省委全委會議講話 篇1
同志們：
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心和改革、發展、穩定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，紮實苦幹，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設和經濟社會發展，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規，為我省經濟社會發展提供了有力的法制保障。二是監督工作穩步推進，監督方式逐步改進，監督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規範，把黨管幹部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發展穩定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯繫日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創新，再接再厲，開拓奮進，努力開創我省人大工作的新局面。
下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發揮人大職能作用，講幾點意見。
一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強做好新時期人大工作的責任感
今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷發展和完善，在中國特色社會主義建設中發揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現了我國社會主義制度的政治優勢和特點，體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民民眾當家作主的積極性和主動性，又有利於國家政權機關分工負責、協調一致地組織社會主義建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。
第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執政方式的重要途徑。加強黨的執政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執政方式，是黨的xx大和xx屆四中全會提出的重要任務，對於推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民民眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民民眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹民眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利於及時把黨的主張經過法定程式變為國家意志，成為人民民眾共同遵守的行為規範，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平高低的重要標誌。
第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發展觀，要求我們用新的發展思路，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。全面建設小康社會，不僅要求經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現了良好的發展態勢，國民經濟持續快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業全面發展。但是，如果用科學發展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大及其會的作用，有利於我們更好地組織人民民眾的力量，調動人民民眾的積極性，集中人民民眾的智慧，解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮鬥目標的順利實現。因此，我們在推進改革開放和現代化建設的進程中，既要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持不懈地加快經濟發展，努力保持我省國民經濟持續快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼於促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，著眼於推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力為建立和完善社會主義市場經濟體制，為加快發展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。
二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的職能作用
加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環節，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發揮職能作用。
第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據經濟社會發展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，並加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯繫人大工作，以便於黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善於做人大工作，拿出足夠的時間和相當的精力抓人大工作，切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利於人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創造必備的條件和良好的環境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質量。
障人大代表依法執行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結構，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。
第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發揮國家權力機關的職能作用。當前和今後一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質量。要從我省經濟社會發展的實際需要出發，按照
三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發展
人大及其會作為國家權力機關，在經濟社會發展中承擔著越來越繁重的任務，在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成為
一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和主義方向，堅決抵制西方
二要加強制度建設。人大工作講程式、講規範，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程式進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規則和會議制度，建立健全立法、監督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程式，提高人大工作的規範化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構成、機構設定和幹部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規定，進一步最佳化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業結構，使各級人大會及其領導班子，既有一定數量實踐經驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才，並要根據實際需要，逐步增加年輕專職委員人數，以保持人大工作的連續性、穩定性。要積極創造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要採取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構設定不規範、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關幹部隊伍建設，把人大機關幹部的配備、培養、選拔和使用納入幹部隊伍建設的總體規劃，積極推進人大機關幹部與黨委、政府、政協、司法機關幹部的交流，不斷增強人大幹部隊伍的活力。
四要加強鄉鎮人大建設。鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉鎮人大法定任期由三年改為五年，鄉鎮區劃調整後代表數量增加的新情況下，加強鄉鎮人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉兩級黨委要高度重視和切實加強鄉鎮人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉鎮人大負責人和工作人員配備的有關規定，努力為鄉鎮人大工作創造良好條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內涵豐富的大課題。
