鄉鎮黨委書記任職會議講話

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇1

各位代表,同志們:大家好!

此時的我懷著無比激動的心情,表示三個感謝:感謝各位代表對我的信任,為我及新的黨委班子成員投上了自己神聖的一票;感謝縣蹲點領導~縣人大縣委組織部領導~在百忙之中抽出時間蒞臨指導;感謝各位列席代表及工作人員對我們給予的大力支持和付出的辛勤勞動。

為了不辜負領導的厚望,代表的信任,組織的關懷,我在此表格態:我在今後的工作中個人要傾力打造“五顆心”,要帶領新班子爭創“五個好”。即:

1,樹造一顆紅心——一心向黨,不斷增強宗旨意識,堅定共產主義信念。我將要時刻把堅定共產主義信念放在首位,“立黨為公,執政為民”,把它作為自己的立身之本,處事之基,行動之坐標。全心全意為人民服務,使自己真正成為為民辦實事,做好事,受民眾擁戴的鄉官。

2,沉下一顆虛心——虛心學習,虛心接受批評和建議。我要學做一顆山竹,長到凌空仍虛心。虛心向書本學習,不斷從書本知識的海洋中吸取知識營養;虛心向民眾學習,向同事朋友學習,學習他們之長,補自己之短。同時,還要虛心接受大家的批評意見,做到博採眾長,群策群力,從而達到民主決策,科學決策。

3,端正一顆公心——公正之心,廉潔自律。在做事上要做到公開公平公正;在用人上要做到重實幹重實?重公認;在工作上要做到勤政廉政,不以權謀私,損公肥私;在生活上要做到勤儉節約,自警自醒自律。

4,樹立一顆雄心——創佳績,求上進,力爭在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。省委提出的“能人辦企業,幹部幹事業,百姓創家業”,作為一名黨委書記,我要立足車橋現有優勢,定好目標,找準路子,要進一步加大招商引資力度,為車橋引進資金,引進技術,發展車橋。要著力引導民眾脫貧致富奔小康;要想盡一切辦法,拿出一切措施,打造一個好的環境,營造一個全民創業的良好氛圍,努力使自己在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。

5,堅定一顆信心——集群力,采眾智,鑄造車橋新的輝煌。車橋有一群好的民眾,有一方好的山水,有一批好的幹部,只要全鎮上下心往一處想,勁往一處使,一定能步上新的台階。

我還將與新的班子成員一道著實際,出實招,求實效,打造“五好”班子:

一是努力打造學習型好班子。按照黨的xx大提出的“形成全民學習,終身學習的學習型社會”的要求,與班子成員一道,不斷強化自身學習意識,樹立終身學習理念,將工作學習化,學習經常化,爭當知識上的通才,業務上的專才。

二是努力打造誠信型的好班子。人無信不立,國無信不安,我們要將誠信建設作為樹立新班子良好形象的頭等大事來抓,表態要實現,承?要兌現,不斷增強班子執政透明度,提高民眾公信度,帶動全鎮上下共同打造誠信車橋。

三是努力打造務實型好班子。要不斷提高執政能力,堅決杜絕以會議落實會議,以檔案落實檔案,使鎮村幹部真正從文山會海迎來送往中解脫出來,把更多的時間和精力放在辦實事,解難事,做大事上來,真正在車橋形成說老實話,辦老實事的良好氛圍。

四是努力打造親民型好班子。把民眾利益放在高於一切,關心民眾疾苦重於一切,解決民眾困難先於一切;多做順民心的好事,得民心的實事,暖民心的難事;要建立民情信箱,開通民聲通道,關心貧病老殘等弱勢群體,努力提高民眾生活水平,保障民眾合法權利。

五是努力打造廉潔型好班子。公生明,廉生威。新班子要對每一件事每一項工程,實行陽光操作,做到公開公平公正;開源節流,勤儉辦事,廉潔奉公,力求以最少的投入追求最大的效率。正確處理好為官做事和做人的關係,清正廉潔為民掌好權,踏實勤奮為民辦好事,忠貞不渝為民謀好利。

