人才資源統計會議講話稿 篇1
同志們:
人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。小康大業,人才為本,完善社會主義市場經濟體制,提高黨的領導水平,加強黨的執政能力建設,牢牢掌握加快發展的主動權,關鍵在人才。人才資源統計調查直接為人才工作的戰略規劃、政策研究和巨觀指導提供第一手數據資料,因此,做好人才資源統計工作十分必要。根據中央五部門的檔案精神和我省的實際情況,就如何做好我省的人才統計資源調查工作,我講二個方面的內容。
一、20xx年人才資源統計工作的主要任務及特點 根據中央五部門聯合下發的組通字[20xx]49號《關於做好全國人才資源調查統計工作的通知》檔案的要求,20xx年全國人才資源統計調查工作的主要內容是:開展黨政人才資源、企業經營管理人才資源、事業單位管理人才資源、專業技術人才資源、技能人才資源、農村實用人才資源統計調查工作。我省20xx年人才統計工作分工是:組織部門負責黨政人才資源統計調查工作的組織實施;人事部門負責事業單位管理人才資源、公有制經濟企業經營管理人才資源和企事業單位專業技術人才資源統計調查工作的組織實施,並負責人才資源統計匯總工作;勞動和社會保障部門、農業部門分別負責技能人才資源和農村實用人才資源抽樣調查試點工作的組織實施;統計部門負責非公有制領域人才資源抽樣調查工作的組織實施,並負責人才資源統計調查提供技術服務。國資委負責負責協調所管理的國有大型企業的人才統計工作,並按統計工作慣例,承擔下轄企業的經營管理人才、專業技術人才的統計工作。中小企業局負責協調所管理的中小型企業的人才統計工作,配合人事部門做好下轄企業的經營管理人才、專業技術人才的統計工作。工商局配合有關單位做好人才資源統計範圍內企業名錄的確定工作。
與往年的幹部人事統計工作相比,人才資源統計工作在以下幾個方面有了變化:
一是參與人才統計工作的部門更多了。幹部人事統計工作僅由各級組織、人事部門兩家做,人才資源統計工作由組織、人事、勞動和社會保障、農業、統計等多個部門分工負責,共同開展。根據我省實際情況,請省國資委、工商局、中小企業局參加,承擔部分統計調查任務。
二是統計範圍拓展,統計對象更為廣泛。在統計範圍方面,幹部人事統計的範圍是公有制領域,人才資源統計覆蓋全社會,拓展到了非公有制經濟組織。在統計對象方面,幹部人事統計的對象是機關幹部、國有企事業單位管理人員、和專業技術人員,人才資源統計增加了對技能人才、農村實用人才、非公有制經濟組織各類人才以及行政村黨支部(總支部、黨委)書記、村民委員會主任、社區黨支部(總支部、黨委)書記、社區居民委員會主任的統計。
三是統計方式由單一全面調查變為全面調查和抽樣調查相結合。幹部統計基本採用全面調查方式,人才資源統計採用全面調查和抽樣調查相結合的方式。具體地講,黨政人才、事業單位管理人才、公有制經濟領域的企業經營管理人才、公有制經濟領域的企業和事業單位專業技術人才統計調查實行全面統計;考慮到技能人才、農村實用人才和非公有制領域人才統計是一項新的工作,需要建立新的統計渠道,目前開展普查的時機尚不成熟,今年主要採取抽樣調查的方法進行統計試點。
各相關部門要主動適應新變化,明確各自擔負的新任務,按照新的要求做好工作。
二、幾點要求
為完成今年全省人才資源統計工作的各項任務,我提幾點要求。
1.統一認識,加強領導。中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長賀國強同志在中央人才工作協調小組第六次會議上的講話中指出,“人才資源統計是人才工作的一項重要基礎性工作。大力實施人才強國戰略,離不開人才資源統計提供基礎數據” ;強調要通過人才資源統計調查,“摸清底數,掌握情況,為制定“”人才規劃、加強人才隊伍建設提供翔實、準 確的數據”;要求對人才資源統計工作要“加強領導,精心組織”;“遵循規律,注意方法”;“深入分析、用好成果”。各地區、各部門要認真學習和領會賀國強同志講話精神,從戰略和全局的高度,充分認識做好人才資源統計調查工作對於人才隊伍建設的戰略規劃、政策研究和巨觀指導的重要意義,切實加強對人才資源統計工作的領導,精心籌劃,周密組織,在人力、物力和經費等方面予以支持保障,確保我省如期、高質量的完成統計工作任務。
2.各負其責,密切配合。目前,人才資源統計工作的任務和分工已經明確,各部門要各司其職,各負其責,認真完成好所擔負的工作;同時,人才資源統計工作是一個龐大的工程,需要各有關部門密切合作,加強協調與溝通。根據黨管人才原則和人才工作機制,人才資源統計調查工作由各級黨委組織部門統一領導,組織部、人事廳、勞動和社會保障廳、 農委、統計局、國資委、工商局、中小企業局等有關部門分工負責。省委組織部發揮牽頭抓總作用,充分發揮各方面的作用,做好協調服務工作。人事廳要認真做好我省人才資源年報數據的綜合匯總工作。
3.加強指導,保證質量。統計工作是一項系統工程,上下左右是一個工作網路體系,加強檢查指導才能保證網路暢通,才能保證每個網路節點保持正常的功能。在這個網路體系中,基層是決定整個統計工作質量最關鍵的節點,提高統計數據的準確性,必須從基層抓起;把住統計工作質量關,必須從基層這個源頭把起。因此,各有關部門,特別是分管統計工作的領導和工作人員,都要把加強對基層統計工作的指導作為一項重要任務抓好落實。
目前正值歲末年初,各項工作任務很重,由於種種原因,今年的統計工作啟動得比較晚,客觀上給統計調查工作帶來一定困難。但是,只要承擔統計調查任務的各單位領導認識到位,切實負起責任,在座的各位同志充分發揮自己的聰明才智,用創新的意識開展工作,就一定能高質量的完成我省的人才資源統計調查工作。
人才資源統計會議講話稿 篇2
同志們:
今天,我們召開*年度全區人才資源統計工作會議,主要內容是:總結*年人事統計工作,通報兩部《意見》貫徹落實情況,表彰*年人事統計工作先進單位和個人,布置*年人才資源統計工作任務。下面,我講三個問題。
一、*年人事統計工作的簡要回顧
*年我區人事統計工作,在各級黨委組織部的領導下,經過各級人事部門的努力,圓滿完成了中組部、人事部下達的各項統計任務,還根據我區人事人才工作的需要增加了一些調查統計內容,取得了較好的成績。年初幹部統計報表會審後,我區的報表被評為"全優報表",內蒙古人事廳被中組部、人事部授予"全優報表單位",受到了通報表揚。去年的統計工作有兩個特點:一是中組部、人事部對統計報表重新進行了修訂,統計內容變化較大;二是*年中組部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》,進一步強調了人事統計工作的重要地位和基礎性作用,對人事統計工作提出了更新、更高的要求。面對報表變化較大、我們對新報表不熟悉,填報難度加大等情況,由於各級人事部門的高度重視,統計人員認真負責,克服了時間緊、任務重等困難,圓滿完成了*年各項統計任務。
主要開展了以下幾項工作:
(一)如期完成了《國家公務員統計報表》、《*年國有事企業單位管理人員和專業技術人員統計報表》、《*年機關事業單位工作人員工資統計報表》的整理、匯總、上報工作。
(二)如期完成了《內蒙古自治區國家公務員統計簡要資料》、《內蒙古自治區專業技術人員統計簡要資料》、《內蒙古自治區機關、事業單位工作人員工資統計簡要資料》的編輯、印發工作。
(三)完成了《內蒙古自治區國家公務員統計分析》、《內蒙古自治區專業技術人員統計分析》、《內蒙古自治區機關、事業單位工作人員工資統計分析》三個報告的撰寫工作,分析報告的質量較高。
(四)首次進行了全區企事業單位人才引進和外流情況調查,並撰寫了分析報告。
(五)為掌握全區人才隊伍狀況,開展了中央垂直管理單位及中央、國務院駐自治區機構人才隊伍狀況調查。
總的情況看,多數盟和單位對人事統計工作比較重視,能夠及時布置,認真填寫,嚴格審核,按時上報,保證了統計數據的真實性、準確性和時效性。我們報表匯總的時間,正值春節前夕,大家都很忙,同志們克服困難、加班加點、默默無聞、任勞任怨地工作,按規定時間完成了年報任務。包頭、赤峰、呼倫貝爾、興安盟等盟報表質量較高,且都按要求附加說明。藉此機會,我代表自治區人事廳對大家的辛勤勞動表示深深地謝意!