省委全委會議講話 篇2
同志們：
過去的一年在市委和團省委正確領導下，各級團組織的共同努力下，形成了全市一盤棋，出色完成了全年的工作，在思想引領、就業創業、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此，我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年，做好今年的工作，對於貫徹市委和團省委的要求，全面落實第屆團代會的工作部署，不斷開創我市共青團工作新局面，具有重要的意義。下面，我就20xx年的工作講幾點意見：
一、加強學習，不斷提高團幹部履職能力
共青團的崗位是一個學習和鍛鍊的崗位，我們從來都強調要加強學習，面對黨政對共青團的新要求，青年對共青團的新期盼，形勢對共青團的新挑戰，我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視，堅持不懈，才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨，作為黨的助手和後備軍，我們也要按照建設學習型團組織的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷加強理論和新知識、新政策的學習，不斷提高自己的理論素養，從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到，學習能力是年輕幹部能力結構中非常重要的能力，也是判斷幹部潛力的重要標誌。由於學習原因導致年輕幹部素質上存在的差異，短期內並不明顯，但是長期來看是非常明顯的，團省委書記在今年的全會上也一再強調團幹部加強學習的重要性，多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”，這句話大家好好體會一下，很有道理的，事實也是這樣，平時儲蓄得多用的時候就得心應手，就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方麵團中央、團省委的領導是做了表率，近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課，結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導，所以我們一定要結合工作多學習、多實踐，學深一點、學透一點，做青年表率，要在深化工作的過程中，儘可能多地掌握相關知識，儘可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創新實踐能力，從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會，我們在座的肯定有些同志要參加，大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神，全面完成全年責任目標
全年的工作要點已經發給大家了，團市委也和各地各單位簽定了目標責任，簽責任書是一種形式，更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵，明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團乾，大多數人今年還要在團的崗位上繼續工作，團的工作時間長了可能出現鬆勁、麻痹的情緒，但是團的工作是要有激情的，要有奉獻精神的，所以我在這裡強調要振奮精神，精神狀態不好，工作不投入是不可能幹好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創業就業、權益維護四個方面，但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重，大家要注意領會。
思想引領是我們的首要任務，明年的重點是分層教育，市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案，要提高思想教育的針對性和實效性，學校要有針對不同年齡階段學生的引領，大學、中職、國中、國小都要有具體的教育目標和活動;企業要做好青年職工的思想工作、社區要做好進城務工青年的思想教育等等，各級團組織都要針對自己的服務對象，用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領，團省委今年還要編印思想引領的案例，希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本，沒有基層基礎就沒有我們工作的網路和載體，團中央從去年開始重點抓基層基礎工作，大家總結一下，去年基層基礎的重點是農村，主要工作有駐點和試點，今年基層基礎工作的重點是規模以上“兩新”組織建團，團省委提出的目標是40%，截止底，規模以上企業1004家，也就是說我們要達到400個團委以上，以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗，維達紙業、漢正街商會團委等都很有特色，今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發言也是給大家提供點經驗，為20xx年的工作做準備，我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人，你們要在全市率先把團組織建起來、建好。總的來說今年基層基礎的四項工作，縣鄉換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示範點建設。縣鄉團委換屆一定要把握標準、遵循程式、打牢基礎，一屆要管三年，換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統一要求，黨建帶團建示範點建設是聶部長給我們布置的題目，今年每個縣市區要選3個示範點制訂帶建計畫。
就業創業是青年最現實的需要，今年的就業創業工作包括這樣幾個方面：大學生見習，把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式，所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓，團省委的調查顯示，青年最大的需求是技能培訓，我們去年在培訓上也有一些經驗和成績，今年將繼續集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款，縣市區要繼續和金融部門聯繫為青年的小額貸款服好務，做好宣傳、聯絡、爭取政策等工作;招聘會，學校要積極為今年的畢業生就業提供崗位信息，縣市區團委要參與各地集中招聘會的組織，鄉鎮、街道、村、社區團組織要做好信息發布、宣傳和人員組織工作，企業團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的民眾組織，要代表青年的權益，社會競爭日益激烈，青年的壓力是很大的，我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等，維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續做好希望工程助學、青少年維權崗創建和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動，建立青少年有序政治參與的渠道，反映青少年問題，最佳化青少年成長的環境。同時要通過維護青少年合法權益，引導青少年有序政治參與，化解青少年中存在的矛盾，維護社會和諧穩定。
三、開拓創新，努力形成新的工作亮點
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史，結合現實需要，經過認真研究後提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創新和提煉，使全省團的工作模式上升到一個理論的高度，是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括，是對省第十二次團代會提出的“聯繫渠道多樣化，提供服務有形化、工作布局科學化、工作發展事業化”思路的深化。我們可以回顧一下，任何一個工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體，活動是形式，陣地是保障，團建是根本，明年團省委的工作大多採取項目化的方式運作，並且主要通過項目的形式對基層團委給予支持，全省要實施700個青少年思想教育項目，30-50個青年人才自主創新項目，100個田園小康項目，200個揚帆計畫項目，50個青年創業支援計畫項目，60個“情系湖北”志願服務項目，100個基層團建規範化建設項目，100個少先隊標準化隊室，15所希望國小，資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的，全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難，現在有這些項目，大家要積極申報，要開拓創新，要多動腦筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中創造孝感特色，努力形成新的工作亮點。這裡還要強調一下的就是，我們做了很多工作，有很多很好的做法和創新但，是我們缺乏總結和提煉，以至沒有形成特色，沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發，只有從實踐到理論，再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色，形成亮點。
同志們，共青團的事業任重道遠，催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以新的工作模式推動團的事業創新發展，以紮實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年，積極投入孝感改革發展的新實踐，為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量，創造出無愧於時代、無愧於青春的新業績!