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇2

今天在這個特殊的時刻,我談幾點感受和認識,也算是一個表態。

一、服從市委的決策。市委決定我到來兼任鎮黨委書記,我深感使命光榮、責任重大,同時我也深感這一負擔子壓力很大。黃橋作為歷史文化名鎮,歷史悠久、文人薈萃,特別是在革命戰爭年代黃橋地區黃橋人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻,黃橋老區有許多光榮的傳統,有幸到黃橋工作我深感到無上光榮。黃橋也是全國發展改革試點鎮、全省擴權強鎮的試點鎮,同時也是我們全是區域發展當中的副中心,作為全市經濟發展的副中心,我們鎮在歷屆鎮黨委的領導下打下了一個比較好的基礎,獲得了許多國家級的榮譽稱號。對於我來說如何鞏固好成果,珍惜榮譽,繼往開來,我也深感到責任重大。黃橋又是一個20萬人的大鎮,這幾年我們鎮經濟、社會各方面應該說獲得了巨大的發展和進步。對東部地區的加快發展也發揮了重要的核心作用和輻射作用,先後獲得了國字號榮譽稱號也比較多。由於歷史的原因,也由於資源配置的原因,多方面的原因,應該說我們鎮儘管是一個大鎮,我感到我們還不是一個強鎮。占全市六分之一的總人口,但是經濟總量人均經濟指標,相對來說還是比較低的。所以人口大鎮變成經濟強鎮我感到壓力很大、任重道遠。既然已經來到黃橋,我相信在市委的堅強領導之下,我與在座的各位一道,我們有信心、有決心不負眾望,不辱使命把黃橋建設好,把黃橋發展好。

二、迅速轉換角色,到崗到位。從政府分管農業農村工作,轉換到鎮黨委書記,無論是從工作的思路,還是從指導工作的方式方法,都必須做相應的調整和轉換。在政府工作主要側重於巨觀指導、政策的研究、工作的部署和協調,而到鎮,作為鎮的主要領導,即使一個決策者,也是一個指揮者。即使一個組織者,又是一個執行者,面對的是具體的任務和基層民眾。所以尤其對我來說需要加強學習,需要深入地調研。首先要學習黨的路線政策,學習先進地區的一些經驗和做法,學習歷任老領導的工作作風和敬業精神,學習我們鎮黨政領導班子包括園區領導班子長期的基層工作經驗,進一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時對我來說更加要不斷的改進領導方式,提高駕馭全局、處理複雜問題的能力。

三、積極盡職履職。主要是把握大局,開拓創新,求真務實。一是正確處理好三個關係,把握髮展穩定的大局。鎮無論是從歷史、過去還是現在的情況看,都必須正確處理好三方面的關係。這方面的關係我想就是改革、發展、穩定的關係,使三者得到有機統一。正確處理好工業化、城市化、農業現代化做到三化融合發展,正確處理好城鄉社區的協調發展,充分發揮副中心的輻射示範作用。二是就是要開拓創新,就是要不折不扣得貫徹落實市委市政府的重大決策部署。創造性地開展工作,開拓創新敢於擔當。作為改革的試點鎮我們尤其要解決這方面,敢於突破,敢於創新,敢於擔當。三是求真務實。到黃橋後,我將深入調查研究謀劃發展的思路,沉下身子深入基層熟悉情況,了解民意。在充分把握鎮情民意的基礎上,緊貼黃橋的工作思路和工作措施,堅持按客觀規律辦事,不主觀蠻幹,不急功近利,不好高騖遠,不好大喜功,多做打基礎利長遠,可持續惠民生的好事。

