套”的建設標準,採取倒排工期、每周通報、每天督導的辦法,切實加快社區基礎設施建設。截止目前,20xx年度22個社區建設項目全部完成建設任務,累計投入建設資金4000餘萬元,爭取市級獎補資金2320萬元,共建設服務中心2.2萬平方米,改造社區配套設施10.1萬平方米。胡家莊、李家岩、孫姑、六老庵等改建類社區,充分利用原有基礎設施,積極實施社區化改造,高標準完成建設任務,成為我縣社區建設的典型和樣板,閻良、長安、臨潼、藍田等周邊區縣多次前來考察學習,全省農村片區化中心社區建設工作座談會在我縣召開,《新華社內參》、《陝西日報》、《西安日報》等媒體進行了連續報導。

三是搭建服務平台,社區服務高效便捷。去年9月份,我縣在胡家莊社區召開了公共服務“十二進社區”簽約儀式,由首批進駐的12個單位和組織分別與各鎮簽訂服務協定,明確服務事項,規範服務內容,紮實開展公共服務進社區工作,全面提高社區服務水平。縣統籌辦積極協調上級部門,為我縣100個社區爭取超過1億元的資金支持,同時,認真組織各鎮、各部門紮實開展社區建設工作,協調服務項目,落實建設責任,督促建設進度,充分發揮了主管部門職能作用;縣電信局把胡家莊社區建成全市首個農村數位化社區,完成106個村光網入戶工作,為下一步電商服務入駐奠定了堅實基礎,我縣被省、市電信部門確定為智慧社區示範縣;農行戶縣支行把自動取款機裝進社區,切實解決民眾取錢不方便的問題;縣糧食局主動協調三秦香食品公司,在社區設立民眾廚房銷售點,讓社區民眾享受到和城裡人一樣的放心食品;縣衛生局積極建設農村社區衛生服務中心,升級村衛生室,實現縣鎮兩級衛生資源下沉,方便民眾看病就醫;縣委黨校在社區設立培優工作室,搭建培優學員服務民眾和實踐鍛鍊的平台;縣移動公司積極在社區布點,方便民眾繳納話費、辦理業務;縣四城聯創辦集中對社區環境進行美化整治,營造了整潔靚麗的社區環境;縣民政局在社區建立老年餐桌,為社區老年人一日三餐提供方便;縣財政局及時撥付啟動資金和獎補資金,為社區建設提供了堅實的資金保障;縣規劃建設住房保障局等成員單位,也為社區建設提供了大力支持。

四是強化制度管理,社區運轉規範有序。制定了詳細的社區工作制度和服務流程,進一步加強了社區管理,提高了農村治理能力,實現了社區管理的標準化和規範化。截止目前,20xx年22個社區全部完成廳室牌匾、服務制度設計安裝工作,累計安裝各類制度匾牌600餘塊。在此基礎上,按照縣鎮下派為主、村級幹部輔助、青年志願者補充的原則,合理配備社區工作人員,採取日常服務和預約服務結合的方式,為民眾提供高效服務。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足,比如,個別鎮對片區化中心社區建設重視程度不夠,思想上存在顧慮,推動工作不夠堅決;少數社區建設進度緩慢,完成年度建設任務壓力較大;部分社區進駐服務單一,開展不夠均衡;部分中心村服務主動性不強,人員配備不齊,服務不夠規範,等等。對於這些問題,在今後的工作中,要切實加以解決。

二、明確工作目標,把握工作重點

一要明確工作思路。思路是行動的先導,也是事業成敗的關鍵。首先,必須明確工作目的。實施片區化中心社區建設是推進城鄉一體化的重要途徑,最終目的就是“服務農民、發展農村”,主要是通過改善中心社區基礎設施條件,搭建服務平台,完善服務功能,將更多服務項目和優勢資源向中心社區聚集。其次,必須明確工作目標。具體目標是,力爭到明年底,在全縣打造100個各具特色的核心村,讓這部分村子功能服務先完善起來,努力成為鎮級政治、經濟、文化次中心,示範帶動其他村子發展。第三,必須明確工作路徑。要在黨委、政府主導下,利用新農村建設打好的硬體基礎,以搭建服務平台為目的,高標準建設社區服務中心,不斷創新服務方式、拓展服務功能,持續為片區化社區注入活力。同時,要最大限度爭取市級獎補資金,為社區建設工作提供堅實的資金保障。

