鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇1
同志們:
中央提出建設 社會主義新農村的重大歷史任務後,在社會各界引起了強烈反響,幹部民眾深受鼓舞,廣大農民衷心擁護。在全市各級幹部,特別是廣大農民民眾對建設社會主義新農村滿懷憧憬的時候,市委決定召開農村 工作會議暨優秀鄉鎮黨委書記表彰大會,學習貫徹省委農村工作會議精神,表彰全市優秀鄉鎮黨委書記,研究部署我市社會主義新農村建設。去年底,中央出台一號檔案對社會主義新農村建設進行全面部署。春節以後,中央舉辦了建設社會主義新農村 專題研討班,接著省委也舉辦了專題研討班並召開了農村工作會議,出台了推進社會主義新農村建設的實施意見。中央和省委的一系列重要舉措,充分體現了對“三農”問題的高度重視和建設社會主義新農村的堅定決心。在今天的會上,市委將對三名優秀鄉鎮黨委書記進行隆重表彰,曉亭、為加同志還將就全市新農村建設工作進行安排。下面,我先講三點意見。
一、提高認識,深刻領會建設社會主義新農村的重大意義
重視 農業、農村、農民問題是我們黨的一貫戰略思想,在立足基本國情、科學分析當前國際國內形勢、全面把握我國 經濟社會 發展新階段特徵的基礎上,明確提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務,這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農”問題戰略思想的繼承和發展,是新形勢下加強農業、繁榮農村、富裕農民,更快更好地推進全面建設小康社會和現代化建設的重大戰略舉措,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,我們一定要深刻領會、準確把握、認真貫徹。
(一)建設社會主義新農村,是新時期解決“三農”問題,開創我市農業和農村工作新局面的總抓手。
黨的xx大提出統籌城鄉發展的思路後,加快了解決新形勢下“三農”問題的理論創新與 實踐探索,不斷強化“三農”工作的重要地位。xx屆四中全會提出了工業反哺農業、城市支持農村的重要論斷,進一步確立了“多予少取放活”的指導方針,採取了一系列增加農民收入,加強農業綜合生產能力建設的重要舉措,有力地促進了農村經濟社會發展和農民增收。隨著經濟社會發展水平的提高和綜合國力的增強,中央立足於我國在總體上已經進入以工促農、以城帶鄉發展階段的總體判斷,適時作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署,強調要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”的目標,統籌推進農村經濟建設、 政治建設、 文化建設、社會建設和黨的建設,形成了新時期解決“三農”問題的總體方略,為我們進一步做好新時期“三農”工作提供了更完整、更清晰、更科學的思路和措施。社會主義新農村建設的戰略思想,不僅注重改善農民的生產生活條件、改變農村面貌,而且注重促進農村經濟社會全面發展;不僅注重發展和保障農民的物質利益,而且注重在政治上尊重農民的民主權利;不僅注重農業和農村自身的改革與發展,而且注重工業和城市對農村的支持和帶動;不僅注重政府的支持和引導,而且注重農民的主體地位和社會的廣泛參與;不僅注重解決當前的突出問題,而且注重謀劃長遠,建立完善長效保障機制。標誌著我們黨解決“三農”問題的指導思想,從更多地立足於農業和農村本身向三次產業互動、城鄉統籌發展的重大轉變,工作部署從更多地注重單項突破向總體推進的重大轉變,發展目標從更多地注重農民收入增加向農村經濟社會全面協調可持續發展的重大轉變,必將給廣大農村和整個經濟社會發展帶來一場廣泛而深刻的重大變革,我們一定要堅持以新農村建設統領“三農”工作,努力開創經濟社會發展新局面。
(二)建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀,加快全面建設小康社會的重大任務。
農業是安天下的戰略產業,在國民經濟中處於基礎地位。“三農”問題始終是關係黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。在全面建設小康社會、構建和諧社會的歷史進程中,農業、農村、農民問題始終是關係全局的重大問題。首先,從我市實際情況看,全面建設小康社會,重點和難點在農村。我市農村人口多,城鎮化水平低,農業人口在全市總人口中占75%,人均耕地不足1畝。農民整體生活水平不高,目前我市農民人均純收入為3242元,比全國平均水平低13元,農村居民恩格爾係數為51%,比全國平均水平高了5.6個百分點,農村整體生活水平還沒有達到小康。農村 教育、科技、文化、衛生等社會事業發展更為滯後。因此,我市農村全面建設小康社會的起點更低、難度更大、任務更重。建設社會主義新農村,就是要進一步提升“三農”工作的重要地位,突出農村經濟社會發展的緊迫性,加快農村全面建設小康社會步伐。其次,實現全面協調可持續發展,必須統籌城鄉發展,縮小城鄉差別。與全國、全省一樣,我市城鄉二元結構比較突出,城鄉收入差距不斷拉大。20xx年,我市城鎮居民可支配收入為7520元,與農民人均純收入的比例為2.3:1(全國為3.2:1,全省為3:1),但我市城鎮居民可支配收入低於全國平均水平2973元,低於全省平均水平866元,反映出我市城鄉居民總體收入水平較低,我們同時面臨著增加城鄉居民收入總量和縮小城鄉居民收入差距的艱巨任務。我市區域發展同樣不平衡,發展較好的峨眉山市農民人均純收入達到了4043元,而最低的馬邊彝族自治縣只有1956元,差距達到2倍。農村內部也存在發展不平衡的問題,在同一縣域、同一鄉鎮,人均收入水平也存在較大差異。因此,除了城鄉之間的差別之外,區域差別和農村內部的差別也比較明顯。只有加大統籌發展力度,全面加快農村經濟社會發展,努力縮小城鄉差別,才能逐步解決發展不平衡的問題,真正實現全面協調可持續發展,讓全體人民共享改革發展成果。第三,構建和諧社會,必須實現農村的長治久安。當前,影響我市農村發展穩定的矛盾大量存在,隨著工業化和城鎮化進程的加快,影響農村社會穩定的問題不斷增多,協調處理涉農利益關係的任務十分繁重。比如,征地拆遷、 環境污染、工程建設等引發的矛盾和問題,既影響穩定,又制約發展。此外,我市農村貧困人口、失地無業農民、移民等特殊群體數量比較龐大,生產生活條件亟待改善。這些矛盾和問題,只有通過加快發展才能逐步得到解決。所以,建設社會主義新農村,既是實現全面協調可持續發展的需要,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。
(三)建設社會主義新農村,是全面繁榮我市農村經濟,加快實現發展新跨越的重大機遇。
近年來,市委、市政府堅持把“三農”工作擺在突出位置,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,按照“推進產業化、全面建小康”的總體思路,提出並實施了推進產業化、實行標準化、提高 組織化和轉移富餘勞動力的“三化一轉移”工作舉措,農村經濟持續發展,農民收入穩步增加,農村改革不斷深化。我市農業產業化對農戶增收的帶動面達到55%,農民人均純收入高出全省平均水平439元。我們經過多年經濟結構調整,第一產業的比重下降到18.3%,第二產業比重上升到52.4%,主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟成長的動力主要來自非農產業。總體而言,已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,我們已經具備了建設社會主義新農村的基本條件。但是,從經濟工作的全局來看,發展不夠和後勁不足仍然是我們面臨的最大問題,其中農村經濟社會發展相對滯後、城鄉差距較大等矛盾是制約全市經濟社會全面協調發展的重要因素。對此,我們一定要有清醒的認識和把握。中央和省委關於建設社會主義新農村的重大決策,為農村經濟社會加速發展創造了重要機遇,特別是隨著政策支持和投入力度的不斷加大,必將為我市農村經濟社會發展注入強大動力。我們一定要增強責任感和緊迫感,緊緊抓住社會主義新農村建設的重大機遇,加快農村全面建設小康社會步伐,努力實現全市經濟社會發展的新跨越。
二、突出重點,統籌推進社會主義新農村建設
建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務,貫穿於全面建設小康社會的全過程,需要幾十年乃至上百年的奮鬥,我們既要增強緊迫感,又要樹立長期奮戰的思想。我們要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的方針,緊密結合實際,切實做到以社會主義新農村建設統領“三農”工作,堅持工業反哺農村、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,加大城鄉統籌發展的力度,努力繁榮農村經濟,增加農民收入,促進城鄉經濟社會協調發展,加快農村全面建設小康社會的進程。當前和今後一個時期,要緊緊抓住農業和農村發展中的關鍵問題和薄弱環節,因地制宜、注重實效,量力而行、循序漸進,突出重點、統籌兼顧,紮實有效地推進新農村建設。
(一)大力發展農村經濟,促進農民持續增收。
新農村建設,生產發展是關鍵,農民增收是核心。堅持以經濟建設為中心,加快農村經濟發展,有效增加農民收入是新農村建設必須牢牢把握的基本點。要加快推動傳統農業向現代農業轉變,夯實新農村建設的產業基礎,加快構建農民持續增收的長效機制。一要堅持用抓工業的理念抓農業,堅定不移地推進“三化一轉移”。農業產業化是構建現代農業的重要途徑,要繼續按照抓龍頭、建基地、增特色、創品牌的思路,圍繞五大主導產業,培育壯大一批起點高、規模大、帶動強的龍頭企業,打造農產品加工產業集群,努力實現農業產業化的新突破。要堅持“扶優、扶大、扶強”的原則,抓好骨幹龍頭企業建設,在資金、 稅收等方面給予重點傾斜,鼓勵龍頭企業以資本運營和優勢品牌為紐帶,整合資源,開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作,推進優勢資源向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域聚集。要大力提升現有國家、省和市重點龍頭企業,特別要抓好農業產業化重點項目建設,擴大生產規模,提高技術水平,打造知名品牌,增強競爭優勢。在“”期間,要努力打造銷售收入達到10億元的重點龍頭企業。要立足資源優勢,依託特色產業,加快發展新的產業化加工項目,努力形成產業集群,提高農業產業化帶動面,到“”末,全市農產品加工率要努力達到50%以上。要適應農業現代化的需要,大力推進標準化生產,切實加強科技推廣和技術培訓,紮實搞好產業化生產基地建設,培育一批優質、高效、安全、生態的名牌產品。加快發展農民專業合作組織和中介服務組織,提高農業生產的社會化服務水平,力爭全市80%的農戶進入農業產業化經營領域,農戶來自產業化經營的收入占到純收入的70%以上。勞務輸出是增加農民收入的有效抓手,也是實現農村勞動力轉移的重要途徑。20xx年,我市農民人均工資性純收入增長15.9%,占農民人均純收入的35%。要重點抓好技能培訓,提高針對性,擴大培訓面,著力解決農民缺乏專業技能,外出務工困難,務工收入低的問題,使勞務輸出成為持續增加農民收入的重要來源。二要發展壯大縣域經濟。增加農民收入,最根本的途徑是擴大農民就業,解決農村剩餘勞動力多、勞動力剩餘時間多的問題。農業本身的就業容量非常有限,擴大農民就業,必須發展壯大縣域經濟,擴大二、三產業的就業空間,最大程度地實現農村勞動力就地轉移。事實表明,縣域經濟發展較好的地方,農民整體收入水平就比較高,增長也較快。比如我市縣域經濟相對較好的市中區、峨眉山、沙灣、五通橋和夾江,農民人均純收入增長一直高於全市平均水平。因此,工業反哺農業、城市帶動農村,最為現實和重要的是發展壯大縣域經濟。要堅持工業強縣,堅定不移地推進工業化和城鎮化,尤其要加快縣城和重點小城鎮建設,強化產業支撐,切實增強城鎮對農民的吸納能力和對農村的輻射帶動力。要堅持三次產業互動和城鄉經濟相融的思路,進一步拓寬縣域經濟發展的路子,加快城鄉流通體系建設,擴大農村消費,立足資源優勢,加快發展鄉村旅遊和農村服務業等第三產業,為廣大農民創造更多的就業和創業機會。三要加快農業產業結構調整。去年我市第一產業對農民增收的貢獻率為52%,依靠種養殖業增加農民收入仍然是當前的現實選擇。隨著中央一系列惠農政策的實施,廣大農民種糧和發展生產的積極性明顯提高,要緊緊依託農業的產業化、標準化和組織化,圍繞林竹、畜牧、茶業、蔬菜、中藥材五大產業,加快推進結構調整,提高優勢產業和優質農產品的比重,特別要進一步突出林竹、畜牧、茶葉產業發展,運用市場手段推動生產要素向優勢產業和優質農產品集中,積極引導農民調整生產結構,提高比較效益。要把農業產業結構調整與發展生態農業和觀光農業緊密結合起來,因地制宜,突出特色,既增加農民收入,又改善生態環境。
(二)大力加強農村基礎設施建設,切實改善農民生產生活條件。
建設社會主義新農村要把解決農民民眾最關心、最迫切的問題作為著力點和突破口。農村基礎設施落後,公共服務能力弱是城鄉差別的突出表現,廣大農民迫切要求改變這一落後面貌。統籌城鄉發展,縮小城鄉差距,不僅要縮小城市與農村經濟發展上的差距,更要縮小城鄉之間社會事業上的差距。要樹立抓農村基礎設施就是抓農村生產力、就是抓農村發展的觀念,集中財力、物力和精力,促使農村基礎設施和生產生活條件發生明顯改觀。一要加強農村道路、飲水和能源建設。目前我市已經實現鄉鄉通公路,通公路的村達到95%,但硬化率不到10%,還有108個行政村不通公路。因此,鄉村公路是農村基礎設施建設的重點。從今年開始,市上每年將安排專項資金支持農村公路建設,區縣也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里,其中硬化300公里,各地要引導農民加大投入,力爭多建多改,儘快改善農村特別是丘陵、山區和民族地區的交通條件。要大力實施紅層找水工程,加快農村飲水工程建設,切實解決農村人畜飲水困難。進一步完善農網改造,特別要立足農村實際,大力發展農村沼氣等清潔能源,降低生產生活成本,促進農村生態建設和環境保護。二要加強農村人居環境建設。要科學制定村鎮建設規劃,在新一輪土地利用總體規劃調整中銜接好新村建設用地問題,引導農民適度集中居住。要注意因地制宜,尊重農民願意,量力而行,分步實施,不能一刀切,搞成千村一面,更不能一哄而上,盲目鋪攤子。要積極引導農民加大投入,大力推行“戶辦工程”等行之有效的做法,改善農村居住條件和環境。要加強農村生態環境建設,鞏固和擴大退耕還林和天然林保護工程成效,嚴格控制農村面源污染,加強小流域治理,切實保護好農村生態環境。三要加強農田水利基本建設,提高農業綜合生產能力。要加快重點水利工程建設,加強病險水庫治理和三江流域堤防整治,改造中低產田土,擴大高產穩產基本農田和標準良田面積,大力開展土地整理,增加農業生產資料,拓展發展空間。農業綜合生產能力建設既要靠政府投入,同時要廣泛發動民眾和社會各界積極參與。在全面免除農業稅的新形勢下,要按照市場化配置資源的原則,創新思路,積極探索建立多元化的投入機制。
(三)大力發展先進文化,加快培育新型農民。
農民是新農村建設的主體,沒有農民素質的現代化就沒有農業和農村的現代化,也不可能建成真正意義上的新農村。新型農民,既要有文化、懂技術、會經營、善管理,還要追求進步、遵紀守法、團結民眾、樂於助人,熱心於改變農村的落後面貌。培育和造就新型農民,是一個長期的過程。除了依託產業發展,廣泛開展各種形式的農村實用技術培訓、 職業培訓和勞動力轉移培訓,培養大批生產能手、能工巧匠、經營能人外,還要全方位地推進農村先進文化建設,提高農民的科學文化素質和思想道德素質,促進農民的全面發展。一要大力發展農村文化事業。要加快農村教育事業發展,切實保證對基礎教育的投入,努力改善農村辦學條件。免除農村義務教育階段學生全部學雜費,對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。繼續推進民族地區教育十年行動 計畫 ,大力發展民族地區寄宿制教育。抓好農村中國小危房改造,加快農村教育信息化建設,大力推進“校校通”工程。要適應新的形勢,積極推進農村寄宿制國小建設,重視“留守兒童”的問題,努力解決外出務工農民的後顧之憂。要高度重視農村衛生事業發展,抓好鄉鎮衛生院改造和新建,加快村衛生室標準化建設,建立完善以縣為龍頭、鄉為樞紐、村為基礎的三級農村衛生服務 網路,改善農村醫療衛生條件,同時要擴大農村新型合作醫療試點,完善農村醫療救助體系建設,努力解決農民民眾看病難、看病貴的問題。要下力氣抓好鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設,實施好廣播電視“村村通”工程,為豐富農村文化生活提供硬體支撐。二要切實加強農村精神文明建設。要在廣大農村深入開展公民道德建設和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育,開展形式多樣的精神文明創建活動,紮實做好文明村鎮、文明農戶創建工作,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。要大力挖掘農村豐富的文化資源,充分利用本地鄉土人才,扶持發展各種文化團體,積極組織開展富有特色的民俗文化活動和民眾性 藝術演出,充實、豐富和活躍農民民眾的文化生活,滿足農民民眾日益增長的精神文化生活需求。深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導科學健康的生活方式,努力形成文明新風。三要大力發展基層民主。健全村黨支部 領導 的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。基層幹部要適應農民民眾民主意識增強、法制建設不斷完善的新形勢,通過“一事一議”等民主方式,動員組織農民積極投身農村公共事業建設。切實加強農村普法工作,加大法制宣傳教育力度,促使農民增強法治觀念,學法懂法,守法護法,加強農村社會治安綜合治理,促進農村穩定和諧,為新農村建設順利推進創造良好環境。