總結*年人事統計工作,成績是主要的,但也存在一些問題。個別人事部門的領導對統計工作不重視,設備投入少,工作環境差;有的統計幹部填報不認真,加之業務不熟,報表中錯誤較多,甚至存在漏統、誤統現象,尤其是對國有企業的統計不僅範圍不全,而且問題較多;工作上缺乏協調,幹部統計和工資統計人數相差較大,而且說不清原因;與上年年底數字變化較大的未說明原因;單位整體轉制或人員身份發生變化較多的,找不到合理的政策依據;對新增加的人才引進、流失情況表,不認真看指標項解釋,錯誤較多;還有的單位工作拖延,幾次催促才勉強上報,影響了全區報表的統一匯總工作;有的盟不認真撰寫分析報告,統計數據的作用發揮得不好。對於上述問題,我們一定要採取有效措施,認真加以解決。
二、關於貫徹落實兩部《意見》情況
*年5月,中組部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》,這是人事統計工作的一件大事。人事廳黨組對此非常重視,立即請示自治區黨委組織部,研究制定了我區貫徹實施意見。*年8月以自治區黨委組織部、自治區人事廳名義下發了《關於印發<關於加強和改進組織人事統計工作的意見>的通知》(內組通字[]35號)。在轉發兩部《意見》之後,我們就進一步貫徹落實兩部《意見》提出了具體意見,對自治區人事統計工作的現狀和存在的問題進行了認真分析,並針對存在的問題提出了具體改進意見。對於存在的問題,我們歸納為不順、不全、不暢、不準。"不順"是指人事統計工作關係不順;"不全"是指人才統計範圍不全;"不暢"是指統計工作的渠道不暢,統計經費沒有保障;"不準"是指統計數據不準。針對上述問題,一年來我們也採取了一些措施,比如說為使人事統計數據全面反映全區人才隊伍狀況,擴展了統計範圍;為克服國有企業漏統現象,去年人事廳發了一個檔案,進一步明確了國有企業的統計範圍。同時,提出了非公有企業人員情況統計調查方案,呈自治區黨委組織部審定。在轉發《通知》下發後,多數盟對貫徹落實《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》比較重視,進行了認真學習貫徹,對近年來人事統計工作情況進行了自查,並結合實際提出了本地區、本部門貫徹落實意見。包頭、呼倫貝爾、烏蘭察布、通遼、烏海、興安盟、阿拉善盟等還貫徹落實兩部《意見》情況形成文字材料報自治區人事廳。但總體情況看,對兩部《意見》的貫徹還有一定的差距,對統計工作的意義認識還有待於進一步提高,統計人員不穩定,統計經費無保證,統計手段較落後等問題依然沒有得到較好地解決。
三、努力完成今年人才資源統計調查任務
為貫徹落實人才會議精神和《中共中央、國務院關於進一步加強人才工作的決定》,中央人才工作協調小組把建立人才資源統計指標體系列為*年人才工作的一項重要任務。根據中央人才工作協調小組的要求,從*年上半年開始,中組部、人事部就會同勞動和社會保障部、農業部、國資委、國家統計局、國家工商總局、工商聯等部門聯合開展了研究建立人才資源統計指標體系的工作,經過半年多的努力,制訂出台了《人才資源統計指標體系及統計調查方案》。今年我們就是按照這個新的統計指標體系和統計調查方案開展人才資源統計調查工作。
*年人才資源統計調查工作的主要內容是:開展黨政人才資源、企業經營管理人才資源、事業單位管理人才資源、企事業單位專業技術人才資源、技能人才資源、農村實用人才資源統計調查工作。其工作分工為:黨委組織部門負責黨政人才資源統計調查工作的組織實施;政府人事部門負責事業單位管理人才資源、公有制經濟企業經營管理人才資源和企事業單位專業技術人才資源統計調查工作的組織實施,並負責當地人才資源統計調查的匯總工作;勞動和社會保障部門、農業部門分別負責技能人才資源和農村實用人才資源抽樣調查試點工作的組織實施;統計部門負責非公有制領域人才資源抽樣調查工作的組織實施,並負責為人才資源統計調查提供技術服務。為此,中組部、人事部、勞動和社會保障部、農業部、國家統計局聯合下發了《關於做好人才資源統計工作的通知》(組通字[]49號)。這個通知在會上進行傳達。
與往年的幹部統計工作相比,人才資源統計工作在以下幾個方面有了變化:
一是參與人才統計工作的部門更多了。幹部統計工作僅由組織、人事部門兩家做,人才資源統計工作由組織、人事、勞動和社會保障、農業、統計等多個部門分工負責,共同開展。
二是統計範圍拓展,統計對象更為廣泛。在統計範圍方面,幹部統計的範圍是公有制領域,人才資源統計覆蓋全社會,拓展到了非公有制經濟組織。在統計對象上增加了對技能人才、農村實用人才的統計。
三是統計方式由單一全面調查變為全面調查和抽樣調查相結合。幹部統計基本採用全面調查方式,人才資源統計採用全面調查和抽樣調查相結合的方式。
四是統計報表更加科學合理。幹部統計表基本上是二維表的形式,人才資源統計採用多維組合的基層表的形式,大大增加了報表攜帶的信息量。
應當強調的是:今年各級人事部門僅負責《事業單位管理人才、專業技術人才資源統計表》和《公有制經濟企業經營管理人才、專業技術人才資源統計表》的填報工作,統計範圍相對縮校當然,我們對其他領域的人才隊伍狀況也應當了解,因為*年5月份我們要對當地人才總量進行綜合匯總分析,作為政府人事部門也有掌握當地人才隊伍總體狀況的義務和責任。
為了圓滿完成我區人事部門所承擔的統計任務,下面我講幾點具體意見。
(一)統一認識,加強領導。中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長賀國強同志指出:"人才資源統計是人才工作的一項重要基礎性工作。大力實施人才強國戰略,離不開人才資源統計提供的基礎數據",並強調要通過人才資源統計調查,"摸清底數,掌握情況,為制定""人才規劃、加強人才隊伍建設提供翔實、準確的數據";要求人才資源統計工作要"加強領導,精心組織";"遵循規律,注意方法";"探索分析、用好成果"。各地區、各部門要認真學習和領會賀國強同志的講話精神,從戰略和全局的高度,充分認識做好人才資源統計調查工作對於人才隊伍建設的戰略規劃、政策研究和巨觀指導的重要意義,切實加強對人才資源統計工作的領導。
(二)加強協作,密切配合。這次人才資源調查統計工作雖然是一個龐大的系統工程,但任務和分工十分明確。人事部門的主要任務是負責國有企事業單位管理人才和專業技術人才的調查統計工作。由於分工的變化,政府系統的公務員(不包括事業單位依照公務員管理的人員)交由各級組織部門負責統計,而黨群系統的企事業單位的人員由各級人事部門負責統計。因此,要認真做好與黨委組織部的數據接交和統計單位的重新梳理工作,防止在移交過程中發生漏統和重複統計的現象。黨委組織部門是牽頭抓總單位,我們要主動向當地黨委組織部請示匯報工作;統計部門負責技術服務,我們要主動爭取當地統計局的支持和協作。*年5月份,在相關部門按照各自分工、統計匯總的基礎上,由人事部門對本地區人才資源年報數據進行綜合匯總。匯總數據也要層層上報。此外,人事部要求,我們雖然不負責政府系統國家公務員的統計,但這個數據各級人事部門一定要掌握,也認真和當地組織部門進行協調。
(三)按照規定配置設備,保證數據處理環境。中組部、人事部在《人才資源統計數據處理方案實施細則》中,對各級匯總填報部門的數據處理環境做了明確規定。《實施細則》雖然尚未轉發,但在人事廳的《填報通知》中已經提出了要求。自治區級的軟硬體設備需要幾十萬元,黨委組織部和人事廳已向自治區財政提出申請。各盟也要千方百計保證規定設備的到位,這既是完成這次統計調查工作的物資保證,也有利於人事系統信息化建設的發展,應予以重視。
(四)搞好基層填報單位培訓,保證基層數據的準確。做好人才資源統計工作的關鍵是搞好統計幹部的培訓,提高統計幹部的素質。各盟人事局的同志回去後要認真組織旗縣人事局統計幹部的培訓,並研究制定符合當地實際的統計程式和辦法。因為今年的統計軟體分綜合版和基層版,並增加了反映法人單位的信息,統計數據不是簡單疊加,而是綜合部門通過軟體自動生成本地區、本系統的綜合報表和基層單位庫。綜合軟體的數據是不能改動的,出現錯誤只能在基本統計單位的基層軟體上進行修改。所以對基層單位的統計人員也要進行培訓。只有保證基層數據的準確,才能避免誤統和返工。
(五)保證統計質量、按時進行上報。根據新統計軟體的特點,基礎是關鍵,基層是重點,必須從源頭抓起才能把住統計數據的質量關。因此,對基層版軟體上的數據一定要逐個審核,發現問題立即糾正,避免造成綜合軟體上數據出現差錯又無法進行調整的現象發生。各盟、各系統要注意兩年統計數據的對比,數據變化較大的一定要弄清原因確保無誤後再上報。
儘管我們今年的統計工作正趕在春節前後,但各盟、各單位的統計幹部一定要克服困難,保證按規定時間上報,否則影響全區的匯總上報工作。去年,我們的報表被中組部、人事部評為"全優報表",今年要再接再厲,保持榮譽,進一步提高報表的質量。
最後,對培訓班提點兒希望。這次培訓很重要,關係到今年統計工作的成敗。同志們一定要認真聽課,積極研討,真正把統計指標、統計軟體、工作程式搞明白。大家回去後還承擔著對下面的培訓任務,中組部、人事部培訓了三天,我們僅安排了兩天時間,時間緊,內容多,大家很辛苦。信息中心是個窮單位,接待能力較差,也請同志們多多包涵。
謝謝大家。
人才資源統計會議講話稿 篇3
同志們:
一、統一了思想,認清了形勢。大家從當前形勢與任務對統計工作的要求,進一步認識到統計工作的重要性。隨著市場經濟的發展,特別是我國加入WTO和市場開放進程的加速,經濟全球化的加快,*申辦奧運的成功,以及“新三步走”戰略部署的逐步實施,我市經濟發展必將發生重大而深刻的變化。要求統計工作提供質量更高、時效更強、更有針對性的服務。在討論中,大家普遍有一種緊迫感,我們必須全面提高統計服務質量,加快統計制度方法改革,提高統計自動化手段,培養高素質人才,強化基層、基礎工作是加快統計事業發展的重要環節,必須下大氣力切實抓緊抓好,勇於改革,重點突破。