省委全委會議講話 篇3
同志們：
本次全會，主要任務是深入學習宣傳貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，按照共青團xx屆二中全會和團省委十三屆三次全會上的要求，總結 20xx年工作，研究部署今年全市共青團的工作任務。
下面，我向全委會報告工作如下。
一、20xx 年全市共青團工作的主要情況
20xx 年，黃山共青團在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織緊緊圍繞黨政中心工作，以履行共青團“四項職能”為著力點，以服務青少年成長成才為導向，加強思想引導、拓寬服務領域、創新服務方式、狠抓組織建設，團結奮進、爭創一流，組織覆蓋進一步擴大，工作影響進一步加強，團的各項事業均實現了新發展。
(一)堅定把握政治方向，做好青少年教育引導工作，切實增強團員青年的“政治鑑別力”。
1 、把握正確方向，用理想信念教育引領青少年。 深入開展學習黨的、xx屆三中會會、共青團xx屆二中全會及系列重要講話精神，開展了精神學習輔導講座、 學習黨的報告和黨章知識競賽等活動， 組織全市廣大團幹部帶頭學、深入學、堅持學。引領廣大青少年進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，樹立和堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，切實提高團員青年的理論素養。
2 、凝聚思想共識，用民族復興的“中國夢”激勵青少年。 市本級開展“我的夢﹒中國夢”書信文化交流活動、 “學習促成長，共築中國夢”讀書學習活動和 “ 紅領巾相約中國夢 ” 建隊日主題隊會等“我的中國夢”主題教育實踐活動。通過學習座談、入團宣誓、青春故事講述、徵文演講、撰寫網路日誌等多種方式，在全市範圍內開展“我的中國夢”主題團日活動，進一步激勵全市廣大青少年把智慧和力量凝聚到實現國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”征程中。
3 、深化宣傳教育，用多種形式培養塑造青少年。 以道德建設和文明禮儀、國學與徽學以及青年創業知識為主題，舉辦了三期青年大講堂，在廣大團員青年中廣泛開展青春勵志教育。以“三五”、“六一 ” 、建隊日等節日為契機，聯合市廣播電視台欄目錄製《訪談﹒快樂的紅領巾》節目，組織“陽光心態、快樂成長”少年軍校夏令營，開展 “ 學雷鋒 好榜樣 ” 系列活動，培養青少年優良品德，弘揚社會新風。舉辦第二屆中國青年黃山集體婚禮和 青年婚典時尚廣場活動，不斷豐富青年精神文化生活，倡導青年文化風尚。
(二) 牢固扎穩民眾基礎，密切聯繫、竭誠服務廣大青年，切實增強共青團的“實際動員力”。
1 、新媒體宣傳工作深入開展。 探索運用網站、手機報、微博等新媒體，深入推進青少年分類引導工作。改版升級“黃山青少年”網站，每月定期通過移動彩信傳送“青春黃山”手機報，利用微博開展微心語、微電影、微故事徵集活動，徵集微心語 1125 條，微電影 7 部，微故事 58 篇。微博平台建立至今，發布信息 946 條，轉發、評論達 12785 余次，組織各類微活動 30 多場次，帶動 85 個直屬團組織全部建立微博群，冬粉總數達14500 餘人。
2 、青年志願服務行動蓬勃開展。 全市各級團組織以“三五”、“五四”、“十一”、春節等重大節日為契機開展“傳承雷鋒精神 傳遞青春能量”、“志願服務黃金周”、“扮靚美麗中國先行區 共青團員 在行動”團員奉獻日活動等系列志願服務活動，參加活動的團員青年累計達 2200 人次。在“ 630 ”抗洪搶險期間，組織青年志願者赴受災嚴重的徽州區呈坎村開展淤泥清理、災後恢復工作。同時，在災情最嚴重的徽州區呈坎鎮和洽舍鄉開展團幹部駐點工作，幫助村民開展災後重建。