四、恪守勤政廉政。

1、堅持求真務實,實事求是的工作作風。

2、自覺執行民主集中制,重大決策集體研究,確保決策的科學性。

3、認真貫徹黨風廉政建設責任制,時刻保持清醒的頭腦,嚴於利己,清正廉明,自覺接受各方面監督。

4、自覺維護班子的團結、和諧統一。自覺維護黨政班子的形象,身先士卒,珍惜黃橋的每一項成果、每一項榮譽,珍惜與大家共事創業的寶貴緣分,珍惜當前改革發展的大好基礎,同心同德,同甘共苦,努力形成有利於黃橋快發展、大發展的強大動力。對於我個人來說還存在許多不足,特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應,真誠的希望在座的各位,在工作當中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點,使命光榮、責任重大,到黃橋以後我將牢記宗旨、盡心履職,在市委的堅強領導之下團結班子,帶領大家自強不息、艱苦奮鬥為實現黃橋的經濟跨越發展做出不懈努力。

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇3

同志們:

根據街道黨委,辦事處研究決定,今天我們召開全街道年初工作會議,這是今年以來全街道的第一個大型工作會議,剛才,陳東主任就貫徹全市三級幹部會議精神,結合我們實際,明確了今年的目標任務,並對今年全街道的主要工作作了部署。下面,我就抓好街道今年的各項工作以及抓好全街道黨風廉政建設的有關問題再強調以下幾個方面:

第一,分析形勢,正視困難,一心一意謀發展。

去年召開的全街道第二次黨代會明確了今後五年我街道建設發展的基本思路,明確了力爭通過五年努力,實現經濟總量和地區生產總值翻番,全面建設成為"富裕,文明,和諧"的現代化新城區的目標,這一目標的確定,一方面鼓舞人心,催人奮進,但另一方面要加快發展,我們的壓力也很大。儘管我們街道通過前幾年的建設發展,綜合實力得到了明顯的提升,各項工作都取得了較好的成績。但是,面對當今社會地區之間競爭日益激烈,鄉鎮之間你追我趕氛圍更加濃厚的形勢,我們必須看到我街道的工業經濟總量,規模以上工業總量等主要經濟指標,與同規模的鄉鎮,街道相比存在較大差距,儘管去年全市工業經濟競賽獲得了一等獎,但工業經濟仍是我們的短腿,我們的工業經濟總量與本市的相比都有幾十個億的差距,去年我街道工業經濟總量只有87。2億元,而分別達到了194億,145億和115億,都已超出百億,從規模以上企業情況看,到xx年底,已有201家,已有148家,而我們只有81家,我們的規上企業產值只有23億元,而就有67。7億元,有164億,也有18個億。從億元企業看,我們街道現在只有5家,而工業經濟總量比我們小的多的都有8家,而且大都是近幾年發展起來的。同時,放眼全國千強鄉鎮,與全國千強鄉鎮相比,差距更加明顯。比如20xx年我們結對趕超的xx縣城關鎮——xx鎮(根據市委,市政府的有關精神,並結合我們街道實際,為我們街道的比學對象和追趕目標),它在全國千強鎮中排名474名。目前我們的主要差距為:工業方面,xx鎮到20xx年底有工業企業1715家,其中規模以上企業72家,而我們街道為1697家和81家,工業企業總數與規上企業數與xx鎮差不多,但經濟總量和規上企業產值差距較大,20xx年xx鎮實現工業總產值112億元,我街道為87。2億元,規上企業產值相差更大,為65億元,我街道為23億元,是我們的2。8倍,而從億千企業和"雙伍"企業看相差也較大,現有億千企業10家,"雙伍"企業6家,而我們都只有2家;從工業經濟外向度看,xx年xx鎮實現出口交貨值19。4億元,自營出口1。6億美元,而我街道只有4。75億元和0。6億美元,相差很大,招商引資工作方面也有一定差距,xx年實現契約利用外資3662萬美元,實際到位1698萬美元,而我們只有3400萬美元和1156萬美元。從農業方面看,差距也很明顯,xx年實現農業經濟總量5個億,我街道只有1。7億元,現有各類農業專業合作社等中介組織20個,我們只有4個,而農業企業累計已達34家,農業龍頭企業有12家,而我們農業企業只有16家,龍頭企業只有5家,農業方面主要是他們的區域面積比我們大,現有轄區255平方公里,我街道為77。5平方公里。此外,第三產業發展方面我們好於,地區生產總值上我們也略好於xx鎮,但從以上分析看工業經濟方面的差距很明顯。因此,我們切不可沾沾自喜,固步自封,必須要有危機意識,競爭意識,發展意識,因為我們沒有任何驕傲自滿的資本,更沒有任何停滯不前的理由,今年,是我們街道新一屆黨委,辦事處班子的開局之年,我們要用五年的時間,實現經濟總量和地區生產總值翻一番,這不是講出來的,要靠我們努力做出來的,我們全街道的幹部確實要像費書記在三乾會議上所講的一樣,一定要有一種等不起的緊迫感,慢不得的危機感,坐不住的使命感,咬定目標不放,自加壓力,負重拼搏,以更加積極的姿態,更加振奮的精神,去奪取新一年工作的新勝利,為全面完成五年的目標任務開好局,起好步。 xx年我們的目標是:地區生產總值增長15%,工業總產值增長25%,其中規模以上企業增長60%,完成工業生產性投入7億元,力爭實現契約利用外資2500萬美元,實際到位外資1300萬美元,引進市外內資2。6億元,同時,按照市里要求,萬元生產總值能耗下降4%以上,主要污染物排放總量下降3。5%。