二、總結了經驗,理清了思路。大家反映,潘番同志的報告寫得實,講得深,有新意。20*年工作總結全面,概括了經驗,找準了問題。20*年工作重點突出、任務明確、措施得力。報告之所以受到好評,一是報告貫徹了全國統計工作會議的精神,並結合我市的實際,安排和部署了20*年的工作;二是起草過程中加強了調查研究,組織了專門的班子,並多次召開座談會,廣泛聽取了意見。這個報告是各級統計部門和廣大統計工作者智慧的結晶。代表們說,報告中總結的“敢於創新,立足服務,堅持發展,依靠法制,重視人才”的五條基本經驗,是統計實踐活動的高度概括,是大力發展統計事業,解放生產力的金鑰匙,我們一定要認真貫徹,在工作中加以落實。大家普遍感到柳局長的講話起點高,立意深,視角新,體現了與時俱進的創新精神,對統計事業的發展提出了很好的前瞻性意見,明確了統計工作的方向、目標、任務,使人耳目一新,很受啟發,很受鼓舞。會後整理下發。國家統計局副局長邱曉華同志的報告高屋建瓴,幫助我們拓寬視野,提高思想認識水平,從更廣闊的角度觀察世界經濟和中國經濟,思考統計工作與統計改革大家感到受益匪淺。
會上,各區縣以書面形式交流了工作情況、經驗和20*年的工作思路。內容很豐富,包括9個方面的內容。這些經驗,是各區縣統計工作者辛勤工作和智慧的結晶,是從實踐中總結出來的寶貴精神財富,值得大家共同學習研究。
三、明確了任務,堅定了信心。與會代表緊密聯繫本地區、本單位、本部門的工作實際,暢談了統計工作所面臨機遇與挑戰,分析了有利條件和不利因素,堅定了統計改革與建設的信心,大家說,報告提出了今年全市統計工作的六項重點任務,內容具體,要求明確。代表們一致表示,我們要抓住機遇,應對挑戰,克服面臨的各種困難,切實落實好工作任務,努力開創統計工作的新局面。此外,代表們還針對當前全市統計工作出現的新情況、新問題,提出了許多好的建議和批評意見,這對於推進統計改革,改進工作作風,加強統計建設都是十分有益的。回去後,我們要認真地整理大家的意見,歸納分類,逐步研究解決。
大家普遍反映,這次會議重點突出、準備充分、節奏緊湊,氣氛熱烈,達到了預期的目的。
會開得好,更重要的是抓好會議精神的貫徹落實。下面著重圍繞如何貫徹落實問題,補充講幾點意見。
1、切實抓好學習
當前,形勢變化很快,經濟發展突飛猛進,科技進步日新月異,人們的知識更新速度空前加快。要想在工作中有所創新,必須把學習擺上重要位置,堅持把學習作為自己日常工作的組成部分。大家在討論中,普遍反映知識老化問題突出,長期從事統計工作的同志,還是憑經驗辦事,工作思路容易僵化,工作方法比較陳舊;機構改革後欣賞人的統計部門領導和基層統計人員的統計基本知識、經濟知識亟待充實。為了圓滿完成這次會議提出的各項任務,我們一定要增強學習意識,要不斷更新已有的知識,對一切有利於推動和改進工作的新理念、新觀點、新知識和新方法,永遠保持一種職業的敏感和渴求。我們要自覺學會用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,學習現代統計理論和經濟、科技、文化知識。學習WTO知識,信息化知識,學習法律知識。學習還要講求方法,要堅持理論聯繫實際的良好學風,反對空談。要善於把學習與解決改革實踐中存在的問題有機結合起來,善於把理論和業務學習與工作創新和提高統計幹部隊伍素質結合起來。區分不同的層次,確定不同的學習內容。
2、切實搞好統計培訓
統計人員的業務培訓是大家要求很迫切很強烈的問題。在討論中,大家普遍希望市統計局能在這方面提供更多機會,很多同志建議市局能夠深入了解並滿足不同層次統計人員的需求,培訓對象要多層次,培訓形式要多元化,培訓內容要多角度,總體上培訓要跟上形勢的要求。我們認為這些建議很好。市局將認真研究和改進統計教育和培訓工作,按照《*市統計教育“十五”規劃》提出的目標和要求,抓住統計培訓教材改革和統計培訓組織方法兩個環節,重點抓好統計人員持證上崗培訓和統計專業技術人員的繼續教育工作,特別是區縣統計部門領導和街道鄉鎮統計業務骨幹的培訓工作。努力使統計培訓內容更加貼近統計工作實際。我們要把業務培訓、考核和幹部任用結合起來,充分調動廣大統計幹部的學習積極性,使統計培訓工作切實發揮有效提高統計幹部隊伍的整體素質和水平的應有作用。
3、切實轉變思想作風和工作作風
中央提出今年是“轉變作風年”和“調查研究年”,全國統計局長會議把深入實際調查研究和反對虛報浮誇、弄虛作假作為貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神的重要內容,也是我們切實轉變思想作風和工作作風的重要標誌。我們要堅持“立黨為公、執政為民”的思想,並把這種思想真正落到日常統計工作當中,說實話、辦實事、求實效。我們正處在加快改革和發展的關鍵時期,各方面的矛盾和困難突出,特別是機構改革和在地統計實施後,基層工作的矛盾十分突出,統計改革和建設的很多實際問題,需要我們深入分析研究。要切實搞好調查研究,真正解決下不去的問題和有些問題久拖不決的問題,大力倡導不務虛名、不尚空談、不譁眾取寵、不搞形式主義的良好工作作風,扎紮實實地解決問題,做好工作,積極創造條件,為區縣,為基層力所能及地解決問題。
4、切實抓好“雙基”工作
朱容基對統計工作提出的“快、精、準”的要求,核心在準,即確保統計數據質量。我們要繼續加強基層和基礎工作。我們的數據是由基層填報的,各項改革任務也是通過基層來實施的,基層基礎工作在整個統計工作中占有十分重要的地位。基層數據不準,匯總數據就會出現偏差;基層基礎工作不紮實,就會動搖整個統計工作。因此強化基礎的意識一刻都不能放鬆,我們要從加強統計法制建設和嚴格統計方法和制度入手,用加強基礎工作的方法來彌補機構改革後可能出現的基層工作的薄弱環節。
今年的統計基層和基礎工作,應著眼於以下幾個方面:一是要高度重視基層特別是街鄉鎮統計機構的組織建設,上下配合,共同努力,根據統計工作的需要配齊合格的統計人員,下力量改善基層統計人員的工作條件。二是要以二步在地統計改革為契機,進一步加強對基層調查單位的管理,指導和幫助他們完善日常統計工作;同時要繼續加大統計執法檢查的力度。三是要繼續加強政府統計部門的內部管理,重點是建立健全統計數據採集、審核、評估、報送的各項規章制度,完善監督檢查機制,確保數據質量。四是要積極探索在新形勢下加強基層單位統計管理工作的新途徑。
對雙基工作,我們還沒有一套成熟的意見和切實有效的辦法,還要很好地調查研究。提出多次的雙基工作會一直未開,就是還沒考慮好、準備好。今年一定要動起來。
5、切實加強統計服務
我們在部署今年工作時,突出強調了加強統計服務職能,提高統計服務水平的問題。把統計服務放在突出地位來抓,主要是從統計事業發展的大局來考慮。當前統計工作的不適應,說到底是思想不解放、服務不到位、服務的責任感和使命感不強、服務的主動性和超前性不夠、服務的內容和方法不新、服務的質量和效果不盡如人意。提高統計服務水平,政府統計部門就必須轉變工作思路:一是在服務意識上,要及時跟蹤社會經濟變化形勢,敏銳捕捉需求信息,變被動服務為主動服務。二是在服務實效上,注重統計信息發布的實效性,強化社會經濟運行的預警監測,加強對巨觀調控政策實施效果地調查研究,變事後服務為超前服務。三是在統計服務的數量和質量關係上,把提高統計數據質量和統計分析水平作為衡量統計服務水平的重要標準,變偏重數量為注重服務質量。四是在服務層面上,變低層次服務為較高層次的統計服務。五是在統計服務的內容上,變零散的、單項的統計服務為綜合的、系統的統計服務。
此外,我還要強調重視部門統計的問題。來自各主管部門的同志普遍對在地統計改革後部門統計的地位和作用產生疑義。我們認為,實施區縣二步在地統計改革,統計管理模式從“條塊結合”向“以塊為主”轉變,業務聯繫肯定有所減少,但這並不意味著部門統計職能的削弱。部門統計作為統計工作的重要組成部分,在我市社會經濟發展中發揮過極其重要的作用,功不可沒。實施區縣二步在地統計改革後,部門統計仍是市委、市政府調控社會經濟發展,實施政府決策的重要依據;且隨著政府職能的轉變,部門統計對於行業統計的優勢正在逐步顯現。在地統計改革後,大部分部門統計的任務有了變化,職能有所弱化,部門統計機構可以更好地為企業內部的管理和行業管理服務。但與政府統計的聯繫不能中斷,有些工作還要密切配合,如法制教育、普法工作,仍要依靠部門統計。政府統計與部門統計之間要繼續保持工作聯繫,搞好工作銜接,及時聽取他們對統計改革和統計建設等各方面提出的意見和建議,重大形勢變化和重大統計改革措施出台,要及時溝通,同時要強化對部門統計的服務意識,增強相互間的協調與合作。
這次會議精神的貫徹和落實,確保今年全市統計改革和建設各項任務的順利完成,我認為同志們要做好以下幾方面的工作:
一是抓好計畫安排,根據會議的要求確定自己的各項工作任務和目標,編制摺子工程,明確任務目標,丁好時限和措施辦法。確保每一項工作都能做到認識到位、組織到位、措施到位、行動到位、效果到位。
二是突出工作重點,特別是針對自己工作的薄弱環節要有切實改善的具體對策,要一步一個腳印,一年一個台階,力爭每年都有新的變化和新的突破。
三是工作要有創新。“創新”是本次會議的重要主題,也是我們評價和衡量今年各單位工作的重要標準。這方面市局要帶個好頭。特別是統計方法制度改革和統計信息工程建設,工作確有難度,但我們要在這兩個方面多下一些功夫,不辜負大家的期望。各區縣也都要努力創新,要有新思路、新突破,創造新業績。
同志們,今年的工作,擔子重、任務多。讓我們共同努力,奮發圖強,使*的統計工作再上一個新的台階。春節,給大家拜個早年,祝各位合家幸福,新春愉快!
謝謝大家!