3 、關愛幫扶青少年項目強化開展。 以關愛重點青少年群體為重點，實施農民工子女結對幫扶活動。全市農民工子女結對學校 170 所，結對 18323 人，學校結對率達到 98.84 % ，農民工子女結對率達到 96.26% ，全市招募關愛農民工子女項目專員 151 人， 150個志願者組織、 4600 余名志願者參與服務青少年活動。 成功申報“七彩書屋”項目 1個，建立農民工子女活動陣地 196 個，開展“七彩課堂” 3987 次。積極開展希望工程勵志助學行動，結對幫扶中小學生 57 人，發放金額 44700 元。開展“愛心圓夢大學”助學活動，全市募集資金 128.21 萬元，捐助大學生 318 名，其中市本級募集資金 35.61 萬元，資助學生 80 名。開展“希望工程—明日之星”捐助活動，接受折合總價值約 69.2 萬元的捐贈物品。引導青聯、青企協會員參加社會公益事業活動，為歙縣患肝癌的大學生村官徐鋒捐款 5.6 萬元。
(三) 圍繞中心、服務大局，努力成為黨委政府的得力助手，切實增強共青團工作對經濟社會發展的“直接推動力”。
1 、青年對外交流工作持續深化。 組織黃山青年赴杭州與浙江青年交流學習，開拓青年視野，提升開放意識。組織市青企協和市青聯部分會員赴寧波參觀考察，與外地青年企業家面對面開展交流，增深了會員間的友誼，拓展了黃山青年的眼界。邀請皖駐浙團工委帶領皖籍在浙優秀創業企業家來我市參觀交流，通過舉辦創業經驗座談交流會和創業大講堂，為我市創業青年提供學習的範例，為兩地創業青年交流創業經驗搭建了平台。
2 、青年創業就業工作強勢推進。 全市已建立“青年就業創業見習基地” 37 個，其中今年新增見習基地 9 個，見習崗位 27 個，開展“見習基地崗位對接”活動，實現崗位對接 75 人。抓住青年農民工等重點群體，圍繞企業用工的需求，開展農民工技能培訓、陽光工程培訓、青年創業培訓( SYB )及送金融知識下鄉等，共培訓青年 6604 人，落實培訓經費 246.362 萬元。加強與金融部門的合作，進一步推動開展農村青年信用示範戶創建工作，全市評定青年信用示範戶 602 戶，並以此為基點帶動小額貸款 3201.5 萬元。聯合市財政局、市人社局、市人行出台《黃山市完善小額擔保貸款政策推動青年就業創業工作實施辦法(試行)》，對創業貸款予以貼息優惠政策，為青年創業貸款暢通綠色通道提供保障。今年以來，全市共發放農村、城市青年創業小額貸款 5729.8 萬元， 860 名青年獲得貸款，帶動就業 1607 人。
3 、保護母親河工作系統化推進。 把握時間節點廣泛開展 “ 黃山市保護山川河流志願服務活動 ” 、“保護母親河、清潔新安江”志願者行動、“迎國慶 保護母親河”青年志願者集中行動和“小手拉大手，共護母親河”等系列活動。印發了《黃山青少年保護母親河“一二三四五”行動方案》，舉辦了“新安江流域環境保護標識設計大賽”，成立了一支由 200 餘人組成的新安江環境保護志願者隊伍。
4 、青少年權益工作紮實開展。 遵循制度設計與方法創新相結合的工作思路，探索出閒散青少年“摸排、幫扶、教育、就業、關愛”系統工作機制。以預防青少年違法犯罪為統攬，開展“兩法兩例”宣傳活動，多個項目在 “ 安徽省青少年法制宣傳月 ” 優秀活動項目評選中獲獎。充實基層權益工作隊伍，全市各鄉鎮團委班子增設 1 名權益委員。新增市級“青少年維權崗”創建單位 12 家。加強 12355 青少年服務台建設，完成新一輪法律諮詢志願者和心理諮詢志願者隊伍輪換工作。開通 12355 專網、 12355 微博，實現網上、網下同步工作。積極開展“輕鬆備考 12355 與你同行”活動，全市共發放相關宣傳資料 5000餘冊，入校舉辦講座 11 期，免費接送高考學子 230 人次。舉行 20xx 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會，聯合重點職能部門開展未成年人成長環境專項整治行動 41 次，淨化青少年成長環境。團市委榮獲“全市綜治工作先進集體”稱號。
(四) 保持清醒、著眼長遠，全力提升團的自身建設水平，切實 增強共青團組織的“有效執行力”。
1 、完善組織設定，加強基層組織建設。 深入推進鄉鎮團的組織格局創新和“實體化”大團委建設，紮實開展“回頭看”工作，全市各鄉鎮團委共建立直屬團組織 2077 個，聯繫覆蓋團員 11077 人、青年 22753 人。將非公團建工作納入全市綜治工作考核，新成立非公企業團組織 88 家，合作社團組織 31 家。建立健全大學生村官兼任團幹部機制，成立大學生村官工作委員會，推薦優秀大學生村官加入市青年志願者協會。在學校和機關團建中，全年發展團員 5237 名，完成“推優”入黨 300 名的目標。完成黃山市第二屆少先隊總輔導員委員會選聘工作，進一步規範了總輔委員會成員的職級待遇，配套建立總輔委員基層聯繫點制度和工作制度。