(四)大力加強基層組織建設,為新農村建設提供堅強的政治保障。
加強農村基層組織建設,充分發揮基層黨組織的 領導 核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,是建設社會主義新農村的組織保障,也是落實省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的重要舉措。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨的執政地位能否堅如磐石,與基層組織是否具有戰鬥力和凝聚力有著十分密切的關係。建設社會主義新農村,民眾是主體,幹部是關鍵,沒有全市廣大基層幹部的真抓實幹和艱苦奮鬥,新農村建設就難以順利推進。我市基層組織和幹部隊伍總體上是好的,是能夠認真履行職責,較好發揮作用的,近年來湧現出了很多先進典型,繼前年表彰19位優秀鄉鎮黨委書記之後,今天市委將表彰3名優秀鄉鎮黨委書記,他們都是我市基層幹部的先進代表。但是毋庸諱言,我市相當部分基層組織軟弱渙散、戰鬥力不強,一些基層幹部思想作風和能力素質明顯不適應新形勢和新任務的要求,在關鍵時刻缺乏應有的堅定性和戰鬥力。有的同志面對利益關係,特別是涉及自身利益問題時,不能正確把握,有損害民眾利益的行為,失去民眾的信任,無法正常推進工作;有的同志為了一己私利甚至站到黨委、政府的對立面,關鍵時刻不能為我所用,起了很壞的作用。因此,第三批先進性教育要在解決農村基層組織和基層幹部存在的突出問題上狠下功夫。區市縣委要切實抓好鄉村組三級幹部隊伍建設,深入了解和掌握農村基層組織和幹部的實際狀況,選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記是農村基層組織的核心和基層工作的關鍵,崗位非常重要。鄉鎮黨委書記不強,工作不僅抓不上去,關鍵時候還可能出大問題。在鄉鎮黨委書記的選配上必須強調三條。一是政治上要強。鄉鎮黨委書記必須有堅強的黨性和堅定的立場,任何時候都要與上級黨委保持高度一致,堅決貫徹執行上級黨委的決策部署,同時要對人民民眾懷有深厚感情,嚴格要求自己,保持良好形象,做到與黨同心、與民眾貼心,真正成為黨在農村的執政骨幹。二是抓發展的能力要強。鄉鎮黨委書記缺乏領導發展的能力,工作就沒有凝聚力和號召力,也很難贏得民眾的真心支持和真誠擁護。建設新農村,對農村基層幹部抓發展的能力提出了更高要求,鄉鎮黨委書記一定要努力做到懂農業、懂農民、懂農村、懂市場,抓農村經濟發展要有思路和辦法。三是處理利益關係的能力要強。基層面臨著大量的問題和矛盾,協調好各種利益關係,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,是鄉鎮黨委書記必須具備的重要能力。鄉鎮黨委書記要配強,村支部書記也要選好,對其他村組幹部的選任,在尊重和保障民眾民主選舉權利的前提下,也要進一步加強和改進,確保組織資源始終掌握在我們手中。要加強農村黨員隊伍建設,加強流動黨員管理,大力發展青年黨員,注意培養吸收素質好、致富能力強的青年農民入黨,增強基層組織的活力。鄉鎮幹部長年奮戰在第一線,工作任務繁重,面臨矛盾繁多,工作條件艱苦,我們一定要更加關心愛護他們,支持幫助他們,逐步提高待遇,積極創造更好的工作和生活條件,激勵他們立足基層,紮實工作,奮發進取,努力乾出一番無愧於黨和人民的業績。
三、加強領導,確保社會主義新農村建設開局良好
當前,廣大農民民眾建設新農村的熱情很高,迫切希望黨委、政府加強指導、積極推動。各級黨委、政府和相關部門一定要增強緊迫感,結合地方和部門的實際,加強領導,明確責任,落實措施,確保新農村建設在穩步推進的基礎上力求有所突破。
(一)健全工作機制,科學制定規劃。
新農村建設內涵豐富,頭緒較多,必須建立黨委領導、政府主導、農民主體、部門協同、社會參與的工作機制。各級黨委、政府是新農村建設的領導者、組織者、服務者,要切實擔負起新農村建設的重任,按照省委、省政府的統一部署,堅持從實際出發,認真研究落實新農村建設的具體措施,健全工作機制,加強統一領導,搞好組織協調,一級抓一級、層層抓落實。要充分發揮廣大農民民眾的主體作用,尊重他們的首創精神,引導好、保護好、發揮好他們的積極性和創造性,使新農村建設真正具有深入、持久的生命力。要切實抓好新農村建設的規劃,明確總體思路和階段性工作目標。各地要在深入調查研究的基礎上,尊重規律,科學制定新農村建設的生產發展、基礎設施建設和社會事業發展等規劃,區分輕重緩急,突出建設重點,抓好試點示範,統籌安排各項建設任務。規劃一定要與當地的經濟發展水平和農民民眾的承受能力相適應,不同的地方、不同的階段,應該各所側重,經濟上適宜發展什麼就發展什麼,基礎設施特別是村莊建設不能盲目攀比搞“形象工程”,堅決防止增加農民負擔,造成資源浪費和重複建設的問題。
(二)深化農村改革,增強發展活力。
深化農村改革,是建設新農村的一項重要任務。中央和省委對農村改革進行了全面部署,我們要按照要求積極推進,努力為新農村建設提供制度保障,增強農業和農村經濟發展的活力。要加快推進以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉 財政體制等為重點的農村綜合改革。稅費改革後,鄉鎮的職能如何適應新形勢下的農業和農村工作,提高服務民眾的能力和水平是一個重大課題,要通過推進農村綜合改革,進一步明確鄉鎮的職能定位,嚴格控制鄉鎮編制,提高運轉效率,切實增強鄉鎮的社會管理和公共服務能力。中央和省委要求鄉鎮機構編制五年內只減不增,各地一定要執行到位。要高度重視鄉鎮債務問題,市委、市政府一再強調要嚴格控制鄉鎮債務,堅決禁止鄉鎮舉債搞建設,各地一定要不折不扣地執行到位。要進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理體制,確保鄉鎮運轉的基本經費保障。要積極推進農村土地流轉,創新運行機制,推進農村土地規模化、集約化經營。要積極穩妥地推進農村社會保障制度改革,著力解決失地無業農民、移民和農村困難民眾的生計問題,有條件的地方要逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障體制。要進一步改革農村戶籍制度等限制農村人口和生產要素合理流動的制度,促進城鄉經濟互動相融。
(三)完善政策措施,加大資金投入。
建設新農村必須進一步加大政府投入,中央明確提出,今年國家財政支農資金增量要高於上年,國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年,其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。省委在加大投入上制定了一系列具體措施。我們也要適應以工促農、以城帶鄉的要求,相應地調整收入分配格局,建立健全財政支農資金穩定增長的機制。市委、市政府決定今年對農業的投入將在去年基礎上翻一番,區縣也要增加支農資金。政府投入的方向和重點,是農村基礎設施建設、義務教育等公益性建設項目,而農業生產、農民建房等事情,應該主要由農民自己來投入。要加大支農資金的整合,儘可能地把涉農資金捆綁使用,提高資金效率,集中力量辦大事。要調動一切積極力量,拓寬社會參與渠道,通過市場化配置資源的手段,鼓勵和引導民間資金投向新農村建設。
(四)加強協調配合,形成整體合力。
建設新農村既是廣大農民民眾的事業,也是全社會的責任。新農村建設任務繁重、工作艱巨、涉及面廣,黨委、政府要加強領導,各地各部門要進一步統一思想,結合部門特點和工作實際,認真研究制定推動和支持新農村建設的具體措施,加強協調配合,形成齊抓共管的格局。要切實抓好宣傳發動,促使幹部民眾加深對新農村建設的認識,特別要注意宣傳好新農村建設中的典型事例,增強示範和帶動作用。要因勢利導,積極鼓勵黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界人士以多種方式 聯繫村莊和農戶,充分調動各方面的積極性,在全市形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的生動局面。
同志們,建設社會主義新農村,任務艱巨、責任重大、意義深遠。讓我們更加緊密地團結在周圍,認真實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,紮實推進社會主義新農村建設,為全面建設小康社會而努力奮鬥!
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇2
同志們:
經鄉黨委、政府研究決定,今天召開全鄉農業農村工作會議,其主要任務是:認真貫徹落實中央、省、州、縣農村工作會議精神,總結農業農村工作,安排部署20xx年農業農村工作。根據會議安排,下面,我就全鄉農業農村工作講三個方面意見:
一、正確分析形勢,進一步增強做好“三農”工作的信心和決心
,全鄉上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和各級黨委1號檔案精神,積極應對國際金融危機衝擊和自然災害的影響,全鄉農業豐產豐收,農民收入持續增長,農村和諧穩定,繼續保持了良好的發展態勢。全鄉農業總產值達2.8億元,同比增長7.2%。農業增加值13315萬元,同比增長3.9%,農民人均純收入達到3494元,同比增長20%。
(一)農業生產持續增長。糧油種植面積和產量實現增長。全年糧食播種面積15.33萬畝(複種面積);糧食產量在夏糧較大幅度減產的情況下,全年糧食總產量達到2.65萬噸,人均占有糧食450公斤。油菜播種面積9980畝,產量1059噸。特色農業產業發展取得新進展。建成菸葉、魔芋、蔬菜、林果、藥材等標準化板塊基地8個,面積1萬畝。菸葉種植面積達1.91萬畝,完成收購量600萬斤,菸農實現現金收入6600元,實現稅收670萬元,創歷史最好水平。新發展關口葡萄、紅心獼猴桃畝。畜牧產業持續穩步發展。全鄉出欄生豬4.6萬頭,以“1350”、“150”為養殖模式,建萬頭養殖小區1處,千頭養殖專業合作社1個,牧業收入實現0.94億元,增長10%。
(二)農業產業化進程明顯加快。農業產業化龍頭企業有新發展。新增了家規模以上農業龍頭企業,鞏固培植龍頭企業2個,新發展產值100萬元以上的工業企業1個,重點工業項目建設步伐加快,民營經濟得到長足發展。農業品牌建設有新突破。新增、續展保持無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標誌產品2個,新申報註冊農產品商標1個。“益壽”商標被評為省級著名商標。農民組織化程度進一步提高。新組建農民專業合作社3個,總數達到17家。
(三)農村基礎建設顯著加強。交通事業加快發展。高標準、高質量地完成了34.7公里的通暢工程任務;完成村坊經濟循環路3.5公里,全鄉完成路基改造39公里,新修組級公路和上檔升級完成23條47公里。水利建設進一步加強。後塘、龍潭、小西湖投資520萬元的農綜項目在20xx年1月底已全面竣工,新增改善灌溉面積2300畝。完善集鎮飲水工程,切實解決了13976人的安全飲水問題。基本農田建設和保護進一步加強。後塘中低產田改造項目已基本完成,2個基本農田土地整理項目順利實施,建立和完善了耕地保護責任制度。煙水配套、育苗大棚等建設力度加大。建蓄水池1.6萬立方米,鋪設管網60公里,新建菸葉晾房1600棟,進一步改善了煙區的基礎設施條件。生態家園建設任務全面完成。新建沼氣池1000口;完成化糞池建設6000口,切實改善農村生產生活條件。
(四)農村社會事業全面發展。農村教育事業穩步發展。適齡兒童全部入學,國中階段學生入學鞏固率達到95%,中考成績居全縣鄉鎮第一,完成投資132萬元的石馬中國小學生宿舍改造。農村衛生事業發展加快。衛生基礎設施進一步改善,醫療救治衛生監督體系日趨完善,重新布局規範設定40個村級衛生室,新建了7個村級衛生室。人口和計畫生育工作保持了健康、和諧的良好態勢。在全鄉範圍內開展了計畫生育“六到家”優質服務,對6名農村獨生子女考上一類大學實行了獎勵,全鄉出生681人,其中政策內674人,政策符合率98.97%,出生率11.55%,人口自然增長率5.61‰,穩定了低生育水平。農村文化建設紮實推進。民眾文化體育事業蓬勃發展,以腰鼓隊、健身舞、民間樂隊為代表的民間文體活動與運動會、球賽、棋賽等現代體育活動融為一體,豐富了鄉村文化生活。
(五)農村綜合改革穩步推進。“以錢養事”新機制運行良好。按照“供需見面、平等協商、雙向選擇、組織同意”的原則,全鄉12個農村公益性服務組織與90名上崗人員全部簽訂了服務契約,實行了契約制管理。農村各項改革穩步推進。林權改革基本完成。惠農政策全面落實。兌現糧食直接補貼、農資綜合補貼資金、良種補貼、能繁母豬補貼、家電和汽車下鄉等各類財政補助資金659.41萬元,兌現率達到100%。“一事一議”財政獎補工作穩步實施,共申請中央及省級資金111.16萬元。
(六)扶貧開發和新農村建設成效明顯。扶貧開發卓有成效。啟動了後塘等9個村的整村推進工作,完成65戶扶貧搬遷任務。貧困村產業發展明顯加快,農民生產生活條件明顯改善,村容村貌煥然一新。新農村建設加快推進。自6月被確定為全省新農村建設示範鄉以來,鄉黨委、政府成立了以鄉黨委書記、鄉長為組長的新農村示範鄉鎮建設領導小組,按照高起點、高標準、高速度,實施“三步走”的戰略,提出了用三年時間打造出“六個全州一流”的奮鬥目標,確定了今後三年新農村建設示範鄉的主要建設任務。
,全鄉的農業農村工作不僅實現了全面發展,而且亮點突出,看點增多。公路建設管理、菸葉生產、扶貧開發和新農村建設、“一事一議”獎補政策試點、農民負擔監督管理和電力設施保護等工作,得到了州、縣的充分肯定。特別是開年以來全縣新農村建設督辦會和全縣旅遊開發專題會在我鄉召開,為我鄉的農業農村工作提供了良好的發展機遇。這些來之不易的成績,是鄉黨委政府高度重視、狠抓落實的結果,是全鄉各級各部門積極參與和社會各界大力支持的結果,是廣大基層幹部和農民民眾努力工作、辛勤勞動的結晶,為我們在新的一年裡取得“三農”工作的更大成績奠定了基礎,增添了信心和決心。
在總結成績的基礎上,我們還要認真分析當前全鄉農業農村發展面臨的新形勢。從全鄉農業發展的客觀現狀看,農業發展中存在的問題不可輕視,目前農業總體發展水平還處於傳統農業向現代農業過渡的初始階段。雖然多年來我鄉不斷加大基礎設施建設力度,在一定程度上改善了農業基礎條件。但由於山區農業特殊的地理條件和農村點多面廣等特點,對提高農業綜合生產能力的投入仍然顯得不足。從全鄉長遠發展的目標任務看,對推進農村全面發展的壓力不容迴避。扶貧開發與新農村建設對人力、物力、財力的要求高、壓力大,而財政收支矛盾突出的問題在短期內難以根本解決。這些問題表明,我鄉目前仍然是典型的農業大鄉而不是農業強鄉,農業農村經濟仍然是我鄉國民經濟最薄弱的環節。
同時,我們也應清醒地看到,做好今年的農業農村工作還具備一系列有利條件:良好的政策支撐。中央連續七年以“1號檔案”形式鎖定“三農”,今年1號檔案在統籌城鄉發展中進一步加大了強農惠農政策投入力度,含金量很高。省、州、縣1號檔案也對“三農”工作提出明確和具體的政策措施,強化了政策和資金投入。同時,還有扶貧開發、國家農業綜合開發和“616”工程對口支援等強有力的政策支撐,只要我們紮實做好基礎工作,努力爭取國家、省、州、縣投資,就能夠不斷加大對農業農村發展的剛性投入,放大財政投入效應,解決投入不足的矛盾。堅實的發展基礎。長期以來,全鄉各級各部門高度重視“三農”,社會各界高度關注並大力支持“三農”,為農業農村經濟發展營造了良好氛圍。特別是去年縣直單位全力參建、對口幫扶,為我鄉農村基礎設施條件的改善、農民生活水平的提高作出了積極貢獻。明顯的發展優勢。隨著新農村示範鄉建設和“一品兩河”旅遊景區建設進程進一步加快,我鄉農業農村面臨著巨大的發展機遇,我們將把資源優勢轉化為經濟優勢,努力建設新農村。
當前“三農”工作的形勢和有利因素可以看出,只要我們變壓力為動力,增強信心,搶抓機遇,進一步總結經驗,狠抓落實,就一定能夠在20xx年取得新的更大的成績,一定能夠實現農業農村工作新的突破和跨越式發展。
二、突出工作重點,力促20xx年“三農”工作再上新台階
根據中央、省、州、縣農村工作會議和1號檔案精神,結合我鄉實際,20xx年全鄉農業農村工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實中央、省、州、縣1號檔案精神,按照“特色、小康、和諧”的建設目標,奮力實施“農業穩鄉、工業富鄉、旅遊強鄉”三大戰略,以全省新農村示範鄉鎮建設統攬農業農村工作全局,以發展現代農業為方向,以農民增收為核心,以基地建設、龍頭企業培育、品牌打造、基礎設施建設和改善民生為重點,切實加大統籌城鄉發展力度,促進農村經濟社會更好更快發展。主要目標是:全年糧食總產達到2.63萬噸,新增特色農業基地1萬畝,新增規模以上農產品加工企業1家,新發展農村專業合作組織1個以上,以旅遊服務為重點,促進全鄉第三產業發展;新培植民營經濟大戶15戶,新培植稅收過50萬元企業2個;轉移農村勞力200人以上,農民人均純收入年均增長20%以上,力爭達到4000元,農業增加值增長4%以上。確保不發生重大涉及農民負擔案件,確保不發生區域性重大動植物疫情,確保不發生重大農產品質量安全事件,確保不發生重大森林火災。
圍繞20xx年全鄉農業農村工作總體思路和主要目標,我們將重點抓好以下七個方面的工作:
