在中國僑聯全委會議上的講話 篇1
各位委員、各位顧問，同志們：
本次全委會議圓滿完成各項議程，今天就要閉幕了。這次會議傳達了中央書記處辦公會議的指示精神，李源潮同志代表黨中央到會作了重要講話，林軍主席作了工作報告。會議通過了有關人事事項，通過了《關於動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為完成國民經濟和社會發展第十三個五年規劃目標任務貢獻力量的決議》，通報表彰了全國僑聯信息工作先進單位。全體委員進行了深入交流和熱烈討論，統一了思想，提高了認識，明確了今年的工作思路。
大家在討論中一致認為：中央書記處對僑聯去年工作給予充分肯定，對當前和今後一個時期的僑聯工作提出了新的更高要求，這為僑聯工作創新發展進一步指明了方向，充分體現了黨中央對僑聯工作的重視、關心和支持，大家倍感振奮，深受鼓舞。李源潮同志在講話中要求各級僑聯認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，在新的一年重點抓好 5 個方面的工作，這是黨中央對僑聯組織的重託和期望。林軍主席全面總結了 20xx年僑聯工作，從 4 個方面對今年工作作了部署，符合中央要求，切合僑聯實際。大家普遍認為，過去一年來，中國僑聯緊緊圍繞黨和國家工作大局，開拓創新，政治敏銳性強、資源整合得好，形成了嚴實結合、上下聯動的生動局面，不僅體現了僑聯組織的政治性、先進性和民眾性，而且突出了工作的主動性、積極性和創造性; 20xx 年的工作要爭取做到著眼全球、統籌全國、巨觀推進，發揮引領作用，注重求真務實，狠抓落實;積極有序推進僑聯改革，加大僑聯體制機制創新力度，努力做到組織全覆蓋、上下一盤棋、工作科學化。
在討論中，各位委員提出了不少好的意見和建議。比如：要有序展開僑聯改革，科學做好頂層設計、釐清職能;要深入做好改革的前期調研，多傾聽基層聲音;要加強對地方僑聯改革的分類指導、因地制宜，切忌“一刀切”;抓住群團深化改革的機遇，積極推動僑聯組織工作創新;用網際網路思維謀劃僑聯工作，推進網上絲綢之路建設，提升“僑聯通”的實際運用功能;圍繞精準脫貧，結合實際，摸清底數，明確思路，以點帶面，實現造血功能;加強對實體僑資企業的扶持，幫助傳統僑企走出困境，實現轉型升級;要圍繞“聯”字下大功夫、做大文章，織好“聯繫網”，讓每名僑聯幹部把廣泛聯繫僑胞的工作落到實處;要擴大對新僑的聯繫面，積極引導港澳、海外僑界青年，開展更加貼近他們工作、生活需求的交流活動;建設“僑胞之家”應探索設立全國範圍內的統一標準等等。中國僑聯將對這些意見建議認真研究，進一步細化落實到各項工作中。
為進一步落實這次全委會議精神，確保今年各項任務圓滿完成，我再強調 4 點意見。
一、切實推動“十三五”規劃實施，用新的發展理念引領僑聯工作創新發展
今年全國“兩會”後，將正式形成國家“十三五”規劃綱要。“十三五”時期，我國經濟發展的顯著特徵就是進入新常態。這是我國經濟向形態更高級、分工更最佳化、結構更合理的階段演進的必經過程。實現這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰。各級僑聯要組織好學習動員，切實轉變觀念，為推動規劃實施發揮僑力，作出貢獻。一是找準僑聯工作切入點和著力點。要把推動“十三五”規劃實施與貫徹落實中央對群團和僑聯工作兩個《意見》相結合，與謀劃開展僑聯各項工作相結合，準確把握“十三五”發展的重大戰略任務，深刻認識適應新常態、把握新常態、引領新常態將貫穿發展全局和全過程的大邏輯，深刻認識僑聯事業發展的新變化新機遇新挑戰，堅持變中求新、新中求進、進中突破，按照新的發展理念，發揮好僑界獨特優勢。根據僑聯全委會工作部署，助推建立新僑創新創業聯盟;增設特聘專家委員會金融專業分委會，吸納金融領域優秀人才，發揮在國際金融交流合作等方面的智庫作用。有計畫開展僑界經濟論壇、國際交流等活動，推動更多海外僑胞參與國家“一帶一路”建設。二是著力服務大眾創業萬眾創新。中央高度重視以大眾創業萬眾創新為抓手，激發全社會創造活力，培育發展新動能 , 將網際網路融合創新發展作為開展大眾創業萬眾創新的有效平台。各級僑聯要注重在僑界樹立運用“網際網路 + ”思維，充分發揮僑界資金、技術、商業網路等方面的獨特優勢，引導僑界民眾積極參與推動傳統產業與新興產業的融合發展，參與推動網際網路與創新創業的融合發展;要創新聯繫、服務的平台和機制，為僑胞參與大眾創業萬眾創新提供有效服務，不斷提升服務水平，激發僑界人才特別是新僑群體的創新創業活力。三是著力服務開放發展。各級僑聯要準確把握經濟新常態下“引進來、走出去”的內在要求，“引進來”要適應經濟發展方式的轉變，因地制宜，提高引資引智質量，引導僑資僑智向高新技術產業、先進裝備製造業、現代服務業等產業集聚;“走出去”要適應我國從貿易大國邁向貿易強國、投資大國的新局面，穿針引線，發揮僑胞人際網路、商業網路和熟悉住在國政策法規、風俗習慣等優勢，服務我國企業擴大對外投資，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈。
二、以中央扶貧開發工作會議精神為指導，精準幫扶貧困歸僑僑眷脫貧致富