二要加快硬體建設。20xx年33個社區要迅速啟動建設工作,進一步加快建設進度,年底前必須完成基礎設施建設,明年3月份前完成服務項目進駐。在具體工作過程中,要始終把握“五個不允許”,不搞形式主義、不搞形象工程、不貪大求洋、不大拆大建、不形成新的債務。同時,要注重體現歷史文化特色,注重滿足民眾需求,既規範整齊、美觀漂亮,又百花齊放、各具特色。

三要提升服務水平。要在“十二進社區”的基礎上,進一步拓展服務範圍,創新服務方式,積極引進阿里巴巴、利安集團等農村電商入駐,不斷增強社區服務功能。要積極實施“企業自願、鎮上選擇”的選單式服務模式,把參與服務的項目列成選單,讓各鎮和社區根據實際進行選擇,全面提高服務的針對性和實效性。同時,要繼續下沉政府服務職能,以縣政務服務中心為主導,著力完善縣政務服務中心、鎮便民服務中心、社區服務中心、村便民服務室“四級便民服務網路”。

四要強化運轉管理。一方面,要加強人員管理。要擇優選配社區領導班子和工作人員,經常開展業務培訓,切實增強社區人員的工作能力和服務意識。對於責任心不強、服務民眾態度差的,要進行批評教育,及時調換。另一方面,要健全工作機制。要進一步完善社區工作制度和服務流程,確保社區運轉制度化、規範化。同時,要積極推廣日常服務和預約服務相結合的運轉模式,切實提高服務的針對性,確保便民服務不留死角。

三、強化工作保障,持續用心用力

一要在強化組織領導上下功夫。我縣的社區建設工作開展以來,縣委、縣政府高度重視,陸書記和張縣長多次檢查指導,協調解決存在問題。各鎮黨委、政府也要把片區化社區建設作為“一把手”工程,充分發揮領導和主導作用,切實把責任抓在手中、落到實處。各社區領導班子是社區建設直接責任人,要努力把社區建設好、管理好,引導民眾參與支持社區建設。

二要在整合部門力量上下功夫。今年,我們要把整合涉農部門力量作為工作重點,努力形成工作合力,進一步加大推進力度。縣文明辦、縣委黨校、團縣委,要積極組織培優學員和青年志願者利用培優工作室的平台,開展扶貧濟困、關愛留守兒童、孤寡老人等各類志願服務;縣發改委、縣財政局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣交通運輸局、縣供銷聯社等涉農部門,要整合涉農項目和資金,把項目資源集中向中心社區投放,著力打造服務民眾新平台;縣糧食局、縣食品藥監局,要加大社區民眾廚房檢查力度,確保社區民眾食品安全;縣委政法委、縣公安局、縣司法局,要努力把中心村打造成為社會治理的典型,為社區民眾提供安全祥和的生活環境;縣衛生局要在新建社區集中籌建衛生服務中心,原則上將中心村衛生室遷至社區服務中心,繼續下沉縣鎮兩級衛生資源,提高社區民眾醫療衛生水平;縣文體廣電局要積極企業文化惠民演出活動,經常在社區進行巡演,為社區民眾提供優質的文化大餐;縣規劃建設和住房保障局要加快新建社區規劃審批,加大社區建設項目監管,確保社區建設質量;縣旅遊局要在條件成熟的社區進行鄉村旅遊試點,積極打造特色鄉村游項目,把我縣的農村社區建設成為旅遊發展新亮點。

三要在加強督促檢查上下功夫。縣統籌辦要切實履行牽頭抓總的職能作用,及時分解任務,全力推動工作落實。同時,要加大建成社區服務運轉檢查力度,確保社區服務日常化、常態化;對於新建社區進度緩慢的,要及時進行通報批評。縣考核辦要充分發揮考核工作指揮棒作用,加大考核權重,嚴格責任獎懲,確保完成各項目標任務。縣監察局、縣審計局、縣財政局,要積極做好資金審計監管工作,認真查處挪用侵占專項資金的違法行為,努力為片區化中心社區建設順利推進保駕護航。

同志們,開展農村片區化中心社區建設工作,使命光榮,責任重大。希望大家嚴格按照縣委、縣政府的安排部署,轉變思想觀念,增強主動意識,以良好的工作狀態、紮實的工作作風,大力推動片區化社區建設工作,努力實現“服務農民、發展農村”的目標任務。

謝謝大家。