要完成上述目標,在工作的把握上,一定要堅持做到以下幾個"必須":

一是必須強化搶抓機遇的意識。機遇是一種極為寶貴的資源,抓住機遇就能贏得主動。(舉例 工業區……)。目前,從大處看,全球產業結構調整步伐繼續加快,世界經濟成長率將保持在4%以上。從中央經濟工作會議的情況看,20xx年全國經濟將繼續保持高位穩定態勢,今年經濟成長預計將達到8%以上,更為直接的是,區域經濟一體化進程明顯加快,以上海為龍頭的長三角經濟將更加活躍,這些都是有利於我們發展的因素。從我們街道自身看,首先我們的地理位置優勢……,經過這幾年的發展,我們產業基礎更加紮實,其次是我們有一大批規模企業和成長型企業,還有一支高素質的企業家隊伍。再是我們的發展空間……工業區新上項目,工業區新增空間,融資平台……,有這么多的機遇,這么好的基礎,我們應該發展得更好一些,更快一些,我們的幹部和廣大企業家一定要切實增強責任意識,敏銳地捕捉機遇,牢牢地把握機遇,先人一步,贏得主動,邁出加快發展的關鍵步伐。

二是必須營造比學趕超的氛圍。標兵已越來越遠,追兵已越來越近,我們的規模經濟,技改投入,利用外資等主要經濟指標,無論是看總量,還是比增幅,都與一些強鄉鎮存在差距,與蘇南先進鄉鎮相比,差距更加明顯。新的一年,我們加快發展的信心應該更加堅定,精神應該更加振奮,意識應該更加強烈,只有在學習中前進,在比較中追趕,跑得比別人快,才能保證不落後。開展比學趕超活動,是要我們學習先進(去學習,交流取經,組織企業也要去學習參觀),學習管理,學習投資擴張理念,學習套用科學技改等,打破傳統的思維定勢,打破按部就班的工作節奏,把視野放寬,目標定高,重建參照系,再立新標桿,力爭通過三至五年的努力,在生產總值,規模工業產值等主要量化指標上實現趕超。制定紮實措施,實現又快又好的發展。

三是必須弘揚埋頭苦幹的作風。實現新的發展不是等出來,必須靠我們的雙手乾出來。權力意味著責任,職務意味著義務,舒舒服服創不了大業,輕輕鬆鬆做不出業績。今年全街道的各項工作任務多,壓力大,特別是我們今年又要面臨大量的征遷工作任務,還要配合較多的全市重點工程建設,我們必須埋頭苦幹,推進全街道今年的各項工作,確保順利實現全年的目標任務。我們要以求實的精神,務實的作風,說乾就乾,立說立行,不斷積小勝為大勝。要堅持一切從實際出發,注重調查研究,找準對策措施,不做表面文章。認準的目標就要一抓到底。