在中央扶貧開發工作會議上深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義，指出“要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效”，“要重點解決好‘扶持誰’、‘誰來扶’、‘怎么扶’的問題”。僑聯組織要認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，把關心僑界民生、幫扶農村貧困歸僑僑眷脫貧作為今後一個時期的中心任務抓緊抓好。一是要增強責任感、使命感和緊迫感，做好摸底調查工作。當前我國的脫貧工作已進入攻堅階段，實現 7000 多萬農村貧困人口到20xx 年擺脫貧困的既定目標，時間緊迫、任務繁重。這 7000 多萬農村貧困人口中包括部分歸僑僑眷，幫助他們實現脫貧，是僑聯組織義不容辭的責任和義務。各級僑聯要進一步增強幫扶貧困歸僑僑眷的責任感、使命感和緊迫感，充分調動僑界各方力量，幫助貧困歸僑僑眷脫貧致富。首先要與政府有關部門密切溝通，深入開展調研，做好農村貧困歸僑僑眷摸底工作，切實掌握本地區農村貧困歸僑僑眷的準確人數、居住條件、就業狀況、收入來源及致貧原因，以精準識貧為基礎，為精準扶貧、精準脫貧提供準確有力的數據支撐。二是要激發潛力，調動僑界民眾的積極性主動性創造性。各級僑聯組織要在僑界大力弘揚自力更生、艱苦奮鬥、勤勞致富精神，堅定脫貧信心，充分調動貧困歸僑僑眷的積極性主動性創造性，增強其自我發展能力。要創新、細化扶貧的思路方法，因地制宜，因戶因人施策，精準設計脫貧項目，多管齊下，增強幫扶貧困歸僑僑眷方式的靈活性。要積極發揮參政議政職能，推動完善有關政策法規，協助有關部門和地方政府積極推進農村貧困歸僑精準脫貧。三是要整合資源，積極發揚互幫互助優良傳統。守望相助、扶貧濟困是中華民族的傳統美德，也是僑界的優良傳統。各級僑聯要發揮組織優勢，廣泛凝聚僑界民眾的智慧和愛心，通過發揚“僑幫僑”的光榮傳統，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路子。著力打造扶貧公益品牌，做大做強“僑愛心工程”，注重拓寬渠道引導僑資僑智僑力重心下移，在全社會營造“僑幫僑”“僑助僑”“僑護僑”的濃厚氛圍。中國僑聯已就貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神向各省區市僑聯下發了通知，希望各級僑聯按照要求及時上報貧困歸僑僑眷統計情況，並結合地區實際加強統籌謀劃，確保責任到人，要及時總結經驗，善於發現貧困歸僑僑眷扶貧開發工作中的先進典型，通過典型引路，推動扶貧開發工作更務實更廣泛地深入開展。
三、以增強政治性、先進性、民眾性為目標，積極穩妥推進僑聯自身改革創新
黨中央關於群團組織改革的試點工作正在穩步開展，改革成為今年僑聯工作的重中之重。各級僑聯要強化問題導向，增強改革意識，著力解決突出問題，把切實保持和增強僑聯工作的政治性和僑聯組織的先進性、民眾性作為改革的根本目標。一要堅持問題導向，整體推進改革。堅決避免和克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象，認真查找“四化”表現形式，深刻剖析“四化”現象的實質。針對僑聯工作存在的突出問題，深入基層、深入民眾，堅持解放思想、實事求是，堅持與時俱進、改革創新，使改革措施更具針對性、前瞻性和實效性。要深化組織體系、工作方式、運行機制、服務內容、活動方式改革，不迴避問題和矛盾，確保改革取得實質性的進展。要深刻把握對僑聯改革規律認識，堅持整體推進，統籌協調，把握大局，重點突破，把改革向縱深推進。牢牢扭住全面深化改革各項目標，有序有力改革服務僑界民眾的體制機制，抓出新成效，努力使各項改革措施落地生根。二要堅持重心下移，打牢組織基礎。針對僑聯組織基礎薄弱的突出問題，要把推進僑聯組織建設作為僑聯改革的重點，堅持黨建帶群建的要求，主動把僑聯組織建設納入黨建工作大格局，著眼最廣泛地把廣大歸僑僑眷吸引、組織到僑聯中來，通過基層僑聯進一步強化拓展海外工作、拓展新僑工作，建立與海外僑胞和華裔新生代的常態化溝通協作機制，引導推進和諧僑社建設，擴大與廣大海外僑胞的聯繫，推動實現海外僑胞大團結大聯合，不斷鞏固和擴大愛國統一戰線。創新基層僑聯組織設定、成員構成、聯繫僑胞的方式，尊重基層僑界民眾的主體地位和首創精神，不斷促進基層僑聯組織建設大發展、工作水平大提高，把基層僑聯組織建設得更加充滿活力、更具凝聚力和向心力。三要深入僑界民眾，深化為僑服務。要深入歸僑僑眷和海外僑胞之中，與他們零距離接觸，增進真摯感情，建立直接聯繫僑界民眾的制度，紮實開展服務型基層組織創建活動，努力做到了解實情、解決問題;要推動樞紐型組織建設，切實發揮各級僑聯所屬特聘專家委員會、僑史學會、青年委員會、僑商會、法律顧問委員會、留學生聯誼會、歸僑聯誼會等各類社團組織作用，影響和引導新經濟組織、新社會組織發揮正能量，延伸民眾工作手臂;要及時反映社情民意，準確把握僑界民眾的特點和需求，誠心誠意為僑界民眾排憂解難。
四、以紀念孫中山先生誕辰 150 周年和中國僑聯成立 60 周年為契機，不斷增強僑聯組織的凝聚力和號召力
今年是孫中山先生誕辰 150 周年，也是中國僑聯成立 60 周年，中國僑聯將緊密圍繞工作大局，結合全年工作部署，精心組織、統籌開展相關紀念活動。各地僑聯應以此為契機，結合實際，上下聯動，開展形式多樣的紀念活動。一是總結經驗、繼往開來。要全面總結、廣泛宣傳黨的僑務政策，黨領導下的僑聯組織成長的光輝歷程、顯著成就和成功經驗，增強廣大僑聯工作者的自豪感、自信心和凝聚力，不斷擴大僑聯組織的影響力;要充分展示歸僑僑眷、海外僑胞的赤子情懷和歷史功績，大力弘揚愛國主義精神，激勵廣大歸僑僑眷、海外僑胞在新的歷史條件下弘揚中華民族優良傳統，深化對中國特色社會主義道路、理論和制度的理解與認同，增強民族文化自信，充分發揮自身優勢，為共圓中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。二是進一步加強僑聯幹部的思想、能力、作風建設。廣大僑聯幹部要堅定理想信念，強化思想理論武裝，要聯繫實際、學以致用，善於分析工作進程中面臨的階段性特徵、規律性問題和關鍵性環節，開拓性地解決新問題、戰勝新挑戰、完成新任務;提高做民眾工作的能力，了解僑界民眾的所思所想、所盼所求，深入研究和把握新形勢下民眾工作的規律，不斷完善聯繫僑界民眾、服務僑界民眾的長效機制，以真心服務、真情投入贏得理解、配合與支持;大力弘揚求真務實之風，加強調查研究，改進工作方式方法，努力做到符合實際、務求實效;深入推進黨風廉政建設，認真學習、貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴肅黨紀黨規，切實做到堅持標準、嚴守底線。