(一)加快板塊基地建設,推進特色產業發展
我們要按照全鄉農業產業發展規劃,堅定不移地把菸葉、魔芋、林果、藥材、畜牧業發展作為“三農”工作的重中之重,切實按照制定的規劃抓緊抓好抓實。繼續推進“千畝村(片)”工程,切實抓好7個菸葉專業村、重點打造6個千畝連片示範線和2個現代菸草農業核心示範園,菸葉面積達到2.25萬畝。著力打造萬畝魔芋產業帶、萬畝葡萄、獼猴桃林果產業帶和21個魔芋專業村、5個畜牧專業村、3個藥材專業村、8個林果專業村等一批千畝(萬頭)專業村建設。繼續推進“科技興農”工程,著力提升基地建管水平。要大力加強良種的培育和推廣力度。獼猴桃、關口葡萄,必須走自育自繁之路。重點培植年出欄萬頭以上的養豬大村2個,新增“150”養殖模式為主的規模養殖小區3個、“1350”養殖模式為主的家庭牧場30個,確保全年生豬出欄5萬頭。重大動物疫病強制免疫率、動物及其產品檢疫率、能繁母豬參保率達到100%。大力推廣農業新技術、新模式。重點圍繞五大特色產業推廣菸葉優質高產標準化栽培、魔芋次生莖育種和標準化栽培、主要特色林果優質高產標準化栽培、地道中藥材主要品種gap栽培等技術。
(二)著力“三個突破”,加快推進農業產業化進程
按照工業化理念、產業化思路,抓市場農業、現代農業,延伸農業產業鏈,提高農業附加值,著力提高農業產業化水平。今年要力爭在三個方面有新的突破。在龍頭企業的扶持上有新突破。按照“扶大、扶強、扶優”的原則,最佳化配置政策、項目和資本,圍繞主導特色農業產業,選擇1—2家機制好、競爭力強的龍頭企業,進行重點扶持,加快技術改造升級,擴大規模,增強實力,力爭培育形成幾個具有較大影響力的骨幹龍頭企業。對已具有一定規模、富有市場前景的種養殖和加工大戶給予支持,逐步培養成農業龍頭企業。在農產品品牌創建上有新突破。把創建和培育幾個在全州全省叫得響的農業品牌作為推進農業產業化的有力抓手,堅持產業品牌與產品品牌並舉,扶優扶強與新品牌培育並重,加快農產品品牌創建,最大限度地放大農業品牌效應。要重點扶持關口葡萄、獼猴桃等果品做大做強,提升品牌效益;鼓勵現有魔芋產品企業、畜牧企業整合資源,整合品牌,擴大品牌知名度。高度重視特色農產品品牌商標註冊,積極培育1—2個農業特色品牌。在提高農民組織化程度上有新突破。積極推行“公司+專業合作社+基地+農戶”的農業產業化經營模式,大力發展農民專業合作社等新型農村經濟組織,進一步提高農民組織化程度,搭建農戶與企業和市場的橋樑。
(三)注重城鄉統籌,努力夯實“三農”發展基礎
繼續實施好農村飲水安全、病險水庫除險加固、小型農田水利工程、低丘崗地改造等重點項目。加強農村道路交通建設,加快推進建制村通達工程、通村油路、經濟循環路建設,全面實施農村公路規範化養護工程,進一步健全農村公路管養機制。全面完成天然林保護、石漠化綜合治理等重點工程,鞏固退耕還林成果,加強森林資源管護,著力構建生態屏障;推進清潔家園工程和生態家園建設工程,配套建好一批垃圾處理池。新建沼氣池750口,新建村級後續服務網點5個,新建農業經濟循環示範村1個。切實加強農村環境保護工作,加大村莊整治力度,著力整治農村點源面源污染問題。加大農業防災減災力度,重點加強植物防病蟲、畜禽防疫情、森林防火災、庫區防地災工作。加強防雹體系建設,提升防雹能力。推動農村教育、衛生、文化、廣播電視、通訊、計生和新農合、新農保等重點事項的落實,切實改善農村生產生活條件。加強農村勞動力轉移培訓,千方百計促進農民就業和創業。加強農村基層組織建設和精神文明建設,全力促進農村和諧穩定。抓好集黨務、政務、商務和代理服務於一體的村級綜合便民服務體系建設,加快鄉集鎮和中心村鎮建設,大力推進農村城鎮化進程。
(四)堅持“四基興村”模式,強力推進扶貧開發
今年是全面完成《中國農村扶貧開發綱要》(—20xx)的最後一年,是全面貫徹落實《中共湖北省委、省人民政府關於進一步加強扶貧開發工作的決定》、《湖北省農村扶貧條例》的重要年。要繼續堅持“基礎產業、基礎設施、基本素質、基層組織”的“四基興村”模式,鞏固整村推進、連片開發工作,全面)完成啟動的9個重點貧困村建設任務,新啟動23個重點貧困村的整村推進扶貧開發工作。積極穩妥地實施扶貧搬遷工程和生態移民工作,各村和鄉直各部門要早規劃、早行動,嚴格按照“戶申請、村申報、鄉審核”的程式,把真正需要搬遷的貧困戶納入扶貧搬遷對象。
(五)構建“村、片、鄉”示範格局,全力推進新農村建設
繼續堅持“鞏固、提高、發展”和“村、片、鄉”統籌推進新農村建設的總體思路,按照總體規劃,積極爭取省、州、縣各項支持政策支持,重點打造村坊村一組至校場壩村十組精品生態農業觀光長廊,加快村坊、校場、石馬、後塘、集鎮小區建設,將集鎮周邊的原隸屬於片區的花果坪居委會、小西湖、田家坪3個村單列出來,成立集鎮片區,加強集鎮建設力度、徹底改變集鎮面貌,有序推進各村新農村項目建設,確保年度建設任務向省、州、縣交硬賬,促進新農村建設再上新台階。
(六)聚集農業資源,強化涉農項目爭取和政策落實力度
切實抓好各項強農惠農政策的兌現落實。今年中央繼續實行糧食直補、良種直補和退耕還林糧食補助,擴大了馬鈴薯補貼範圍,落實和完善了農資綜合補貼動態調整機制,進一步增加了農機具購置補貼,繼續實施落實“汽車下鄉”、“家電下鄉”補貼政策。各有關部門要將這些惠農補貼政策按要求及時兌現落實,並要加強監督檢查,不得將補貼資金抵扣農民交費。要積極用好和落實好省級“一事一議”獎補政策,組織農民籌資籌勞開展農村公益事業建設。千方百計抓好項目爭取工作。中央和省1號檔案對水利基礎設施建設、高標準農田建設、農村教育衛生文化、農村水電路氣房等方面,都有項目投入和資金支持。我們一定要瞄準項目投向,做深做細項目前期工作,加強與各對口上級部門的溝通聯繫,下大力氣做好爭取和落實工作。嚴格工程“四制”原則,實施好、管理好已到位項目。認真落實好信貸貼息等涉農優惠政策,調整最佳化信貸結構,降低貸款門檻,縮短審批時限,加大對農業的信貸投入,農業信貸規模要比上年淨增20%以上。要大力開展農業項目招商引資工作,廣泛吸收和利用鄉外資金、技術、人才參與農業基地建設、特色養殖、農產品加工和物流配送業。建立農業產業招商引資項目庫,進行集中推介,重點招商。
(七)強化績效考核,形成“三農”工作強大合力
“三農”工作關乎全局,涉及方方面面,可以說沒有部門不涉農,沒有不涉農的部門。我們要切實加強對“三農”工作的領導,勇於探索實踐,大膽改革創新,狠抓工作落實,進一步營造一個強農促農支農的良好氛圍。今年,鄉黨委政府將進一步強化對各村和鄉直各部門在農業農村工作中的績效考核。鄉黨政綜合辦公室每季度對各項重點工作的落實和目標完成情況進行一次通報,對執行不力的,進行通報批評,年終進行總結考評。“三農”工作目標任務完成情況仍是各片區、各村績效考核的重要內容,作為幹部提拔使用的主要依據之一。各片區和各涉農部門都要增強爭先晉位意識,都要在“三農”工作中出成效、出經驗,要在某一個或幾個方面的工作中,力爭在全縣乃至全州、全省、全國有地位、有影響。
三、立足“早”字抓落實,切實做好當前農業農村工作
二十四節氣已過春分,當前正是春耕備耕的大好時節,鄉直各部門和各村要把抓好當前農業農村工作作為首要任務,精心部署,狠抓落實。
(一)切實抓好春耕備耕和農業生產工作。抓好種子、種苗、化肥、農藥、農機具的調運、儲備和供需監測工作,做到農資供應足、品種全、價格穩、質量好、服務優。要進一步加強農資市場監管,深入開展春季農資打假專項整治行動,堅決杜絕各種假冒偽劣農資坑農害農事件發生。切實抓好糧油生產。要針對小麥、油菜、馬鈴薯等春季作物的苗情,組織農戶加強田間管理,突出抓好追肥、清溝排漬、防治病蟲等措施的落實,繼續抓好二高山以上地區馬鈴薯的種植。抓好特色農業產業春季生產管理。要採取得力措施,抓好菸葉育苗、面積落實和草簽契約工作,確保按期完成播種育苗任務。要組織農戶重點對林果等多年生經濟作物加強水肥管理,及時做好清園、培肥、修剪等工作。要認真落實扶持畜牧業發展的各項政策,引導農民做好牲畜的補欄、畜禽春配春孵,大力推進養殖標準化和規模化,推廣節本增效科學飼養技術,提高健康養殖水平。
(二)切實加強重大動植物疫病防控和防災減災工作。做好重大動物疫病防控工作。進一步加強畜禽免疫工作,做好免疫效果檢查和監測,保證免疫密度和質量;繼續做好禽流感、豬藍耳病等疫病定時定點持續監測;嚴格執行疫情報告制度,確保及時掌握疫情態勢,提高疫情防疫應急能力;嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,確保流通環節不傳播疫情。加大對農作物重大病蟲害的統防統治和綜合防治,重點抓好小麥條繡病、油菜菌核病、蚜蟲等病蟲害監測預報和綜合防治,深入開展葡萄、獼猴桃等果樹蟲害滅殺工作。加強冰雪、低溫、冰凍等災害性天氣的防範,特別是要做好果園、茶園、蔬菜等作物的防凍工作,最大限度地減少災害損失。
(三)切實做好春季植樹造林和森林防火工作。要抓住春季植樹造林的有利時機,動員組織民眾上山造林。要加強技術指導,提高造林質量,實行科學整地造林,堅決杜絕不適應的樹種及低劣苗木上山。廣泛組織開展春季森林防火宣傳活動,努力提高民眾防火意識,堅決控制森林火災起數和重大森林火災發生。
同志們,做好今年的農業農村工作,事關全鄉經濟社會發展大局,事關農村社會和諧穩定。我們一定要銳意進取、開拓創新,迎難而上,團結拼搏,圓滿完成今年全鄉農業農村經濟發展各項任務,努力開創**鄉農業農村經濟發展新局面。
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇3
志們:
根據縣委安排,下面我就當前幾項工作講幾點意見:
一、關於加強村級組織辦公活動場所建設工作
黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設,是農村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇。縣委對此項工作高度重視,先後兩次召開會,專題研究,上周領導小組又召開專題辦公會,對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的工作要求上來,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。
(一)把握政策,明確要求,結合實際,穩步推進村級組織辦公活動場所建設
第一,把握原則,科學規劃。建設村級組織辦公活動場所,要按照"立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用"的要求來規劃,突出把握"三條原則":一是在建設布局上,與社會主義新農村建設規劃相銜接;二是在建設功能上,與為農民民眾提供公共服務的需要相適應;三是在建設標準上,與當地經濟社會發展水平相一致。新建級組織辦公活動場所,建築面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現土家民族特色;配套辦公設備由縣政府採購中心統一配置。建設過程中,做到"四個統一":統一編制項目、統一建設標準、統一設計圖紙、統一配置設備。
根據我縣實際,建設過程中,要區分主要公路沿線、主要景區周圍、集鎮所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村,進行分類規劃,堅持因地制宜,根據各村實際情況,宜建則建,宜改則改,宜大則大,宜小則小。
第二,明確任務,掌握標準。根據省委安排,全省村級組織辦公活動場所分兩年建設,20*年要完成70%的新建任務,20*年全面完成建設任務。
我縣的建設任務是:新建47個、改擴建16個,中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度,縣委、縣政府決定,從財政中列支配套120萬元,總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村。縣委要求,今年要完成80%的建設任務,其中東部條件較好的鄉鎮要力爭100%完成,西部鄉鎮完成比例不低於50%。特別是漁洋關鎮,要按照鄒書記的意見,在全縣帶好頭,完成比例要達到100%。
從目前工作進度看,時間緊任務重。此次會議後,各鄉鎮要積極行動起來,按照村級申報、鄉鎮審核、縣裡審批的程式做好本地的啟動工作。原則上,縣裡不審批的,項目不能啟動。審批過程中,領導小組要做好建設方案、資金來源、建築設計等環節的審查把關,確保建設工程的順利開展。
第三,加強管理,嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金,以及其他渠道籌集的建設資金,財政要統一納入專戶,保證專款專用。縣裡補貼的資金採用"分期撥付"的辦法兌現到村,工程啟動時,撥付一部分啟動資金;工程驗收合格後撥付剩餘資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金,不得增加鄉鎮負擔和村級債務,不得增加農民負擔,不得平調村級轉移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金,對違反政策的人和事,一經發現,堅決查處,嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任,追回有關資金;是領導幹部的,一律撤銷領導職務。三要確保工程質量和施工安全。要樹立"質量、安全第一"的思想,鄉鎮是組織建設的主體,鄉鎮黨委"一把手"是質量安全第一責任人,各鄉鎮要結合實際,選擇有一定資質的施工單位施工,保證建設質量;城建部門要切實履行部門職責,在質量監督、安全監管等方面把好關。
第四,建用並重,增強功能。建設村級組織辦公活動場所,關鍵是要發揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機,加強制度建設,捆綁農資超市、村級衛生室、文化體育室等項目建設,發揮活動場所"一室多用"的作用,提高綜合利用率,真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平台。同時,要注意與加強農村基層組織建設有機結合起來,與整頓後進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來,把村級組織活動場所建設納入"三級聯創"活動內容,並作為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓,確保取得實實在在的效果。
(二)切實加強領導,確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處
第一,切實加強領導,落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導,縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動場所建設工作領導小組"。各鄉鎮也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為"一把手"工程,拿在手上親自抓,建立和完善領導責任制和目標管理責任制,落實經費投入,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯繫點上的辦公活動場所建設好,建成示範點。
第二,加大幫扶力度,形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯繫村給予全力支持,確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求,國土、城建、規劃和稅務等相關職能部門,對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持,審批手續依法從簡從快,做到"零收費"。同時要求,對鄉鎮已撤銷的辦事處、已撤併的農村中國小以及有關部門和單位長期閒置在農村的土地、房屋等資產,可用作村級辦公活動場所的,相關部門暫擱置產權,交由村級長期使用。總之,就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用,要探索諸如集中碎砂、集體採購材料、招標等有效方式,儘量降低成本。各村級組織也要積極發動黨員、團員、民眾,義務投工投勞、捐資捐物,挖掘潛力,形成合力。
第三,加強督促檢查,狠抓工作落實。這次會議後,各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排,6月底以前完成項目建設的規劃編制和年度實施方案,迅速啟動工作。建立"月報"制度,各鄉鎮每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況,各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導幹部每月至少要到聯繫村1-2次,進行檢查指導,幫助解決實際問題。縣、鄉兩級黨委要加大督查力度,確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將採取明查暗訪、隨機抽查等方式,加強工作督查,並根據工作進展情況組織檢查驗收。
二、關於鄉鎮綜合配套改革工作
6月4日,市委召開全市鄉鎮綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議並作了重要講話,省委改革辦已經下發[20*]2號檔案,決定今年七月上旬對各地建立“以錢養事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要檔案我們已經複印下發鄉鎮和各有關單位,希望大家認真學習,對照檢查,積極整改,保證圓滿完成鄉鎮綜合配套改革的各項任務。鄉鎮綜合配套改革工作,我講三點意見。