2 、完善體制機制，鞏固團隊基礎建設。 積極向市委組織部匯報，將基層團建工作納入市委組織部對區縣黨建工作考核內容;創新形式做好區縣共青團績效評估工作，量化到部門，細化到具體內容;回響團中央開展的“走進青年、轉變作風、改進工作”大宣傳、大調研活動號召，對市直 85 家團組織進行座談調研，督促共青團工作;在全市團幹部和部分團員青年中開展“推動共青團工作科學發展”問卷調查，共發放問卷 1258 份。加強少先隊活動課規範化建設，開展全市少先隊優質活動課評比大賽;確定 5 個單位作為首批黃山市少先隊有形化建設特色項目試點學校，探索規範基層少先隊陣地建設。加強中學團組織規範化建設，將推動《意見》制度化落實作為學校共青團核心工作。
3 、強化責任意識，提升團隊幹部素質。 召開全市共青團幹部會議，專題學習、宣傳、貫徹中國共產主義青年團第十七次代表大會精神。聯合市委組織部先後舉辦全市鄉鎮(街道)團幹部、全市少先隊輔導員、青年文明號爭創集體培訓班，培訓 408 人次，提高團幹部工作能力，提升團隊幹部的整體素質，推動基層團建工作。
回顧過去的一年，黃山共青團各項成績的取得得益於市委、團省委的正確領導，得益於全市廣大團幹部的辛勤努力和無私付出。在此，我代表團市委向長期以來關心支持共青團、青年工作的各級領導、社會各界表示衷心的感謝，向為黃山共青團事業健康可持續發展作出積極貢獻的廣大團幹部和團員青年致以崇高的敬意!
二、20xx 年全市共青團工作的主要任務
20xx 年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是全面落實團中央xx大、團省委十三次代表大會精神的重要一年。團中央xx屆二中全會上通過了《關於深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，帶領廣大青年在全面深化改革進程中走在前列的決議》和《全面深化改革進程中共青團工作五年發展綱要》，提出了“七新”要求，即塑造當代新青年、創造時代新業績、服務青年新需求、激發組織新活力、凝聚社會新組織、進軍網路新媒體和錘鍊團乾新風貌。剛剛閉幕的團省委十三屆三次全委會上明確了共青團 20xx年六個方面的重點工作，加強青少年理想信念教育，鼓勵青年創新創業創優，增強團組織整體服務和維權能力建設，破解制約共青團工作的薄弱環節，適應信息化深入發展的新形勢，不斷加強自身建設。新時代、新形勢和新方向，為青年一代施展才華、建功立業提供了更加廣闊的歷史舞台，也對各級團組織和共青團工作提出了更高的要求。全市各級團組織要深刻學習領會檔案精神，按照 團中央、 市委 和團省委的要求，在全面深化改革 進 程中創新團的工作，團結帶領廣大團員青年堅定不移投身改革大 潮 ，走在時代前列 。
根據當前的形勢和任務，團市委全委會明確 20xx 年全市共青團工作的指導思想是： 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，按照市委五屆七次全體(擴大)會議和共青團xx屆二中全會、團省委十三屆三次全會的部署要求，牢記根本任務，緊扣時代主題，把握青年脈搏，深化團建五項工程，努力提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面，團結帶領廣大團員青年為加快建設現代國際旅遊城市、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。
(一)加強青年思想引導，引領廣大團員青年堅定理想信念
旗幟鮮明地弘揚社會主義核心價值體系，引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，是共青團的首要任務。