各位委員、各位顧問，同志們，實現“十三五”規劃目標任務，為僑聯組織發揮作用提供了廣闊舞台。讓我們緊密團結在周圍，團結凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞積極投身祖國現代化建設，為實現“十三五”良好開局、實現第一個百年目標作出獨特貢獻!
在中國僑聯全委會議上的講話 篇2
各位委員、各位顧問，同志們：
本次全委會議圓滿完成各項議程，今天就要閉幕了。這次會議傳達了中央書記處辦公會議的指示精神，李源潮同志代表黨中央到會作了重要講話，林軍同志作了工作報告。會議卸免、增補了、委員，通報表彰了全國僑聯信息工作先進單位。全體委員進行了深入交流和熱烈討論，統一了思想，提高了認識，取得了豐碩成果。
大家在討論中一致認為：中央書記處的指示精神和李源潮同志的重要講話內涵豐富，論述全面，非常親切、非常實在，對僑聯工作做了充分肯定，對當前和今後一個時期的僑聯工作提出了新的更高要求，為各級僑聯更好地學習貫徹黨的精神提供了有力指導，特別是對中國僑聯黨組提出的需要解決的問題作了明確答覆，充分體現了黨中央對僑聯工作的關心、重視和支持，大家倍感振奮，深受鼓舞。黨的後，深情闡述“中國夢”，得到了廣大海外僑胞和歸僑僑眷的強烈共鳴。有的同志說，僑聯工作圍繞“中國夢”這個主題，符合海外僑胞和歸僑僑眷的共同心愿，也凝聚了他們的最大共識，要通過廣泛宣傳，團結動員廣大海外僑胞和歸僑僑眷為實現“中國夢”而奮鬥。李源潮同志在講話中要求各級僑聯圍繞貫徹落實精神，做到“四個深刻把握”，重點抓好五個方面工作，充分體現了黨中央對僑聯組織的期望和重託，為僑聯工作創新發展進一步指明了方向。大家普遍認為，過去一年來，中國僑聯緊緊圍繞黨和國家工作大局，紮實工作，開拓創新，做了大量卓有成效的工作。林軍同志從6個方面對僑聯繫統學習貫徹黨的精神作了部署，符合中央要求，切合僑聯實際。20xx年各級僑聯組織應做幾件有影響、有實效、受歡迎的實事，將學習宣傳貫徹黨的精神落到實處。大家表示，這次會議時間緊湊、務實高效，是貫徹中央八項規定的具體體現。
大家在討論中還提出了一些意見和建議。比如，僑聯向中央反映需要解決的問題都是僑界關注的大事，時間緊、任務重，建議按照輕重緩急、先易後難妥善解決;建議加強僑界代表人物隊伍建設，建立有效的工作載體和平台;建議中國僑聯及時對換屆工作進行部署，推薦好委員人選，修改好僑聯章程，進一步完善僑聯工作格局;建議積極推進成立僑情研究室的有關工作，加大對海內外僑情的調查研究，為中央決策提供有力依據和重要參考;建議對地方黨委已出台加強和改進僑聯工作的意見進行綜合研究，深入調研，爭取儘早促成中央出台相關檔案;建議加強僑聯民間外交的理論研究與實踐探索，傳播中國聲音，講好中國故事，在國家外交工作大局中發揮僑聯組織應有的作用;建議深化“兩個並重”工作力度，切實把“兩個並重”更好地落實到具體工作之中;建議加強華僑歷史研究與宣傳，用華僑的愛國史和奮鬥史引導教育僑界民眾，用中華優秀文化增強民族認同;建議繼續加大僑聯幹部培訓力度，科學制定全國僑聯繫統的幹部培訓計畫，有針對性地做好專題培訓;建議加強僑聯信息化建設，密切與僑聯委員的聯繫，充分發揮僑聯委員的主動性和創造性。大家提出的建議很有針對性和可操作性，中國僑在線上關將認真研究，儘快落實到各項工作中去。
今年是貫徹落實黨的精神的開局之年。各級僑聯要認真貫徹落實中央書記處指示精神和李源潮同志的重要講話，按照全委會的工作部署，紮實推進今年的各項工作。下面，我就如何在做好僑聯工作中抓住重點，突破難點，打造亮點，把握節點簡要談幾點意見。
第一，抓住重點，把僑聯工作貫穿於服務“五位一體”總布局和黨的建設全過程。
黨的進一步明確了堅持和發展中國特色社會主義的基本要求，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，提出了實現中華民族偉大復興的“中國夢”，在國內外引起強烈反響，在海內外僑界民眾中產生了強烈共鳴。各級僑聯要立足優勢，突出特色，明確重點，把僑聯工作貫穿於服務“五位一體”總布局和黨的建設全過程。一是明確樹立抓重點的意識。僑聯工作千頭萬緒，應善於抓住重點，才能事半功倍。抓重點是學習宣傳貫徹黨的精神、推動僑聯工作不斷創新發展的關鍵。只有找準工作重點並狠抓落實，才能統攬全局，帶動全局，盤活全局。要深刻領會黨的的重大部署，把經濟社會發展的需要和僑聯組織的優勢緊密結合起來，制定工作規劃，明確努力方向，切實在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興“中國夢”的進程中，充分發揮僑聯組織應有的作用。二是切實推動重點工作落到實處。中央書記處辦公會議指示精神、李源潮同志的重要講話和林軍同志的工作報告就僑聯組織在經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等方面的工作重點提出了明確要求和具體部署，各地僑聯要緊密結合自身實際，集中力量，加大工作力度，確保重點工作有效開展。特別是中央書記處辦公會議明確要求要在做好老僑工作的基礎上，把回國創新創業人員、華裔新生代作為工作重點。各級僑聯要大膽探索，積極推進，切實把為僑服務工作做出特色、做出成效。三是集中優勢力量確保重點。要整合資源，加強總體協調，形成全國僑聯繫統的整體合力。中國僑聯各部門應增強服務意識，積極與地方僑聯聯合開展有關重點活動，主動為地方僑聯創新發展提供幫助。地方僑聯應增強全局意識，積極配合中國僑聯的重點工作，保證各項工作始終貫穿於服務“五位一體”總布局和黨的建設全過程。