(一)高度重視,全面把握全市鄉鎮綜合配套改革工作會議的精神
這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內容:
1、積極探索新機制,強化農村公益性服務的政府職能,進一步深化完善全市的鄉鎮綜合配套改革工作
一是要切實轉變政府職能,建立精幹高效的服務型政府。
二是要探索和完善“以錢養事”的新機制、新模式,強化政府服務“三農”的職能。要建立和完善四項機制,即建立優勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制;建立公益性服務財政經費預算保障機制;建立和完善考核評估機制;建立完善公益性事業服務契約管理機制。
三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制,一人一編一卡,人員不能混崗,編制不能混用。
四是要探索和完善鄉鎮執法體制。加強縣級執法隊伍建設,轉變執法隊伍作風,切實解決執法隊伍不作為的問題;探索鄉鎮綜合執法的新路子、新辦法。
2、求真務實,妥善解決鄉鎮綜合配套改革中的遺留問題
一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉鎮事業單位養老保險。要認真落實機構編制政策,確保中央編辦提出的“鄉鎮人員編制五年內只減不增”的底線。
二是要深化轉制單位改革,鼓勵買斷置換身份,進一步最佳化人員結構。在不提高省委統一制定的買斷補償標準的前提下,鼓勵轉制單位人員買斷身份。但工作要細緻,不能強行買斷。
三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉制站所的債權債務,鼓勵和引導分流人員再就業。
(二)冷靜分析,深刻認識我縣鄉鎮綜合配套改革中存在的問題
在縣委的正確領導下,經過鄉鎮黨委和縣直相關部門的共同努力,我縣的鄉鎮綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務,省委省政府驗收時定為優秀等次。雖然我縣的鄉鎮綜合配套改革工作取得了一些成效,但從上級的要求和改革產生的效果來看,還存在很多問題。主要以表現在以下幾個方面:
一是“以錢養事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看,鄉鎮事業單位實行了整體轉制,人員退出了編制序列和財政供養序列,參加了社會養老保險。但是從建立新機制這個層面上看到,我們的改革還剛剛起步,甚至可以說,“以錢養事”的新機制尚未形成。就縣級而言,我們尚未真下建立起“以錢養事”的財政撥付機制;從鄉鎮來說,鄉鎮事業單位轉制後,我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式,建立起新的管理運行機制,特別是在考核中還沒有真正落實“民眾認可”的要求。從轉制單位內部來說,還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”,改革後還是老樣子,沒有緊迫感,缺乏競爭意識,對農業農村農民的服務還是老辦法,沒有建立起新的人事制度和分配製度。而且,改革之後,由於我們個別鄉鎮的疏於管理和放任自流,我們有些鄉鎮的個別轉制單位,對農業農村農民的服務不僅沒有得到加強,就連內部的運轉也成了問題,沒人管,一片混亂。鄉鎮放任自流,轉制單位我行我素,這些問題的暴露和產生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成,我們前面的改革成果就會付之東流,這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發展的真正原因。
二是養老保險還有大量的工作要做。目前,有很多單位還是口頭承諾,有的資金也沒有落實,甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的牴觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩,我們還要做深入細緻的思想政治工作。養老保險費的征繳、保險手續的辦理、保險證的發放都還要加快進度,做大量細緻的工作。省里檔案規定,個人自願申請,可以不參加養老保險。對這個問題,我們不能大而化之,簡單了事,更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對民眾負責的高度來看待這個問題,必須從維護穩定、不改革留後遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此,我希望人事勞動和社會保障局充分發揮職能部門的作用,加快養老保險工作的步伐。鄉鎮黨委要站在講政治的高度,積極配合,大力協調,確保養老保險參保率達到100%。
三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留,轉制單位的債務還很重;有的鄉鎮機關轉換身份人員特別是鄉鎮機關特殊工勤崗位人員的勞動契約還沒有正式簽定;個別鄉鎮的臨時工還沒有徹底解決;環衛、城建轉制後還沒有建立正常有效的工作機制;鄉鎮、縣直單位還有很多手續沒有辦結。這些問題,有的是需要長時間才能解決的,有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題,我們要研究解決問題的辦法,短期可以解決的,我們要集中力量加以解決。
(三)加強領導,不斷推進我縣鄉鎮綜合配套改革的深入發展
1、加強領導,深入推進鄉鎮綜合配套改革工作。鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人繼續履行“第一責任人”職責,改革工作決不能鬆懈,更不能掉以輕心,要把改革拿在手上,要切實擔負起責任人的責任,要統籌改革、發展、穩定的關係,及時督促解決好改革中存在的問題,把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉改辦[20*]2號檔案,逐條逐項進行自查,一項一項加以解決。
2、明確責任,妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班,加大工作力度,強化宣傳,確保鄉鎮轉制單位和財政所的人員全部參加養老保險。二是由縣財政局負責,積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經費,彌補資金缺口。
3、強化措施,完善“以錢養事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究,積極借鑑外地經驗,建立起“以錢養事”的財政撥付機制。各鄉鎮黨委、縣直相關主管部門,要採取措施,加大工作力度,建立和完善轉制單位內部管理制度,特別是要打破“大鍋飯”,建立新的分配製度和工作考核制度,要認真落實上級關於考核工作中“民眾簽字認可”的要求,真正建立起“以錢養事"的新機制。
三、關於鄉鎮換屆考察工作
㈠提高認識,明確幹部考察工作的指導思想和主要任務
1、幹部考察工作的指導思想。這次領導班子考察,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀和正確政績觀的要求,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,堅持幹部隊伍"四化"方針和德才兼備原則,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求,堅持實事求是,充分走民眾路線,全面考察了解現任鄉鎮領導班子及其每個班子成員的現實狀況,發現和掌握一批優秀幹部,為鄉鎮換屆領導班子配備和幹部使用提供準確依據,把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、民眾信任、善於領導科學發展的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來,努力把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體,為加快推進全縣經濟社會發展,構建社會主義和諧社會,為實施綠色*戰略和實現我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。
2、幹部考察工作的主要任務。一是全面考察現任鄉鎮領導班子集體;二是全面考察現任鄉鎮所有班子成員;三是通過民主推薦發現並考察一批優秀幹部。
㈡積極籌備,認真做好考察前的相關工作
1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉鎮領導班子集體及班子成員,要按照各級黨委對領導班子和領導幹部的綜合要求及所擔負的職責,認真總結本屆任期或任職以來的政治表現、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況,形成詳實的書面述職材料。
2、班子成員如實填寫《領導幹部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關係表》。主要家庭成員及重要社會關係是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關係等。
3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔。現任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內的個人述職述廉,各鄉鎮要將班子成員述職的實況記錄及所有科級幹部2寸彩色登記照電子文檔,提供給幹部考察組。
4、印製相關表格。幹部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優秀幹部民主推薦、徵求意見等工作,相關表格的印製和要求縣委組織部將以通知的形式下發到各鄉鎮黨委。
㈢有關要求
1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成,列印並存入軟碟,屆時各一式一份提交考察組。
2、各鄉鎮黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義,積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉鎮的考察時間內,除上級機關通知必須參加的會議外,各鄉鎮領導班子成員原則上不外出。
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇4
同志們:
前面,馬鎮長總結了20xx年工作,全面安排部署了今年各項工作任務,目標明確,任務具體,符合我鎮發展實際。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我根據鎮黨委會議討論的意見,講三個方面的問題:
一、成績可圈可點,必須順勢而為,乘勢而上
1.珍惜難得的發展局面,進一步激發乾事創業熱情。過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,鎮黨委團結和帶領全鎮廣大幹部民眾,堅定不移抓項目、夯基礎,興產業、促增收,惠民生、保穩定,全鎮經濟社會和黨的建設都呈現出了新亮點,各項工作開創了新局面,取得了新成績。在去年全縣各項工作考核中,鄉鎮綜合考核位列全縣第三名;單項考核中,招商引資等3項工作均名列全縣第一;食品藥品安全等2項工作名列全縣第二;梯田產業道路建設等3項工作名列全縣第三。全鎮經濟社會發展取得的成績來之不易,每一項工作的完成,每一個目標的實現,都離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開鎮、村、社三級幹部的紮實工作,離不開鎮屬單位和社會各界鼎力支持,離不開廣大民眾的積極參與和密切配合,在此,我謹代表鎮黨委、政府,向為全鎮經濟社會發展做出積極貢獻的廣大幹部民眾和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!是工作把大家聯繫在一起,既然命運將我們載入同一碼頭,必須風雨同舟、同甘共苦,我們要珍惜成績和崗位,珍惜難得的發展局面,以更加飽滿的工作熱情,為水洛的發展增磚填瓦。
2.客觀審視存在的差距和不足,進一步增強憂患意識。在肯定成績的同時,我們必須冷靜分析,全方位謀划水洛經濟工作,要和自己比,也要跟別人比,要比出信心,要比來動力。我們跳出水洛,放眼全縣、全市,就要看到我們離全市、全縣先進鄉鎮的距離不是近了,而是遠了,他們既出成績,又出經驗,非常值得我們學習。因此,我們絕不能因為取得一些成績就沾沾自喜,也不能因工作忙碌怨天尤人,一定要有危機感、緊迫感,正視問題,看到差距,發力趕超。對照先進,我們差距在哪?一是在我們的幹部和民眾當中,小富即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在,缺少一種海納百川的胸襟、開拓創新的精神。二是隨著縣城建設的提質擴容,征地拆遷的不斷擴大,各種利益相互衝突,利益格局、分配方式和民眾訴求呈現多元趨勢,各類矛盾相互交織,新生事物層出不窮,農村社會管理面臨的形勢更為複雜,部分村沒有處理好經濟發展與維護公平正義的關係,對推進社會管理重視不夠、謀劃不深、措施不力,在構建科學化社會管理格局等方面還存在較大差距。三是部分幹部對從嚴治黨形勢認識不清,抱怨“環境不好、工作難乾”,幹事創業的熱情消退、動力不足、得過且過、不思進取、不作為、慢作為、亂作為的問題必須引起我們的高度重視。四是水洛鎮做好鄉鎮的領頭羊、帶頭和標桿作用發揮還不夠充分。對此,我們要敢於高點定位,敢於創造機遇,敢於向先進地區看齊,始終保持爭創一流的激情,搶抓機遇的意識和敢想敢幹的闖勁,開創工作的新局面。
3.主動搶抓發展機遇,進一步堅定發展信心。一要搶抓政策機遇。要充分利用全省實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動,全市“2+19”和全縣“2+20”精準扶貧方案等多重疊加的項目支持,為我們勇創佳績,全力推動全鎮經濟社會發展開新局、提層次、上水平創造了可能,堅定了信心。二要搶抓縣城區位優勢。充分利用靠近縣城的優勢條件,大力發展商貿流通等第三產業;依託循環經濟產業園區等項目平台,加大招商引資力度,解決工業短板,延伸產業鏈條,拓寬民眾增收渠道,增加民眾收入。三是搶抓“十三五”開局之年有利時機。全力爭取項目資金支持,破解發展瓶頸,確保我鎮在基礎設施建設、主導產業開發、環境衛生綜合治理、勞動力技能培訓等各個方面有大的提升。面對新的政策機遇,我們一定要堅定信心不動搖,搶抓機遇不鬆勁,真抓實幹不懈怠,繼續堅持好思路,大力發揚好作風,努力在更高起點、更高層次上推進全鎮經濟社會持續快速發展。
二、機遇千載難逢,必須科學謀劃,奮力前進
20xx年,是全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年,也是“十三五”規劃的開局之年,更是扶貧開發的攻堅之年,做好今年的各項工作意義重大。按照中央和省、市、縣委的要求,今年全鎮工作的總體思路是:認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神,緊扣全縣“1355”發展思路,以加快基礎設施建設,強化社會綜合治理,加大招商引資力度,培育富民增收產業為重點,突出“精準扶貧、城鎮建設、生態改善、基層黨建、民計民生”五項行動,凝心聚力、攻堅克難、強力作為,全面推進改革創新、從嚴治黨、依法治鎮戰略,主動適應新常態,以增創一流的信心,真抓實幹的決心,為全面建設“經濟強鎮、商貿活鎮、產業大鎮、文明新鎮”而努力奮鬥。
面對新任務、新形勢、新環境,我們必須搶抓機遇,科學謀劃,堅定信心,找準突破口,拿出硬措施,推動新發展。重點抓好以下三個方面的工作:
1、圍繞增加農民收入這一核心,全面完成年度目標任務。要把精準扶貧精準脫貧工作作為全鎮的頭等大事和“一號工程”來抓,並與“雙聯”行動深度融合,全鎮各級幹部,不論是在思想上還是在行動上,都要強化“一號意識”,嚴格按照“853”掛圖作業要求,認真貫徹落實省、市、縣委決策部署,思想上再加壓、行動上再加力,作風上再加強,整合一切資源,凝聚一切力量,確保全鎮貧困村按期脫貧,全力以赴打贏扶貧攻堅戰,尤其是6個貧困村和非貧困村的貧困戶。果品產業開發上要以提質增效為目標,重點抓好三個方面的工作:一是新植園建設。重點抓好新光村300畝大苗栽植,李碾500畝標準化果園建設,郭堡、二李、吊溝6500畝果園建設,各村必須規範栽植,提高苗木成活率;二是示範園建設。突出抓好新光村1000畝標準化示範園管理,以及賀莊坪20xx畝標準化果園建設,做到以點帶面,全面抓實見效。三是試果園建設。對崖王村3000畝試果園,要不遺餘力、嚴抓嚴管,在全鎮切實要起好示範帶動作用。在縣城建設上以土地徵收和拆遷安置為重點,要集中人員力量,村社幹部齊上陣,對涉及縣城規劃建設範圍內的職教中心整體搬遷、步行一條街、循環經濟產業園區、昊源醫藥物流園、稀土螯合肥廠建設、縣醫院擴建等重點項目的征地拆遷和紫荊路的打通工作,會同縣國土、住建等部門,加大政策宣傳力度,依法依規丈量評估,嚴格政策兌現標準,妥善安置拆遷農戶,全力以赴、攻堅克難、不留死角,要徹底解決遺留問題,才能有新進展,確保完成每一宗項目用地的征地拆遷工作,為縣城建設提供基礎保障。在縣城違建整治上,對搶修搶建國有土地及集體土地,違法事實確鑿、違法行為十分突出的農戶,依法依規予以嚴肅查處。對20xx年搶修搶建的,強行予以拆除。在政策宣傳上要加大宣傳力度,開展全方位、全天候巡迴督查,對個別搶修亂建的農戶,嚴防死守,盯死看牢,發現一起,拆除一起,震懾一片,從嚴從快處理,形成強有力的工作態勢,堅決制止違建行為。在基礎設施建設上,依靠雙聯幫扶和項目支撐,精心實施二李、吊溝2村易地扶貧搬遷,新光村巷道硬化和集體供氣工程、徐碾村村社巷道硬化、新興村巷道硬化、吊溝通村道路建設工程,新建村級綜合服務中心,文化活動廣場,綠化、硬化、亮化主支巷道,改造危舊住宅,改善村容村貌,美化人居環境。在生態建設上,注重苗木成活,在二李、郭堡實施三荒造林2500畝,在賀莊、何馬面山實施面山綠化600畝,在二李至唐河硬化路兩側栽植行道樹28公里,進一步改善生態環境,北川沿途綠化,涉及新光、新興、徐碾、李碾。環境綜合整治上,郭堡兩側步行磚的鋪設,二李、西關的拆遷,都是重中之重。社會事業要以改善民計民生為切入點,持續抓好各類強農惠農政策落實,及時足額兌付惠農資金,關心關注弱勢群體和困難民眾的生產生活;要紮實搞好“四術”落實、孕前優生健康檢查、藍氧治療等生殖健康服務,加強流動人口計畫生育管理,大力推進教育、文化、衛生等公共服務均等化,要全面提升公共服務保障,社會管理要高度重視來信來訪,各村要將矛盾處理在萌芽狀態,全面抓好社會管理綜合治理、安全生產、食品藥品監管、防邪禁毒等各項工作,做好社會穩定風險評估工作,推動社會治理關口前移,確保社會大局和諧穩定。
