鎮黨委書記幹部工作會議講話

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇1

同志們:

金牛踏春至,萬象始更新。**鎮20xx年全鎮幹部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級幹部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮上下方方面面的力量,鼓足幹勁、奮勇爭先,全面推進各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致

以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才,傳新同志代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮鬥目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析後,根據我鎮當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯磊同志就計畫生育工作做了專題報告,這對於我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年裡取得更加優異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全鎮廣大幹群,排難而上,紮實苦幹,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。

回顧一年來的工作,主要呈現以下幾個特點:

1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計畫在上半年投產運營;白鹿村、後河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼稚園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮區段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅遊開發這根主弦,香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。

2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營範圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。

3、專項秩序整頓成效明顯。採取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開採、城鎮房屋建設混亂、違規開採礦石等情況進行了專項秩序整頓、規範和疏導,達到預期效果。

4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,國中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,民眾文體活動繼續深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計畫生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩方面,認真開展“平安”創建活動,未發生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環境得到進一步最佳化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。

同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮域經濟總量較小,民眾的生活水平不夠高,很多想乾的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快,勇氣和衝勁不夠強;三是計畫生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數幹部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。

傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講**鎮是大鎮,那什麼才是“大”?是發展目標要遠大,是發展的步子要大,是要有幹大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現目標,才能取得大的進步,迎來**大發展的春天!根據我鎮當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。

一 整頓作風,強化責任,實現幹部隊伍務實、爭先、高效

黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們**鎮的幹部隊伍主流是非常好的,但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情,對民眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到發展事業。所以,狠抓作風建設刻不容緩。

1、嚴格執行管理制度。制度

就是規矩,是引導和規範行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都

在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發出智。成就一番事業,需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實幹苦幹也要巧幹,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發表見解。一是怕,怕自己的意見得不到採納,採納了又怕招來別人的非議;二是不願,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。

2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響後面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計畫,負責的同志要積極努力地乾,主管的同志要緊拎不放,按照計畫抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利於考核的公平合理性,又利於促進後期工作。

3、樹立良好的領導幹部作風。領導幹部是表率,其工作作風實不實,工作態度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三乾會上,周東明縣長指出:影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“幹部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導幹部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。

二 緊抓機遇,強基固本,實現旅遊開發和基礎建設新的跨越

發展機遇是推動地方發展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現在,我們就面臨著三大機遇。

1、國家政策機遇。國務院常務會議於20xx年11月5日確定了進一步擴大內需、促進經濟成長的十項措施,提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運用好政策,誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識,增強責任感,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,積極組織力量,實施項目編制,拉動投資。要重點圍繞農業和農村經濟發展問題,從教育、衛生、文化、基礎設施建設等10個方面展開,主要著力於基礎設施建設、生態環境保護和旅遊開發配套工程以及改善民生等。

2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三乾會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發打下了堅實的基礎。

3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益於這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目儘快得到落實和實施。

面對這些機遇,我們有足夠的發展信心,因為**鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級幹部民眾渴望發展的願望日益強烈;三是我們各級各部門和幹部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,將完全具備發展要件和區位優勢。

三 咬定目標,強化措施,實現經濟社會健康快速發展

目標是願望,也是軍令狀,要通過措施來實現。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’,努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。

1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶,激發鬥志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、幹部長期有壓力、民眾長期得實惠的目的。

2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態,政治生態是一種社會政治狀態,實質上為一種“軟環境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員幹部特別是領導幹部的政治素養和作風問題。當前正處在加速發展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態,以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中,我們要結合發展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造幹事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實幹這風,把心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發展。

3、加強黨的基層組織建設和計畫生育工作。

農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民民眾來實現。基層黨組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展,才有戰鬥力和凝聚力。加快落實村幹部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度,著力解決民眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。

同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮各級幹部民眾的團結一致和奮力拚搏,只要我們認真貫徹科學發展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓幹勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發展上實現新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在建設事業征程上鑄造新輝煌!

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇2

同志們

今天這個鎮村兩級幹部會議是新班子成員到位後召開的第一次會議,新機構賦予了新使命,新人員承擔著新責任,要求各位鎮村幹部堅持以科學發展觀統領全局,強化職責、創造特色、不辱使命,致力打造新團隊,樹立新作風、創造新業績、樹立新形象,以實際行動贏得廣大黨員和人民民眾的信賴和支持。

一、對村、社區班子提出“五句話、十五個字”要求

對村、社區班子提出“五句話、十五個字”要求,即:顧大局、講團結、善謀劃、會落實、能創新。

顧大局,就是要求村幹部樹立大局意識、整體觀念,要識大局、顧大體。村幹部開展工作要站在一定高度,絕不能以普通百姓的標準要求自己。要從大局出發,以大局利益為重,把村裡的利益、民眾的利益作為一切工作的出發點和落實腳點。村黨組織書記要堅決服從鎮黨委、政府領導,村黨支部成員要服從支部書記安排。要講黨性、講廉潔,要少一份私利之心,多一份博大胸懷。

講團結,就是要求村幹部之間團結協作,精誠合作。村級領導班子一定要團結協作,形成合力,心往一處想,勁往一處使,一心一意帶領民眾致富奔小康。不能把個人恩怨帶到工作中,影響班子團結。如果發現哪個班子、哪個幹部搞破壞團結的事,鎮黨委要嚴肅處理,決不姑息。

善謀劃,就是要求村幹部會謀劃、懂得謀劃。新一屆村班子要摸清家底,掌握村情,著眼長遠,帶領民眾謀劃發展思路,集思廣益,找準自身定位,明確發展目標,堅決杜絕“一年看、二年乾、三年混”的現象。

會落實,就是要求村幹部嚴格落實好上級安排的各項工作部署,不走樣、不變形。對黨委、政府安排的工作任務,要明確責任、明確時限、明確標準,不講條件、不講代價的完成。當前,村班子的首要的任務就是抓好村委會換屆工作,謀劃好明年工作思路。

能創新,就是要求村幹部在工作方式、方法上,善於打破常規、敢於打破常規,創造性地開展工作。一條道走不通,走另一條道,要堅決把落實好工作任務、達到民眾滿意作為檢驗工作的唯一標準。

二、對鎮村兩級幹部提出五點希望

1、希望大家要強化責任意識。擔任領導幹部,是一種責任和奉獻,要“在其位,謀其政;司其職,盡其責”,集中精力幹事業,一心一意謀發展。希望所有幹部要把責任意識放在心上,真正在城關的發展發展中盡到責任,真正把任期內的工作做得問心無愧,不辜負老百姓的信任和期望。

2、希望大家強化大局意識。古人講,“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。看問題必須眼光長遠,處理問題也必須全面。鎮、村幹部發揮著承上啟下的作用,必須要樹立大局意識,並善於把握大局。講大局意識,就是要求從全鎮工作出發,正確處理好局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關係,統一思想、統一行動,步調一致。要主動融入大局,全方位掌握全鎮各個時期的中心工作,關注全局工作進展,審時度勢,因勢利導。要堅決服從大局,想問題、辦事情、定思路、作決策,要認真執行黨的路線方針政策,堅決貫徹黨委的決策部署,與黨委保持一致。要自覺服務大局,一切以大局為重,對事關大局的事情要不折不扣,抓緊實施;當大局和自身利益問題發生衝突時,必須服從長遠和整體利益,必要時犧牲個人和眼前利益,確保黨委的戰略決策、工作部署真正落到實處。

3、希望大家強化團隊意識。“沒有完美的個人,但一定有完美的團隊”,“一個成功的團隊,可以造就無數成功的個人”。作為鎮村兩級班子,加強自身建設最關鍵的是搞好團結。只有團結才有合作,才能優勢互補,形成合力,才能提高班子的凝聚力和戰鬥力。懂團結是大智慧,會團結是真本領,講團結是大政治。大家要把團結視作自己的眼睛,把班子的整體形象視作自己的生命,用團結來發展我們共同的事業。班子的班長要發揮表率作用,要有寬廣的胸襟和包容精神,想盡辦法,凝聚人心,化解矛盾,營造合作、向上的氛圍。班子成員要牢固樹立團隊意識,緊緊圍繞單位的中心任務,統籌協調,理順關係,創造性工作。班子內部要善於溝通和交流,每個人都要有寬廣的胸懷,善於包容別人的不足;大家彼此珍惜緣分,培養感情,遇到爭執逆向思維,換位思考;不能各自為政,互不信任,打自己的小算盤。

4、希望大家強化服務意識。服務意識是領導幹部工作作風的重要體現。鎮村幹部一定不要把自己的崗位當成是權力和地位,不要形成官本位意識。大家要正確認識自身肩負的職責,時刻牢記自己的基本職責就是服務。多思考怎樣才能為城關的發展,為全鎮了老百姓的發展創造良好的環境和氛圍。要培養樂於奉獻、樂於為老百姓服務的精神。多到一線,多下基層,多聽老百姓的意見,了解他們的思想狀況,關心他們的生活,化解他們中的矛盾和問題。為老百姓搞好服務,才是盡到了鎮村幹部的基本職責。

5、希望大家強化紀律意識。紀律是一切制度的基石。只有紀律嚴明才能統一思想,才能增進團結,才能保證各項工作的順利進行,鎮村幹部要自覺做遵守紀律的表率。要遵守政治紀律,自覺與黨中央保持一致,堅決貫徹黨委的決策和部署,堅決維護黨委決議決定的嚴肅性,盡職盡責、不遺餘力。要遵守組織紀律,正確處理組織與個人、民主與集中、自由與紀律的關係,嚴格組織程式,服從組織需要。要遵守工作紀律,自覺執行黨委、政府的各項規章制度,堅持原則,公道辦事。要遵守廉政紀律,加強自身修養,做到慎獨、慎初、慎微,防微杜漸,樹立在老百姓中的良好形象。

新的一年,新的領導班子要求全體鎮村幹部以嶄新的姿態投入到工作當中,明確目標、聚精會神、真抓實幹,在黨委、人大、政府的正確領導下,團結帶領全鎮老百姓為實現新城關的新的發展目標而努力奮鬥。

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇3

尊敬的各位領導、各位同志:

大家好!