第二，突破難點，切實提高僑聯組織在新形勢下創新發展的綜合能力和整體水平。
實現提出的目標任務，為僑聯組織發揮優勢、展現作為搭建了廣闊舞台。目前已有22個省區市、7個副省級城市黨委政府出台了《關於加強和改進新形勢下僑聯工作的意見》，為僑聯工作創造了很好的條件和氛圍。隨著世情、國情、僑情的發展變化，僑聯工作還將面臨更多的新情況和新問題，許多工作難點還需要以頑強拼搏的勇氣，埋頭苦幹的精神攻堅克難。一是要明確突破難點的政治保證和動力源泉。黨的領導是僑聯工作正確前進的政治保證，僑界民眾是僑聯組織創新實踐的動力源泉。各級僑聯要及時向黨委請示匯報，提出解決困難和問題的思路和辦法，在黨委的領導下，爭取各方支持，推動困難和問題的逐步解決。要緊緊依靠僑界民眾，從僑界民眾中尋找解決問題的方法和途徑，在僑界民眾的支持參與下攻堅克難。中國僑聯在援建北川中學的過程中，在申請立項、組織捐款、設計方案、工程招標、質量監理、建築施工等各方面都曾經遇到過困難和問題，正是有黨中央的高度重視，有廣大歸僑僑眷和海外僑胞的廣泛參與，有地方黨政及參建單位的通力合作，才能實現海內外僑胞愛心豐碑建設的圓滿成功。二是要增強攻堅克難的信心和勇氣。同志說：“永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神”。各級僑聯組織要勇於正視面臨的困難和問題，認真分析困難和問題產生的原因，不斷增強克服困難的信心和勇氣。比如，在籌辦“祖國惦念你”僑聯春晚的過程中，曾面臨組織協調難、節目選調難、場地租用難等多重困難，但有關部門秉持為廣大海外僑胞奉獻一場精彩文藝盛宴的堅定信念，在各地僑聯、海外僑胞和中央電視台的大力支持下，通過艱辛努力，克服重重困難，終於取得圓滿成功。三是要把握突破難點的方法和途徑。僑聯工作遇到的難點，往往是僑聯幹部提高工作水平的突破口，如能取得成功，將對推進全面工作起到決定性作用。要把解決難點問題作為一種考驗，作為提高工作能力和水平的難得機遇，僑聯幹部要勇於到困難和矛盾多的地方去，在解決問題、化解矛盾的過程中，把握髮展規律，不斷總結經驗，增強服務大局、服務僑界民眾的綜合能力和整體水平。
第三，打造亮點，積極開展黨政所需、僑界民眾所盼、僑聯組織所能的各項活動。
打造工作亮點，就是要在學習宣傳貫徹黨的精神、服從服務於黨和國家重點工作中突出僑界優勢，體現僑聯組織的特色，進一步提高對僑界民眾的凝聚力和號召力。一是要積極擴大僑聯工作品牌的社會影響。現在，僑聯繫統很多工作品牌已經成為僑聯工作的亮點，比如“親情中華”主題活動，“祖國惦念你”僑聯春晚，兩岸僑聯和平發展論壇，世界華人學生作文大賽，“和美西藏”美術展，華僑華人系列專題片，“創業中華”品牌行動，中國僑商“海拓計畫”，與各地政府簽訂戰略合作框架協定，“送溫暖、獻愛心”活動，僑愛心工程、“珍珠班”、“健康光明行”等公益項目，各地僑聯開展的宗親聯誼、文化交流活動等，這些知名工作品牌在社會上有著廣泛的影響，深受海內外僑界民眾歡迎。應進一步增強品牌意識，總結經驗、加強規劃，大力宣傳、擴大影響，不斷提高各項活動的社會效益。二是要努力探索並不斷形成新的工作亮點。打造亮點，就必須適應經濟社會發展的需要，適應僑界民眾的要求，尊重僑界民眾的首創精神，堅持解放思想、開拓創新，不斷探索新思路、新方法，對被實踐和僑界民眾認可的工作品牌進行認真總結和推廣，把黨政所需、僑界民眾所盼、僑聯組織所能有機結合起來，打造更多的具有僑界特色、符合實際、鮮活生動、覆蓋廣泛的僑聯工作品牌，形成更多的工作亮點。比如，如何貫徹落實黨的提出的“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的要求，為生態文明建設服務，對僑聯組織來講是個新課題。各級僑聯要創新思路、大膽探索、積極實踐，有效推進全委會報告提出的“生態中華”系列活動，使這項活動成為僑聯組織新的工作品牌。三是要切實改進工作作風，求真務實。中央的《八項規定》和《實施細則》對改進工作作風、密切聯繫民眾提出了明確要求，中國僑聯也制定了貫徹落實的七項措施。李源潮同志在聽取中國僑聯黨組工作匯報時指出，僑聯組織要做幾件“有影響、有實效、受歡迎的實事”，為我們更好地推動僑聯事業科學發展指明了方向。僑聯作為黨領導的人民團體，開展工作、打造亮點必須堅持乾實事、求實效。要深入僑界民眾，堅持求真務實，科學謀劃工作品牌，努力打造工作亮點，切忌形式主義和勞民傷財。近期，各級僑聯要特別做好“送溫暖、獻愛心”活動，密切與僑界困難民眾的血肉聯繫，切實幫助他們解決生產生活中面臨的困難和實際問題。
第四，把握節點，努力建立決策有據、科學有序、張弛有度、紮實有效的工作機制。