人才資源統計會議講話稿 篇4
同志們:
此次全國旅遊統計工作會議是在旅遊業全面深化改革、“515戰略”深入實施、全域旅遊發展加速推進和旅遊統計與數據建設工作出現新格局的形勢下召開的,具有十分重要的意義。剛才,李局長對新時期的旅遊統計工作提出了明確的要求,大家要認真學習理解、抓好貫徹落實。六個省份的代表分別進行了交流發言,既講成績、也說問題,既兼顧基礎、又突出創新,達到了分享經驗、啟發思考的目的。
下面,我就當前和今後一個時期旅遊統計和數據建設工作,講三個方面的意見:
一、旅遊統計工作急需解決的若干現實問題
當前,我國旅遊業正在迎來大眾旅遊新時代。20xx年,我國接待國內外遊客超過40億人次,實現旅遊收入4萬億元,預計今年還會有兩位數的增長。旅遊投資超過1萬億,對國民經濟和就業的綜合貢獻率均超過了10%。旅遊業在國民經濟中的引領拉動作用更加突出,方方面面對旅遊業的期待越來越多。特別是隨著旅遊業加速推進轉型升級,新業態、新模式層出不窮,新情況、新問題不斷湧現,無論是政府、學界、企業還是社會,比以往任何時候都需要更加有力的旅遊統計數據支撐,以準確反映旅遊業的戰略性支柱產業地位,精準掌握旅遊業發展變化的規律,科學指導旅遊業改革創新與健康發展。
(一)現有旅遊統計工作滯後於日新月異的旅遊發展,特別是旅遊統計指標設計不能全面反映旅遊發展現狀
現行旅遊統計體系是基於早期旅遊市場實踐形成的,後來也根據形勢發展做了一些修訂工作,但還是主要依賴分級填報,或者根據大數定律通過樣本推斷總體。從歷史上看,這套統計體系對我們了解旅遊發展初級階段的狀況是有作用的。但是,在當前大眾旅遊發展的新時代下,隨著市場分工和產業融合不斷加深,原有統計指標體系存在的問題越發突出。原有體系側重於巨觀層面的市場數據,產業、投資和微觀層面的旅遊消費數據嚴重短缺,特別是旅遊對國民經濟、就業、扶貧的貢獻數據幾乎空白。而這些統計指標恰恰是我們把握大眾旅遊時代,指導全國全域旅遊建設、實施“515戰略”必不可少的基礎數據。當前,既有統計指標解釋口徑的不統一,以及產業經濟等重要指標的缺失,嚴重製約了國家和地方旅遊行政主管部門對行業全局和所在地區實施有效巨觀調控、微觀監管和專業指導的能力和水平。
(二)已有旅遊數據尚未得到充分分析運用,特別是市場數據沒有深入挖掘
既有的旅遊市場數據面臨兩個問題。一是數據發布頻率低。每季度發布國內居民旅遊數據,每半年發布入出境旅遊數據報告,每年發布旅遊業統計公報,發布頻率低、周期長,無法滿足社會各界的數據需求。二是數據之間的關聯性挖掘不夠。對既有的市場、產業和投資層面的數據,目前只有滯後指標,缺少全局性的先行指標和一致性指標。在進行巨觀決策時,我們既不能做定量的預判,也沒有辦法做相應的政策儲備,產業政策和行政決策往往缺少必要的科學基礎。微觀數據也很匱乏,致使政府對行業的指導力不足。面對現有數據沒有得到挖掘,不經數據清洗和加工,而將諸如交通數據、通訊數據等直接拿來使用的例子比比皆是。
(三)相關的軟、硬體平台建設無法滿足新時期旅遊統計工作的發展需要
旅遊統計是政府職能,也要首先服務於政府需要,但受行政編制等因素的約束,政府部門難以全面有效地承擔新時期的旅遊統計和數據建設工作,我們也不能只依靠有限的行政資源來完成這一職能。隨著各地數據中心的成立,旅遊統計人才得到了一定程度的充實和最佳化,這一問題得以初步解決,而缺少必要的數據加工和使用技術,統計機構和專業人員也是無法有效開展工作的。依託中國旅遊研究院組建的國家旅遊局數據中心,利用既有數據和輔助性調查等需求端數據,結合投入產出表的供給端數據,按照旅遊衛星賬戶的思路測算我國旅遊經濟規模,再反過來通過改造投入產出表,測算出我國旅遊經濟綜合貢獻率和旅遊就業貢獻率雙超10%。我看這就是一個很好的統計軟體平台,下午會有相關的培訓。希望國家和地方的旅遊數據中心能夠按照這個方向,逐步完善這些技術模型和實驗室平台,包括數據採集、清洗、加工、測算和分析運用的軟硬體平台,專業人員加上專業平台,旅遊統計的事情就好辦了。
(四)旅遊統計成果套用性不強,不能全面服務旅遊業發展需要
當前,國家旅遊統計數據成果主要套用在旅遊統計公報、旅遊統計年鑑等少數公開出版物中,政府部門急需的季度旅遊經濟形勢分析、年度總結預測以及對行業的巨觀調控和指導等方面,卻缺乏套用成果。尤其是,官方旅遊數據在面向社會公眾層面的套用較少,這是服務型政府建設的一塊短板。如我們在國慶、春節假日期間統計報送的數據,目前僅僅是將主要的統計指標數據發布出來,大量的數據還是限於內部使用,甚至沉澱在那兒,很是可惜。如何將這些數據、分析報告和研究成果有效套用到旅遊產業實踐,包括但不限於投資決策、市場決策和消費決策,進而有效指導政府和社會理性投資,引導遊客在時間和空間上的消費流量,進而改善旅遊消費質量,都是我們需要解決的現實問題。旅遊統計和數據建設是手段,而政府運用數據進行科學決策和引導行業健康發展才是目標。必須承認,我們對此還缺乏系統的研究和可操作性的方式方法。
二、旅遊統計工作改革創新的主要思路
(一)適應旅遊工作新特點,逐步完善旅遊統計指標體系
國家旅遊局數據中心受國家旅遊局的委託,將在下午進行有關旅遊統計和數據中心建設的專題培訓。他們為此花了很多的精力和時間,做了大量的準備工作。一是在原有《旅遊抽樣調查制度》之外,新增加了61項指標,從市場、產業、社會發展、地方旅遊發展和專項統計等五大類動態指標來把握旅遊發展全局,進一步加強了統計指標體系之間的關聯性和相互印證性。二是完善了相關的指標模組,包括增加了反映市場規模及結構的指標、衡量旅遊業對國家經濟社會發展綜合貢獻的指標模組,增加了全面、及時地反映產業巨觀面的景氣指標模組。在這一過程中,各地應按照循序漸進原則,由簡到繁,由少到多,逐步完善,成熟一個發布一個。
(二)拓展旅遊數據採集渠道,創新旅遊統計方式方法
要從抽樣調查的樣本數據、專項的旅遊統計到大數據技術套用,豐富旅遊數據來源。同時要創新旅遊統計方式,拓寬數據交換與交流渠道,在國家與地方之間、部委之間、地方委辦局之間、政府與企業之間等多個渠道交換,構成一套暢通無阻的交流體系。據我所知,國家旅遊局數據中心與有關機構合作,運用大數據跟蹤入境遊客軌跡的方法,這是一個非常好的工作思路。以往我們只知道每個月有多少入境遊客,客源地都是哪裡,但是這些遊客進來後去哪裡了,在哪裡停留時間長、不同客源地的遊客喜歡的目的地有什麼不一樣的地方,知之甚少。大數據的方法能告訴我們答案,對我們今後進行精準海外行銷推廣有很大幫助。我也知道很多地方對大數據的套用還有一些顧慮,有的人覺得一家運營商的數據沒辦法反映全局,也有的人認為大數據很難剔除非遊客數據等等。其實,這不是數據本身的問題,是會不會使用數據的問題。只要研發科學的算法,再配合少量抽樣調查,很多的擔憂都能迎刃而解。
(三)搭建旅遊統計的組織、研發和數據集成新平台
一是創新旅遊統計組織架構。旅遊統計職能在政府,但這並不意味著所有的統計職能都要由政府公務人員來履行,各地可以借鑑國家旅遊局數據中心的一些經驗和做法。這方面的具體情況,戴斌同志下午會有專門的介紹。二是提升研發能力,培養專業數據人才。數據中心要加強研發能力建設和專業性數據人才培養,積極回響當前旅遊數據生產的新形勢,培養一批專尖精的旅遊統計及大數據專門人才,適應新形勢下的新需求。三是加強數據集成能力。公安、交通、金融、工商等部門都有大量涉旅數據,不能坐等,要主動作為。獲取來的數據也不是像有些人說的,“旅遊統計是個筐,什麼數據都可以往裡裝”,委託一家單位開發一個系統,把數據往裡邊一扔了事。要有集成思維,讓各種數據之間產生化學反應,呈現出旅遊發展中隱藏在表象之下的種種市場信號。
(四)面向政府決策和社會需要,加強旅遊統計成果套用與推廣
旅遊統計工作的第一要務是服務政府決策。每月旅遊市場的基本數據,每季度的旅遊經濟數據,還有內部情況通報、產業要報、內部參閱件,國慶、春節等假日旅遊數據統計等,不應是簡單的數據匯總,而是要圍繞中心工作,做出由表及里的專業分析,提出可操作的政策建議。
把服務社會作為旅遊統計的重要責任。利用社會媒體、新興媒體,以常態化、高頻次、多方位的方式積極向社會公眾提供優質的旅遊統計產品。在這方面,我們要主動與行業協會溝通交流,有些信息可以通過協會這個平台傳遞和發聲。
三、下一步工作中需要把握的幾個問題
(一)進一步提高認識
過去五年是我國旅遊業大發展、大變革的五年。旅遊業走向國民經濟建設的前沿,在穩增長、調結構、惠民生中發揮著日益重要的作用。但與此同時,我們需清醒地認識到,現在旅遊統計工作仍存在著統計體系不完善、數據生產時效性差、數據分析不深入、產業研判缺少量化依據等諸多問題。所謂“旅遊服務貿易逆差的問題”、“旅遊對經濟的貢獻僅是消費拉動”等錯誤說法,已經危害了旅遊產業的健康發展。這些問題,有統計數據不健全的客觀原因,也與我們對既有指標把握不夠科學,研究不夠深入,分析不夠透徹有關。比如旅遊貿易收支到底是順差還是逆差,就不能簡單地認同或否定現有的結論,而是要建立在科學研究基礎上。為此,我們組織專業人員對收入和支出的數據來源和指標結構進行了深入系統的分析,發現留學、務工、置業、理財等該減的沒減,三個月以上、一年以下的入境遊客及其消費該加的沒加。邏輯清楚了,結論自然也會立住了。通過這些工作,我們發現了自身存在的問題,知不足而改之,只有這樣,才能擔當得起統計人應有的責任。
(二)進一步理順關係
只有理順關係才能壓實責任,確保旅遊統計的權責明晰、責任到位。目前,國家旅遊局統計工作的管理職能在政策法規司,數據中心接受業務委託,具體負責日常統計工作和數據的加工生產。兩部門緊密協作、相互配合、相互支持,形成了團結協作的工作局面。各地可以參考和借鑑這一模式,結合本地工作實際,積極構建職責明確、機構健全、協調有力、運轉高效的旅遊統計工作體系,確保旅遊統計工作的科學性和穩定性。
(三)進一步加強保障
各地要在提高認識的基礎上,全面加強對旅遊統計的保障工作,在組織建設、人員配備、經費支持和教育培訓等方面加大工作力度,為旅遊統計部門提供良好的工作條件,為旅遊統計隊伍營造寬鬆的工作氛圍,共同構建起國家-省-市-區/縣四級旅遊統計和旅遊數據中心工作體系,努力擔負起旅遊統計工作改革創新的重任。
(四)進一步加大支持
今後一個時期,國家旅遊局將在現有工作的基礎上,進一步加大對各地旅遊統計改革工作和旅遊數據中心的建設的支持力度,在經費、經驗、技術和人才培養等方面提供全方位的支持和幫助,爭取早日在全國範圍內構建起科學完整的旅遊統計工作體系。
同志們:
旅遊要發展,統計要革命!無論是旅遊統計工作機制的改革,還是旅遊統計工作方式的創新,一切還都在路上,還要經過時間的檢驗和修正。這需要各級旅遊部門的廣泛參與和積極配合,加速推進全國旅遊統計朝著制度化、規範化、科學化、及時化、信息化的方向發展。旅遊業正迎來前所未有的發展機遇,同時也直面多方面的挑戰。明年的工作任務依然繁重艱巨,我們要肩負起大眾旅遊時代、全域旅遊引領下的旅遊統計新使命,切實落實本次會議各項任務,以新理念、新思路、新舉措、新幹勁,推動旅遊業發展邁上新台階!