縣委、縣府組織召開的這次談心會,我感到很及時、很有必要,因為對於當前形勢下的農業和農村工作,我感到有些憂慮,有些壓力,想必通過今天的這個會議,能得到領導的指點和聽到各位同仁的真知灼見,對於推進河邊的科學發展,構建活力和諧河邊具有十分重要的引領和促進作用。在這裡,我把自己對我鎮工作的一些思路,工作上的一些思考以及下一步工作打算談談,這是我的一孔之見,不對之處請各位斧正。

一、團結拼搏,努力奮進,河邊各項工作成效明顯 由於工作的需要,我到河邊工作已經四個多月,4個月來,我團結和帶領河邊鎮的幹部、民眾搶抓機遇,開拓進取,緊扣發展這一要務,緊抓老百姓關心關注的問題,制定工作目標,完善工作措施,各項工作進展良好。我們著力抓發展,奔小康,帶領民眾轉變觀念求發展;我們著力結合作風效能建設,切實轉變幹部作風,密切幹群關係;我們著力抓好產業結構調整,努力打造檸檬之鄉;我們著力抓好城鄉環境綜合整治,努力改善人居環境;我們著力維護河邊穩定,構建和諧河邊,營造了良好的社會環境;我們著力推進各項工作的落實,多項工作取得實效,財政稅收、計生工作以及災後重建等等,近幾個月的工作,得到了河邊幹部民眾的認可。

二、正確分析形勢,正視困難問題和面臨的壓力,搶抓機遇,化危為機,強力推進河邊跨越式發展

由於市縣產業結構調整和工作布局的原因,我們河邊鎮有些半邊緣化,但我們毫不氣餒,我們要所作為,要有所作為就要分析形勢,理清思路。一是明確提出了理清思路,高點定位,自我加壓,克難求進,提出了“保四爭三”的奮鬥目標。目前,產業結構調整和農業基礎設施建設、城鄉環境綜合整治、計畫生育、招商引資、落實惠民工程、維護社會穩定等等,都離不開我們鎮村幹部協調、貫徹、落實。加之鄉鎮又正向服務型和法制型轉變,所以目前我們感覺工作有些忙。二是憂(憂慮和困惑),在20xx年的稅費改革後,農村稅的取消進一步拉大了鄉鎮基層政府的財務缺口,無財何以行政,行政又何以聚財?我認為這是一個基層政府面對的一個十分尖銳而又亟待解決的問題。除了財政困難,還有我們河邊地處大英“西部”,經濟落後,基礎設施投入嚴重不足,公益性事業興辦難,社會不穩定因素多,農民的覺悟較差,村幹部素質參差不齊,土地撂荒嚴重,農業稅尾欠,鎮村債務等問題。同時鄉鎮管理職能弱化,調控手段不多,現在親民愛民的工作理念對鄉鎮工作的質和量越來越高,越來2越規範,要求用較少的人力資源,較低的行政成本來完成越來越多的工作任務(比如新農合、計畫生育、糧食直補、退耕還林、災後重建等等),所以感覺工作壓力大。

分析了我鎮工作的重點和難點,存在的問題和面臨的壓力,對於我們如何把握機遇,攻堅克難,做好工作,化不利為有利具有十分重要的意義。

三、開拓進取,真抓實幹,努力建設富裕和諧文明新河邊

20xx年,是實現河邊跨越發展的關鍵之年,破題之年,我們將繼續堅持發展為第一要務,穩定為第一責任,圍繞“堅持科學發展,構建和諧河邊”這個主題,著力推進農業產業化、城鄉環境綜合整治、新農村建設和招商引資工作,狠抓工作重點,打造工作亮點,改進幹部作風,實現“保四爭三”的工作目標。我們的主要保證措施是:

1、以幹部作風效能建設為契機,努力改進幹部作風。

2、建立健全規章制度,推動思想創新,工作創新,工作落實。

3、突出重點,抓住關鍵,努力抓好城鄉環境綜合整治,突出招商引資,加快災後重建,強化安全維穩,狠抓黨風廉政建設,確保河邊社會穩定,經濟發展。

各位領導、同志們,上面是我對我鎮工作的一些思考,有點偏面,也可能有失偏頗,懇請各位領導、各位同仁指正,我將更加努力工作,昂揚奮進,團結帶領我們河邊廣大幹部、民眾努力實現“保四爭三”工作目標,同時,懇請各位領導、同仁繼續關心關注支持河邊,歡迎大家常來指導,謝謝!

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇4

志們:

根據縣委安排,下面我就當前幾項工作講幾點意見:

一、關於加強村級組織辦公活動場所建設工作

黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設,是農村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇。縣委對此項工作高度重視,先後兩次召開會,專題研究,上周領導小組又召開專題辦公會,對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的工作要求上來,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。

(一)把握政策,明確要求,結合實際,穩步推進村級組織辦公活動場所建設

第一,把握原則,科學規劃。建設村級組織辦公活動場所,要按照"立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用"的要求來規劃,突出把握"三條原則":一是在建設布局上,與社會主義新農村建設規劃相銜接;二是在建設功能上,與為農民民眾提供公共服務的需要相適應;三是在建設標準上,與當地經濟社會發展水平相一致。新建級組織辦公活動場所,建築面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現土家民族特色;配套辦公設備由縣政府採購中心統一配置。建設過程中,做到"四個統一":統一編制項目、統一建設標準、統一設計圖紙、統一配置設備。

根據我縣實際,建設過程中,要區分主要公路沿線、主要景區周圍、集鎮所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村,進行分類規劃,堅持因地制宜,根據各村實際情況,宜建則建,宜改則改,宜大則大,宜小則小。

第二,明確任務,掌握標準。根據省委安排,全省村級組織辦公活動場所分兩年建設,20*年要完成70%的新建任務,20*年全面完成建設任務。

我縣的建設任務是:新建47個、改擴建16個,中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度,縣委、縣政府決定,從財政中列支配套120萬元,總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村。縣委要求,今年要完成80%的建設任務,其中東部條件較好的鄉鎮要力爭100%完成,西部鄉鎮完成比例不低於50%。特別是漁洋關鎮,要按照鄒書記的意見,在全縣帶好頭,完成比例要達到100%。

從目前工作進度看,時間緊任務重。此次會議後,各鄉鎮要積極行動起來,按照村級申報、鄉鎮審核、縣裡審批的程式做好本地的啟動工作。原則上,縣裡不審批的,項目不能啟動。審批過程中,領導小組要做好建設方案、資金來源、建築設計等環節的審查把關,確保建設工程的順利開展。

第三,加強管理,嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金,以及其他渠道籌集的建設資金,財政要統一納入專戶,保證專款專用。縣裡補貼的資金採用"分期撥付"的辦法兌現到村,工程啟動時,撥付一部分啟動資金;工程驗收合格後撥付剩餘資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金,不得增加鄉鎮負擔和村級債務,不得增加農民負擔,不得平調村級轉移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金,對違反政策的人和事,一經發現,堅決查處,嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任,追回有關資金;是領導幹部的,一律撤銷領導職務。三要確保工程質量和施工安全。要樹立"質量、安全第一"的思想,鄉鎮是組織建設的主體,鄉鎮黨委"一把手"是質量安全第一責任人,各鄉鎮要結合實際,選擇有一定資質的施工單位施工,保證建設質量;城建部門要切實履行部門職責,在質量監督、安全監管等方面把好關。

第四,建用並重,增強功能。建設村級組織辦公活動場所,關鍵是要發揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機,加強制度建設,捆綁農資超市、村級衛生室、文化體育室等項目建設,發揮活動場所"一室多用"的作用,提高綜合利用率,真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平台。同時,要注意與加強農村基層組織建設有機結合起來,與整頓後進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來,把村級組織活動場所建設納入"三級聯創"活動內容,並作為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓,確保取得實實在在的效果。

(二)切實加強領導,確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處

第一,切實加強領導,落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導,縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動場所建設工作領導小組"。各鄉鎮也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為"一把手"工程,拿在手上親自抓,建立和完善領導責任制和目標管理責任制,落實經費投入,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯繫點上的辦公活動場所建設好,建成示範點。

第二,加大幫扶力度,形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯繫村給予全力支持,確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求,國土、城建、規劃和稅務等相關職能部門,對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持,審批手續依法從簡從快,做到"零收費"。同時要求,對鄉鎮已撤銷的辦事處、已撤併的農村中國小以及有關部門和單位長期閒置在農村的土地、房屋等資產,可用作村級辦公活動場所的,相關部門暫擱置產權,交由村級長期使用。總之,就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用,要探索諸如集中碎砂、集體採購材料、招標等有效方式,儘量降低成本。各村級組織也要積極發動黨員、團員、民眾,義務投工投勞、捐資捐物,挖掘潛力,形成合力。

第三,加強督促檢查,狠抓工作落實。這次會議後,各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排,6月底以前完成項目建設的規劃編制和年度實施方案,迅速啟動工作。建立"月報"制度,各鄉鎮每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況,各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導幹部每月至少要到聯繫村1-2次,進行檢查指導,幫助解決實際問題。縣、鄉兩級黨委要加大督查力度,確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將採取明查暗訪、隨機抽查等方式,加強工作督查,並根據工作進展情況組織檢查驗收。

二、關於鄉鎮綜合配套改革工作

6月4日,市委召開全市鄉鎮綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議並作了重要講話,省委改革辦已經下發[20*]2號檔案,決定今年七月上旬對各地建立“以錢養事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要檔案我們已經複印下發鄉鎮和各有關單位,希望大家認真學習,對照檢查,積極整改,保證圓滿完成鄉鎮綜合配套改革的各項任務。鄉鎮綜合配套改革工作,我講三點意見。

(一)高度重視,全面把握全市鄉鎮綜合配套改革工作會議的精神

這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內容:

1、積極探索新機制,強化農村公益性服務的政府職能,進一步深化完善全市的鄉鎮綜合配套改革工作

一是要切實轉變政府職能,建立精幹高效的服務型政府。

二是要探索和完善“以錢養事”的新機制、新模式,強化政府服務“三農”的職能。要建立和完善四項機制,即建立優勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制;建立公益性服務財政經費預算保障機制;建立和完善考核評估機制;建立完善公益性事業服務契約管理機制。

三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制,一人一編一卡,人員不能混崗,編制不能混用。

四是要探索和完善鄉鎮執法體制。加強縣級執法隊伍建設,轉變執法隊伍作風,切實解決執法隊伍不作為的問題;探索鄉鎮綜合執法的新路子、新辦法。

2、求真務實,妥善解決鄉鎮綜合配套改革中的遺留問題

一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉鎮事業單位養老保險。要認真落實機構編制政策,確保中央編辦提出的“鄉鎮人員編制五年內只減不增”的底線。