中央書記處辦公會議聽取中國僑聯黨組匯報時，針對出台中央檔案、更改僑聯會名、增設研究機構、提前換屆時間、建設華僑之家等建議，要求中央有關部門和中國僑聯組織力量，認真調研，深入論證，密切溝通，統籌協調，儘快拿出方案上報中央。面對中央的高度重視和明確要求，在時間緊、任務重的情況下，更要把握節點，努力建立決策有據、科學有序、張弛有度、紮實有效的工作機制。僑聯工作涉及面廣，很多難得的機遇稍縱即逝。因此，必須加強規劃，抓住機遇，把握節點，有效推進。一是堅持調研先行，科學民主決策。做好僑聯工作和活動的整體謀劃，對每一個階段、每一個節點要達到什麼要求、取得哪些成果，都應有所規劃。把每一個具體工作和活動作為僑聯整體工作的一個階段或一個環節。因此，必須準確把握每項具體工作、具體活動在僑聯工作全局中的位置和作用，科學安排，合理配置，避免虎頭蛇尾，不搞“亂中取勝”。二是把握工作節奏，循序漸進。推進僑聯工作應張弛有度，有條不紊，分清輕重緩急，這樣才能保證工作的質量和效果。各項工作的進度要科學有序，合理分配人員力量，需要集中力量完成的時段，應及時組織協調人力物力完成;需要長時間做深入細緻工作的時段，應周密計畫，保持耐心，不急於求成，防止“欲速則不達”。三是及時總結經驗，充實調整。每項工作進程都有若干節點和階段，每個節點和階段都是完成重大任務、提高工作水平的基礎。要及時對每一項工作節點和階段進行評估，總結成功做法，查找問題和不足，根據情況變化和實際需要及時調整工作力量和具體措施，增強工作的針對性、有效性和可持續性，確保各項工作和活動圓滿成功。
各位委員、同志們，學習宣傳貫徹黨的精神為僑聯工作創新發展提供了重要機遇。各級僑聯要認真落實全委會提出的各項工作任務，奮發有為，紮實工作，抓住重點，突破難點，打造亮點，把握節點，不斷開創僑聯工作的新局面。
在中國僑聯全委會議上的講話 篇3
同志們：
剛才，馬縣長代表縣委會，報告了十二屆六次全委會以來的主要工作。這個《報告》是經縣委會討論通過的，總體上體現了科學發展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰略的思路，符合當前廣河發展的實際，是一個實事求是的《工作報告》，希望同志們下去以後認真學習領會。
下面，我講三個問題：
一、關於下半年工作
大家都已經看到，今年，我縣的各項工作攤子鋪的都比較大，各鄉鎮、各單位承擔的任務重、壓力大，時間要求緊。但總體來看，各項工作開展的還是比較好。特別是在資金調度十分困難的情況下，許多鄉鎮和部門的工作都出現了不少“亮點”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當前，正是全面推進各項工作，確保完成年度目標任務的關鍵時期，也是銜接項目、爭取資金、大搞建設的“黃金時期”。如果再不加快進度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動。因此，我想下半年工作應該把握好以下四點：
第一，最要緊的是抓好項目建設進度和質量。總的來看，我縣項目建設的進度比較緩慢，主要原因有兩點：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設;二是縣上在道路、水利、學校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項目資金，主要還是為了照顧鄉鎮同志幹事創業的熱情和願望，解決一些民眾最希望解決的實際困難。雖然項目小，但社會效益好，這也相應增加了縣上的財政壓力。為了趕上重點項目建設進度，縣上多方協調，想盡了種種辦法，甚至通過金融部門進行貸款。雖然如此，現在仍有好幾個工程隊時建時停，等待觀望，直接影響了整體建設進度。當前，我們的有效建設時間不足三個月。必須要合理安排，明確責任，攻堅克難。
我想，項目建設進度跟不上，雖然資金是一個主要方面，但項目領導和實施單位的思想認識問題、工作態度問題、工作的責任性問題也是一個很重要的因素。有些項目雖然資金到位情況比較好，但由於碰到了一些小矛盾、小問題，就長期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上，不協調，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項目與項目之間的進度差距比較大，這是不是一個工作態度的問題，工作責任性的問題?在當前資金相當緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭取更多的資金儘快到位;另一方面，要堅持量力而行，儘量少開工一些還沒有項目的工程，儘可能少占用重點項目資金。同時，還要多做一些工程隊的工作。我想，只要大家抱著一個積極的態度、負責的態度，就沒有什麼解決不了的問題。
第二，最關鍵的是計畫生育、教育、禁毒等難點工作不能滑坡。今年年初，我們對三項難點工作在次序上做了調整，把教育工作放在了第一位，然後是禁毒、計畫生育。主要是考慮到計畫生育工作基礎有了加強，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看，計畫生育工作的形勢不容樂觀，仍有可能落到全州後列，說“工作滑坡、前功盡棄”，決不是誇大其詞。計畫生育如何搞，我想鄉鎮和計生部門的同志都是十分清楚的，沒有必要再講。總的一點是，工作絕對不能“滑坡”，希望包鄉領導和各鄉鎮的同志再加一把勁，把所有欠帳都補清，迎接年度考核。
教育工作關係廣河的長遠，關係民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們全面推行“四制改革”，6所中學的校長、副校長和中層管理人員全部公選產生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會反映也比較好。在整個公選過程中，縣委始終抱著十分慎重的態度，堅持按原則辦事，做到了全面放開，決不干預。下一步，教師聘任制和績效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長公選工作中取得的有益經驗，切實解決好中學教育滯後的問題。