人才資源統計會議講話稿 篇5
同志們:
人才是第一資源,人才問題是關乎全縣經濟社會發展大局的關鍵性問題。強縣大業,人才為本。人才資源統計工作是一項重要的基礎性工作,它為人才工作的戰略規劃、政策研究和巨觀指導提供第一手數據資料,因此,做好人才資源統計工作具有十分重要的意義。為順利完成此次全縣人才資源統計工作的各項任務,我提幾點要求。
1.統一認識,加強領導。大力實施人才強縣戰略,離不開人才資源統計提供的基礎數據。我們要通過人才資源統計調查,摸清底數,掌握情況,為制定全縣“”人才規劃、加強人才隊伍建設提供詳實、準確的數據。各部門要從我縣經濟社會發展的戰略高度,充分認識做好人才資源統計工作對於人才隊伍建設的戰略規劃、政策研究和巨觀指導的重要意義,切實加強對人才資源統計工作的領導,各科室負責人要專門向領導匯報有關工作,第一把手要高度重視,精心組織,在人力、物力和經費等方面予以支持保障,確保如期、高質量的完成此次統計工作任務。
2.各負其責,密切配合。目前,人才資源統計工作的任務和分工已經明確,各部門要各司其職,各負其責,認真完成好所擔負的工作,用科學的方法、認真負責的態度進行數據的收集與整理,確保數據的真實性與準確性。根據黨管人才原則和人才工作機制,縣委組織部人才辦要充分發揮牽頭總抓以及其他各方面的作用,做好協調服務工作。人才資源統計調查工作由各級黨委組織部門統一領導,組織部、人勞社保局、農辦、經貿局、民政局、工商聯等有關部門分工負責。
3.加強溝通,保證質量。人才資源統計工作是一項涉及多個單位部門的系統性工作,需要各有關部門密切合作,加強協調與溝通。在人才統計工作中,基層是決定整個統計工作質量最關鍵的節點,提高統計數據的準確性,必須從基層抓起;把住統計工作質量關,必須從基層這個源頭把起。因此,各有關部門,特別是分管統計工作的領導和具體負責人員,都要把加強對基層統計工作的指導作為一項重要任務抓好落實,保持與人才辦的溝通聯繫,在後續的工作中,如果有新的數據要求,要隨時配合提供,共同完成調查工作。
此次人才統計調查工作時間緊、任務重,客觀上給統計調查工作帶來一定困難。但是,只要承擔統計調查任務的各單位領導認識到位,切實負起責任,在座的各位同志充分發揮自己的聰明才智,用創新的意識開展工作,就一定能高質量的完成我縣人才資源統計調查工作。
人才資源統計會議講話稿 篇6
同志們:
今天,我們召開*年度全區人才資源統計工作會議,主要內容是:總結*年人事統計工作,通報兩部《意見》貫徹落實情況,表彰*年人事統計工作先進單位和個人,布置*年人才資源統計工作任務。下面,我講三個問題。一、*年人事統計工作的簡要回顧
*年我區人事統計工作,在各級黨委組織部的領導下,經過各級人事部門的努力,圓滿完成了中組部、人事部下達的各項統計任務,還根據我區人事人才工作的需要增加了一些調查統計內容,取得了較好的成績。年初幹部統計報表會審後,我區的報表被評為"全優報表",內蒙古人事廳被中組部、人事部授予"全優報表單位",受到了通報表揚。去年的統計工作有兩個特點:一是中組部、人事部對統計報表重新進行了修訂,統計內容變化較大;二是*年中組部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》,進一步強調了人事統計工作的重要地位和基礎性作用,對人事統計工作提出了更新、更高的要求。面對報表變化較大、我們對新報表不熟悉,填報難度加大等情況,由於各級人事部門的高度重視,統計人員認真負責,克服了時間緊、任務重等困難,圓滿完成了*年各項統計任務。
主要開展了以下幾項工作:
(一)如期完成了《國家公務員統計報表》、《*年國有事企業單位管理人員和專業技術人員統計報表》、《*年機關事業單位工作人員工資統計報表》的整理、匯總、上報工作。
(二)如期完成了《內蒙古自治區國家公務員統計簡要資料》、《內蒙古自治區專業技術人員統計簡要資料》、《內蒙古自治區機關、事業單位工作人員工資統計簡要資料》的編輯、印發工作。
(三)完成了《內蒙古自治區國家公務員統計分析》、《內蒙古自治區專業技術人員統計分析》、《內蒙古自治區機關、事業單位工作人員工資統計分析》三個報告的撰寫工作,分析報告的質量較高。
(四)首次進行了全區企事業單位人才引進和外流情況調查,並撰寫了分析報告。
(五)為掌握全區人才隊伍狀況,開展了中央垂直管理單位及中央、國務院駐自治區機構人才隊伍狀況調查。
總的情況看,多數盟和單位對人事統計工作比較重視,能夠及時布置,認真填寫,嚴格審核,按時上報,保證了統計數據的真實性、準確性和時效性。我們報表匯總的時間,正值春節前夕,大家都很忙,同志們克服困難、加班加點、默默無聞、任勞任怨地工作,按規定時間完成了年報任務。包頭、赤峰、呼倫貝爾、興安盟等盟報表質量較高,且都按要求附加說明。藉此機會,我代表自治區人事廳對大家的辛勤勞動表示深深地謝意!
總結*年人事統計工作,成績是主要的,但也存在一些問題。個別人事部門的領導對統計工作不重視,設備投入少,工作環境差;有的統計幹部填報不認真,加之業務不熟,報表中錯誤較多,甚至存在漏統、誤統現象,尤其是對國有企業的統計不僅範圍不全,而且問題較多;工作上缺乏協調,幹部統計和工資統計人數相差較大,而且說不清原因;與上年年底數字變化較大的未說明原因;單位整體轉制或人員身份發生變化較多的,找不到合理的政策依據;對新增加的人才引進、流失情況表,不認真看指標項解釋,錯誤較多;還有的單位工作拖延,幾次催促才勉強上報,影響了全區報表的統一匯總工作;有的盟不認真撰寫分析報告,統計數據的作用發揮得不好。對於上述問題,我們一定要採取有效措施,認真加以解決。
二、關於貫徹落實兩部《意見》情況
*年5月,中組部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》,這是人事統計工作的一件大事。人事廳黨組對此非常重視,立即請示自治區黨委組織部,研究制定了我區貫徹實施意見。*年8月以自治區黨委組織部、自治區人事廳名義下發了《關於印發<關於加強和改進組織人事統計工作的意見>的通知》(內組通字[]35號)。在轉發兩部《意見》之後,我們就進一步貫徹落實兩部《意見》提出了具體意見,對自治區人事統計工作的現狀和存在的問題進行了認真分析,並針對存在的問題提出了具體改進意見。對於存在的問題,我們歸納為不順、不全、不暢、不準。"不順"是指人事統計工作關係不順;"不全"是指人才統計範圍不全;"不暢"是指統計工作的渠道不暢,統計經費沒有保障;"不準"是指統計數據不準。針對上述問題,一年來我們也採取了一些措施,比如說為使人事統計數據全面反映全區人才隊伍狀況,擴展了統計範圍;為克服國有企業漏統現象,去年人事廳發了一個檔案,進一步明確了國有企業的統計範圍。同時,提出了非公有企業人員情況統計調查方案,呈自治區黨委組織部審定。在轉發《通知》下發後,多數盟對貫徹落實《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》比較重視,進行了認真學習貫徹,對近年來人事統計工作情況進行了自查,並結合實際提出了本地區、本部門貫徹落實意見。包頭、呼倫貝爾、烏蘭察布、通遼、烏海、興安盟、阿拉善盟等還貫徹落實兩部《意見》情況形成文字材料報自治區人事廳。但總體情況看,對兩部《意見》的貫徹還有一定的差距,對統計工作的意義認識還有待於進一步提高,統計人員不穩定,統計經費無保證,統計手段較落後等問題依然沒有得到較好地解決。
三、努力完成今年人才資源統計調查任務
為貫徹落實人才會議精神和《中共中央、國務院關於進一步加強人才工作的決定》,中央人才工作協調小組把建立人才資源統計指標體系列為*年人才工作的一項重要任務。根據中央人才工作協調小組的要求,從*年上半年開始,中組部、人事部就會同勞動和社會保障部、農業部、國資委、國家統計局、國家工商總局、工商聯等部門聯合開展了研究建立人才資源統計指標體系的工作,經過半年多的努力,制訂出台了《人才資源統計指標體系及統計調查方案》。今年我們就是按照這個新的統計指標體系和統計調查方案開展人才資源統計調查工作。
*年人才資源統計調查工作的主要內容是:開展黨政人才資源、企業經營管理人才資源、事業單位管理人才資源、企事業單位專業技術人才資源、技能人才資源、農村實用人才資源統計調查工作。其工作分工為:黨委組織部門負責黨政人才資源統計調查工作的組織實施;政府人事部門負責事業單位管理人才資源、公有制經濟企業經營管理人才資源和企事業單位專業技術人才資源統計調查工作的組織實施,並負責當地人才資源統計調查的匯總工作;勞動和社會保障部門、農業部門分別負責技能人才資源和農村實用人才資源抽樣調查試點工作的組織實施;統計部門負責非公有制領域人才資源抽樣調查工作的組織實施,並負責為人才資源統計調查提供技術服務。為此,中組部、人事部、勞動和社會保障部、農業部、國家統計局聯合下發了《關於做好人才資源統計工作的通知》(組通字[]49號)。這個通知在會上進行傳達。
人才資源統計會議講話稿 篇7
剛才宣傳部林輝副部長表揚了統計局,說我一會兒再做全面部署,實際上我做不了全面部署,如果我能做全面部署,我就不部署了。正因為我不能全面部署,所以我才要進行一下部署。我說的意思是目前我們的文化產業統計還不夠完善,制度也不夠完善,所以說好多事情需要研究探討。因此我這個講話發言主要是提醒大家對文化產業統計進行一下思考,進行一下研究,然後怎么樣做好它,這就是我今天發言的主要目的。
今天這個會我們看到的會標是文化產業統計工作會議,是宣傳部和統計局聯合召開的。所以就會議本身來講,我們就不能不佩服宣傳部領導他們具有的智慧。把我們統計和文化產業放在一塊開,是一種絕妙的安排。這種安排對於我們統計來講,我們覺得它已經形成了生產力。我們過去通常都不把統計作為生產力,也是我的一個概念。統計不是生產力,但是統計有條件有責任有義務客觀地反映生產力,所以今天的會就是統計有責任、有義務客觀地反映文化產業的發展。統計本身也是文化,甚至它是一個創意性的文化產業,從我們最新的國民經濟行業分類看到,圖書館、檔案館,包括一些諮詢類的、創意類的,實際上這些跟統計都是有關的。如果把統計作為一種文化產業來看,至少它可以做資料室、檔案室、檔案館、圖書館,因為很多東西在裡面放著。但是作為政府統計部門來講,統計肯定不能作為生產力存在,所以說它沒有辦法加進產業的概念,所以政府的統計部門,只能做一些服務性的、諮詢性的、反映性的東西,特別現在文化產業的發展日新月異,形態越來越多,變化越來越多。由於文化產業日新月異的發展,它的形態變化也越來越多,也為我們文化產業的統計、管理預設了很多的難題,這個難題怎么解決,我一直告訴社科處的同事,你們至少要做三個方面的思考,做三個方面問題的研究。
第一個思考或者說第一個問題就是我們能做什麼,也就是我們統計能為文化產業做什麼。統計的概念很多,統計分類也很多,我的概念就是兩個,統計一個是對經濟社會現象的描述,這是統計的第一個概念。第二個概念,它可以再造生產力。我為什麼這樣講,我前面講了,統計不是生產力,但是我們可以把整個社會現象客觀地描述出來。由於這個描述出來之後,就可以讓我們有關的決策部門,在整個社會的管理、調整當中,可以通過利用統計的工具來反映出社會現象,可以對社會重新的規制、整理、調整,規制、整理、調整就可以產生新的生產力,或者是更加好的生產力產生了,因此我對統計的理解就是對社會現象的描述,再造生產力。正因為這兩個特點我理解,我想讓社科處和在座的各位思考的第一個問題,我們統計能做什麼。由於統計的內涵這兩個特點,我們有責任、有義務把我們文化產業做好。做好文化產業統計,實際上體現了統計的價值觀、統計的責任感。統計的價值觀就是當它把一個經濟社會的現象客觀地描述出來之後,統計就有價值了。如果你作為一個統計的部門,你沒有把經濟社會當中的現象描述出來,還有一些死角沒有描述到,那就是統計部門的責任,就是統計部門沒有把自己的價值體現出來,統計的價值就在於描述社會現象,那就是說責任感。作為政府統計部門,我們的價值在描述社會現象,如果我們沒有做,我們責任在哪裡?所以由責任感的出發,我們必須把文化產業統計慢慢地探索、思考、研究,把它做好,這就是我想說的我們統計能做什麼。總結一下,我們能做的就是把文化產業客觀地描述出來,然後呈現給決策部門、領導做整個社會文化的管理、規制、調整這個作用。
我讓大家思考的第二個問題是我們已經做了什麼,或者說目前我們怎么做的。目前我們做的應當說在全國文化產業統計做的還是不錯的,或者說是領先的。我們做了全面統計,也做抽樣統計;我們做了一些名錄庫,建了文化產業名錄庫,發揮了很大的作用,我們按照國民經濟行業分類方法,我們做了很多事情,也都得到了有關方面,包括國家統計局的認可,象我們廈門,已經有了一些經驗,一會兒還要介紹,也都是不錯的。剛才林輝副部長表揚了我們統計系統,我們也是做了一些努力和思考、探索,但這些思考、探索,應當做的還是有很多缺陷的,所有目前我們做的,從頻率來講,僅僅是半年一次,這個距離統計的職能、統計的價值、統計對社會經濟的描述來講,半年時間確實是頻率太低了。我剛上任沒有幾天,林輝副部長就到我們局跟我研究工作,宣傳部也提出了一些觀點,我覺得非常好,其實宣傳部的領導他不提出來,作為統計部門的責任,作為統計部門的責任人來講,我們也要自加壓力,把標準再提高一點,也就是說目前在頻率上應當提升一下,那就是半年變成一個季度。我們現在統計的口徑,統計的制度,統計的方法,哪些地方不行,怎么改進,都要探索。