二是要深化轉制單位改革,鼓勵買斷置換身份,進一步最佳化人員結構。在不提高省委統一制定的買斷補償標準的前提下,鼓勵轉制單位人員買斷身份。但工作要細緻,不能強行買斷。

三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉制站所的債權債務,鼓勵和引導分流人員再就業。

(二)冷靜分析,深刻認識我縣鄉鎮綜合配套改革中存在的問題

在縣委的正確領導下,經過鄉鎮黨委和縣直相關部門的共同努力,我縣的鄉鎮綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務,省委省政府驗收時定為優秀等次。雖然我縣的鄉鎮綜合配套改革工作取得了一些成效,但從上級的要求和改革產生的效果來看,還存在很多問題。主要以表現在以下幾個方面:

一是“以錢養事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看,鄉鎮事業單位實行了整體轉制,人員退出了編制序列和財政供養序列,參加了社會養老保險。但是從建立新機制這個層面上看到,我們的改革還剛剛起步,甚至可以說,“以錢養事”的新機制尚未形成。就縣級而言,我們尚未真下建立起“以錢養事”的財政撥付機制;從鄉鎮來說,鄉鎮事業單位轉制後,我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式,建立起新的管理運行機制,特別是在考核中還沒有真正落實“民眾認可”的要求。從轉制單位內部來說,還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”,改革後還是老樣子,沒有緊迫感,缺乏競爭意識,對農業農村農民的服務還是老辦法,沒有建立起新的人事制度和分配製度。而且,改革之後,由於我們個別鄉鎮的疏於管理和放任自流,我們有些鄉鎮的個別轉制單位,對農業農村農民的服務不僅沒有得到加強,就連內部的運轉也成了問題,沒人管,一片混亂。鄉鎮放任自流,轉制單位我行我素,這些問題的暴露和產生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成,我們前面的改革成果就會付之東流,這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發展的真正原因。

二是養老保險還有大量的工作要做。目前,有很多單位還是口頭承諾,有的資金也沒有落實,甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的牴觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩,我們還要做深入細緻的思想政治工作。養老保險費的征繳、保險手續的辦理、保險證的發放都還要加快進度,做大量細緻的工作。省里檔案規定,個人自願申請,可以不參加養老保險。對這個問題,我們不能大而化之,簡單了事,更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對民眾負責的高度來看待這個問題,必須從維護穩定、不改革留後遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此,我希望人事勞動和社會保障局充分發揮職能部門的作用,加快養老保險工作的步伐。鄉鎮黨委要站在講政治的高度,積極配合,大力協調,確保養老保險參保率達到100%。

三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留,轉制單位的債務還很重;有的鄉鎮機關轉換身份人員特別是鄉鎮機關特殊工勤崗位人員的勞動契約還沒有正式簽定;個別鄉鎮的臨時工還沒有徹底解決;環衛、城建轉制後還沒有建立正常有效的工作機制;鄉鎮、縣直單位還有很多手續沒有辦結。這些問題,有的是需要長時間才能解決的,有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題,我們要研究解決問題的辦法,短期可以解決的,我們要集中力量加以解決。

(三)加強領導,不斷推進我縣鄉鎮綜合配套改革的深入發展

1、加強領導,深入推進鄉鎮綜合配套改革工作。鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人繼續履行“第一責任人”職責,改革工作決不能鬆懈,更不能掉以輕心,要把改革拿在手上,要切實擔負起責任人的責任,要統籌改革、發展、穩定的關係,及時督促解決好改革中存在的問題,把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉改辦[20*]2號檔案,逐條逐項進行自查,一項一項加以解決。

2、明確責任,妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班,加大工作力度,強化宣傳,確保鄉鎮轉制單位和財政所的人員全部參加養老保險。二是由縣財政局負責,積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經費,彌補資金缺口。

3、強化措施,完善“以錢養事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究,積極借鑑外地經驗,建立起“以錢養事”的財政撥付機制。各鄉鎮黨委、縣直相關主管部門,要採取措施,加大工作力度,建立和完善轉制單位內部管理制度,特別是要打破“大鍋飯”,建立新的分配製度和工作考核制度,要認真落實上級關於考核工作中“民眾簽字認可”的要求,真正建立起“以錢養事"的新機制。

三、關於鄉鎮換屆考察工作

㈠提高認識,明確幹部考察工作的指導思想和主要任務

1、幹部考察工作的指導思想。這次領導班子考察,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀和正確政績觀的要求,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,堅持幹部隊伍"四化"方針和德才兼備原則,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求,堅持實事求是,充分走民眾路線,全面考察了解現任鄉鎮領導班子及其每個班子成員的現實狀況,發現和掌握一批優秀幹部,為鄉鎮換屆領導班子配備和幹部使用提供準確依據,把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、民眾信任、善於領導科學發展的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來,努力把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體,為加快推進全縣經濟社會發展,構建社會主義和諧社會,為實施綠色*戰略和實現我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、幹部考察工作的主要任務。一是全面考察現任鄉鎮領導班子集體;二是全面考察現任鄉鎮所有班子成員;三是通過民主推薦發現並考察一批優秀幹部。

㈡積極籌備,認真做好考察前的相關工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉鎮領導班子集體及班子成員,要按照各級黨委對領導班子和領導幹部的綜合要求及所擔負的職責,認真總結本屆任期或任職以來的政治表現、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況,形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領導幹部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關係表》。主要家庭成員及重要社會關係是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關係等。

3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔。現任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內的個人述職述廉,各鄉鎮要將班子成員述職的實況記錄及所有科級幹部2寸彩色登記照電子文檔,提供給幹部考察組。

4、印製相關表格。幹部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優秀幹部民主推薦、徵求意見等工作,相關表格的印製和要求縣委組織部將以通知的形式下發到各鄉鎮黨委。

㈢有關要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成,列印並存入軟碟,屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉鎮黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義,積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉鎮的考察時間內,除上級機關通知必須參加的會議外,各鄉鎮領導班子成員原則上不外出。

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇5

各位代表,同志們:大家好!

此時的我懷著無比激動的心情,表示三個感謝:感謝各位代表對我的信任,為我及新的黨委班子成員投上了自己神聖的一票;感謝縣蹲點領導~縣人大縣委組織部領導~在百忙之中抽出時間蒞臨指導;感謝各位列席代表及工作人員對我們給予的大力支持和付出的辛勤勞動。

為了不辜負領導的厚望,代表的信任,組織的關懷,我在此表格態:我在今後的工作中個人要傾力打造“五顆心”,要帶領新班子爭創“五個好”。即:

1,樹造一顆紅心——一心向黨,不斷增強宗旨意識,堅定共產主義信念。我將要時刻把堅定共產主義信念放在首位,“立黨為公,執政為民”,把它作為自己的立身之本,處事之基,行動之坐標。全心全意為人民服務,使自己真正成為為民辦實事,做好事,受民眾擁戴的鄉官。

2,沉下一顆虛心——虛心學習,虛心接受批評和建議。我要學做一顆山竹,長到凌空仍虛心。虛心向書本學習,不斷從書本知識的海洋中吸取知識營養;虛心向民眾學習,向同事朋友學習,學習他們之長,補自己之短。同時,還要虛心接受大家的批評意見,做到博採眾長,群策群力,從而達到民主決策,科學決策。

3,端正一顆公心——公正之心,廉潔自律。在做事上要做到公開公平公正;在用人上要做到重實幹重實?重公認;在工作上要做到勤政廉政,不以權謀私,損公肥私;在生活上要做到勤儉節約,自警自醒自律。

4,樹立一顆雄心——創佳績,求上進,力爭在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。省委提出的“能人辦企業,幹部幹事業,百姓創家業”,作為一名黨委書記,我要立足車橋現有優勢,定好目標,找準路子,要進一步加大招商引資力度,為車橋引進資金,引進技術,發展車橋。要著力引導民眾脫貧致富奔小康;要想盡一切辦法,拿出一切措施,打造一個好的環境,營造一個全民創業的良好氛圍,努力使自己在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。

5,堅定一顆信心——集群力,采眾智,鑄造車橋新的輝煌。車橋有一群好的民眾,有一方好的山水,有一批好的幹部,只要全鎮上下心往一處想,勁往一處使,一定能步上新的台階。

我還將與新的班子成員一道著實際,出實招,求實效,打造“五好”班子:

一是努力打造學習型好班子。按照黨的xx大提出的“形成全民學習,終身學習的學習型社會”的要求,與班子成員一道,不斷強化自身學習意識,樹立終身學習理念,將工作學習化,學習經常化,爭當知識上的通才,業務上的專才。

二是努力打造誠信型的好班子。人無信不立,國無信不安,我們要將誠信建設作為樹立新班子良好形象的頭等大事來抓,表態要實現,承?要兌現,不斷增強班子執政透明度,提高民眾公信度,帶動全鎮上下共同打造誠信車橋。

三是努力打造務實型好班子。要不斷提高執政能力,堅決杜絕以會議落實會議,以檔案落實檔案,使鎮村幹部真正從文山會海迎來送往中解脫出來,把更多的時間和精力放在辦實事,解難事,做大事上來,真正在車橋形成說老實話,辦老實事的良好氛圍。

四是努力打造親民型好班子。把民眾利益放在高於一切,關心民眾疾苦重於一切,解決民眾困難先於一切;多做順民心的好事,得民心的實事,暖民心的難事;要建立民情信箱,開通民聲通道,關心貧病老殘等弱勢群體,努力提高民眾生活水平,保障民眾合法權利。

五是努力打造廉潔型好班子。公生明,廉生威。新班子要對每一件事每一項工程,實行陽光操作,做到公開公平公正;開源節流,勤儉辦事,廉潔奉公,力求以最少的投入追求最大的效率。正確處理好為官做事和做人的關係,清正廉潔為民掌好權,踏實勤奮為民辦好事,忠貞不渝為民謀好利。

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇6

同志們:

根據街道黨委,辦事處研究決定,今天我們召開全街道年初工作會議,這是今年以來全街道的第一個大型工作會議,剛才,陳東主任就貫徹全市三級幹部會議精神,結合我們實際,明確了今年的目標任務,並對今年全街道的主要工作作了部署。下面,我就抓好街道今年的各項工作以及抓好全街道黨風廉政建設的有關問題再強調以下幾個方面:

第一,分析形勢,正視困難,一心一意謀發展。

去年召開的全街道第二次黨代會明確了今後五年我街道建設發展的基本思路,明確了力爭通過五年努力,實現經濟總量和地區生產總值翻番,全面建設成為"富裕,文明,和諧"的現代化新城區的目標,這一目標的確定,一方面鼓舞人心,催人奮進,但另一方面要加快發展,我們的壓力也很大。儘管我們街道通過前幾年的建設發展,綜合實力得到了明顯的提升,各項工作都取得了較好的成績。但是,面對當今社會地區之間競爭日益激烈,鄉鎮之間你追我趕氛圍更加濃厚的形勢,我們必須看到我街道的工業經濟總量,規模以上工業總量等主要經濟指標,與同規模的鄉鎮,街道相比存在較大差距,儘管去年全市工業經濟競賽獲得了一等獎,但工業經濟仍是我們的短腿,我們的工業經濟總量與本市的相比都有幾十個億的差距,去年我街道工業經濟總量只有87。2億元,而分別達到了194億,145億和115億,都已超出百億,從規模以上企業情況看,到xx年底,已有201家,已有148家,而我們只有81家,我們的規上企業產值只有23億元,而就有67。7億元,有164億,也有18個億。從億元企業看,我們街道現在只有5家,而工業經濟總量比我們小的多的都有8家,而且大都是近幾年發展起來的。同時,放眼全國千強鄉鎮,與全國千強鄉鎮相比,差距更加明顯。比如20xx年我們結對趕超的xx縣城關鎮——xx鎮(根據市委,市政府的有關精神,並結合我們街道實際,為我們街道的比學對象和追趕目標),它在全國千強鎮中排名474名。目前我們的主要差距為:工業方面,xx鎮到20xx年底有工業企業1715家,其中規模以上企業72家,而我們街道為1697家和81家,工業企業總數與規上企業數與xx鎮差不多,但經濟總量和規上企業產值差距較大,20xx年xx鎮實現工業總產值112億元,我街道為87。2億元,規上企業產值相差更大,為65億元,我街道為23億元,是我們的2。8倍,而從億千企業和"雙伍"企業看相差也較大,現有億千企業10家,"雙伍"企業6家,而我們都只有2家;從工業經濟外向度看,xx年xx鎮實現出口交貨值19。4億元,自營出口1。6億美元,而我街道只有4。75億元和0。6億美元,相差很大,招商引資工作方面也有一定差距,xx年實現契約利用外資3662萬美元,實際到位1698萬美元,而我們只有3400萬美元和1156萬美元。從農業方面看,差距也很明顯,xx年實現農業經濟總量5個億,我街道只有1。7億元,現有各類農業專業合作社等中介組織20個,我們只有4個,而農業企業累計已達34家,農業龍頭企業有12家,而我們農業企業只有16家,龍頭企業只有5家,農業方面主要是他們的區域面積比我們大,現有轄區255平方公里,我街道為77。5平方公里。此外,第三產業發展方面我們好於,地區生產總值上我們也略好於xx鎮,但從以上分析看工業經濟方面的差距很明顯。因此,我們切不可沾沾自喜,固步自封,必須要有危機意識,競爭意識,發展意識,因為我們沒有任何驕傲自滿的資本,更沒有任何停滯不前的理由,今年,是我們街道新一屆黨委,辦事處班子的開局之年,我們要用五年的時間,實現經濟總量和地區生產總值翻一番,這不是講出來的,要靠我們努力做出來的,我們全街道的幹部確實要像費書記在三乾會議上所講的一樣,一定要有一種等不起的緊迫感,慢不得的危機感,坐不住的使命感,咬定目標不放,自加壓力,負重拼搏,以更加積極的姿態,更加振奮的精神,去奪取新一年工作的新勝利,為全面完成五年的目標任務開好局,起好步。 xx年我們的目標是:地區生產總值增長15%,工業總產值增長25%,其中規模以上企業增長60%,完成工業生產性投入7億元,力爭實現契約利用外資2500萬美元,實際到位外資1300萬美元,引進市外內資2。6億元,同時,按照市里要求,萬元生產總值能耗下降4%以上,主要污染物排放總量下降3。5%。

要完成上述目標,在工作的把握上,一定要堅持做到以下幾個"必須":

一是必須強化搶抓機遇的意識。機遇是一種極為寶貴的資源,抓住機遇就能贏得主動。(舉例 工業區……)。目前,從大處看,全球產業結構調整步伐繼續加快,世界經濟成長率將保持在4%以上。從中央經濟工作會議的情況看,20xx年全國經濟將繼續保持高位穩定態勢,今年經濟成長預計將達到8%以上,更為直接的是,區域經濟一體化進程明顯加快,以上海為龍頭的長三角經濟將更加活躍,這些都是有利於我們發展的因素。從我們街道自身看,首先我們的地理位置優勢……,經過這幾年的發展,我們產業基礎更加紮實,其次是我們有一大批規模企業和成長型企業,還有一支高素質的企業家隊伍。再是我們的發展空間……工業區新上項目,工業區新增空間,融資平台……,有這么多的機遇,這么好的基礎,我們應該發展得更好一些,更快一些,我們的幹部和廣大企業家一定要切實增強責任意識,敏銳地捕捉機遇,牢牢地把握機遇,先人一步,贏得主動,邁出加快發展的關鍵步伐。

二是必須營造比學趕超的氛圍。標兵已越來越遠,追兵已越來越近,我們的規模經濟,技改投入,利用外資等主要經濟指標,無論是看總量,還是比增幅,都與一些強鄉鎮存在差距,與蘇南先進鄉鎮相比,差距更加明顯。新的一年,我們加快發展的信心應該更加堅定,精神應該更加振奮,意識應該更加強烈,只有在學習中前進,在比較中追趕,跑得比別人快,才能保證不落後。開展比學趕超活動,是要我們學習先進(去學習,交流取經,組織企業也要去學習參觀),學習管理,學習投資擴張理念,學習套用科學技改等,打破傳統的思維定勢,打破按部就班的工作節奏,把視野放寬,目標定高,重建參照系,再立新標桿,力爭通過三至五年的努力,在生產總值,規模工業產值等主要量化指標上實現趕超。制定紮實措施,實現又快又好的發展。

三是必須弘揚埋頭苦幹的作風。實現新的發展不是等出來,必須靠我們的雙手乾出來。權力意味著責任,職務意味著義務,舒舒服服創不了大業,輕輕鬆鬆做不出業績。今年全街道的各項工作任務多,壓力大,特別是我們今年又要面臨大量的征遷工作任務,還要配合較多的全市重點工程建設,我們必須埋頭苦幹,推進全街道今年的各項工作,確保順利實現全年的目標任務。我們要以求實的精神,務實的作風,說乾就乾,立說立行,不斷積小勝為大勝。要堅持一切從實際出發,注重調查研究,找準對策措施,不做表面文章。認準的目標就要一抓到底。

四是必須形成和衷共濟的局面。在推進發展的問題上沒有一線與二線之分,也沒有份內與份外之別。全街道上下都要牢固樹立一盤棋的思想,始終把圍繞中心,服務大局,促進發展作為工作主題,在大局下增進理解與支持,加強協調與配合,決不能打小算盤,滿足於搞"小攤攤",局部利益要讓位與大局利益,眼前利益要服從於長眼利益,心往一處想,勁往一處使,難事不推諉,利益不相爭。全力營造凝心聚力,加快發展,科學發展的氛圍。通過多方齊努力,把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,全力營造互信,互幫,互諒的工作氛圍,努力形成齊心協力促發展的工作局面。 第二,突出重點,狠抓落實,聚精會神搞建設。

能否實現好我們今年確定的各項目標任務,完成好今年的各項重點工作,關鍵看我們採取什麼樣的措施。在今年目標的落實過程中,我認為要重點把握好以下幾點:一是要做大做強工業經濟,在工業經濟上實現新突破。工業經濟是我們建設發展的重點所在,也是實現我們現代化新城區建設目標的重要途徑和保障,因此我們要切實抓好全街道的工業經濟建設,一要抓項目推進(狠抓項目和投入,加快項目進度……要緊盯項目前期,項目開工,項目建設,項目投產等環節,要倒計時排出每個項目的計畫進度。工作措施要分解到每一環,工作責任要落實到每一人,問題一個個解決,環節一個個抓緊)。二要抓空間拓展和融資平台,解要素制約……。三要抓最佳化項目服務。(招商辦,園區要力量整合,一條龍為進區企業服務),經發中心要想企業所想,急企業所急,宣傳激勵政策,掌握企業主脈搏,為企業技改服務,服務企業技術創新,品牌建設,加強環境保護。四要抓招商引資……,五要抓規模培育,加強對中小企業服務,出台扶持激勵政策,今年要力爭新增規模企業20家,切實把企業做大做強,把規模做大。二是要突出建設社會主義新農村主題,在城鄉一體化上有新作為。推進社會主義新農村建設,對農業是一次難得的機遇,對農村是一項重大的變革。我們必須按照"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的中央20字方針,建立健全"以工促農,以城帶鄉"的機制,加大對全街道農業農村的投入力度,加快城市基礎設施和公共服務向農村延伸,同時,抓好今年確定的3個整治村建設,努力在推進城鄉一體化進程中有新作為。三是要突出提升城市管理水平,在推進城市化上進程中有新貢獻。城市管理,社區建設始終是我們街道工作的重點所在,要切實履行好市區的"一把掃帚"職責,加大投入,完善制度,鞏固創衛工作成果,落實好市區環衛保潔的各項工作,不斷提升城市管理水平。同時,要繼續加大社區建設力度,進一步鞏固原有的創建成果,並向更高的目標邁進,不斷提升社區品位,同時,今年還要重點抓好社區幹部的換屆選舉工作,配足配強新一屆社區班子。四是要抓好征遷各項工作,保障市區開發建設的用地需求。今年我們要重點抓好振興西路延伸段工程和慶北區塊的征遷工作,完成好征遷工作的各項任務,全力配合好市區的開發建設。