對於禁毒工作，我們時刻要保持警惕和冷靜。現在，我們搞大規模宣傳活動的少了，張貼的標語少了，這並不意味著工作也放鬆了。而是要以更硬、更實、更具體、更有力的措施和辦法，嚴控吸毒，嚴懲販毒，一舉摘掉“重點整治縣”帽子。通過三項難點工作的突破，乘勢而上，全面攻克影響廣河形象，長期困擾我們思想，給我們造成很大壓力的其他各項難點工作。使我們在當前重點項目連續上馬，各項工作齊頭並進的大好形勢下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。
第三，最需要認真研究的一項工作是勞務輸出。今年，省州把勞務工作擺到了一個前所未有的戰略高度來對待，號召全省、全州上下，把勞務輸出作為一個“大項目”來抓。我想，勞務輸出的重要意義可以從三個方面來理解：一是勞務輸出越來越成為農民增收最現實、最直接、最有效的渠道。一個農民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務輸出越來越成為鍛鍊農民、提高農民的社會大熔爐。許多農民離開土地、走出大山、走進工廠、走向城市，這一舉動本身就是個歷史性的跨越。他們在闖蕩世界中，不僅掙了錢，而且經受了市場經濟的洗禮，經受了現代文明的薰陶，觀念變了，眼界開了，腦子靈了，本事大了，對創業的欲望和創業的能力都是一個極大的提高。三是勞務輸出越來越成為農民變工人、變市民的必由之路。許多農民在外出打工的過程中，安了家，實現了離土離鄉。以此來看，勞務輸出革命性的意義，在於塑造了大批的新型勞動者和創業者，促進了社會大變革。可見，勞務輸出是解決“三農”問題的一條重要出路。
去年年初，縣委在制定工作思路時，就提出要通過“種養勞加”來富民。現在，關鍵的問題是統一全縣上下的思想認識，樹立勞務經濟就是項目經濟的思想，把政府引導和市場運作結合起來，不斷提高勞務輸出的質量和水平。當前，重點要開展好三項工作：一是加大培訓力度。政府每年要制定培訓計畫，列出專項經費。二是加強組織引導。從山溝里走出的“泥腿子”農民，要一步跨入大千世界去闖蕩，並不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務等方式，幫助他們在市場經濟大潮中站穩腳跟。三是要提高輸出質量和水平。按照州委要求，今後每個縣(市)每年至少要在州外建一處勞務基地，掌握動態，探索規律，提供服務，不斷拓寬勞務市場。對此，政府今年要拿出一個比較詳細的計畫，確保每年輸出5000名左右的勞務人員。
第四，最需要引起高度重視的一項工作是黨員先進性教育活動。最近，省委提出要繼續做好第一批黨員先進性教育活動鞏固成果和“回頭看”的工作，對問題較多，民眾意見較大的單位，要抓緊進行“補課”。對第二批教育活動，必須要高標準嚴要求，確保整個先進性教育活動的效果。要採取靈活的學習組織方式，做到集中學習不影響生產和工作，分散學習確保時間和質量。
當前，我縣第一批黨員先進性教育活動已基本結束,第二批正在全面展開。這項活動如何搞，要達到什麼目的，要解決什麼問題，都是我們應該認真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實際結合起來，真正在其內涵上進一步拓展和延伸，以實際工作來看先進性教育活動的成效。學習是一個永恆的主題，今年我們一定要把鄉村兩級和縣直單位的學習抓在手上。由縣委宣傳部進行統一安排，組織部每月編印學習要點，紀檢、監察部門進行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個支部一面旗，一個黨員一面旗。鄉鎮黨委必須要認真考慮如何發揮好支部和黨員在農村工作中的作用，通過第二階段先進性教育活動，認真解決好村一級組織建設當中存在的突出問題。
二、關於構建和諧社會
把提高構建和諧社會能力作為黨的執政能力建設的一項重要內容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會做出的重大舉措，標誌著我國的社會主義現代化建設由已往的經濟、政治、文化“三位一體”，發展為經濟、政治、文化和社會“四位一體”，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在不同的歷史階段，構建和諧社會的要求和標準也是不同的。用28個字，對現階段社會主義和諧社會的內涵和特徵作了十分精闢的概括，即：民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個特徵既包括了社會關係的和諧，也包括了人與自然關係的和諧，體現了民主與法制的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。
剛剛結束的州委九屆四次全委會議，將構建和諧社會作為主題，提出臨夏構建和諧社會，最緊迫的是加快發展，最關鍵的是團結穩定，最根本的是提高素質，最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”，我們廣河縣在構建和諧社會這項偉大的社會工程中，如何才能有更大的作為?結合最近一段時間的學習與體會，我想，重點要圍繞塑造廣河新形象活動的總體目標，堅持“五抓”，做好五個方面的工作。
第一，抓發展，不斷增強縣域經濟實力，構建經濟繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發展抓項目，改革抓企業”的戰略方針和州委“打民族牌，走民營路，謀富民策”的總體思路，堅定不移地走“民營經濟強縣，種養勞加富民”的路子。全面實施“四線”發展戰略，加快城鄉一體化建設進程;充分發揮廣河的區位優勢、交通優勢、商貿流通優勢和文化產業優勢，重點培育民營經濟、畜牧養殖、高效農業、文化旅遊、農產品加工等支柱產業，爭取全面跨入“蘭州一小時經濟圈”，使我縣的產業優勢更加集中，發展實力不斷增強，民眾生活更加富裕。