2、強化基層組織建設這一核心,為全鎮發展提供組織保障。一要加強班子建設。只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍,創出一流的業績。我們要在工作實踐中形成精幹高效的運行機制,不斷提升班子的決策力和執行力。要堅持條塊結合。“條”就是分工負責,分管領導根據分工,要敢抓善管、統籌謀劃、整合力量,加強對分管工作的調度和管理,盯緊抓實、有效掌控,堅決防止管而不抓、抓而不實。“塊”就是實行劃片包乾、屬地管理,實行分片駐村工作責任制。全鎮六個片,所有工作都由片長、副片長負責。各片的片長要獨當一面、敢於負責、大膽工作,切實負起“一崗雙責”的責任,既要管好人,又要管好事。鎮、村、社三級幹部要堅決服從片長的工作安排,落實好片長布置的每一項任務。“結合”,就是堅持分工負責與劃片包乾的有機統一,做到“條”與“塊”有分有合。每一項工作需要各片或幾個片、幾個村統一行動時,由分管領導牽頭抓總,負責人員分工和業務指導,涉及的片或村具體抓好落實。二要從嚴管理幹部。從嚴治黨,必須抓住從嚴治吏這個重點,促進幹部成長。具體要做到:一是抓學習提升幹部。今年,各級黨員幹部要以“學習黨章黨規,學習系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”學習教育活動為契機,把學習作為提升自我、增長才幹、推動工作的主要方式,堅決克服不願學、不會學、不善於運用的傾向,帶著問題學、聯繫實際學,學用結合、學以致用,不斷用知識武裝自己,提高自己,打造一支有信念、守紀律、有擔當的黨員幹部隊伍,為全面建成小康社會奠定紮實的組織基礎。二是抓制度約束幹部。各級幹部要嚴格遵守工作制度、幹部管理制度等相關制度,堅決治理自由散漫的行為,對脫崗溜號、遲到早退、無故缺席會議等行為要按規定從嚴處理,尤其在考勤方面,要嚴格遵守鎮上的請銷假程式和規定,鎮、村幹部職工請假,按審批許可權先由分管領導或片長審核,再送主要領導批准,對一些突發事件,必須在規定的時間內及時報告,分管領導和片長要在第一時間趕赴現場,妥善做好協調處理工作。三是抓程式規範幹部。對鎮上確定的各類事項,各級幹部要堅決執行,及時匯報工作落實情況,做到件件有回音,事事有結果,絕不允許任何幹部把矛盾和問題揣在自己“懷裡”,掖在自己“身下”。對工作落實中遇到的問題,都要按程式逐級請示匯報處理,村上的事項必須先由村幹部匯報駐村幹部處理,駐村幹部解決不了的匯報片長處理,片長解決不了的再匯報主要領導處理,重要疑難事項,提交黨委會集體決定。各村幹部要堅決服從駐村幹部的工作安排,這裡給大家講清楚,駐村幹部是代表鎮黨委、鎮政府向村社安排工作的,不是村上的文書,也不是替村幹部跑腿的秘書。鎮上的駐村幹部要練好本領,有的放矢地安排好各自村社的工作,自覺做到不說不負責任的話,不乾不負責任的事,樹立良好工作形象。三要抓好村班子建設。今年,要以“村兩委”換屆為契機,切實加強村班子建設,要突出“能人”強村、“好人”治村,把“發展意識強不強、發展思路清不清、發展措施硬不硬、發展效果好不好”作為農村基層組織引領發展的衡量標準,把“主導產業有沒有,產業基礎牢不牢、產業規模大不大、產業鏈條長不長、民眾基礎好不好”作為衡量一個班子強不強的主要標準,把解決農村黨員“想不想致富、敢不敢致富、會不會致富、能不能致富”的問題作為抓好黨員隊伍建設的根本舉措,採取約談、通報、問責等措施抓好軟弱渙散班子的整頓轉化,切實加快“產業型”、“服務型”村班子建設。對只領俸祿不幹事,遇事耍奸溜滑、推諉扯皮、不想幹事、幹不成事,覺的自己力不存心的村社幹部,提前給自己找好接班人,要堅決換下來。四要建好用活村級陣地。要結合工作實際,創新活動載體,著力抓好鎮黨建示範點創建工作,提升我鎮基層黨建工作水平。要建好吊溝村綜合服務中心,實現全鎮村級標準化活動場所全覆蓋。各村必須保證村級活動場所的正常運行,決不允許閒置,決不允許把村部當擺設,充分發揮村級辦公活動場所的組織功能、議事功能、服務功能、活動功能和宣傳功能,使之真正成為村“兩委”辦公決策中心、民眾民主議事中心、黨員民眾服務中心和黨的路線方針政策宣傳中心。
3、強化黨風廉政建設這一保障,營造風清氣正的政治生態。良好的政治生態,是確保全鎮各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。各級組織要從嚴抓好黨風廉政建設,全面創優從政環境和幹事環境,切實為全鎮經濟社會發展提供正能量。一要全面落實“兩個責任”。要把主體責任落實作為管黨治黨的重中之重,認真貫徹落實省委“3783”主體責任體系,鎮黨委將對落實黨風廉政建設“兩個責任”進行任務分解、鏈條式傳導,進一步明確各級黨組織、主要負責人、班子成員的職責,促使各級黨員幹部明責知責、主動作為。各村支部書記要負總責、親自抓,主動抓,各級領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,認真抓好分管領域的黨風廉政建設工作,確保履行分管責任“不縮手”。二要切實增強紀律意識。按照提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的要求,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置,牢固樹立紀律意識、規矩意識,始終保持敬畏之心,嚴格要求自己,自覺養成按制度、按原則、按規矩辦事的習慣,切實做到依紀用權、依規用權、廉潔用權。特別是各村幹部要充分發揮引領示範作用,嚴格執行黨的紀律,帶頭遵守組織程式,自覺做到聽黨話、懂規矩、守紀律、作表率。三要嚴肅查辦違紀案件。緊盯民眾關注的熱難點問題和惠農政策落實等領域,加大對違紀違法案件的查處力度,嚴肅查處違反黨的政治規矩和組織紀律,利用職權優親厚友、損公肥私,造成重大影響的違法違紀案件,切實做到有腐必懲、有案必查,形成有力震懾。四要嚴格執行財經紀律。各村要切實加強村級財務管理,建立文書記賬、主任簽字、支書負責監督的財務管理制度。今年鎮上將邀請審計部門,對村級賬務進行審計,加大監管力度,保護各級幹部,村上的重點事項和項目建設必須做到定期公開,確保村級財務規範運行。鎮屬各單位要嚴明財經紀律,加強財務管理,健全公務接待、財務管理制度,堅決杜絕挪用公款、違規支出、私設小金庫、賒賬外欠問題的發生。各級幹部要從嚴落實黨紀條規,堅持厲行節儉,從嚴執行“禁酒令”等規章制度,堅決反對鋪張浪費。五要持續深化作風建設。嚴格執行中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定要求,切實加大信訪舉報、執紀問責、公開通報力度,堅決防止“四風”問題反彈;大力倡導主動作為、敢於擔當、勤勉幹事、狠抓落實的作風,著力營造肯幹事、能幹事、乾成事的濃厚氛圍,有效激發爭先進位、攻堅克難的精氣神,廣泛凝聚科學發展、轉型跨越的正能量。
三、發展時不我待,必須忠誠比拼,狠抓落實
今年,全鎮經濟社會發展的目標和任務已經十分明確,現在的關鍵是抓好落實,而落實的關鍵取決於幹部的執行力和推動力。各級幹部必須緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的各項決策部署,緊扣主題不變調,堅定信心不動搖,咬定目標不放鬆,凝聚合力不分心,以全新的精神狀態抓好工作落實。一要提高能力抓落實。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一,本領恐慌是幹部最大的恐慌。抓落實,如果心中沒“底”,手上沒“法”,腳下沒“力”,想落實也落實不了。要突出重點抓,面對繁重的工作任務,眉毛鬍子一把抓,是抓不出成效的。要善於在制約、影響、決定全局的事情上發力,做到舉重若輕,更要從細處入手,弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題,做到“舉輕若重”。要動真碰硬抓,會議一開了之,檔案一發了之,這種當“收發室”、“二傳手”的表面文章,對全鎮工作有百害而無一益。領導幹部要率先垂範,先乾先做,一級帶一級,一級抓一級,盯住沒落實的事,問責不落實的人,絕不允許任何人搞任何形式的弄虛作假,絕不允許任何人以任何理由不作為。要創新思路抓,面對新形勢、新情況、新問題,要敢於打破常規,突破老觀念、老辦法、老規則,只有不斷創新,找準方式方法,才能事半功倍,才能既“落”又“實”。二要凝聚團結抓落實。謀發展必須統一思想、步調一致,抓落實更要號令統一、有令必行,只有這樣,我們這個團隊才有戰鬥力。要把加強團結作為一種品德來培養,作為一種形象來塑造,各級幹部要帶頭講團結、講大局、作表率。要像愛護自己的眼睛一樣維護團結,形成合力,凝聚幹事創業的巨大正能量。必須堅持把幹事創業作為班子團結的共同基礎,樹立以“事業為重”的意識,做到幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁。堅持把分工合作作為班子團結的基本準則,做到分工不分家,堅持“上下一個調”,在決策部署落實和執行上做到不折不扣,不講條件,把全鎮上下的熱情、幹勁和力量,都凝聚到加快推動經濟發展的生動實踐中,形成全鎮上下積極支持,主動參與的良好發展氛圍。三要改進作風抓落實。作風事關大局,作風事關成敗。對任何工作,必須盯緊抓實,不能出現懸空;必須抓實抓細,不能大而化之;必須知根知底,不能浮於表面,真正把心思集中在“真幹事”上,把本領用在“多幹事”上,把目標放在“乾成事”上,思想不浮躁、工作不飄浮、實幹不張揚。同事之間要講情講義,但首先要講規則、講規矩、講原則。各級幹部對於鎮黨委、鎮政府的工作部署和要求,要堅決貫徹落實,不能打折扣。有困難可以反映,有問題可以解釋,但不能頂、不能拖。拖拖拉拉、疲疲沓沓,幹不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點水,也幹不成事。平常有些工作,比如征地拆遷、矛盾糾紛化解,任務重,矛盾多,要求嚴,這是幹部的一份責任,也是對幹部的一種考驗。在這些艱巨任務面前,一些幹部無從下手,不知道如何抓落實。我們要看到,越是矛盾多、問題複雜的地方,越能考驗和鍛鍊人,越能成就和發現人。只要大家把心思放在工作上,不怕苦、不怕難,只要大家理清思路、拿出魄力、捨得吃虧、不怕得罪人,只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推,持之以恆地抓,再難的事也能迎刃而解,再複雜的工作也能取得實效。四要轉變方式抓落實。今年的工作頭緒多、任務重、要求高,必須注意方式方法。要躋身前列,憑的是工作業績,靠的是工作推動,按部就班當不成排頭兵。我們在農村工作,隨著社會的轉型,對於一些工作的推動,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,新辦法不會用。所以我們要跳出慣性思維,打破傳統方法,注重學習借鑑,努力提高駕馭市場經濟的能力、加強社會管理的能力、處理複雜問題的能力、領導科學發展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法,善於抓重點、攻難點、出亮點,增強工作推動力。在工作布局上要統籌兼顧,善謀長遠,把各項工作的保證措施定實定細、把落實力量擺布好。在工作推進中要抓住關鍵環節和重點工作,集中人力、物力和財力,抓實抓細、抓緊抓好。在工作落實上要注重方式方法,學會彈鋼琴,善於彈鋼琴,對長遠乾什麼,當前乾什麼,重點抓什麼,關鍵做什麼,輕重緩急是什麼,要做到心中有數、統籌推進。五要督查考核抓落實。考責公平、獎懲分明,才能鼓勵先進、鞭策後進。要改進督查方法,把定期督查與不定期督查、全面督查與專題督查、常規督查與突擊督查有機結合起來,及時發現工作落實中存在的問題,及時督促整改到位。要強化責任目標考核,對簽訂的各類目標管理責任書,結合平時督查和掌握情況,年底按考核辦法獎優罰劣。要加大問責力度,既對亂作為的實施問責,又對工作不在狀態、不想作為的實施問責;既對因工作疏忽造成重大影響的實施問責,又對重點工作落實不力、錯失機遇的實施問責;既對直接責任人問責,又對負責領導問責,要通過嚴厲的責任追究推動幹部主動作為,促進各項任務落實。
同志們,新的一年蘊含新的機遇,新的一年孕育新的希望,新的一年要有新的作為。我們一定要在縣委縣政府的正確領導下,適應新常態,搶抓新機遇,迎接新挑戰,以更加嚴格的紀律、更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態度、更加紮實的工作舉措,凝心聚力,奮發有為,狠抓落實,努力開創水洛經濟社會發展新局面。
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇5
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
縣委、縣府組織召開的這次談心會,我感到很及時、很有必要,因為對於當前形勢下的農業和農村工作,我感到有些憂慮,有些壓力,想必通過今天的這個會議,能得到領導的指點和聽到各位同仁的真知灼見,對於推進河邊的科學發展,構建活力和諧河邊具有十分重要的引領和促進作用。在這裡,我把自己對我鎮工作的一些思路,工作上的一些思考以及下一步工作打算談談,這是我的一孔之見,不對之處請各位斧正。
一、團結拼搏,努力奮進,河邊各項工作成效明顯 由於工作的需要,我到河邊工作已經四個多月,4個月來,我團結和帶領河邊鎮的幹部、民眾搶抓機遇,開拓進取,緊扣發展這一要務,緊抓老百姓關心關注的問題,制定工作目標,完善工作措施,各項工作進展良好。我們著力抓發展,奔小康,帶領民眾轉變觀念求發展;我們著力結合作風效能建設,切實轉變幹部作風,密切幹群關係;我們著力抓好產業結構調整,努力打造檸檬之鄉;我們著力抓好城鄉環境綜合整治,努力改善人居環境;我們著力維護河邊穩定,構建和諧河邊,營造了良好的社會環境;我們著力推進各項工作的落實,多項工作取得實效,財政稅收、計生工作以及災後重建等等,近幾個月的工作,得到了河邊幹部民眾的認可。
二、正確分析形勢,正視困難問題和面臨的壓力,搶抓機遇,化危為機,強力推進河邊跨越式發展
由於市縣產業結構調整和工作布局的原因,我們河邊鎮有些半邊緣化,但我們毫不氣餒,我們要所作為,要有所作為就要分析形勢,理清思路。一是明確提出了理清思路,高點定位,自我加壓,克難求進,提出了“保四爭三”的奮鬥目標。目前,產業結構調整和農業基礎設施建設、城鄉環境綜合整治、計畫生育、招商引資、落實惠民工程、維護社會穩定等等,都離不開我們鎮村幹部協調、貫徹、落實。加之鄉鎮又正向服務型和法制型轉變,所以目前我們感覺工作有些忙。二是憂(憂慮和困惑),在20xx年的稅費改革後,農村稅的取消進一步拉大了鄉鎮基層政府的財務缺口,無財何以行政,行政又何以聚財?我認為這是一個基層政府面對的一個十分尖銳而又亟待解決的問題。除了財政困難,還有我們河邊地處大英“西部”,經濟落後,基礎設施投入嚴重不足,公益性事業興辦難,社會不穩定因素多,農民的覺悟較差,村幹部素質參差不齊,土地撂荒嚴重,農業稅尾欠,鎮村債務等問題。同時鄉鎮管理職能弱化,調控手段不多,現在親民愛民的工作理念對鄉鎮工作的質和量越來越高,越來2越規範,要求用較少的人力資源,較低的行政成本來完成越來越多的工作任務(比如新農合、計畫生育、糧食直補、退耕還林、災後重建等等),所以感覺工作壓力大。
分析了我鎮工作的重點和難點,存在的問題和面臨的壓力,對於我們如何把握機遇,攻堅克難,做好工作,化不利為有利具有十分重要的意義。
三、開拓進取,真抓實幹,努力建設富裕和諧文明新河邊
20xx年,是實現河邊跨越發展的關鍵之年,破題之年,我們將繼續堅持發展為第一要務,穩定為第一責任,圍繞“堅持科學發展,構建和諧河邊”這個主題,著力推進農業產業化、城鄉環境綜合整治、新農村建設和招商引資工作,狠抓工作重點,打造工作亮點,改進幹部作風,實現“保四爭三”的工作目標。我們的主要保證措施是:
1、以幹部作風效能建設為契機,努力改進幹部作風。
2、建立健全規章制度,推動思想創新,工作創新,工作落實。
3、突出重點,抓住關鍵,努力抓好城鄉環境綜合整治,突出招商引資,加快災後重建,強化安全維穩,狠抓黨風廉政建設,確保河邊社會穩定,經濟發展。
各位領導、同志們,上面是我對我鎮工作的一些思考,有點偏面,也可能有失偏頗,懇請各位領導、各位同仁指正,我將更加努力工作,昂揚奮進,團結帶領我們河邊廣大幹部、民眾努力實現“保四爭三”工作目標,同時,懇請各位領導、同仁繼續關心關注支持河邊,歡迎大家常來指導,謝謝!