第三,加強領導,形成合力,全力以赴促發展。

做好今年的各項工作,加強領導是前提,民眾是基礎,而幹部是關鍵。我們的幹部都處在基層工作的第一線,凝聚好我們的力量,發揮好我們的作用至關重要。在此,我提以下幾點希望和要求。一是我們的機關幹部要不斷增強全局意識,群策群力,攻堅克難,以實幹出實效,在全年目標任務的抓落實中做好表率,樹好榜樣。要多為基層單位著想,主動延伸服務陣地,多為基層挑擔子,負責任。二是希望我們的企業家有更開闊的視野,更高遠的目標,更清晰的思路,創辦一流企業,創造一流效益。要進一步增強開拓意識,增強闖勁,拼勁和韌勁,在創業理念上敢為人先,在企業規模上做大做強,在經濟效益上爭創一流。三是希望我們的村幹部要在新農村建設,發展壯大村級集體經濟,土地徵用,拆遷等方面,切實做好引導,協調,推動工作,要爭當富民強村的領路人,要積極帶頭制富,起到一戶帶一片,一片帶一村的效應,在促進農村發展,維護農村穩定中發揮重要作用。

四是希望我們的社區幹部要熱愛社區工作,做到心繫居民,樂於奉獻,切實關心社區民眾,加強社區服務,美化社區環境,抓好社區治安,推進文明創建,努力完成各項工作任務,為街道的建設事業作出自己應有的貢獻。

第四,加強黨風廉政建設,為經濟社會發展保駕護航。

黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨和政府的一項重要工作,也是黨的建設的重要組成部分,抓好黨風廉政建設工作對於推進經濟社會發展,改善黨群幹群關係至關重要。因此,新的一年裡我們要進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好黨風廉政建設各項工作,今年,街道黨委要與各黨(總)支部簽訂xx年度黨風廉政建設責任書,堅持不懈地抓好全街道各級黨員幹部的廉潔自律工作,抓好黨員幹部的黨性黨風黨紀教育,以反腐倡廉的新成果取信於民。我認為今年的黨風廉政建設工作重點要把握以下幾個方面:第一,堅持以人為本,為街道的建設發展營造良好的社會環境。堅持以人為本,就是要把人民民眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到一切依靠民眾,把民眾反映最強烈,最關心,與民眾利益聯繫最直接的熱點,難點問題,作為黨的作風建設的重點切實加以解決。第二,堅持教育引導,為街道的建設發展營造良好的思想環境。充分發揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用,以開展傳送廉政簡訊,廉政文化進社區,社會主義榮辱觀教育等活動為載體,進一步提高黨員幹部的思想政治素質,夯實拒腐防變的思想道德防線,加強反腐倡廉教育,引導全街道廣大黨員幹部堅決抵禦各種腐朽落後思想的侵蝕,做到廉潔從政。第三,堅持求真務實,為街道的建設發展營造良好的的幹事環境。全街道各級黨組織要高度重視作風建設,著力解決作風方面存在的突出問題,要不斷健全街道領導班子成員聯繫基層單位制度,機關幹部聯村,聯社區,聯企業制度,深入基層,深入民眾,盡心盡力解決民眾關心的熱點難點問題。今年要按照省委提出的"作風建設年"活動,並以全街道辦事處機關辦公樓搬遷為契機,進一步加強機關內部管理,加強機關作風建設,紮實推進機關效能建設,營造高效務實的機關作風,為全街道的經濟和社會各項事業發展提供有力保證。

同志們,這次會議的召開,標誌著我街道今年各項工作的全面啟動,我們面臨的任務繁重而艱巨。全街道各級黨政組織和廣大黨員幹部,要以本次會議為動力,迅速行動起來,展開今年的各項工作,狠抓各項任務的落實,切實按照街道黨委,辦事處的部署,同心同德,開拓創新,拼搏進取,紮實工作,為街道的建設事業再作新的貢獻! 謝謝大家!

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇7

今天在這個特殊的時刻,我談幾點感受和認識,也算是一個表態。

一、服從市委的決策。市委決定我到來兼任鎮黨委書記,我深感使命光榮、責任重大,同時我也深感這一負擔子壓力很大。黃橋作為歷史文化名鎮,歷史悠久、文人薈萃,特別是在革命戰爭年代黃橋地區黃橋人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻,黃橋老區有許多光榮的傳統,有幸到黃橋工作我深感到無上光榮。黃橋也是全國發展改革試點鎮、全省擴權強鎮的試點鎮,同時也是我們全是區域發展當中的副中心,作為全市經濟發展的副中心,我們鎮在歷屆鎮黨委的領導下打下了一個比較好的基礎,獲得了許多國家級的榮譽稱號。對於我來說如何鞏固好成果,珍惜榮譽,繼往開來,我也深感到責任重大。黃橋又是一個20萬人的大鎮,這幾年我們鎮經濟、社會各方面應該說獲得了巨大的發展和進步。對東部地區的加快發展也發揮了重要的核心作用和輻射作用,先後獲得了國字號榮譽稱號也比較多。由於歷史的原因,也由於資源配置的原因,多方面的原因,應該說我們鎮儘管是一個大鎮,我感到我們還不是一個強鎮。占全市六分之一的總人口,但是經濟總量人均經濟指標,相對來說還是比較低的。所以人口大鎮變成經濟強鎮我感到壓力很大、任重道遠。既然已經來到黃橋,我相信在市委的堅強領導之下,我與在座的各位一道,我們有信心、有決心不負眾望,不辱使命把黃橋建設好,把黃橋發展好。

二、迅速轉換角色,到崗到位。從政府分管農業農村工作,轉換到鎮黨委書記,無論是從工作的思路,還是從指導工作的方式方法,都必須做相應的調整和轉換。在政府工作主要側重於巨觀指導、政策的研究、工作的部署和協調,而到鎮,作為鎮的主要領導,即使一個決策者,也是一個指揮者。即使一個組織者,又是一個執行者,面對的是具體的任務和基層民眾。所以尤其對我來說需要加強學習,需要深入地調研。首先要學習黨的路線政策,學習先進地區的一些經驗和做法,學習歷任老領導的工作作風和敬業精神,學習我們鎮黨政領導班子包括園區領導班子長期的基層工作經驗,進一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時對我來說更加要不斷的改進領導方式,提高駕馭全局、處理複雜問題的能力。

三、積極盡職履職。主要是把握大局,開拓創新,求真務實。一是正確處理好三個關係,把握髮展穩定的大局。鎮無論是從歷史、過去還是現在的情況看,都必須正確處理好三方面的關係。這方面的關係我想就是改革、發展、穩定的關係,使三者得到有機統一。正確處理好工業化、城市化、農業現代化做到三化融合發展,正確處理好城鄉社區的協調發展,充分發揮副中心的輻射示範作用。二是就是要開拓創新,就是要不折不扣得貫徹落實市委市政府的重大決策部署。創造性地開展工作,開拓創新敢於擔當。作為改革的試點鎮我們尤其要解決這方面,敢於突破,敢於創新,敢於擔當。三是求真務實。到黃橋後,我將深入調查研究謀劃發展的思路,沉下身子深入基層熟悉情況,了解民意。在充分把握鎮情民意的基礎上,緊貼黃橋的工作思路和工作措施,堅持按客觀規律辦事,不主觀蠻幹,不急功近利,不好高騖遠,不好大喜功,多做打基礎利長遠,可持續惠民生的好事。

四、恪守勤政廉政。

1、堅持求真務實,實事求是的工作作風。

2、自覺執行民主集中制,重大決策集體研究,確保決策的科學性。

3、認真貫徹黨風廉政建設責任制,時刻保持清醒的頭腦,嚴於利己,清正廉明,自覺接受各方面監督。

4、自覺維護班子的團結、和諧統一。自覺維護黨政班子的形象,身先士卒,珍惜黃橋的每一項成果、每一項榮譽,珍惜與大家共事創業的寶貴緣分,珍惜當前改革發展的大好基礎,同心同德,同甘共苦,努力形成有利於黃橋快發展、大發展的強大動力。對於我個人來說還存在許多不足,特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應,真誠的希望在座的各位,在工作當中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點,使命光榮、責任重大,到黃橋以後我將牢記宗旨、盡心履職,在市委的堅強領導之下團結班子,帶領大家自強不息、艱苦奮鬥為實現黃橋的經濟跨越發展做出不懈努力。

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇8

各位領導,同志們:

按照會議安排,下面我代表焦岱鎮就縣委九次全委會議以來各項工作任務完成情況匯報如下:

縣委九次全委會議以來,焦岱鎮黨委、政府按照年初確定的總體思路和“七六二一”工作重點,結合九次全委會議提出的總體要求,認真對照檢查,鞏固成績,加強薄弱環節,突出重點項目,加大工作力度,狠抓任務落實,較好地完成了全委會議上關於焦岱一個時期以來發展的各項目標任務,為全面完成全年目標任務奠定了堅實的基礎,我們主要做了以下幾方面的工作:

一、全力以赴抓培育,產業規模實現有效擴張

按照縣委確定的產業培育年活動要求,今年以來,鎮村兩級把產業培育作為核心工作來抓。一是成立了產業發展辦公室,使產業培育工作做到常抓常落實。九次全委會後,鎮黨委根據焦岱實際,提出並成立了焦岱鎮產業發展辦公室,由鎮長任產業發展辦公室主任,兩名副職領導任產業辦副主任,黨政辦、經濟發展辦、農業綜合服務中心、社會管理辦、財政所、企業辦等辦所負責人為成員的產業發展辦公室。書記、鎮長對產業培育工作負總責,一名副鎮長專門負責產業