第二，抓環境，堅持依法治縣，構建遵紀守法的“法治廣河”。充分發揮人大法律監督和政協民主監督職能，逐步建立和推廣社會聽證、過錯追究、行政複議等監督機制，不斷最佳化投資環境。牢固樹立“事事是環境，人人是形象”的意識，加快“服務型政府”建設步伐。全面推行“一站式”服務、“一個視窗收費”制度，使投資者“進一道門，辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創建和“髒、亂、差”專項整治活動，加大對惡性刑事案件的偵破力度，加強安全生產集中整治，開展藥品、食品安全專項檢查，切實維護民眾生命和財產安全。加強信訪工作，及時排查和調處各類矛盾糾紛，妥善處理好人民內部矛盾，積極營造安全有序、管理規範的社會環境。
第三，抓創建，妥善協調和處理各方面利益關係，構建人人文明的“誠信廣河”。繼續推進民族團結進步創建和塑造廣河新形象活動，在宗教界廣泛開展“七個一”創建活動，積極引導宗教界服從和服務於全縣工作大局，加強民族之間、宗教之間、教派內部之間的團結和睦。不斷完善城鎮職工養老、醫療和失業保險制度，擴大社會“低保”覆蓋面，廣泛開展教育救助、醫療救助等社會救助活動和“送溫暖、獻愛心，扶貧濟困”活動，妥善安排好弱勢群體生活。堅持公平、公正、公開的原則，妥善解決好大中專生就業、教育“四制改革”、縣城開發拆遷安置等社會“焦點問題”。把誠信作為一個新的突破口，大力加強政府誠信、金融誠信、商業誠信和個人誠信建設，不斷提高全社會誠信意識。大力倡導孝敬父母、關愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會風尚，努力形成全社會互助友愛、誠實守信、平等融洽的良好氛圍。
第四，抓教育，積極為經濟社會發展提供智力支持，構建重視科教的“現代廣河”。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位不動搖，大力實施“兩基”攻堅計畫，努力辦好基礎教育，下功夫解決好中學教育滯後的問題。大力推廣青貯氨化、生態沼氣、暖棚養畜、側播小麥、溫棚蔬菜等農村適用新技術，不斷提高農業生產效益。高度重視和加強人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個環節，突出抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和農村適用人才四支隊伍建設，為加快全縣經濟發展，構建和諧社會提供人才保障和智力支持。
第五，抓長遠，促和諧，構建人口與環境資源協調發展的“生態廣河”。穩步推進北山綠化、廣通河治理等重點工程，落實環保目標管理責任制和污染事故責任追究制，下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮綠化和廣通河護岸林、縣鄉重點公路行道樹栽植工作，不斷改善生態環境。依法加強對土地、林區等資源的管理和保護，努力培養全社會節約用水、節約資源的良好風尚。抓好計畫生育優質服務縣創建工作，穩定低生育水平，不斷提高全民族素質，努力建設生機勃勃、充滿活力的新廣河。
關於構建和諧社會問題，縣委、縣政府還要專門進行研究。以上五點，只是個人一些初步的認識和探索，今天提出來，供同志們參考。
三、關於幹部品德修養
最近，《甘肅日報》刊登了《誠實也是官德——一名省領導調研手記》的文章，這篇文章以清新樸實的文風，真實客觀的記錄了他在調研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績不誇大，講問題不迴避，充分體現了求真務實的作風，尤其是鮮明提出了“誠實也是官德”的精闢觀點，意味深長，發人深省。縣委辦公室已於7月中旬向全縣印發了全文，要求大家認真學習。今天，我想專門講一講幹部品德修養問題。
如何做人、做官、做事，對任何一級領導幹部來說都特別重要。在今年的縣紀委三次全會上，我對全縣幹部特別是領導幹部提出了六點要求，其中一條就是“道德修養要進一步加強”。一個黨員幹部有修養、講黨性，其具體表現就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個好人、好官，我想應該做到四點：
(一)要做一個真實坦誠的人。做官先要做人，誠實是為官的基本品德。對於我們共產黨人來說，誠實是黨性的基本要求，是黨的實事求是思想路線的基本體現，也是最根本的官德修養。古人說：“人而無信，不知其可”，意思就是如果做人沒有誠信，就不知道還能夠乾什麼。古人還說：“君子修身，莫善於誠信”。所以說，誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強調，對民眾要說實話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態。