我想讓大家思考的第三個問題,就是未來我們怎么做,或者說未來我們還將怎么做。我們對統計、文化統計有哪些癥結,我們心裡是明白的。癥結所在,我們明白,我們力用何處,我想我們也應當心知肚明。我們的薄弱環節在哪兒?我們哪些地方還不夠完善,有缺陷,其實我們心裡都有一本賬,只是目前我們的工具,我們的方法,我們的制度還沒有完全照料到我們所說的缺陷,或者死角的地方,沒有辦法把所有的情況統足統全,這就是我們要思考的。好在國家統計局,從今年開始準備,從明年開始搞一套表的制度,一套表的制度對我們統計工作是一個挑戰,有的人說對統計會有一些困難。但是我認為,如果說一個挑戰,一個變數,你抓住了機會,你乘“亂”而上,你把我們原來沒做好的,無法做的,如果我們調整好的話,“亂”可能就成為我們的一個機遇,可能成為我們重新整理我們統計制度,我們統計方法的一個好的平台。一套表實行,對於我們文化產業統計,我個人認為是一個機遇。在剛剛召開的全省統計工作會議,我在我的發言中最後我講了一段話,我說:20xx無疑是充滿變數的一年,20xx無疑是充滿挑戰的一年,變數使我們獲得機遇,挑戰使我們獲得激情。對於我們文化產業統計也是一樣,由於一套表把原有的規律和格局打破了,這就是變數,而在打破當中,會出現運行當中很多很多不一樣的地方,由於這些變數,我想會給我們帶來一種機遇,這個機遇就是怎樣整合我們原有制度不合理的地方,怎么樣利用一套表平台,把我們的事情做的更完善。所以我講,20xx年一套表制度,對我們文化產業來講是個利好的訊息,是個利多的訊息。大家要充分利用好我們20xx年國家統計制度這次根本性的變革機會,切實把文化產業統計真正的規範化起來。我們不敢說要邁上新台階,至少要規範化起來,利用它的平台,把我們原有統計不到的地方統計到。如果說我第三個思考問題未來怎么做,那我想一套表是我們一個平台,也是我們工具,利用好平台和工具,我們20xx年開始,把我們文化產業統計做的更好。
最後,我想提一個觀點,就是管理之不足,歸根到底是統計之不足。文化產業統計也是對社會現象進行的描述,決策部門如何利用統計部門描述的現狀,促進文化產業更好、更合理地發展,規制、調整不好的地方。通過統計的手段,描述文化產業發展情況,可以為宣傳部等有關決策部門提供管理與決策的依據。有些文化產業不一定是可鼓勵性的,有些產業可能是限制性的,甚至是取締性的,也就是說哪些產業怎么取棄、怎么發展,採取什麼發展形態,統計部門有責任提供現狀,讓有關管理部門去規制。因此,對文化產業的管理、調整,以至於發展來說,統計顯得很重要。從經濟學上來看,只要是增加了產值,增加了GDP,增加了稅收,增加了社會經濟總量,都是好的,文化產業發展越大越好、越強越好。但這僅是經濟學的概念,經濟學僅僅是需要大,需要多,需要財富,需要經濟效益,不講社會選擇。但是從社會學上看就要講選擇,選擇要什麼樣的產業,不要什麼樣的產業,要擴大發展什麼樣的產業,不允許發展什麼樣的產業。作為對社會負責任的一員,我們有義務客觀地把種種社會現象描述出來,提供給宣傳部等決策部門作參考,去決策發展怎么樣的文化產業。作為統計部門,所要做的就是要堅持自己的價值觀和責任感,把文化產業統計好,即使無法做到盡善盡美,至少也要往一個目標,向一個願景去努力。
人才資源統計會議講話稿 篇8
同志們:
今天,我們在這裡召開全市 統計 工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧 總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
去年,全市統計條線的廣大幹部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先" 排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與 社會 經濟的大投入大 發展,切實履行"信息、諮詢、監督"職能,服務於富民、服務於改革、服務於發展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中最佳化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測;在最貼近民眾的基層開展有關 熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析 報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,採取紮實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳 教育和統計監審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬體共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬體設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查 網路,條線的 軟體服務水平得到了進一步加強,幹部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新台階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處於體制轉軌、發展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰略目標和任務,並由此制定了新一輪的趕超規劃,全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展 環境已發生新的重大變化。作為巨觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發展變化著的形勢,把握新特徵,探索新規律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性檔案中,將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高巨觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創新方法、最佳化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協調、可持續的科學發展觀,是對傳統發展觀的一次革命,是發展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年 經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和 套用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處於探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現"兩個率先",最根本的措施是發展經濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了"數字看吳江"的觀點,並以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現"兩個率先"的可能性,贏得各級領導的一致認可。數字勝於雄辯,特別是在大改革大投入大發展的新形勢下,數據的說服力、監督力和指導作用更加直接,作為業務主管單位,各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業化進程的不斷加快,全市經濟總量迅猛增加,經濟主體日趨多元,經濟運行變數增多、變化加快,企業的 組織形式、經營方式日益多樣化,社會就業方式、利益關係、分配方式發生了新變化,政府 管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的複雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化,以往 計畫經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎紮實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者 實踐"三個代表"、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況,實事求是地反映人民民眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要採取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規範統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓,努力提高基層統計人員的業務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計 職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。為領導決策提供參考和諮詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發展中的重大問題,如"三農"工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續協調健康發展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,並注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業單位和人民民眾服務,更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構複雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規範地區GDP核算制度。要組織實施新的工 農業發展速度計算方法,正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規範化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設,積極推動 計算機技術和網路技術在統計工作的套用,建立統計資料庫,創建高效、便捷、普及的信息服務平台,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發的廣度和深度,為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院於去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整最佳化產業結構、轉變經濟成長方式和履行政府巨觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市裡的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業務培訓,廣泛宣傳發動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇於創新,努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以"三個代表"重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從民眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入民眾,開展調查研究,接受民眾監督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業務培訓,努力建設一支 政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育,努力營造開拓進取、甘於奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關於建立鎮統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的檔案規定,儘快組建鎮統計站並完善統計站的功能,各鎮統計工作要由統計站統一實施,主要經濟和社會統計數據由統計站統一紮口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費,為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設,建立健全各項規章制度,加強業務學習,把數據質量放在工作的首位,確保統計數據的準確性和科學性。
同志們,當前統計工作正處於加快轉型時期,工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現全市社會經濟的統籌發展,為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
人才資源統計會議講話稿 篇9
同志們:
大家好!根據國家統計局《關於文化及相關產業單位納入基本單位名錄庫的工作方案》,國家統計局決定組織各地區開展20xx年文化及相關產業法人單位核查認定工作。今天專門召開會議,培訓核查認定業務,進行工作布置。下面,我就搞好該項工作講幾點意見,供大家參考。
一、統一思想,提高認識,切實增強對文化及相關產業法人單位核查認定工作重要性的認識