1 、堅持理想信念引領。 黨的xx屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出，人民是改革的主體，要堅持黨的民眾路線，建立社會參與機制，充分發揮人民民眾積極性、主動性、創造性，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，齊心協力推進改革。當前和今後一段時間，我們的一項中心任務就是，學習、宣傳黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，宣傳、發動廣大團員青年擁護和支持新一輪改革，引導廣大團員青年堅定擁護改革、支持改革、投身改革，為全面深化改革營造良好的輿論和社會環境。
2 、深化青春勵志啟迪。 深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，深化中國特色社會主義理論體系教育，實施青年馬克思主義者培養工程，深化各界青年的思想認同。廣泛組織“我的中國夢” 、“紅領巾相約中國夢”、“邁入青春門 走好成人路”、“我與祖國共奮進” 、“三下鄉”、“青春故事匯”等形式多樣，富有意義的主題教育活動，教育青少年學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，引導青少年把民族精神、時代精神和黃山精神統一起來，增強建設家鄉的使命感和奮鬥精神。
3 、拓展道德實踐教育。 一是 大力開展社會主義核心價值觀教育，圍繞在青少年群體中大力弘揚社會主義榮辱觀，深入開展青少年民眾性精神文明創建活動。二是開展 3.5 學雷鋒、共青團員奉獻日、志願者服務、保護母親河等活動，傳播志願服務精神，展示青春風采。三是組織開展創先爭優活動，引領各行各業團員青年立足本職崗位比、學、趕、超。四是開展第二屆“黃山市青年五四獎章”評選活動，大力選樹各行各業成績卓越、貢獻突出的青年典型。同時加強與媒體的合作，加大對青年典型的宣傳力度，充分發揮典型的示範帶動作用，促進青年成長成才。
4 、創新教育引導方式。 一是 推進分類引導工作， 按照不同年齡、不同群體青少年在政治態度、價值觀念等方面的不同特點，堅持方式多樣化、機制多樣化、服務青年人本化的原則，加強開展層次分明、重點突出的青年分類思想教育引導工作。二是積極運用新媒體工具，尤其是網路、手機、微博、論壇等新媒體，加強對青少年的思想引領，發揮青年自組織在教育引導各自所聯繫青年方面的積極作用。三是大力開發寓教於樂的活動載體，改變傳統說教方法，善於引入時尚元素，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易於接受的“小道理”，切實增強青年引導工作的實效性和帶動性。
(二)著力抓好“四新”工作，提高團的吸引力和凝聚力
1 、準確把握新形勢。
隨著經濟社會發展的日新月異，共青團所面臨的的形勢也在悄悄地發生著深刻的變化。從現象上看，現在典禮儀式不能擺鮮花、鋪紅毯、打彩旗了;組織培訓、學習也不好收費了;一個通知、一紙檔案所能調動的人數也越來越少了。從本質上看，是因為在黨政領導的眼中，共青團是人民團體，不必給予過多的權力和資金來辦事，而是要求我們更多地通過發動民眾的方法來開展工作;在人民民眾眼中，共青團是黨政機關，他們會用對待其他政府行政部門一樣的規範標準來審視要求我們的行動作為。這兩方面認識傾向的逐漸明晰，事實上在對共青團的工作提出更高要求的同時又對團開展工作的發揮空間提出了更嚴格的限制，這就是我們面對的新形勢。
面對這種形勢，我們必須下決心、下苦功夫改變工作作風，更多地依靠社會化的而非組織化的方式來發動工作，更多地通過扁平化的而非層級化的模式來推進工作;更加自覺地嚴格按照法紀規範來約束團的集體行為，更加自覺地主動按照人民民眾、特別是團員青年的期望來提升團的工作品質。我黨在創建和發展的初期，很長一段歷程當中，是沒有權也沒有錢的，就是通過真心實意地依靠民眾、貼近民眾、發動民眾、爭取民眾來鬧革命、打天下的。這其中豐富的開展工作的心態、原則、方式、案例確實是一筆寶貴的財富，可以從中學到很多對於現在新形勢下開展共青團工作十分有益的經驗，希望引起大家的充分重視，開展學習宣傳，改變過去的工作方式以適應新時期的要求。
2 、明確工作新方向。