培育工作,並明確了產業培育辦公室人員職責,做到了產業培育工作常議常抓。九次全委會議後,鎮黨委共召開黨委會議5次,研究產業培育工作5次,涉及議題6個,有效地促進了產業培育工作的深入開展。二是進一步明確了產業布局,使產業聚集區分布更加合理。根據焦岱產業發展現狀和自身特點,我們經過充分調研論證,將全鎮鎮區劃分為6大產業聚集區,分別是以榮家溝、張村、鮑寨為中心的生豬、土雞養殖區;以佘家灣、老虎溝為主的優質核桃種植區;以樊坡、水泉為中心的無公害蔬菜種植區;以環山路沿線和洋峪片為中心的旅遊服務產業聚集區;以焦岱街、柳家灣為重點的商貿、物流產業聚集區;以焦岱石材公司精玉創業園為基礎的石材產業區。這6大產業聚集區較為全面的涵蓋了焦岱產業發展的各個方面,較為準確地體現了鎮域產業發展的基本架構。三是扶持發展了一批產業項目。產業培育工作重點在於扶持發展一批能起到示範帶動作用的產業發展領頭雁,我們一是積極扶持榮家溝養殖小區發展。榮家溝養殖小區現有肉雞養殖場一個,5336平方米養雞大棚2個,在建2個,目前存欄肉雞8000隻;生豬養殖場2個,生豬存欄350頭。其中肉雞養殖場屬新建項目,共投資80萬元,鎮上協調國土部門解決了養殖場建設臨時用地問題,鎮村兩級幹部在雞苗資源十分緊張的情況下,多方聯繫為養殖場購進雛雞8000隻,目前,8000餘只肉雞均已到出欄時間。針對養豬場生豬病害問題,鎮上領導和包村幹部、村幹部積極協助養殖戶多方聯繫獸醫醫治疫病,防止了疫病的進一步擴散,最大限度地減少了養殖戶的損失。扶持鮑寨村林下特種養殖業發展取得顯著成效。鮑寨村主任榮新勝帶頭髮展肉雞、鶉雁林下養殖,鎮黨委、政府領導經常深入養殖區,鼓勵村民積極發展核桃種植、果菜種植、特種養殖為一體的養殖業發展新模式。不斷擴大焦岱鎮區商貿流通業的發展,鎮區目前共有各類攤點、店鋪800餘家,鎮村按照餐飲區、農產品貿易區、生活用品區幾大功能分區,划行歸市,實行集中經營,使鎮區商貿物流業的發展更加規範有序。進一步加強對精玉創業園的支持力度,扶持焦岱石材公司發展精玉加工,加強石材開發的宣傳推廣力度,創出焦岱精玉加工品牌,不斷提升企業效益。

二、聚精會神抓建設,基礎環境有較大提升

基礎環境是影響和制約發展的瓶頸,今年以來,我們在做好產業培育工作的同時,把提升基礎環境作為破解發展難題的工作抓緊抓好。一是實施焦岱街綜合改造工程,共開挖排水溝760米,鋪設水泥蓋板608平方米,路沿磚6000平方米,使焦岱鎮區主街道拓寬2米,改變了舊街道坑窪不平,破舊擁擠的狀況;二是實施焦柳路綠化、美化、亮化工程。投資60萬元,實施1000米的焦柳路綠化、亮化、美化工程,目前,正在進行人行道地磚鋪設、路燈安裝、綠化苗木栽植等工程準備已經就緒,可在十一月中旬前全部完工;三是籌劃建設焦岱垃圾場。為了徹底改變焦岱鎮區環境衛生狀況,我們在開展鎮區及堯柏路環境衛生綜合整治的同時,積極策劃建設焦岱垃圾場一個,徹底改善鎮區環境衛生狀況,目前,垃圾場建設用地已協調到位,待秋收後,即可開挖垃圾場,採用掩埋覆蓋等方式,可較好的解決垃圾堆放難的問題,不可 二次污染。

三、一心一意謀發展,焦湯一體化有新突破

實施焦湯一體化,是縣委、縣政府著眼全局做出的一項戰略決策,在實施焦湯一體化發展戰略中,我們率先行動,對焦湯旅遊專線建設積極配合,完成了線路勘察工作,並對專線焦岱段涉及的東光村沿線建設用地本著早動手、早謀劃、早安排的原則,由村上同涉及的農戶充分協調,預留出地塊,為專線建設創造良好的施工環境。

四、統籌兼顧抓落實,各項工作均有進展

縣委九次全委會後,焦岱鎮黨委政府在抓好產業培育工作的同時,統籌兼顧抓好黨建、黨風廉政建設,精神文明建設,平安創建,信訪維穩等各項工作;完成了村級組織活動場所三個中省項目和一個自建項目;建成了第一批8個電信模式黨員遠程教育站點建設,啟動了15個衛星模式站點建設;創先爭優活動深入開展,提出並積極培養了一批支部典型和黨員典型,在創先爭優活動中做到開展活動與產業培育相結合,與新農村建設相結合,與推進當前工作相結合,與維護社會穩定相結合;完成了政務大廳、廉政灶建設工作並投入運行;對組建的22個村民監督委員會的運行作了進一步的規範,使村監會的職能作用得到有效發揮;積極開展建設學習型黨組織活動,成立了機構,落實了工作人員職責,黨委中心組學習帶頭作用發揮明顯,機關實現學習制度化,規範化,支部學習活動經常化;積極開展矛盾糾紛排查化解和平安創建工作,構建了鎮村組三級矛盾糾紛排查化解機制並積極發揮作用,共處理各類矛盾糾紛31起,處置群體性事件1起,有效地維護了焦岱發展的大環境。

儘管九次全委會議以來,我們在貫徹全委會議精神、推動焦岱經濟社會發展方面做了一些工作,但與縣委的要求和民眾的希望還相差很遠,實現全年目標任務還有一些指標需要再做努力,工作中還存在著產業培育力度不大,效果不明顯,一些重點項目進展滯後,創先爭優活動氛圍不濃等問題。今後,我們將按照這次全委會議的要求,進一步鼓足幹勁,突出重點項目和薄弱環節,攻堅克難,全面完成年度目標任務。

謝謝大家!

鎮黨委書記幹部工作會議講話 篇9

同志們:

中央提出建設 社會主義新農村的重大歷史任務後,在社會各界引起了強烈反響,幹部民眾深受鼓舞,廣大農民衷心擁護。在全市各級幹部,特別是廣大農民民眾對建設社會主義新農村滿懷憧憬的時候,市委決定召開農村 工作會議暨優秀鄉鎮黨委書記表彰大會,學習貫徹省委農村工作會議精神,表彰全市優秀鄉鎮黨委書記,研究部署我市社會主義新農村建設。去年底,中央出台一號檔案對社會主義新農村建設進行全面部署。春節以後,中央舉辦了建設社會主義新農村 專題研討班,接著省委也舉辦了專題研討班並召開了農村工作會議,出台了推進社會主義新農村建設的實施意見。中央和省委的一系列重要舉措,充分體現了對“三農”問題的高度重視和建設社會主義新農村的堅定決心。在今天的會上,市委將對三名優秀鄉鎮黨委書記進行隆重表彰,曉亭、為加同志還將就全市新農村建設工作進行安排。下面,我先講三點意見。

一、提高認識,深刻領會建設社會主義新農村的重大意義

重視 農業、農村、農民問題是我們黨的一貫戰略思想,在立足基本國情、科學分析當前國際國內形勢、全面把握我國 經濟社會 發展新階段特徵的基礎上,明確提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務,這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農”問題戰略思想的繼承和發展,是新形勢下加強農業、繁榮農村、富裕農民,更快更好地推進全面建設小康社會和現代化建設的重大戰略舉措,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,我們一定要深刻領會、準確把握、認真貫徹。

(一)建設社會主義新農村,是新時期解決“三農”問題,開創我市農業和農村工作新局面的總抓手。

黨的xx大提出統籌城鄉發展的思路後,加快了解決新形勢下“三農”問題的理論創新與 實踐探索,不斷強化“三農”工作的重要地位。xx屆四中全會提出了工業反哺農業、城市支持農村的重要論斷,進一步確立了“多予少取放活”的指導方針,採取了一系列增加農民收入,加強農業綜合生產能力建設的重要舉措,有力地促進了農村經濟社會發展和農民增收。隨著經濟社會發展水平的提高和綜合國力的增強,中央立足於我國在總體上已經進入以工促農、以城帶鄉發展階段的總體判斷,適時作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署,強調要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”的目標,統籌推進農村經濟建設、 政治建設、 文化建設、社會建設和黨的建設,形成了新時期解決“三農”問題的總體方略,為我們進一步做好新時期“三農”工作提供了更完整、更清晰、更科學的思路和措施。社會主義新農村建設的戰略思想,不僅注重改善農民的生產生活條件、改變農村面貌,而且注重促進農村經濟社會全面發展;不僅注重發展和保障農民的物質利益,而且注重在政治上尊重農民的民主權利;不僅注重農業和農村自身的改革與發展,而且注重工業和城市對農村的支持和帶動;不僅注重政府的支持和引導,而且注重農民的主體地位和社會的廣泛參與;不僅注重解決當前的突出問題,而且注重謀劃長遠,建立完善長效保障機制。標誌著我們黨解決“三農”問題的指導思想,從更多地立足於農業和農村本身向三次產業互動、城鄉統籌發展的重大轉變,工作部署從更多地注重單項突破向總體推進的重大轉變,發展目標從更多地注重農民收入增加向農村經濟社會全面協調可持續發展的重大轉變,必將給廣大農村和整個經濟社會發展帶來一場廣泛而深刻的重大變革,我們一定要堅持以新農村建設統領“三農”工作,努力開創經濟社會發展新局面。

(二)建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀,加快全面建設小康社會的重大任務。

農業是安天下的戰略產業,在國民經濟中處於基礎地位。“三農”問題始終是關係黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。在全面建設小康社會、構建和諧社會的歷史進程中,農業、農村、農民問題始終是關係全局的重大問題。首先,從我市實際情況看,全面建設小康社會,重點和難點在農村。我市農村人口多,城鎮化水平低,農業人口在全市總人口中占75%,人均耕地不足1畝。農民整體生活水平不高,目前我市農民人均純收入為3242元,比全國平均水平低13元,農村居民恩格爾係數為51%,比全國平均水平高了5.6個百分點,農村整體生活水平還沒有達到小康。農村 教育、科技、文化、衛生等社會事業發展更為滯後。因此,我市農村全面建設小康社會的起點更低、難度更大、任務更重。建設社會主義新農村,就是要進一步提升“三農”工作的重要地位,突出農村經濟社會發展的緊迫性,加快農村全面建設小康社會步伐。其次,實現全面協調可持續發展,必須統籌城鄉發展,縮小城鄉差別。與全國、全省一樣,我市城鄉二元結構比較突出,城鄉收入差距不斷拉大。20xx年,我市城鎮居民可支配收入為7520元,與農民人均純收入的比例為2.3:1(全國為3.2:1,全省為3:1),但我市城鎮居民可支配收入低於全國平均水平2973元,低於全省平均水平866元,反映出我市城鄉居民總體收入水平較低,我們同時面臨著增加城鄉居民收入總量和縮小城鄉居民收入差距的艱巨任務。我市區域發展同樣不平衡,發展較好的峨眉山市農民人均純收入達到了4043元,而最低的馬邊彝族自治縣只有1956元,差距達到2倍。農村內部也存在發展不平衡的問題,在同一縣域、同一鄉鎮,人均收入水平也存在較大差異。因此,除了城鄉之間的差別之外,區域差別和農村內部的差別也比較明顯。只有加大統籌發展力度,全面加快農村經濟社會發展,努力縮小城鄉差別,才能逐步解決發展不平衡的問題,真正實現全面協調可持續發展,讓全體人民共享改革發展成果。第三,構建和諧社會,必須實現農村的長治久安。當前,影響我市農村發展穩定的矛盾大量存在,隨著工業化和城鎮化進程的加快,影響農村社會穩定的問題不斷增多,協調處理涉農利益關係的任務十分繁重。比如,征地拆遷、 環境污染、工程建設等引發的矛盾和問題,既影響穩定,又制約發展。此外,我市農村貧困人口、失地無業農民、移民等特殊群體數量比較龐大,生產生活條件亟待改善。這些矛盾和問題,只有通過加快發展才能逐步得到解決。所以,建設社會主義新農村,既是實現全面協調可持續發展的需要,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。