現在，我們的一些幹部遇到好事就往前沖，搶著乾;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點進步就沾沾自喜，匯報工作一口一個我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個人的，其實有些成績與他根本沾不上邊。但是，一旦出現失誤和問題就全推給集體，以為這樣就“法不責眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現，也是自私自利的表現。我們既要善於辦實事、辦好事，又要勇於“碰釘子”、解難題。更何況現在我們遇到的大部分難題，還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、複雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說：“巧偽不如拙誠”。說假話，自以為很聰明，其實一眼就能看穿，或者只能矇混一時。言而不實，誇誇其談，我們就會脫離民眾，就會失去威性。我們倡導不管是對領導、對同志，還是對民眾，都要坦誠相處，開誠布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動作，我們也不願意看到一些人因為小伎倆損壞了形象，耽誤了前程。
(二)要做一個品行端正的人。古語講：“先修身而後求能。”有了好的人品作保證，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個正直的人，會體現出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個“人”字寫正了，才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴謹。毛澤東同志說過：“我們共產黨人，要做一個高尚的人，做一個有益於人民的人，做一個脫離了低級趣味的人”。嚴謹，體現在工作作風上，就是要務實、高效和追求完美;體現在生活作風上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠於黨、忠於人民、忠於事業、忠於職守，上，要無愧於國家;下，要對得起百姓。
現在，我們的絕大部分班子和幹部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些幹部，嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致，但實際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態度、挽救的態度，一再給這些同志創造一個改正的機會。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會越來越少，那些“害群之馬”一定會失去市場。
(三)要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時也是中華民族傳統道德體系的基礎和核心。它應該包含三個內容：
一要有寬容之德。有一句話說的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實，人的內心蘊藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓叫做“律己當嚴，待人當恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼，而耿耿於懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。我們要在堅持原則的基礎上，給他人以足夠的空間和改過的機會，做到寬厚而嚴肅、柔和又堅定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個領導幹部，只有具備厚道的品性，民眾才會發自內心地擁護你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應該學會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會成為一個高尚的人，成為一個受人尊敬的人。
(四)要做一個有責任感的人。人生於天地之間，各有責任。對國家的忠誠是一種責任，對親人的關懷是一種責任，對朋友的幫助也是一種責任。你扮演的角色越多，承擔的責任也就越多;你所處的地位越高，肩負的責任也就越重。權力是人民給的，應該為人民辦事，老百姓擁護我們，我們就應該盡到對人民的那份責任。
現在，我們每一個人的職責都是十分明確的。古人說“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領導幹部，必須要始終牢記“身教重於言傳”的道理。我們不僅要說，而且要乾，還要帶頭乾，要親身參與，解決問題，化解矛盾，甚至有時候還要冒險，還要惹人。我們吃廣河飯，就要乾廣河事，不能站在局外說大話，真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生，都是一個被人教育和教育人的過程。今天說這些話，並不是說誰好還是誰不好。“人無完人，金無足赤”。我們每個人，包括我自己在內，都有自己看不見的缺點。注重自查，這樣的舉動，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出幹部。現在，外界對我們廣河的反映相當好，廣河的形象正在發生著深刻的變化，而且向更好的方向發展。今年，州委連續提拔重用了廣河的好幾名領導幹部，這些都是對廣河工作的肯定，對廣河形象的認可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當前這種良好的發展態勢，珍惜現在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責，齊心協心，團結奮進，共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!