各級統計系統要統一思想,充分認識文化及相關產業單位納入全國名錄庫建設工作的重要性,以及深刻認識文化及相關產業法人單位核查認定工作重要性和艱巨性。切實將法人單位核查認定工作作為文化及相關產業單位納入全國名錄庫建設的一項基礎性工作來抓,將“建成真實完整、及時更新的基本單位名錄庫”作為文化及相關產業統計“四大工程”之首。
一是文化及相關產業法人單位核查認定工作是文化及相關產業增加值核算的重要依據和文化及相關產業“三經普”的重要線索。利用法人單位的核查認定工作不斷完善基本單位名錄庫資料,為核算文化及相關產業增加值提供了可靠的重要依據。隨著市場經濟改革的深化,文化強市戰略大力實施,利用基本單位名錄庫資料,可以準確地反映文化及相關產業經濟活動發展的規模和結構,有效地審核和確認行業增加值核算的規範性和準確性。同時,充分利用此次核查認定工作的機遇,確保核准、核全文化及相關產業法人單位名錄,為“三經普”提供重要線索,打下堅實基礎,也有利於為推進文化強市建設,促進文化大發展大繁榮策提供科學依據,提升統計服務水平。
二是文化及相關產業法人單位核查認定工作是夯實基層統計的一項基礎工作。各級要積極推進文化及相關產業法人單位的核查認定工作,這既是各級基本單位名錄庫準確建立,又是加強基層統計的一項基礎性工作。不僅有效地促進各縣市區以及市直各部門及時了解和掌握法人單位的經濟運行情況和基本信息,而且也有利於夯實基層統計基礎,提高統計數據質量,促進經濟建設又好又快發展,將發揮重要的基礎性作用。
三是文化及相關產業法人單位核查認定工作是提升管理水平,提高服務能力的有效途徑。文化及相關產業法人單位核查認定工作將推進文化及相關產業基本單位名錄庫的維護與更新,及時反映法人單位的設立、變更、遷移及消亡,改變當前信息資料不全,信息滯後的狀態。通過核查認定,及時滿足各級黨委、政府領導和各相關部門的信息需求,提高服務能力。
四是文化及相關產業法人單位核查認定工作要實現三大目的。目的一是明確調查對象、範圍。文化及相關產業法人單位核查認定工作是文化產業統計的基礎,沒有完備系統的文化產業法人單位名錄,就無法全面掌握文化產業統計的對象、範圍,整個文化統計將成為空中樓閣。目的二是規範調查方法和統計數據的收集方式。通過核查認定規範調查方法,逐步解決長期以來在統計工作中存在的調查單位和方法的不一致的問題。同時,規範統計數據收集方式,能充分利用計算機和網路技術,採用統一數據採集系統採集數據,避免統計機構多頭面向企業布置報表收集數據,有利於提高統計工作的信息化水平。目的三是統一規範政府部門綜合統計基礎。通過核查、認定,整合部門資源,實現部門間的信息共享,建立統一的文化及相關產業法人單位名錄庫的適時維護更新機制,確保文化相關部門和統計部門名錄信息一致,從而實現規範政府綜合統計基礎。
二、明確任務,狠抓落實,打好文化及相關產業法人單位核查認定工作的攻堅戰
進行文化及相關產業法人單位的核查認定,是文化及相關產業納入全國名錄庫建設工作的重要環節,也是夯實文化及相關產業統計基礎和提高文化及相關產業統計數據質量的前提。這次核查認定工作時間緊、任務重,是一場攻堅戰。為做好此項工作,必須明確任務,制定相應措施,抓好落實。我們將按照“234”的工作方式( 2即二個步驟,3即三項原則,4即四大任務)開展核查認定工作。
一是明確“二個”主要工作步驟。按照國家對文化及相關產業法人單位核查認定工作的部署安排,將分二個步驟進行,其一是在20xx年3月10日前,完成文化及相關產業法人單位核查認定工作和標識入庫工作,並按照要求上報相關資料。其二是在通過“三經普”,摸清所有文化及相關產業法人單位、產業活動單位,完成文化及相關產業單位名錄庫建設。
二是掌握“三項”主要工作原則。做任何事情都要注重原則。原則一:按照國家部署,核查認定的範圍為《文化及相關產業分類(20xx)》所規定的行業範圍中的全部法人單位,包括文化服務業(企業、事業和社團)、文化產(用)品和設備製造業,文化產(用)品和設備批零業的法人單位。原則二:核查認定以全國基本單位名錄庫為基礎,對有關部門提供的名錄及其他渠道得到的相關名錄進行核查,核查認定結果按照“先入庫,後出數”原則,由名錄管理部門加打標識,納入全國基本單位名錄庫統一管理,與“四大工程”建設保持一致。原則三:按照統計單位劃分標準和維護管理方法建立更新機制。
三是落實“四大”主要工作任務。一是整理摸清底冊,進行核查確認。對目前已經納入國家基本單位名錄庫中屬於《文化及相關產業分類(20xx)》所規定行業範圍內的全部法人單位進行核查。依據主要業務活動對法人單位是否屬於文化及相關產業法人單位進行初步認定,對舊行業代碼進行轉化。摸底核查工作採取“先比對後摸底”的方式,在開展摸底前,將國家反饋的文化及相關產業法人單位名錄及信息與各市州自己掌握的文化及相關產業基本單位名錄、有關部門行政記錄進行全面比對、核實、合併和整理,生成文化及相關產業法人單位摸底底冊。二是實地摸底調查,補充入庫。根據底冊情況,深入實地進行“地毯式”查找,通過打電話、實地調查、讓企業上門等方式確認單位是否存在,並認真核對名錄庫中文化及相關產業法人單位相關指標,存在指標缺失或變更的要進行修改完善。若發現新增的文化及相關產業法人單位,要由名錄管理部門組織填寫《法人單位基本情況》,按照名錄庫管理要求完善名錄信息並增補到國家基本單位名錄庫中。對於底冊中不能確認的單位,要重點進行查遺補漏。三是進行標識認定。各地區要嚴格按照要求將核查認定及增補的文化及相關產業法人單位在基本單位名錄庫中進行標識;對核查中發現的錯誤信息,在基本單位名錄庫中進行更正。四是建立統一的單位名錄及其信息的維護機制。通過此次核查認定工作,切實加強部門信息共享和資源整合,把統計系統全國文化及相關產業法人單位的名錄庫、各級社科文統計部門自己掌握的文化及相關產業法人單位名錄以及各相關部門掌握的系統管理的文化及相關產業法人單位進行有效整合,簡稱統一的文化及相關產業法人單位名錄庫,並研究建立實施維護更新機制,為文化及相關產業統計提供基礎保障。
三、強化措施,真抓實幹,確保文化及相關產業法人單位核查認定工作的質量
一是認清形勢,加強領導,為工作開展提供保障。黨的報告要求“紮實推進社會主義文化強國建設”,特別是在奮鬥目標的新要求中,提出“要增強文化整體實力和競爭力”。繁榮文化事業、發展文化產業已列入提高國家軟實力的發展戰略,這意味著加強文化及相關產業統計工作勢在必行。我們要把黨對文化產業發展的新要求和此次文化及相關產業法人單位核查認定工作結合起來,認真向當地黨政一把手做好匯報工作,爭取當地黨政領導的高度重視,確保必要的人力、物力和財力保障,發揮相關部門合力,為核查認定工作提供基礎條件和基本保障。同時,希望各級統計部門要切實加強對該項工作的領導,各市州及有條件的地區要積極爭取專項經費,保證工作的正常運轉。希望大家以本次會議為起點,進一步做好文化及相關產業名錄庫建設工作,也為20xx的第三次經濟普查奠定良好的基礎。
二是注重溝通,加強內、外協調,確保核查認定工作的落到實處。一方面切實加強對內專業協作,形成工作強大合力。文化及相關產業法人單位核查認定工作任務量大,時間緊迫,我們需要統計局內部各相關專業部門的聯合協作,如工業、貿經、服務業統計部門提供本專業文化及相關產業法人單位的相關信息;社科文統計部門負責整理和下發核查資料,並組織實施文化及相關產業法人單位及信息的核查和認定工作;名錄庫管理部門負責對核查過的文化及相關產業統計單位進行審核、信息更新和標識入庫;因此各級統計機構應切實加強對核查認定工作的領導和組織,做好人員和經費的保障,協調內部相關專業部門應各付其責,密切配合,形成開展工作的強大合力。另一方面,強化對外的溝通協調力度,形成工作聯動運行機制。核查認定工作涉及部門多、時間緊、任務重,任何一個部門的職能缺失都可能會導致該項工作的失敗,只有相互之間交流暢通、團結協作,才能形成有效的聯動工作機制,順利完成工作任務。因此,要求各地區要強化部門協作機制,組織各相關部門共同參與此次核查認定工作,提供的部門單位名錄信息,共同進行核查認定。
三是加強督查管理,嚴格抽查核查,確保核查認定工作的質量。為大力推進了全省核查認定工作,確保核查認定工作的質量,我們將加強督查管理工作,採取抽查的方式下到各市州、縣區進行嚴格的督查。通過抽查核實,確保核查認定工作質量。其一是督查各地領導是否重視,是否把核查認定工作當作“四大工程”的基石來抓,軟硬體設施是否到位,是否有專職工作人員,工作人員是否穩定;其二是督查核查認定工作進度和工作開展情況。包括是否按照方案要求開展,是否嚴格執行標準等;其三是實地調研,對文化及相關產業單位是否存在、是否符合條件要求進行調查。
同志們,這次核查認定工作意義重大,時間緊、任務重,組織實施難度大,希望大家加強工作組織的科學性,發揚攻堅克難的精神,確保我市核查認定工作走在全省前列。
人才資源統計會議講話稿 篇10
同志們:
今天我們在這裡召開20xx-20xx年度順德區旅遊統計工作會議,是在總結這兩年順德旅遊統計工作的基礎上,部署20xx年旅遊統計報送有關工作。
旅遊統計工作是旅遊產業發展重要的基礎性工作之一,真實的統計信息是各級領導制定決策和進行巨觀經濟管理的重要依據。近年來,隨著我區旅遊產業的迅猛發展,旅遊統計工作在行業建設和企業經營中日益發揮著重要的作用。
20xx年――20xx年我區的旅遊統計工作,在各旅遊企業(事)單位的支持下,在我們統計工作人員的努力下,旅遊統計報表的報送時間比較及時,質量也有了較大的提高,減少了我們催報工作的壓力,進一步提高了統計工作效率。我代表順德區旅遊局向各位表示衷心的感謝。並希望大家繼續努力,做好20xx年度年報表的填報和今年的旅遊統計工作。
一、20xx年順德旅遊業發展情況
去年,我區旅遊業在順德美食、休閒度假、大型節慶活動及會展商務旅遊的共同推動下,旅遊業繼續保持較好發展勢頭,各項旅遊指標均實現高基數穩定增長。
1至12月,全區主要景點接待人數584.4萬人次,同比增長33.79 %,景點收入6167.85萬元,同比增長29.40 %;旅行社營業收入59919.34萬元,同比增長16.76 %,利潤總額814.98萬元, 同比增長19.98 %,旅行社組團人數75.73萬次,同比增長21.50 %,旅行社接待26.53萬人次,同比增長37.82 %;區內主要星級酒店營業收入51271.44萬元,同比增長23.43 %,接待遊客人次67.98萬人次,同比增長20.17 %,酒店平均入住率67.04%,同比增長6.84 %。
二、我區旅遊統計工作取得的成績和存在的問題;
1. 加強了旅遊統計報表報送的催報工作,增強了報送的及時性。為加強我區旅遊統計管理,確保旅遊統計資料的準確和及時,我們多次下發通知,要求各單位明確旅遊統計人員,按時按質完成每月旅遊統計報送工作。經過提醒和催報,區內各單位都著手對旅遊統計報送情況進行了檢查,及時補報了各項數據,並按要求完成了當月、當年的旅遊報表報送工作,確保了旅遊統計工作的準確和及時;
2.繼續做好了黃金周旅遊統計報表的報送工作。由於黃金周數據非常強調時效性,因而黃金周旅遊統計報送工作時間比較緊,任務比較急,但我區大多數旅遊企業都對此項工作相當重視,旅遊統計工作人員也在黃金周期間堅持值班,在要求時間內報送了黃金周數據,為我們分析把握黃金周旅遊情況、特點提供了基礎數據,為旅遊部門制定相關政策提供的依據。
3、加強了對統計報表質量的考核,統計報表質量有了一定提高;現在,納入我區旅遊統計報表範圍的旅遊企事業單位共有55家,其中住宿業單位29家,旅行社企業18家,景區景點8家。兩年來,對各個統計單位的日常統計工作進行檢查督促,並把企業旅遊統計考核情況作為旅遊酒店星級評定和旅行社年檢的條件和考核內容之一。今年我們在對星級飯店進行星級覆核時,就把旅遊統計報送情況納入星級覆核,統計工作報送合格是通過星級覆核的前提條件,從而很好地提高了旅遊統計報表質量。同時,今年我們也開展了考核評比,根據旅遊統計報表報送的是否齊全、及時、準確,評選出了15個旅遊統計先進單位。相信通過這一評比活動,一定會促進各統計單位的統計人員增強責任感,提升旅遊統計工作的效率和效果。
在各位努力下,我區的旅遊統計工作取得了較好成果,但是也必須看到存在著一些問題,例如個別單位領導對統計工作的重視不夠,沒有配置必須的設備和安排工作人員從事網上旅遊數據的報送工作,導致數據報送嚴重不全;一些單位的報表遲報、漏報現象還時有發生;個別統計員不做台帳統計,或者不根據日常台帳匯總填寫報表,隨意填寫的現象也仍然存在,這些都需要我們旅遊統計部門的領導、工作人員切實重視,增強責任感,提高業務水平,不斷提升旅遊統計工作的水平,更好地發揮統計服務發展的作用。
三、做好今年旅遊統計工作的幾點要求
1、各旅遊單位主管統計的領導要加強和重視對旅遊統計工作的領導,保證統計人員和設備力量。各旅遊單位主管統計的領導和統計人員要認真學習《中華人民共和國統計法》和國家旅遊局《旅遊統計管理辦法》和有關法規,認真執行《旅遊統計調查制度》,排除各種干擾,保證統計數據提交的及時性、準確性以及連續性。
2、各旅遊企事業單位的旅遊統計工作人員在工作中一定要做到實事求是,依法統計,真實可信。要把實事求是、搞準統計數字作為最高工作標準,既不拔高,也不壓低,真實地反映各單位本年度經營接待情況。對出現數據大幅增長和降低要說明原因並做備案記錄,以保證統計報表質量。
3、做好黃金周旅遊統計報表和抽樣調查表的報送工作。今年黃金周調整為兩個,即春節和十一,希望大家繼續堅持及時準確報送各項數據。抽樣調查表在反映城市旅遊發展巨觀數據中占有相當重的比重,直接反映出我區旅遊收入、旅遊產業增長等各方面的情況。希望大家高度重視,積極配合,合理地抽取調查樣本,指導被調查者正確填寫,保證抽樣調查地準確有效。
最後,祝大家身體健康、工作順利,並預祝春節愉快!