(三)建設社會主義新農村,是全面繁榮我市農村經濟,加快實現發展新跨越的重大機遇。

近年來,市委、市政府堅持把“三農”工作擺在突出位置,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,按照“推進產業化、全面建小康”的總體思路,提出並實施了推進產業化、實行標準化、提高 組織化和轉移富餘勞動力的“三化一轉移”工作舉措,農村經濟持續發展,農民收入穩步增加,農村改革不斷深化。我市農業產業化對農戶增收的帶動面達到55%,農民人均純收入高出全省平均水平439元。我們經過多年經濟結構調整,第一產業的比重下降到18.3%,第二產業比重上升到52.4%,主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟成長的動力主要來自非農產業。總體而言,已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,我們已經具備了建設社會主義新農村的基本條件。但是,從經濟工作的全局來看,發展不夠和後勁不足仍然是我們面臨的最大問題,其中農村經濟社會發展相對滯後、城鄉差距較大等矛盾是制約全市經濟社會全面協調發展的重要因素。對此,我們一定要有清醒的認識和把握。中央和省委關於建設社會主義新農村的重大決策,為農村經濟社會加速發展創造了重要機遇,特別是隨著政策支持和投入力度的不斷加大,必將為我市農村經濟社會發展注入強大動力。我們一定要增強責任感和緊迫感,緊緊抓住社會主義新農村建設的重大機遇,加快農村全面建設小康社會步伐,努力實現全市經濟社會發展的新跨越。

二、突出重點,統籌推進社會主義新農村建設

建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務,貫穿於全面建設小康社會的全過程,需要幾十年乃至上百年的奮鬥,我們既要增強緊迫感,又要樹立長期奮戰的思想。我們要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的方針,緊密結合實際,切實做到以社會主義新農村建設統領“三農”工作,堅持工業反哺農村、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,加大城鄉統籌發展的力度,努力繁榮農村經濟,增加農民收入,促進城鄉經濟社會協調發展,加快農村全面建設小康社會的進程。當前和今後一個時期,要緊緊抓住農業和農村發展中的關鍵問題和薄弱環節,因地制宜、注重實效,量力而行、循序漸進,突出重點、統籌兼顧,紮實有效地推進新農村建設。

(一)大力發展農村經濟,促進農民持續增收。

新農村建設,生產發展是關鍵,農民增收是核心。堅持以經濟建設為中心,加快農村經濟發展,有效增加農民收入是新農村建設必須牢牢把握的基本點。要加快推動傳統農業向現代農業轉變,夯實新農村建設的產業基礎,加快構建農民持續增收的長效機制。一要堅持用抓工業的理念抓農業,堅定不移地推進“三化一轉移”。農業產業化是構建現代農業的重要途徑,要繼續按照抓龍頭、建基地、增特色、創品牌的思路,圍繞五大主導產業,培育壯大一批起點高、規模大、帶動強的龍頭企業,打造農產品加工產業集群,努力實現農業產業化的新突破。要堅持“扶優、扶大、扶強”的原則,抓好骨幹龍頭企業建設,在資金、 稅收等方面給予重點傾斜,鼓勵龍頭企業以資本運營和優勢品牌為紐帶,整合資源,開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作,推進優勢資源向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域聚集。要大力提升現有國家、省和市重點龍頭企業,特別要抓好農業產業化重點項目建設,擴大生產規模,提高技術水平,打造知名品牌,增強競爭優勢。在“”期間,要努力打造銷售收入達到10億元的重點龍頭企業。要立足資源優勢,依託特色產業,加快發展新的產業化加工項目,努力形成產業集群,提高農業產業化帶動面,到“”末,全市農產品加工率要努力達到50%以上。要適應農業現代化的需要,大力推進標準化生產,切實加強科技推廣和技術培訓,紮實搞好產業化生產基地建設,培育一批優質、高效、安全、生態的名牌產品。加快發展農民專業合作組織和中介服務組織,提高農業生產的社會化服務水平,力爭全市80%的農戶進入農業產業化經營領域,農戶來自產業化經營的收入占到純收入的70%以上。勞務輸出是增加農民收入的有效抓手,也是實現農村勞動力轉移的重要途徑。20xx年,我市農民人均工資性純收入增長15.9%,占農民人均純收入的35%。要重點抓好技能培訓,提高針對性,擴大培訓面,著力解決農民缺乏專業技能,外出務工困難,務工收入低的問題,使勞務輸出成為持續增加農民收入的重要來源。二要發展壯大縣域經濟。增加農民收入,最根本的途徑是擴大農民就業,解決農村剩餘勞動力多、勞動力剩餘時間多的問題。農業本身的就業容量非常有限,擴大農民就業,必須發展壯大縣域經濟,擴大二、三產業的就業空間,最大程度地實現農村勞動力就地轉移。事實表明,縣域經濟發展較好的地方,農民整體收入水平就比較高,增長也較快。比如我市縣域經濟相對較好的市中區、峨眉山、沙灣、五通橋和夾江,農民人均純收入增長一直高於全市平均水平。因此,工業反哺農業、城市帶動農村,最為現實和重要的是發展壯大縣域經濟。要堅持工業強縣,堅定不移地推進工業化和城鎮化,尤其要加快縣城和重點小城鎮建設,強化產業支撐,切實增強城鎮對農民的吸納能力和對農村的輻射帶動力。要堅持三次產業互動和城鄉經濟相融的思路,進一步拓寬縣域經濟發展的路子,加快城鄉流通體系建設,擴大農村消費,立足資源優勢,加快發展鄉村旅遊和農村服務業等第三產業,為廣大農民創造更多的就業和創業機會。三要加快農業產業結構調整。去年我市第一產業對農民增收的貢獻率為52%,依靠種養殖業增加農民收入仍然是當前的現實選擇。隨著中央一系列惠農政策的實施,廣大農民種糧和發展生產的積極性明顯提高,要緊緊依託農業的產業化、標準化和組織化,圍繞林竹、畜牧、茶業、蔬菜、中藥材五大產業,加快推進結構調整,提高優勢產業和優質農產品的比重,特別要進一步突出林竹、畜牧、茶葉產業發展,運用市場手段推動生產要素向優勢產業和優質農產品集中,積極引導農民調整生產結構,提高比較效益。要把農業產業結構調整與發展生態農業和觀光農業緊密結合起來,因地制宜,突出特色,既增加農民收入,又改善生態環境。

(二)大力加強農村基礎設施建設,切實改善農民生產生活條件。

建設社會主義新農村要把解決農民民眾最關心、最迫切的問題作為著力點和突破口。農村基礎設施落後,公共服務能力弱是城鄉差別的突出表現,廣大農民迫切要求改變這一落後面貌。統籌城鄉發展,縮小城鄉差距,不僅要縮小城市與農村經濟發展上的差距,更要縮小城鄉之間社會事業上的差距。要樹立抓農村基礎設施就是抓農村生產力、就是抓農村發展的觀念,集中財力、物力和精力,促使農村基礎設施和生產生活條件發生明顯改觀。一要加強農村道路、飲水和能源建設。目前我市已經實現鄉鄉通公路,通公路的村達到95%,但硬化率不到10%,還有108個行政村不通公路。因此,鄉村公路是農村基礎設施建設的重點。從今年開始,市上每年將安排專項資金支持農村公路建設,區縣也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里,其中硬化300公里,各地要引導農民加大投入,力爭多建多改,儘快改善農村特別是丘陵、山區和民族地區的交通條件。要大力實施紅層找水工程,加快農村飲水工程建設,切實解決農村人畜飲水困難。進一步完善農網改造,特別要立足農村實際,大力發展農村沼氣等清潔能源,降低生產生活成本,促進農村生態建設和環境保護。二要加強農村人居環境建設。要科學制定村鎮建設規劃,在新一輪土地利用總體規劃調整中銜接好新村建設用地問題,引導農民適度集中居住。要注意因地制宜,尊重農民願意,量力而行,分步實施,不能一刀切,搞成千村一面,更不能一哄而上,盲目鋪攤子。要積極引導農民加大投入,大力推行“戶辦工程”等行之有效的做法,改善農村居住條件和環境。要加強農村生態環境建設,鞏固和擴大退耕還林和天然林保護工程成效,嚴格控制農村面源污染,加強小流域治理,切實保護好農村生態環境。三要加強農田水利基本建設,提高農業綜合生產能力。要加快重點水利工程建設,加強病險水庫治理和三江流域堤防整治,改造中低產田土,擴大高產穩產基本農田和標準良田面積,大力開展土地整理,增加農業生產資料,拓展發展空間。農業綜合生產能力建設既要靠政府投入,同時要廣泛發動民眾和社會各界積極參與。在全面免除農業稅的新形勢下,要按照市場化配置資源的原則,創新思路,積極探索建立多元化的投入機制。