一是 深入推進青年創新創業創優行動。xx屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出健全促進就業創業體制機制，省委此前也高規格召開了“促進民營經濟發展大會”，不可否認的是，就業創業是當代青年的主要需求、也是國家發展的核心動力之一。在徽商曾經發展繁榮三百年的黃山市，重新激發廣大青年的創業激情、服務青年的創業需求，更是擺在全市共青團組織面前的迫切和重要的任務。我們要全面、深入地建立健全創業意識養成、創業政策宣傳、創業技能培訓、創業經驗交流、創業資源整合和創業導師幫帶的服務青年創業體系。抓好創新創業人才培養和凝聚工程， 發揮青聯、青企協服務功能，為青年企業家的成長搭建更多助跑借力的平台。不斷擴大開展青年科技創新、爭創 “ 青年文明號 ”、爭當 “ 青年崗位能手 ” 活動，提升青年創新創優的能力素質。貼近青年、貼近市場、貼近實際，克服困難、持之以恆，扎紮實實地把我市青年創業工作推上一個新的台階，為全市青年就業創業做出實質性的貢獻。
二是 積極鼓勵社會組織發展。“決定”提出創新社會治理體制，要重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法登記;要支持和發展志願服務組織。我們要積極發展各類別、各層次服務青年需求和青年服務大眾的社會組織，發展各類專門化、專業化、品牌化、制度化的青年志願服務組織，廣泛聯繫和積極支持、引導各類青年自組織，在共青團周圍吸引、集聚一大批傳遞正能量的青年組織團體，通過和青年一起玩、一起體驗來拉近距離、增進感情，使共青團能夠聯繫、覆蓋、引導更多的青年，切實拓展團工作的覆蓋面，增強團的實際動員能力。
三是 持續做大青年志願者服務品牌。進一步整合資源，培育、壯大各類志願者服務組織，努力提升社會動員能力，大力發展志願服務合作夥伴，逐步建立覆蓋全市的青年志願者網路體系。堅持政府主導與社會支持相結合，推進專業型、公益型等志願者隊伍建設，提高志願服務專業化水平，推動志願服務工作拓展延伸。逐步推進志願者協會工作社會化，充分發揮協會在推動青年志願者工作中的重要作用，通過把黨政要求、共青團職責，與社會關注的興奮點結合起來，廣泛調動社會上各種積極力量參與。打造品牌化志願服務項目，培養星級功勳志願者隊伍，通過抓項目、抓骨幹、抓宣傳、抓落實，鞏固深化青年志願者服務品牌。
四是 深化開展青少年關愛行動。創新希望工程的籌資思路和工作方法，立足黃山實際，加強與大企業的聯繫和合作，加大希望工程資金籌措力度，拓寬資金募集渠道，深化開展“結對幫扶”、“圓夢行動”、“希望書庫”等品牌活動。拓展新型社會公益項目，探索實施“傾心微公益 點亮七彩夢”希望工程微公益活動，在更多的公益慈善事業上下功夫，為更多的貧困青少年圓夢給予力所能及的援助。
五是 不斷拓展學校和權益工作。“決定”提出要完善中華優秀傳統文化教育，行成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。我們要不斷擴大青少年的文化教育內容，拓展教育形式， 全面落實中學團支部輔導員、中學團校規範化創建工作。全力做好未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作，加強 12355青少年服務台和青少年維權崗平台建設，推進重點青少年群體服務管理與預防犯罪工作和全國“青少年權益工作創新”試點工作。
3 、服務青年新趣味。 時刻關注青年的“焦點”，深刻理解“動員力”在新時期的內涵，倡導社會風尚，引領文化時尚，努力通過舉辦黃山青年文化節、青年大講堂、青春風尚日、大中學生文化藝術節、“我的青春故事”等積極的、新興的趣味活動，系統地推進與江浙滬青年的文化旅遊交流合作，有效涵蓋青年成長長才、身心健康、就業創業、社會融入、婚戀交友等各方面的需求，結交一批真誠的、積極向上的、有才華、有能力的青年朋友。
4 、用好網路新媒體。
一是 強化新媒體意識。xx屆三中全會提出以網路為中心的新媒體工作起到戰略性作用，各級團組織要強化運用網路新媒體的意識，全面深化探索新媒體工作意見，採取一些實質性的措施，深入研究設計主題，打造青年喜聞樂見的網路品牌活動。
二是 構建新媒體陣地。 針對黃山青年的特點和需求，完善青年入口網站，擴大共青團手機報覆蓋面，提升共青團微博的影響力， 開通微信公眾帳號，設立微官網，打造全市共青團信息發布、服務青年和互動交流的移動平台。
三是 推進新媒體團的工作。 主動與各類企業和社會組織合作， 推出內容積極健康的微刊、微電影、微故事等 適合網際網路新媒體傳播的優秀產品 ，傳遞青春正能量。加強與本地區新媒體傳媒企業的合作，積極探索線上線下互動的活動方式，推送青年人感興趣的資訊以增加團的凝聚力和影響力。