謝謝!
人才資源統計會議講話稿 篇11
同志們:
今天會議只有一個目標:如何提高文化產業增加值占GDP的比重。提高文化產業增加值占GDP的比重,既是文化強市的需要,也是全面建成小康社會的需要。這要從經濟層面,全面落實市委文化強市檔案精神,提高文化產業在工業中、在服務業中的比例;也要從社會層面,大力發展文化產業,為民眾提供多層次、多方面、立體化的文化資源,豐富大眾文化生活,滿足人民精神需求,提升民眾生活質量;還要從技術層面,查準文化產業單位,搞好單位清查工作。下面我講兩點意見:
一、 看到邵陽市文化產業現狀與差距
邵陽市文化產業特點:(一)文化底蘊深厚。邵陽建城2500多年,有著深厚的文化底蘊。(二)文化消費增加。從城鎮居民文化娛樂消費來看,文化消費占消費支出的比重也有較大提升,20xx年全市城鎮居民人均消費性支出9592元,增長10.48%,其中用於文化娛樂消費的支出917元,比上年增長10.61%,文化消費需求明顯提高。(三)基礎設施改善。近幾年來,全市各級政府對文化的支持和投入不斷加大。鄉鎮社區文化站(文化活動室)的建設步伐加快。歌舞娛樂、電子遊藝等文化娛樂經營活動遍布於市區和城鎮。(四)文化事業繁榮。全市文化事業的繁榮為文化產業的發展提供了轉換平台。20xx年全市共出版報刊4種,發行圖書4460萬冊(份),銷售圖書2.26億元。(五)社區亮點增多。市區的“江北激情廣場”、“水府廟音樂之夜”、“城南公園廣場”和“西湖文化廣場”等活動已成為了各地方民眾文化品牌,每晚參與歌舞健身活動的市民均在1萬人以上。 20xx年,邵陽市電影公司開展室內公益電影和廣場公益電影共放映1000多場次,觀眾10萬人次。農村數字公益電影總計放6.5萬場次。(六)旅遊文化興旺。全年共接待旅遊人數1200萬人次,同比增長36%;實現旅遊總收入80億元,同比增長45.6%。綏寧“黃桑生態旅遊高峰論壇”,崀山申遺成功一周年紀念活動,武岡“放歌紅土地”等活動,通過這些活動的成功舉辦,全年各主要景區、境外和境內旅客數量分別增幅200%和300%。
邵陽市文化產業問題與差距:(一)結構不優。全市文化產業的文化和科技含量偏低,產品結構不盡合理;具有自主智慧財產權的文化產業和項目不多,多數文化行業處於產業鏈的中低端,存在明顯的高端原創不足、終端行銷能力不強的產業鏈缺陷。(二)管理不順。相關職能部門對文化產業的屬性缺乏足夠認識,對文化企業的管理的習慣於行政部門管理、多頭管理模式,管理職能交叉重疊現象突出。(三)資金不多。文化系統發展文化產業,基本上都是採取借雞生蛋、借船出海的模式,一旦資金鍊斷裂,就會停滯不前,特別是信貸資金、社會資本和企業投入方面,投向文化產業領域還沒有形成機制。(四)人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來,雖然湧現了少量相對有影響的領軍人物,但總體來看,各界別領軍人物和學術帶頭人普遍缺乏,特別是文化產業開發人才。二是新型複合人才缺失。由於歷史原因,我市文化人才隊伍中傳統型人才比例較大,能夠適應社會主義市場經濟和文化產業發展要求,熟悉現代企業運作的文化經營管理人才十分緊張。
20xx年末,邵陽市文化產業(九大行業口徑)擁有獨立核算單位8523個,從業人員達4.1萬人,全年總產出達到44.34億元,實現增加值20.52億元,占全部文化產業增加值的66.8%。邵陽市實現文化產業增加值30.71億元(全社會口徑),文化產業增加值占GDP的比重穩步上升,由20xx年的1.63%上升到20xx年的3.38%。按照全建成小康社會分指標要求,文化產業增加值占GDP的比重必須達到5%以上,該分指標的小康程度只有67.2%,長沙、株洲、張家界、岳陽、全省,比重已經超過5%,小康程度達到100%。長沙市文化產業增加值488.92億元,同比增長24.4%,占全市GDP的比重為8.7%。
二、 全力搞好單位清查工作
1、文化產業成為支柱產業,是國家的要求,是市委的要求,是宣傳部門的職責
始終以文化產業作支撐,是邵陽市委宣傳部一切工作的特色。宣傳工作既是虛的,又是實的。虛,是指在人的頭腦里做工作,是無形的;實,是指這種工作需要有形的東西來支撐,這就是文化產業。
市委提出文化強市,文化產業增加值占GDP的比重就必須達到5%以上。當前,市委市政府把文化產業作為加快經濟發展方式轉變的重要抓手,把文化創意產業列入全市戰略性新興產業之一。文化作為邵陽的一張“名片”,是邵陽參與全省整體競爭的優勢資源;突出抓好公共文化服務體系的建設和完善,不斷縮小城鄉文化事業發展差距,確保公共文化服務的均等化;堅持把文化事業和文化產業的社會效益放在第一位,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風;把發展文化產業作為加快“轉方式、調結構”,推進“兩型社會”建設的重要內容和重要抓手 。
20xx年11月8日,黨的報告在論述全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標時指出,要讓“文化產品更加豐富,公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業”;“促進文化和科技融合,發展新型文化業態,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平”。報告還提出,要“讓一切文化創造源泉充分涌流,開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面”。
2、方案是單位清查工作的指南
《方案》明確,文化產業的統計對象是,在邵陽市行政區域內,屬於文化產業的所有法人單位、產業活動單位和個體工商戶;統計的內容主要包括,文化產業法人單位(產業活動單位、個體工商戶)基本情況、財務狀況和各部門相關指標。
《方案》強調,文化產業統計行業跨度大,涉及部門多,形式各異,內容複雜,統計基礎相對薄弱。省直有關部門要按照“統一領導、整體設計、條塊結合、統一核算、信息共享”的原則及部門職能,做好文化產業統計工作。要切實加強組織領導,確定專門機構,安排專門人員承擔文化產業統計工作,同時還要為文化產業統計提供必要的工作經費和工作條件;嚴格遵守《中華人民共和國統計法》,督促文化產業調查單位和個體工商戶積極配合統計調查,如實填報統計報表,確保源頭數據質量。
《方案》要求,各級各有關部門必須按規定的時間將審核後的基層表和匯總後的綜合表報當地統計局和上一級主管部門。各級統計局必須按規定的時間將審核後的基層表和匯總後的綜合表報上級統計局。各級各地區文化產業統計數據必須經上級宣傳部門、統計部門最終認定後方可由統計局對外發布、使用。
3、搞好上下配合、左右聯動是單位清查工作的基礎
邵陽市文化產業統計工作,由市委宣傳部牽頭,市統計局實施,市直相關部門和各縣市區配合。
統計部門要把基礎工作做好,做到科學統計,不重不漏,為服務企業、服務行業、服務決策、服務文化強市建設提供真實、完整的統計數據和分析資料。
文化部門負責全市文藝創作、表演及演出場所、文化保護和文化設施服務、民眾文化及娛樂文化服務等方面單位清查、報表收集、審核、匯總等統計工作。
廣電部門負責全市廣播、電視、電影服務等方面單位清查、報表收集、審核、匯總等統計工作。
新聞出版部門負責全市新聞出版改選和著作權服務等方面單位清查、報表收集、審核、匯總等統計工作。
市工商行政管理局、市民政局、市經濟和信息化委員會、市商務局、市旅遊局、市住房和城鄉建設局、市檔案局、市體育局、市科技局、市林業局、市質量技術監督局等部門要按檔案規定搞好相應工作。