(三)大力發展先進文化,加快培育新型農民。

農民是新農村建設的主體,沒有農民素質的現代化就沒有農業和農村的現代化,也不可能建成真正意義上的新農村。新型農民,既要有文化、懂技術、會經營、善管理,還要追求進步、遵紀守法、團結民眾、樂於助人,熱心於改變農村的落後面貌。培育和造就新型農民,是一個長期的過程。除了依託產業發展,廣泛開展各種形式的農村實用技術培訓、 職業培訓和勞動力轉移培訓,培養大批生產能手、能工巧匠、經營能人外,還要全方位地推進農村先進文化建設,提高農民的科學文化素質和思想道德素質,促進農民的全面發展。一要大力發展農村文化事業。要加快農村教育事業發展,切實保證對基礎教育的投入,努力改善農村辦學條件。免除農村義務教育階段學生全部學雜費,對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。繼續推進民族地區教育十年行動 計畫 ,大力發展民族地區寄宿制教育。抓好農村中國小危房改造,加快農村教育信息化建設,大力推進“校校通”工程。要適應新的形勢,積極推進農村寄宿制國小建設,重視“留守兒童”的問題,努力解決外出務工農民的後顧之憂。要高度重視農村衛生事業發展,抓好鄉鎮衛生院改造和新建,加快村衛生室標準化建設,建立完善以縣為龍頭、鄉為樞紐、村為基礎的三級農村衛生服務 網路,改善農村醫療衛生條件,同時要擴大農村新型合作醫療試點,完善農村醫療救助體系建設,努力解決農民民眾看病難、看病貴的問題。要下力氣抓好鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設,實施好廣播電視“村村通”工程,為豐富農村文化生活提供硬體支撐。二要切實加強農村精神文明建設。要在廣大農村深入開展公民道德建設和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育,開展形式多樣的精神文明創建活動,紮實做好文明村鎮、文明農戶創建工作,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。要大力挖掘農村豐富的文化資源,充分利用本地鄉土人才,扶持發展各種文化團體,積極組織開展富有特色的民俗文化活動和民眾性 藝術演出,充實、豐富和活躍農民民眾的文化生活,滿足農民民眾日益增長的精神文化生活需求。深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導科學健康的生活方式,努力形成文明新風。三要大力發展基層民主。健全村黨支部 領導 的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。基層幹部要適應農民民眾民主意識增強、法制建設不斷完善的新形勢,通過“一事一議”等民主方式,動員組織農民積極投身農村公共事業建設。切實加強農村普法工作,加大法制宣傳教育力度,促使農民增強法治觀念,學法懂法,守法護法,加強農村社會治安綜合治理,促進農村穩定和諧,為新農村建設順利推進創造良好環境。

(四)大力加強基層組織建設,為新農村建設提供堅強的政治保障。

加強農村基層組織建設,充分發揮基層黨組織的 領導 核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,是建設社會主義新農村的組織保障,也是落實省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的重要舉措。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨的執政地位能否堅如磐石,與基層組織是否具有戰鬥力和凝聚力有著十分密切的關係。建設社會主義新農村,民眾是主體,幹部是關鍵,沒有全市廣大基層幹部的真抓實幹和艱苦奮鬥,新農村建設就難以順利推進。我市基層組織和幹部隊伍總體上是好的,是能夠認真履行職責,較好發揮作用的,近年來湧現出了很多先進典型,繼前年表彰19位優秀鄉鎮黨委書記之後,今天市委將表彰3名優秀鄉鎮黨委書記,他們都是我市基層幹部的先進代表。但是毋庸諱言,我市相當部分基層組織軟弱渙散、戰鬥力不強,一些基層幹部思想作風和能力素質明顯不適應新形勢和新任務的要求,在關鍵時刻缺乏應有的堅定性和戰鬥力。有的同志面對利益關係,特別是涉及自身利益問題時,不能正確把握,有損害民眾利益的行為,失去民眾的信任,無法正常推進工作;有的同志為了一己私利甚至站到黨委、政府的對立面,關鍵時刻不能為我所用,起了很壞的作用。因此,第三批先進性教育要在解決農村基層組織和基層幹部存在的突出問題上狠下功夫。區市縣委要切實抓好鄉村組三級幹部隊伍建設,深入了解和掌握農村基層組織和幹部的實際狀況,選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記是農村基層組織的核心和基層工作的關鍵,崗位非常重要。鄉鎮黨委書記不強,工作不僅抓不上去,關鍵時候還可能出大問題。在鄉鎮黨委書記的選配上必須強調三條。一是政治上要強。鄉鎮黨委書記必須有堅強的黨性和堅定的立場,任何時候都要與上級黨委保持高度一致,堅決貫徹執行上級黨委的決策部署,同時要對人民民眾懷有深厚感情,嚴格要求自己,保持良好形象,做到與黨同心、與民眾貼心,真正成為黨在農村的執政骨幹。二是抓發展的能力要強。鄉鎮黨委書記缺乏領導發展的能力,工作就沒有凝聚力和號召力,也很難贏得民眾的真心支持和真誠擁護。建設新農村,對農村基層幹部抓發展的能力提出了更高要求,鄉鎮黨委書記一定要努力做到懂農業、懂農民、懂農村、懂市場,抓農村經濟發展要有思路和辦法。三是處理利益關係的能力要強。基層面臨著大量的問題和矛盾,協調好各種利益關係,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,是鄉鎮黨委書記必須具備的重要能力。鄉鎮黨委書記要配強,村支部書記也要選好,對其他村組幹部的選任,在尊重和保障民眾民主選舉權利的前提下,也要進一步加強和改進,確保組織資源始終掌握在我們手中。要加強農村黨員隊伍建設,加強流動黨員管理,大力發展青年黨員,注意培養吸收素質好、致富能力強的青年農民入黨,增強基層組織的活力。鄉鎮幹部長年奮戰在第一線,工作任務繁重,面臨矛盾繁多,工作條件艱苦,我們一定要更加關心愛護他們,支持幫助他們,逐步提高待遇,積極創造更好的工作和生活條件,激勵他們立足基層,紮實工作,奮發進取,努力乾出一番無愧於黨和人民的業績。

三、加強領導,確保社會主義新農村建設開局良好

當前,廣大農民民眾建設新農村的熱情很高,迫切希望黨委、政府加強指導、積極推動。各級黨委、政府和相關部門一定要增強緊迫感,結合地方和部門的實際,加強領導,明確責任,落實措施,確保新農村建設在穩步推進的基礎上力求有所突破。

(一)健全工作機制,科學制定規劃。

新農村建設內涵豐富,頭緒較多,必須建立黨委領導、政府主導、農民主體、部門協同、社會參與的工作機制。各級黨委、政府是新農村建設的領導者、組織者、服務者,要切實擔負起新農村建設的重任,按照省委、省政府的統一部署,堅持從實際出發,認真研究落實新農村建設的具體措施,健全工作機制,加強統一領導,搞好組織協調,一級抓一級、層層抓落實。要充分發揮廣大農民民眾的主體作用,尊重他們的首創精神,引導好、保護好、發揮好他們的積極性和創造性,使新農村建設真正具有深入、持久的生命力。要切實抓好新農村建設的規劃,明確總體思路和階段性工作目標。各地要在深入調查研究的基礎上,尊重規律,科學制定新農村建設的生產發展、基礎設施建設和社會事業發展等規劃,區分輕重緩急,突出建設重點,抓好試點示範,統籌安排各項建設任務。規劃一定要與當地的經濟發展水平和農民民眾的承受能力相適應,不同的地方、不同的階段,應該各所側重,經濟上適宜發展什麼就發展什麼,基礎設施特別是村莊建設不能盲目攀比搞“形象工程”,堅決防止增加農民負擔,造成資源浪費和重複建設的問題。

(二)深化農村改革,增強發展活力。

深化農村改革,是建設新農村的一項重要任務。中央和省委對農村改革進行了全面部署,我們要按照要求積極推進,努力為新農村建設提供制度保障,增強農業和農村經濟發展的活力。要加快推進以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉 財政體制等為重點的農村綜合改革。稅費改革後,鄉鎮的職能如何適應新形勢下的農業和農村工作,提高服務民眾的能力和水平是一個重大課題,要通過推進農村綜合改革,進一步明確鄉鎮的職能定位,嚴格控制鄉鎮編制,提高運轉效率,切實增強鄉鎮的社會管理和公共服務能力。中央和省委要求鄉鎮機構編制五年內只減不增,各地一定要執行到位。要高度重視鄉鎮債務問題,市委、市政府一再強調要嚴格控制鄉鎮債務,堅決禁止鄉鎮舉債搞建設,各地一定要不折不扣地執行到位。要進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理體制,確保鄉鎮運轉的基本經費保障。要積極推進農村土地流轉,創新運行機制,推進農村土地規模化、集約化經營。要積極穩妥地推進農村社會保障制度改革,著力解決失地無業農民、移民和農村困難民眾的生計問題,有條件的地方要逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障體制。要進一步改革農村戶籍制度等限制農村人口和生產要素合理流動的制度,促進城鄉經濟互動相融。

(三)完善政策措施,加大資金投入。

建設新農村必須進一步加大政府投入,中央明確提出,今年國家財政支農資金增量要高於上年,國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年,其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。省委在加大投入上制定了一系列具體措施。我們也要適應以工促農、以城帶鄉的要求,相應地調整收入分配格局,建立健全財政支農資金穩定增長的機制。市委、市政府決定今年對農業的投入將在去年基礎上翻一番,區縣也要增加支農資金。政府投入的方向和重點,是農村基礎設施建設、義務教育等公益性建設項目,而農業生產、農民建房等事情,應該主要由農民自己來投入。要加大支農資金的整合,儘可能地把涉農資金捆綁使用,提高資金效率,集中力量辦大事。要調動一切積極力量,拓寬社會參與渠道,通過市場化配置資源的手段,鼓勵和引導民間資金投向新農村建設。

(四)加強協調配合,形成整體合力。

建設新農村既是廣大農民民眾的事業,也是全社會的責任。新農村建設任務繁重、工作艱巨、涉及面廣,黨委、政府要加強領導,各地各部門要進一步統一思想,結合部門特點和工作實際,認真研究制定推動和支持新農村建設的具體措施,加強協調配合,形成齊抓共管的格局。要切實抓好宣傳發動,促使幹部民眾加深對新農村建設的認識,特別要注意宣傳好新農村建設中的典型事例,增強示範和帶動作用。要因勢利導,積極鼓勵黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界人士以多種方式 聯繫村莊和農戶,充分調動各方面的積極性,在全市形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的生動局面。

同志們,建設社會主義新農村,任務艱巨、責任重大、意義深遠。讓我們更加緊密地團結在周圍,認真實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,紮實推進社會主義新農村建設,為全面建設小康社會而努力奮鬥!