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇6
同志們:
根據街道黨委,辦事處研究決定,今天我們召開全街道年初工作會議,這是今年以來全街道的第一個大型工作會議,剛才,陳東主任就貫徹全市三級幹部會議精神,結合我們實際,明確了今年的目標任務,並對今年全街道的主要工作作了部署。下面,我就抓好街道今年的各項工作以及抓好全街道黨風廉政建設的有關問題再強調以下幾個方面:
第一,分析形勢,正視困難,一心一意謀發展。
去年召開的全街道第二次黨代會明確了今後五年我街道建設發展的基本思路,明確了力爭通過五年努力,實現經濟總量和地區生產總值翻番,全面建設成為"富裕,文明,和諧"的現代化新城區的目標,這一目標的確定,一方面鼓舞人心,催人奮進,但另一方面要加快發展,我們的壓力也很大。儘管我們街道通過前幾年的建設發展,綜合實力得到了明顯的提升,各項工作都取得了較好的成績。但是,面對當今社會地區之間競爭日益激烈,鄉鎮之間你追我趕氛圍更加濃厚的形勢,我們必須看到我街道的工業經濟總量,規模以上工業總量等主要經濟指標,與同規模的鄉鎮,街道相比存在較大差距,儘管去年全市工業經濟競賽獲得了一等獎,但工業經濟仍是我們的短腿,我們的工業經濟總量與本市的相比都有幾十個億的差距,去年我街道工業經濟總量只有87。2億元,而分別達到了194億,145億和115億,都已超出百億,從規模以上企業情況看,到xx年底,已有201家,已有148家,而我們只有81家,我們的規上企業產值只有23億元,而就有67。7億元,有164億,也有18個億。從億元企業看,我們街道現在只有5家,而工業經濟總量比我們小的多的都有8家,而且大都是近幾年發展起來的。同時,放眼全國千強鄉鎮,與全國千強鄉鎮相比,差距更加明顯。比如20xx年我們結對趕超的xx縣城關鎮——xx鎮(根據市委,市政府的有關精神,並結合我們街道實際,為我們街道的比學對象和追趕目標),它在全國千強鎮中排名474名。目前我們的主要差距為:工業方面,xx鎮到20xx年底有工業企業1715家,其中規模以上企業72家,而我們街道為1697家和81家,工業企業總數與規上企業數與xx鎮差不多,但經濟總量和規上企業產值差距較大,20xx年xx鎮實現工業總產值112億元,我街道為87。2億元,規上企業產值相差更大,為65億元,我街道為23億元,是我們的2。8倍,而從億千企業和"雙伍"企業看相差也較大,現有億千企業10家,"雙伍"企業6家,而我們都只有2家;從工業經濟外向度看,xx年xx鎮實現出口交貨值19。4億元,自營出口1。6億美元,而我街道只有4。75億元和0。6億美元,相差很大,招商引資工作方面也有一定差距,xx年實現契約利用外資3662萬美元,實際到位1698萬美元,而我們只有3400萬美元和1156萬美元。從農業方面看,差距也很明顯,xx年實現農業經濟總量5個億,我街道只有1。7億元,現有各類農業專業合作社等中介組織20個,我們只有4個,而農業企業累計已達34家,農業龍頭企業有12家,而我們農業企業只有16家,龍頭企業只有5家,農業方面主要是他們的區域面積比我們大,現有轄區255平方公里,我街道為77。5平方公里。此外,第三產業發展方面我們好於,地區生產總值上我們也略好於xx鎮,但從以上分析看工業經濟方面的差距很明顯。因此,我們切不可沾沾自喜,固步自封,必須要有危機意識,競爭意識,發展意識,因為我們沒有任何驕傲自滿的資本,更沒有任何停滯不前的理由,今年,是我們街道新一屆黨委,辦事處班子的開局之年,我們要用五年的時間,實現經濟總量和地區生產總值翻一番,這不是講出來的,要靠我們努力做出來的,我們全街道的幹部確實要像費書記在三乾會議上所講的一樣,一定要有一種等不起的緊迫感,慢不得的危機感,坐不住的使命感,咬定目標不放,自加壓力,負重拼搏,以更加積極的姿態,更加振奮的精神,去奪取新一年工作的新勝利,為全面完成五年的目標任務開好局,起好步。 xx年我們的目標是:地區生產總值增長15%,工業總產值增長25%,其中規模以上企業增長60%,完成工業生產性投入7億元,力爭實現契約利用外資2500萬美元,實際到位外資1300萬美元,引進市外內資2。6億元,同時,按照市里要求,萬元生產總值能耗下降4%以上,主要污染物排放總量下降3。5%。
要完成上述目標,在工作的把握上,一定要堅持做到以下幾個"必須":
一是必須強化搶抓機遇的意識。機遇是一種極為寶貴的資源,抓住機遇就能贏得主動。(舉例 工業區……)。目前,從大處看,全球產業結構調整步伐繼續加快,世界經濟成長率將保持在4%以上。從中央經濟工作會議的情況看,20xx年全國經濟將繼續保持高位穩定態勢,今年經濟成長預計將達到8%以上,更為直接的是,區域經濟一體化進程明顯加快,以上海為龍頭的長三角經濟將更加活躍,這些都是有利於我們發展的因素。從我們街道自身看,首先我們的地理位置優勢……,經過這幾年的發展,我們產業基礎更加紮實,其次是我們有一大批規模企業和成長型企業,還有一支高素質的企業家隊伍。再是我們的發展空間……工業區新上項目,工業區新增空間,融資平台……,有這么多的機遇,這么好的基礎,我們應該發展得更好一些,更快一些,我們的幹部和廣大企業家一定要切實增強責任意識,敏銳地捕捉機遇,牢牢地把握機遇,先人一步,贏得主動,邁出加快發展的關鍵步伐。
二是必須營造比學趕超的氛圍。標兵已越來越遠,追兵已越來越近,我們的規模經濟,技改投入,利用外資等主要經濟指標,無論是看總量,還是比增幅,都與一些強鄉鎮存在差距,與蘇南先進鄉鎮相比,差距更加明顯。新的一年,我們加快發展的信心應該更加堅定,精神應該更加振奮,意識應該更加強烈,只有在學習中前進,在比較中追趕,跑得比別人快,才能保證不落後。開展比學趕超活動,是要我們學習先進(去學習,交流取經,組織企業也要去學習參觀),學習管理,學習投資擴張理念,學習套用科學技改等,打破傳統的思維定勢,打破按部就班的工作節奏,把視野放寬,目標定高,重建參照系,再立新標桿,力爭通過三至五年的努力,在生產總值,規模工業產值等主要量化指標上實現趕超。制定紮實措施,實現又快又好的發展。
三是必須弘揚埋頭苦幹的作風。實現新的發展不是等出來,必須靠我們的雙手乾出來。權力意味著責任,職務意味著義務,舒舒服服創不了大業,輕輕鬆鬆做不出業績。今年全街道的各項工作任務多,壓力大,特別是我們今年又要面臨大量的征遷工作任務,還要配合較多的全市重點工程建設,我們必須埋頭苦幹,推進全街道今年的各項工作,確保順利實現全年的目標任務。我們要以求實的精神,務實的作風,說乾就乾,立說立行,不斷積小勝為大勝。要堅持一切從實際出發,注重調查研究,找準對策措施,不做表面文章。認準的目標就要一抓到底。
四是必須形成和衷共濟的局面。在推進發展的問題上沒有一線與二線之分,也沒有份內與份外之別。全街道上下都要牢固樹立一盤棋的思想,始終把圍繞中心,服務大局,促進發展作為工作主題,在大局下增進理解與支持,加強協調與配合,決不能打小算盤,滿足於搞"小攤攤",局部利益要讓位與大局利益,眼前利益要服從於長眼利益,心往一處想,勁往一處使,難事不推諉,利益不相爭。全力營造凝心聚力,加快發展,科學發展的氛圍。通過多方齊努力,把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,全力營造互信,互幫,互諒的工作氛圍,努力形成齊心協力促發展的工作局面。 第二,突出重點,狠抓落實,聚精會神搞建設。
能否實現好我們今年確定的各項目標任務,完成好今年的各項重點工作,關鍵看我們採取什麼樣的措施。在今年目標的落實過程中,我認為要重點把握好以下幾點:一是要做大做強工業經濟,在工業經濟上實現新突破。工業經濟是我們建設發展的重點所在,也是實現我們現代化新城區建設目標的重要途徑和保障,因此我們要切實抓好全街道的工業經濟建設,一要抓項目推進(狠抓項目和投入,加快項目進度……要緊盯項目前期,項目開工,項目建設,項目投產等環節,要倒計時排出每個項目的計畫進度。工作措施要分解到每一環,工作責任要落實到每一人,問題一個個解決,環節一個個抓緊)。二要抓空間拓展和融資平台,解要素制約……。三要抓最佳化項目服務。(招商辦,園區要力量整合,一條龍為進區企業服務),經發中心要想企業所想,急企業所急,宣傳激勵政策,掌握企業主脈搏,為企業技改服務,服務企業技術創新,品牌建設,加強環境保護。四要抓招商引資……,五要抓規模培育,加強對中小企業服務,出台扶持激勵政策,今年要力爭新增規模企業20家,切實把企業做大做強,把規模做大。二是要突出建設社會主義新農村主題,在城鄉一體化上有新作為。推進社會主義新農村建設,對農業是一次難得的機遇,對農村是一項重大的變革。我們必須按照"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的中央20字方針,建立健全"以工促農,以城帶鄉"的機制,加大對全街道農業農村的投入力度,加快城市基礎設施和公共服務向農村延伸,同時,抓好今年確定的3個整治村建設,努力在推進城鄉一體化進程中有新作為。三是要突出提升城市管理水平,在推進城市化上進程中有新貢獻。城市管理,社區建設始終是我們街道工作的重點所在,要切實履行好市區的"一把掃帚"職責,加大投入,完善制度,鞏固創衛工作成果,落實好市區環衛保潔的各項工作,不斷提升城市管理水平。同時,要繼續加大社區建設力度,進一步鞏固原有的創建成果,並向更高的目標邁進,不斷提升社區品位,同時,今年還要重點抓好社區幹部的換屆選舉工作,配足配強新一屆社區班子。四是要抓好征遷各項工作,保障市區開發建設的用地需求。今年我們要重點抓好振興西路延伸段工程和慶北區塊的征遷工作,完成好征遷工作的各項任務,全力配合好市區的開發建設。
第三,加強領導,形成合力,全力以赴促發展。
做好今年的各項工作,加強領導是前提,民眾是基礎,而幹部是關鍵。我們的幹部都處在基層工作的第一線,凝聚好我們的力量,發揮好我們的作用至關重要。在此,我提以下幾點希望和要求。一是我們的機關幹部要不斷增強全局意識,群策群力,攻堅克難,以實幹出實效,在全年目標任務的抓落實中做好表率,樹好榜樣。要多為基層單位著想,主動延伸服務陣地,多為基層挑擔子,負責任。二是希望我們的企業家有更開闊的視野,更高遠的目標,更清晰的思路,創辦一流企業,創造一流效益。要進一步增強開拓意識,增強闖勁,拼勁和韌勁,在創業理念上敢為人先,在企業規模上做大做強,在經濟效益上爭創一流。三是希望我們的村幹部要在新農村建設,發展壯大村級集體經濟,土地徵用,拆遷等方面,切實做好引導,協調,推動工作,要爭當富民強村的領路人,要積極帶頭制富,起到一戶帶一片,一片帶一村的效應,在促進農村發展,維護農村穩定中發揮重要作用。
四是希望我們的社區幹部要熱愛社區工作,做到心繫居民,樂於奉獻,切實關心社區民眾,加強社區服務,美化社區環境,抓好社區治安,推進文明創建,努力完成各項工作任務,為街道的建設事業作出自己應有的貢獻。
第四,加強黨風廉政建設,為經濟社會發展保駕護航。
黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨和政府的一項重要工作,也是黨的建設的重要組成部分,抓好黨風廉政建設工作對於推進經濟社會發展,改善黨群幹群關係至關重要。因此,新的一年裡我們要進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好黨風廉政建設各項工作,今年,街道黨委要與各黨(總)支部簽訂xx年度黨風廉政建設責任書,堅持不懈地抓好全街道各級黨員幹部的廉潔自律工作,抓好黨員幹部的黨性黨風黨紀教育,以反腐倡廉的新成果取信於民。我認為今年的黨風廉政建設工作重點要把握以下幾個方面:第一,堅持以人為本,為街道的建設發展營造良好的社會環境。堅持以人為本,就是要把人民民眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到一切依靠民眾,把民眾反映最強烈,最關心,與民眾利益聯繫最直接的熱點,難點問題,作為黨的作風建設的重點切實加以解決。第二,堅持教育引導,為街道的建設發展營造良好的思想環境。充分發揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用,以開展傳送廉政簡訊,廉政文化進社區,社會主義榮辱觀教育等活動為載體,進一步提高黨員幹部的思想政治素質,夯實拒腐防變的思想道德防線,加強反腐倡廉教育,引導全街道廣大黨員幹部堅決抵禦各種腐朽落後思想的侵蝕,做到廉潔從政。第三,堅持求真務實,為街道的建設發展營造良好的的幹事環境。全街道各級黨組織要高度重視作風建設,著力解決作風方面存在的突出問題,要不斷健全街道領導班子成員聯繫基層單位制度,機關幹部聯村,聯社區,聯企業制度,深入基層,深入民眾,盡心盡力解決民眾關心的熱點難點問題。今年要按照省委提出的"作風建設年"活動,並以全街道辦事處機關辦公樓搬遷為契機,進一步加強機關內部管理,加強機關作風建設,紮實推進機關效能建設,營造高效務實的機關作風,為全街道的經濟和社會各項事業發展提供有力保證。
同志們,這次會議的召開,標誌著我街道今年各項工作的全面啟動,我們面臨的任務繁重而艱巨。全街道各級黨政組織和廣大黨員幹部,要以本次會議為動力,迅速行動起來,展開今年的各項工作,狠抓各項任務的落實,切實按照街道黨委,辦事處的部署,同心同德,開拓創新,拼搏進取,紮實工作,為街道的建設事業再作新的貢獻! 謝謝大家!