四是 打造新 媒體隊伍。在全市建立新媒體聯絡人機制，廣泛聯繫團結一批網路青年意見領袖，努力培養一批懂技術、懂網路宣傳“水軍”，努力發揮網路話題引導和輿論導向作用，在網路平台上傳播黨的好聲音，講好共青團的故事。
(三)加強共青團自身建設，增強共青團的戰鬥力
1 、切實加強團的基層組織建設。
一是 加強傳統領域團建固本強基。 推動企業、學校、機關事業單位的團建創新，結合不同領域團組織的特點，分層分戰線加強對基層團建工作的指導幫助。推進企業共青團工作職能化建設，鞏固學校團組織在團建中的基礎性作用，拓展以共同興趣愛好為導向的機關事業單位團建工作。加強青聯、學聯、青企協等團的外圍組織體系建設，努力形成以共青團為中心，以青聯、學聯、青企協為重點，以團屬青年社團為外圍，以青年自組織為延伸的同心多層、動態開放、互融互動的青少年組織體系。 二是 狠抓重點領域團建拓展延伸。進一步鞏固鄉鎮實體化“大團委”建設成果，深化基層團委和直屬團組織發展。積極開展城市區域化“大團委”建設，把共青團工作延伸到城市流動團員青年中去。加強“兩新”組織團建工作，推進在符合條件的農村專業合作組織、產業協會中建立團組織，採取園區建團、市場建團、行業協會建團等創新模式分批分級加大加大非公有制經濟組織建團工作，擴大對團員青年的有效覆蓋。
2 、積極創新團的運行機制。
一是 積極推進基層團內民主的規範化建設，進一步提高基層團組織通過直選產生團的領導班子比例，普遍推行團員青年民主懇談、團務公開等制度，切實維護和保障團員青年的知情權、參與權、選擇權和監督權。
二是 建立完善聯繫基層、服務基層的長效機制，深化團市委聯繫基層制度，不斷加大對基層的指導力度和資源傾斜力度，為基層團組織提供切實有效的支持。
3 、著力加強團幹部隊伍建設。
團幹部是青年的朋友，是開展團活動的組織者和帶頭人，是團組織與青年之間的橋樑。要努力建設一支高舉旗幟、業務過硬、朝氣蓬勃、甘於奉獻、青年滿意的團幹部隊伍。
一是 要以思想建設為關鍵，加強理論學習。黨性修養是團幹部隊伍建設的根本性問題，是團幹部做好青年民眾工作、健康成長成才的決定性因素。各級團幹部務必按照青年馬克思主義者的要求，率先學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策，堅持 “ 思想帶團、理論先行 ” ，深化 “ 爭創學習型團組織、爭當學習型團幹部 ” 主題活動，持續開展團幹部“學理論?強黨性?鑄信仰”活動，不斷提高團幹部的思想政治素質。
二是 要以能力建設為重點，加強學習培訓。最佳化團幹部隊伍保障，加強對團幹部的選拔、培養、管理和輸送力度。加強團幹部學習培訓，實施團幹部大規模分級分類培訓，努力提升團幹部的學習能力和工作能力。各級團幹部要注重通過工作實踐、重大活動錘鍊自己，切實提高民眾工作能力、社會動員能力、組織協調能力、意識形態工作能力和參與經濟工作的能力，不斷增強團幹部的綜合素質。
三是 要以民眾路線教育實踐活動為契機，加強作風建設。堅決貫徹落實市委和團省委的決策部署，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，堅持“規定動作”與“自選動作”相結合，圍繞“青春築夢”主題，在全市各級團組織中有針對性地開展有特色、有創新、有開拓性的工作，更加注重教育實踐活動服務青年“有夢、追夢、圓夢”的效果，努力使教育實踐活動具有特色、不斷深入、取得實效。進一步加強作風建設，解決“四風”問題，組織開展“下基層、走青年、送服務”活動，保持與廣大青年的密切聯繫，不斷夯實青年民眾基礎。紮實推進團幹部作風建設，培養求真務實的工作作風，用心想事、專心謀事、全心幹事，切實做到摸實情、辦實事、求實效，引導團幹部熱愛團的崗位、竭誠服務青年。
同志們，打造美麗中國先行區的藍圖已經繪就，全面深化改革的號角正在吹響，讓我們在市委和團省委的堅強領導下，團結帶領全市廣大團員青年銳意進取，開拓創新，不斷匯聚推動黃山青年科學發展的正能量，努力推動共青團各項工作再上新台階，為加快建設現代國際旅遊城市、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力!