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇7
同志們:
銀羊獻瑞一元復始,金猴迎春萬象更新。鎮委、鎮政府今天召開全鎮三級幹部大會,主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議以及全縣三級幹部會議精神,深化細化鎮委八屆四次黨代會提出的各項目標任務,回顧20xx年,謀劃20xx年,總結成績,表彰先進,部署工作,動員全鎮上下振奮精神,凝心聚力,緊緊圍繞縣委“三化三區、產業攻堅”發展思路,對接思路,創新方法,落實舉措,為實現新開“十三五”發展開好局、起好步,為推進新開持續更快發展而努力奮鬥。藉此機會,我代表鎮委、鎮政府向與會的同志們,並通過你們向全鎮人民致以新春的祝福!對大家在過去一年裡,為全鎮工作付出辛勤努力、取得新的成效、作出新的貢獻表示深深的謝意和崇高的敬意!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據鎮黨委擴大會研究的意見,我講三個方面的問題:
一、回顧20xx年,工作成績可圈可點。
20xx年,面對少有的嚴峻複雜形勢,在縣委、縣政府正確領導下,鎮委、鎮政府團結和依靠全鎮人民,主動適應新常態,積極應對新挑戰,全鎮經濟社會發展保持“穩中有進、穩中有升”的良好態勢,實現了“”圓滿收官。20xx年,既是我鎮經濟社會發展和解決民生問題取得顯著進步的一年,又是各項經濟指標創歷史新高的一年,同時又是各項工作全縣綜合排位上升的一年,全縣B類鄉鎮綜合考評位居第三位,在各鄉鎮排位中位居第七位,榮獲全縣“年度目標責任考核先進鄉鎮”和“年度目標責任考核進位鄉鎮”兩個大獎,再次刷新了新開的歷史!
一年來,工作成績主要體現在:
1、經濟總量穩中求增,實現鎮域實力大提升。20xx年,實現財稅收入1208.2萬元,同比增長29.65%,超目標16.28%,是20xx年4倍,年均增長57.6%。其中國稅600萬元,超目標13.04%;地稅508萬元,超目標19.29%。實現工農業總產值134206萬元,同比增長1.6%,超目標12.9%,比20xx年增長32.4%,年均增長8.1%。其中工業總產值96696萬元,同比增長1.3%,超目標14.3%;農業總產值37510萬元,同比增長10%,超目標9.36%。實現規模以上工業企業增加值16317萬元,同比增長1.8%,超目標15%。實現全社會固定資產投資完成額57600萬元,同比增長3.3%,超目標6.1%,比20xx年增長70.2%,年均增長15.04%。實現社會消費品零售總額1400萬元,同比增長75%,超目標40%。實現農村常住居民人均可支配收入13482元,同比增長38.6%,超目標20%,是20xx年2.39倍,年均增長34.75%。
2、四大工程靚麗多彩,實現社會效益大提高。
一是商貿街與小康街建設同步推進。20xx年,投資480萬元,20xx米小康街綜合改造工程竣工。小康街道兩邊人行道鋪貼街沿石16000平方米,栽種綠化樟樹500餘棵,安裝下水管道4200米,改造電信電話線路2700米,安裝照明路燈80盞,建成了一條高標準示範街。投資3000萬元,文華小區三期工程在開工建設,電信、郵政綜合大樓建成投入使用。投資6000萬元,商貿街二、三期工程在開工建設,四棟十一層標緻性建築商品住宅樓拔地而起。商貿街延伸段開發用地已順利出讓,正待加緊建設。新車站即將建成使用,垃圾中轉站正式啟用,壩外垃圾填埋廠徹底清除。
二是沿江一級公路順利通車。沿江一級公路過境新開9.37公里,經過三年的建設,整個路段實現去年底全面黑化通車,這條路凝聚了縣委、縣政府的心血,也凝聚了新開人民的心血,這條路是一條幸福路、暢行路、致富路,更是一條引領新開發展的“康莊大道”!
三是鎮內通村公路擴寬按時竣工。去年,全鎮對新張、新分兩條主幹道和鎮內團洲、新洲、周橋、六咀等四條中心路以及65條通村公路,進行全面加固擴寬,完成擴寬里程50多公里,硬化15公里。通村公路擴寬,在今年春節期間見效明顯,為全鎮交通安全,發揮了積極作用,作出了應有貢獻。
四是村級公益性公墓建設全面完工。自去年4月1日零點行動後,全鎮實現了火化率、非套棺木率、進公墓率等三個百分之百。全鎮34個行政村,建成公墓34個,殯葬改革順利推進。
3、十件實事求真務實,實現民生工程大提速。
一是新開二小如期建成投入使用。去年,總投資20xx萬元,占地面積30畝,建設新開二小。在當年9月1日前就全部竣工,創造了半年建成一所完小的“黃梅建校奇蹟”,實現9月1日準時開學投入使用的目標,順利完成了全鎮國小布局調整。
二是新開第二幼稚園建設正在進行。總投資1000萬元,占地面積10畝,建設新開第二幼稚園,主體工程已完工,今年可投入使用,它將再次成為新開最高檔幼稚園及黃梅最標準化幼稚園,將為我鎮學前教育添光增彩!
三是新開福利養老院建設有序推進。總投資1000萬元,新建新開福利養老院,去年正按照施工圖紙要求,施工建設正在緊鑼密鼓中有序推進,今年可順利開院。該院按照“美化、綠化、亮化、人性化、舒適化”的要求打造,未來將會成為新開老人們的最佳居所,這也是應對“城鄉一體化”和“社會老齡化”的必要之作。
四是新開制水總廠建設基本竣工。總投資20xx萬元,新建新開制水總廠,去年主體工程建設任務基本完成,正在進行各種設備安裝、改造擴容飲水管道,實現邊建設、邊改造、邊安裝的目標。由此新開民眾吃到安全衛生的長江水可望實現全覆蓋,它的建成也必將徹底改變部分村組民眾集中用水不足的問題。
五是黃溝渠護砌工程見效明顯。總投資880萬元,周橋黃溝渠護砌工程去年上半年就按時完成。這是新開第一條護砌硬化港道,是一項重要水利抗旱排澇工程,排灌受益面積達2.6萬畝。
六是新建6個村文體廣場。總投資200萬元,渡口下、白沙洲、邊洲、柴子湖、汪洲、六咀等六個村新建文體廣場,在8月中旬就全面建成並順利通過縣級驗收。至今,全鎮已有一半以上的村建成了文體廣場,廣大民眾鍛鍊娛樂之地日益增多。
七是新洲片萬畝土地連片整治工程加快推進。爭取項目投資1500萬元,新洲片8個村萬畝土地連片整治工程啟動實施,該工程計畫跨時兩年,將徹底改變新洲片農田水利、道路等基礎設施面貌,為農業增產增收改善條件、夯實基礎。
八是周橋片小農水建設全面完成。爭取項目投資1600萬元,實施周橋片小農水建設項目。所有項目建設,按照設計要求全面完成,大大改善了周橋片四個村農田水利設施,為實現農業旱澇保收提供了保障。
九是團洲、六咀兩片農業綜合開發後續建設工程完成。爭取項目投資1200萬元,實施團洲、六咀兩片農業綜合開發項目建設。在前年完成主要工程外,去年完成了後續配套相關工程任務,大大提高了兩片7個村近萬畝農田基礎設施條件,保障了農業增產增收。
十是村級管理開始嘗試創新發展。去年,全鎮村村成立了“三資”監管委員會,並有一名德高望重的村老黨員、老幹部擔任主任,並組織對鎮國乾、村書記(村主任)和監管委員會主任進行了為期一天的業務培訓,會上規定村級財務報帳時規範具體要求,以此增強村級政務、財務管理的透明度。村級“三資”管理趨於規範,已經步入良性循環發展軌道,為適應新常態,村級“三資”監管邁出了堅實一步。除此之外,村級平面管理開始嘗試創新發展。四房墩村在投資170萬元,新建村“五務合一”黨員民眾活動中心的基礎上,去年投資80萬元,全村安裝探頭43個,安裝路燈80盞,擴寬通村公路8條13.6公里,垃圾整治工作有效推進,為全鎮美麗鄉村建設起到了帶頭示範作用。
4、九大工作重點推進,實現協調發展大提質。
一是“三嚴三實”專題教育活動見成效。去年,全鎮上下積極開展以“守紀律、講規矩”為重點的“三嚴三實”專題教育活動,做到鎮黨委班子成員帶頭學、帶頭寫讀書筆記和心得體會,鎮副科級幹部踴躍參加,一般國乾和村乾自覺參與。通過學習,全體鎮村幹部始終把“政治紀律、政治規矩”自覺貫穿於各項實際工作之中,做到防微杜漸、不越雷池,幹事創業、乾成於事的效果明顯。
二是按標施保工作全面完成。去年,按照上級要求,對照按標施保“9不準”政策,各村通過召開村民代表會議,進行評議評選新一輪低保戶。通過村級評選上報、鎮民政辦把關審核、鎮政府審批、縣民政局批准的程式,全鎮低保戶由原來1781戶,降到513戶,減少1268戶,享受保障家庭人數1190人,減少比例為71.2%。按標施保,政策性強,透明度高。
三是精準扶貧工作深入推進。去年,全鎮多次召開多個層面精準扶貧工作推進會和業務培訓會,從講政治的高度,抓精準識別、精準扶貧。按照“五個一批”的要求,認真組織住村國乾進村入戶,調查情況,掌握貧困戶真實信息資料,建好檔案,落實扶貧措施。全鎮貧困戶1906戶,4425人,做到精準扶貧、結對幫扶、不落一戶一人。
四是堅持黨建紅色主線不動搖。去年,重黨建、抓黨建,始終保持黨的先進性和純潔性,是我鎮始終貫穿於各項工作的一條紅色主線。通過堅持黨建紅色主線,日常工作實現五個“進一步”:黨委主體責任、紀委監督責任得到進一步體現,基層“五個基本”、“五務合一”等黨建工作得到進一步發揮,鎮村兩級反腐倡廉黨風廉政建設得到進一步加強,黨管武裝、宣傳文化、安全生產等工作得到進一步鞏固,村級日常工作得到進一步落實。
五是執行計畫生育政策不放鬆。計畫生育一直是全鎮重點工作,儘管國家生育政策有所調整,但計畫生育國策觀念不改變,執行“一票否決”政策力度不放鬆,強化計生責任不改變。
六是強化社會維穩工作不懈怠。新開政法部門始終保持了對違法犯罪分子高壓打擊態勢,發現一起,調處一起,懲處一起,打擊一起,不迴避、不懈怠,為新開社會穩定起到了保駕護航的作用,確保了新開社會治安秩序良好穩定。實踐證明:穩定為了發展,發展必須穩定。只有社會和諧穩定,才有經濟持續更快發展。
七是培育市場主體不間斷。去年,培育新型市場經營主體,是全鎮常抓不懈的一項重點工作,全年新增農民專業合作社5家,新增家庭農場15戶,新增種養大戶23戶,新建農業企業6家。據統計,全鎮年末實有市場主體戶數總量2312戶,同比增長13%;實有企業類市場主體戶數總量162戶,同比增長18%;實有農民專業合作社數總量38戶,同比增長15%;實有家庭農場數總量75戶,同比增長20%。全年新增個體工商戶309戶,超目標18%。
八是各項工作均衡發展不偏頗。新農合按時足額完成任務,新農保完成任務接近尾聲,有的村略有超額;國中三年級鞏固率達到99%,適齡兒童入學率達到100%;食品藥品監管、宣傳文化、安全生產、農網改造、電子商務、金融及農業農村工作有效推進。
九是招商引資工作不停留。去年,招商引資到位資金4500萬元,友聯塑膠廠建成;投資3.5億元的光伏發電站項目即將開工;超額完成招商引稅300多萬元經濟任務。
回顧20xx年,深感欣慰和自豪,深感機遇前所未有,深感挑戰不容小視,更覺不平凡、不尋常。要清楚地認識到,新開發展客觀存在“第一產業農業結構調整不快、現代化水平較低;第二產業工業主導地位不強、工業短板突出;第三產業服務業發展不優、起步較晚”等問題,歸根溯源就是我鎮產業存在布局散、規模小、鏈條短、市場競爭力不強的問題,一些資源優勢並未轉化為產業優勢。因此,補齊產業發展短板是當務之急,是形勢所逼,是任務所需,是重中之重。
二、謀劃20xx年,突出產業攻堅,提升持續更快發展實力。
20xx年,我鎮全面工作從大的方面講,就是要認真對接上級多層級區域發展戰略新平台,落實中央五大發展新理念,遵循縣三乾會提出的“三化三區”發展新指南。三化:即產業集約化、新型城鎮化、區域一體化。三區:即以縣城為核心的產城融合示範區、以小池為引擎的沿江改革創新先行區、以五祖為重點的禪文化旅遊區,形成縣域經濟發展的重要支撐。我鎮落實“三化三區”,就是要突出產業攻堅,推進產業集約化發展,要通過壯大產業規模,最佳化產業布局,加速產業融合,促進產業升級,努力構建主業突出、特色鮮明、結構最佳化、產業高效、產業鏈完善和市場競爭力強的產業新體系,努力完成與小池改革創新對接任務。
20xx年全鎮工作指導思想是:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神,以“四個全面”戰略布局為統領,堅持穩中求進總基調,對接“三化三區”突出產業攻堅年主題,增強自主創新能力,著力形成新的經濟成長點,為新開持續更快發展,提供正能量,支撐新動力,為實現“十三五”發展開好局、起好步。
20xx年全鎮經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長10%,本級財政收入增長15%,規模以上工業增加值增長9%,農業總產值增長10%,全社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長15%,農村常住居民人均可支配收入增長12%。進一步完善基礎設施建設,不斷最佳化自然生態和社會發展環境。
根據指導思想和目標任務,20xx年要重點做好以下工作:
1、堅持穩中求進總基調。穩,是搞好一切工作的前提條件。穩,站得正、行得直、不晃蕩。新的一年,全鎮整體工作在三個方面要突出“穩”字:一是發展要穩。穩是推進未競事業的基礎,是續建未完民生工程的前提。20xx年,要對去年“新開福利養老院、新開第二國小、新開幼稚園、新開制水總廠、新開車站以及新開商貿街及其延伸段的開發建設”等六大未完成續建民生項目,要繼續穩步推進、逐個逐項細化落實。二是社會要穩。要規範信訪秩序,花大力氣全力化解信訪矛盾,多措並舉力排信訪積案,做到村民小事不出村,大事不出鎮,健全鎮內協調解決機制,形成全社會“同心協力、齊抓共管”關心穩定、抓社會綜治維穩工作局面。今年的重點就是一手抓調解、一手抓打擊,“兩手抓”兩手都要硬,同時把責任落實到鎮村兩級、落實到幹部人頭,讓每個人責任上肩。三是幹部要穩。毛主席曾說過,政治路線確定之後,幹部就是決定因素。這說明了幹部謀事創業、乾成於事的重要性。作為一名幹部,無論職位高低、作用大小,都應當“守紀律、講規矩”,都應該時刻把法紀挺在前面,都要牢記黨的宗旨,為人民服務、做人民的勤務員。要時刻關心幹部尤其是年輕幹部成長,要搭建平台,讓有理想、有抱負、有能力的幹部盡情地施展才華。在堅持黨性原則的基礎上,理解、支持、使用幹部,讓工作有激情、有熱情的幹部,有能有位有空間。要制訂切實可行的鎮村兩級幹部考核方案,探索施行村幹部“以錢養事”的報酬發放機制,強化幹部管理,穩定幹部隊伍,實行優勝劣汰。
2、發揚只爭朝夕拼搏精神。20xx年,在三個方面要突出“爭”字:一是爭項目。要積極爭取上級政策支持,謀劃“友誼港護砌、深水碼頭建設及其配套工程、鎮區至一級公路連線線黑化、鎮機關幹部公租房、江心洲土地整理、新開大型泵站建設”等六大項目工程,要搶時間、爭速度,抓前期,做可研,促成項目立項,爭取早日動工新建。二是爭進位。要創造最優的發展環境,打造最佳的人緣氣場,選擇最適應的開工時間,你追我趕爭上游,把項目落實好、做真做實。要堅決擯棄“小富即安”因循守舊思想,要跳出新開,在全縣大局中謀劃新開,在吸取鄰近鄉鎮長處中看待新開,讓新開的各項工作邁上一個新台階,推進一個新高度。只有“緊盯目標、補齊短板、協調發展”才能實現“創先爭優”。三是爭效益。要不斷取得經濟轉型、結構調整的新突破,在新理念、新思維、新方法上動腦筋、下功夫,適應引領經濟發展新常態,向時間、向速度,爭成果、爭效益。實踐證明:新開持續更快發展只有爭大項目落實,爭大資金投入,才能帶來大效益、大面貌,這樣才會有大動力、大潛力。
3、搭建平台支撐發展。沒有平台支持項目,發展就是空中樓閣一名空話。今年,全鎮要全力推進產業攻堅,要在重點領域、重點工作上實現強勢突破,做到分步實施、整體推進。要開拓視野,在六個方面下功夫:
一是在發展大項目上下功夫。有大項目才能引領大發展。要對去年已精心準備並有所行動但未徹底實現“江心洲生態休閒觀光中心、大型生態休閒農莊開發、萬畝土地整理、蔡家渡村地段建深水碼頭、合安九鐵路建設、新能源光伏發電”等六大項目,要積極創造一切有利條件,抓住一切有利機遇,向上、向外積極爭取,決不放鬆、決不放棄,哪怕爭取一項、其經濟效益和社會效益也會潛力巨大、效果明顯。要全力實現江心洲蝦稻連作面積1000畝,樹榜樣、立標稈、見實效。
二是在農業結構調整和夯實農業基礎地位上下功夫。要廣泛宣傳推廣邊洲村作法和經驗,抓住沿江一級公路通車的有利機遇,全鎮大面積推廣種植大棚蔬菜,完成與小池物流園、九江二橋對接的目標任務。在沿江一級公路旁及邊洲、柴子湖兩村,投資1500萬元,發展大棚蔬菜基地1000畝。對接“大勝工業園萬果食品公司”,投資1000萬元,發展萬畝紅薯基地,打造紅薯大品牌,走“公司+農戶+市場”發展之路。進一步配套完善銀杏基地開發和生產加工,發展銀杏加工產品和銀杏麵條。要加大水利清障清淤工作的力度,對水利難點死角的地方,要上新認識、新舉措,為農業增產增收創造好條件。要加快土地連片整治工作的進展速度,力爭土地連片整治面積累計達到15000畝。這些工作,要有新的精神狀態、新的工作舉措,新的工作成果。
三是在招商引資上下功夫。招商引資始終是做強產業的第一抓手,從某種意義上講,決定著鎮域經濟發展快慢,必須下苦功、下真功,全身心地投入。要樹立集約招商的理念,有針對性地開展精準招商、精細招商,堅持一、二、三產業同步招商。要群策群力、獻計獻策,今年要力爭完成有1至2個5000萬元以上投資項目落戶新開或落戶我縣幾大工業園區。的目標任務。要與江蘇天海集團、廣州映耀集團廣泛洽談合作,著力在新能源(光伏)產業、種養業、農副產品加工業和休閒旅遊業方面引進有思想、有實力的商家落戶新開。
四是在培育市場主體上下功夫。要全民動員、全員參與,組織新開持續更快發展大合唱。土地流轉是未來農村的必然趨勢和必經之路,適應規模經營也是農業增效、農民增收的重要手段。各村要重視土地確權登記工作,切實解決本村參與人員的務工工資。全年要新增專業合作社10家以上,新增家庭農場30戶以上,新增農村個體工商戶400家。培育市場主體,是謀劃突出產業攻堅有效途徑,必須善始善終、一如既往地抓緊抓好。
五是在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。精準扶貧非一日之功,必須持續發力。精準脫貧才是關鍵,最終目標。今年的扶貧工作務必在產業發展和對接服務上下功夫。培養主導產業,創建每村一品。各村要想方設法在產業發展上有思路,做到鎮上搭橋、村做事,務必做好土地流轉這篇大文章,只有發動民眾才能實現。同時我們要做好貧困戶幫扶對接工作,為貧困戶教育、醫療、低保、異地搬遷、發展生產等全方位服務好,讓貧困戶順利實現脫貧。
六是在加快重點工作推進速度上下功夫。要強化商貿街二、三期開發的工作力度,不斷提高工程施工速度,為不斷提高城鎮化率和城建水平夯實基礎。從今年開始,美麗鄉村建設將成為農村地區最重要且最為系統的工程。四房墩、邊洲、農科所要作為首批爭創示範村和精品村,其它村也要應勢而動,及早謀劃,這是歷史機遇、機不可失!這也是考驗各村支部書記的最好“試金石”,希望大家開動腦筋、勇於嘗試、為民辦事!當下的重要工作主要為:一是計畫生育工作;二是精準扶貧工作;三是垃圾整治工作;四是社會穩定工作,希望大家搶抓時機,加緊落實!
三、堅持“四抓三忠”,確保產業攻堅,產業發展。
堅持黨的領導,是搞好各項工作的核心。今年,要切實做好兩點:
一是組織保障確保發展。鎮委一抓黨建保發展。要堅持黨建就是生產力,黨建是“書記”的第一政績,要把重黨建、抓黨建,始終貫穿於各項工作之中。要切實落實“兩個責任”,不斷加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,永葆黨的先進性和純潔性。二抓隊伍保發展。要不斷強化學習,提高鎮村兩級幹部隊伍政治素質。不斷加大培訓力度,提高幹部工作能力,形成一支“愛崗敬業、求真務實、知難善戰”的鎮村兩級幹部隊伍。三是抓作風保發展。要認真研究方案、出台舉措,進一步促幹部作風的轉變。用鐵的組織紀律,培養一支“思想過硬、作風過硬、行動過硬”的幹部隊伍。四是抓追責保發展。要嚴格實行幹部召回政策,堅持幹部約談制度,對違紀違規的幹部,堅決一查到底,決不姑息、心慈手軟。要切實動用紀委、組織、監察等各方面力量,為全鎮經濟社會持續更快發展保駕護航、保障發展。
二是對黨要絕對忠誠。天下至德、莫大於忠。一要忠於黨、忠於組織。忠誠是衡量人品的基本標準,對黨忠誠老實是每名共產黨員政治合格的底線,這個底線就是規矩。忠於組織,就是要積極完成組織交給的一切工作任務,一切行動聽指揮,做到令行禁止、政令暢通。二要忠於歷史、忠於人民。歷史是人民創造的,只有不忘過去,才會創造未來,歷史是永遠值得借鑑。因此,我們要時刻牢記黨的宗旨,密切聯繫民眾、服務民眾,為人民民眾多辦實事、多做好事,讓人民民眾分享改革帶來的成果和實惠。三要忠於法律、忠於黨紀。任何人不得凌駕於法律、黨紀之上,我們每個人在何時何地、任何時候要始終站穩黨的立場,堅決維護黨的團結統一,堅決維護中央權威,做到襟懷坦白、光明磊落、言行一致、表里如一。為新開持續更快發展,夯實政治基礎,築牢戰鬥堡壘。
同志們,回顧20xx年,要增強我們壓力感和緊迫感。謀劃20xx年,要增 強我們使命感和責任感。新的一年,新思路引領新發展,新征程更需新作為。我相信:只要我們始終堅持“穩中求進”工作總基調,發揚積極向上、奮發有為的工作鬥志,發揚持之以恆、埋頭苦幹的工作作風,發揚只爭朝夕、銳意進取的工作精神,認真對接“三化三區”,突出產業攻堅,新開的工作一定會更好。讓我們團結一心,再鼓實勁,再鼓大勁,再加舉措,真抓實幹,為實現新開持續更快發展而努力奮鬥!
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇8
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。**鎮20xx年全鎮幹部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級幹部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮上下方方面面的力量,鼓足幹勁、奮勇爭先,全面推進各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致
以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮鬥目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析後,根據我鎮當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯磊同志就計畫生育工作做了專題報告,這對於我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年裡取得更加優異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全鎮廣大幹群,排難而上,紮實苦幹,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計畫在上半年投產運營;白鹿村、後河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼稚園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮區段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅遊開發這根主弦,香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營範圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。採取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開採、城鎮房屋建設混亂、違規開採礦石等情況進行了專項秩序整頓、規範和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,國中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,民眾文體活動繼續深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計畫生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩方面,認真開展“平安”創建活動,未發生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環境得到進一步最佳化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮域經濟總量較小,民眾的生活水平不夠高,很多想乾的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快,勇氣和衝勁不夠強;三是計畫生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數幹部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講**鎮是大鎮,那什麼才是“大”?是發展目標要遠大,是發展的步子要大,是要有幹大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現目標,才能取得大的進步,迎來**大發展的春天!根據我鎮當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一 整頓作風,強化責任,實現幹部隊伍務實、爭先、高效
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們**鎮的幹部隊伍主流是非常好的,但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情,對民眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到發展事業。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
1、嚴格執行管理制度。制度
就是規矩,是引導和規範行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都
在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發出智。成就一番事業,需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實幹苦幹也要巧幹,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發表見解。一是怕,怕自己的意見得不到採納,採納了又怕招來別人的非議;二是不願,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響後面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計畫,負責的同志要積極努力地乾,主管的同志要緊拎不放,按照計畫抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利於考核的公平合理性,又利於促進後期工作。
3、樹立良好的領導幹部作風。領導幹部是表率,其工作作風實不實,工作態度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三乾會上,周東明縣長指出:影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“幹部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導幹部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二 緊抓機遇,強基固本,實現旅遊開發和基礎建設新的跨越
發展機遇是推動地方發展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現在,我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務院常務會議於20xx年11月5日確定了進一步擴大內需、促進經濟成長的十項措施,提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運用好政策,誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識,增強責任感,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,積極組織力量,實施項目編制,拉動投資。要重點圍繞農業和農村經濟發展問題,從教育、衛生、文化、基礎設施建設等10個方面展開,主要著力於基礎設施建設、生態環境保護和旅遊開發配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三乾會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益於這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目儘快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發展信心,因為**鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級幹部民眾渴望發展的願望日益強烈;三是我們各級各部門和幹部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,將完全具備發展要件和區位優勢。
三 咬定目標,強化措施,實現經濟社會健康快速發展
目標是願望,也是軍令狀,要通過措施來實現。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’,努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶,激發鬥志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、幹部長期有壓力、民眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態,政治生態是一種社會政治狀態,實質上為一種“軟環境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員幹部特別是領導幹部的政治素養和作風問題。當前正處在加速發展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態,以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中,我們要結合發展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造幹事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實幹這風,把心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發展。
3、加強黨的基層組織建設和計畫生育工作。
農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民民眾來實現。基層黨組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展,才有戰鬥力和凝聚力。加快落實村幹部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度,著力解決民眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮各級幹部民眾的團結一致和奮力拚搏,只要我們認真貫徹科學發展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓幹勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發展上實現新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在建設事業征程上鑄造新輝煌!
鄉鎮黨委書記農村工作會議講話 篇9
今天在這個特殊的時刻,我談幾點感受和認識,也算是一個表態。
一、服從市委的決策。市委決定我到來兼任鎮黨委書記,我深感使命光榮、責任重大,同時我也深感這一負擔子壓力很大。黃橋作為歷史文化名鎮,歷史悠久、文人薈萃,特別是在革命戰爭年代黃橋地區黃橋人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻,黃橋老區有許多光榮的傳統,有幸到黃橋工作我深感到無上光榮。黃橋也是全國發展改革試點鎮、全省擴權強鎮的試點鎮,同時也是我們全是區域發展當中的副中心,作為全市經濟發展的副中心,我們鎮在歷屆鎮黨委的領導下打下了一個比較好的基礎,獲得了許多國家級的榮譽稱號。對於我來說如何鞏固好成果,珍惜榮譽,繼往開來,我也深感到責任重大。黃橋又是一個20萬人的大鎮,這幾年我們鎮經濟、社會各方面應該說獲得了巨大的發展和進步。對東部地區的加快發展也發揮了重要的核心作用和輻射作用,先後獲得了國字號榮譽稱號也比較多。由於歷史的原因,也由於資源配置的原因,多方面的原因,應該說我們鎮儘管是一個大鎮,我感到我們還不是一個強鎮。占全市六分之一的總人口,但是經濟總量人均經濟指標,相對來說還是比較低的。所以人口大鎮變成經濟強鎮我感到壓力很大、任重道遠。既然已經來到黃橋,我相信在市委的堅強領導之下,我與在座的各位一道,我們有信心、有決心不負眾望,不辱使命把黃橋建設好,把黃橋發展好。
二、迅速轉換角色,到崗到位。從政府分管農業農村工作,轉換到鎮黨委書記,無論是從工作的思路,還是從指導工作的方式方法,都必須做相應的調整和轉換。在政府工作主要側重於巨觀指導、政策的研究、工作的部署和協調,而到鎮,作為鎮的主要領導,即使一個決策者,也是一個指揮者。即使一個組織者,又是一個執行者,面對的是具體的任務和基層民眾。所以尤其對我來說需要加強學習,需要深入地調研。首先要學習黨的路線政策,學習先進地區的一些經驗和做法,學習歷任老領導的工作作風和敬業精神,學習我們鎮黨政領導班子包括園區領導班子長期的基層工作經驗,進一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時對我來說更加要不斷的改進領導方式,提高駕馭全局、處理複雜問題的能力。
三、積極盡職履職。主要是把握大局,開拓創新,求真務實。一是正確處理好三個關係,把握髮展穩定的大局。鎮無論是從歷史、過去還是現在的情況看,都必須正確處理好三方面的關係。這方面的關係我想就是改革、發展、穩定的關係,使三者得到有機統一。正確處理好工業化、城市化、農業現代化做到三化融合發展,正確處理好城鄉社區的協調發展,充分發揮副中心的輻射示範作用。二是就是要開拓創新,就是要不折不扣得貫徹落實市委市政府的重大決策部署。創造性地開展工作,開拓創新敢於擔當。作為改革的試點鎮我們尤其要解決這方面,敢於突破,敢於創新,敢於擔當。三是求真務實。到黃橋後,我將深入調查研究謀劃發展的思路,沉下身子深入基層熟悉情況,了解民意。在充分把握鎮情民意的基礎上,緊貼黃橋的工作思路和工作措施,堅持按客觀規律辦事,不主觀蠻幹,不急功近利,不好高騖遠,不好大喜功,多做打基礎利長遠,可持續惠民生的好事。
四、恪守勤政廉政。
1、堅持求真務實,實事求是的工作作風。
2、自覺執行民主集中制,重大決策集體研究,確保決策的科學性。
3、認真貫徹黨風廉政建設責任制,時刻保持清醒的頭腦,嚴於利己,清正廉明,自覺接受各方面監督。
4、自覺維護班子的團結、和諧統一。自覺維護黨政班子的形象,身先士卒,珍惜黃橋的每一項成果、每一項榮譽,珍惜與大家共事創業的寶貴緣分,珍惜當前改革發展的大好基礎,同心同德,同甘共苦,努力形成有利於黃橋快發展、大發展的強大動力。對於我個人來說還存在許多不足,特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應,真誠的希望在座的各位,在工作當中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點,使命光榮、責任重大,到黃橋以後我將牢記宗旨、盡心履職,在市委的堅強領導之下團結班子,帶領大家自強不息、艱苦奮鬥為實現黃橋的經濟跨越發展做出不懈努力。