四是必須形成和衷共濟的局面。在推進發展的問題上沒有一線與二線之分,也沒有份內與份外之別。全街道上下都要牢固樹立一盤棋的思想,始終把圍繞中心,服務大局,促進發展作為工作主題,在大局下增進理解與支持,加強協調與配合,決不能打小算盤,滿足於搞"小攤攤",局部利益要讓位與大局利益,眼前利益要服從於長眼利益,心往一處想,勁往一處使,難事不推諉,利益不相爭。全力營造凝心聚力,加快發展,科學發展的氛圍。通過多方齊努力,把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,全力營造互信,互幫,互諒的工作氛圍,努力形成齊心協力促發展的工作局面。 第二,突出重點,狠抓落實,聚精會神搞建設。

能否實現好我們今年確定的各項目標任務,完成好今年的各項重點工作,關鍵看我們採取什麼樣的措施。在今年目標的落實過程中,我認為要重點把握好以下幾點:一是要做大做強工業經濟,在工業經濟上實現新突破。工業經濟是我們建設發展的重點所在,也是實現我們現代化新城區建設目標的重要途徑和保障,因此我們要切實抓好全街道的工業經濟建設,一要抓項目推進(狠抓項目和投入,加快項目進度……要緊盯項目前期,項目開工,項目建設,項目投產等環節,要倒計時排出每個項目的計畫進度。工作措施要分解到每一環,工作責任要落實到每一人,問題一個個解決,環節一個個抓緊)。二要抓空間拓展和融資平台,解要素制約……。三要抓最佳化項目服務。(招商辦,園區要力量整合,一條龍為進區企業服務),經發中心要想企業所想,急企業所急,宣傳激勵政策,掌握企業主脈搏,為企業技改服務,服務企業技術創新,品牌建設,加強環境保護。四要抓招商引資……,五要抓規模培育,加強對中小企業服務,出台扶持激勵政策,今年要力爭新增規模企業20家,切實把企業做大做強,把規模做大。二是要突出建設社會主義新農村主題,在城鄉一體化上有新作為。推進社會主義新農村建設,對農業是一次難得的機遇,對農村是一項重大的變革。我們必須按照"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的中央20字方針,建立健全"以工促農,以城帶鄉"的機制,加大對全街道農業農村的投入力度,加快城市基礎設施和公共服務向農村延伸,同時,抓好今年確定的3個整治村建設,努力在推進城鄉一體化進程中有新作為。三是要突出提升城市管理水平,在推進城市化上進程中有新貢獻。城市管理,社區建設始終是我們街道工作的重點所在,要切實履行好市區的"一把掃帚"職責,加大投入,完善制度,鞏固創衛工作成果,落實好市區環衛保潔的各項工作,不斷提升城市管理水平。同時,要繼續加大社區建設力度,進一步鞏固原有的創建成果,並向更高的目標邁進,不斷提升社區品位,同時,今年還要重點抓好社區幹部的換屆選舉工作,配足配強新一屆社區班子。四是要抓好征遷各項工作,保障市區開發建設的用地需求。今年我們要重點抓好振興西路延伸段工程和慶北區塊的征遷工作,完成好征遷工作的各項任務,全力配合好市區的開發建設。

第三,加強領導,形成合力,全力以赴促發展。

做好今年的各項工作,加強領導是前提,民眾是基礎,而幹部是關鍵。我們的幹部都處在基層工作的第一線,凝聚好我們的力量,發揮好我們的作用至關重要。在此,我提以下幾點希望和要求。一是我們的機關幹部要不斷增強全局意識,群策群力,攻堅克難,以實幹出實效,在全年目標任務的抓落實中做好表率,樹好榜樣。要多為基層單位著想,主動延伸服務陣地,多為基層挑擔子,負責任。二是希望我們的企業家有更開闊的視野,更高遠的目標,更清晰的思路,創辦一流企業,創造一流效益。要進一步增強開拓意識,增強闖勁,拼勁和韌勁,在創業理念上敢為人先,在企業規模上做大做強,在經濟效益上爭創一流。三是希望我們的村幹部要在新農村建設,發展壯大村級集體經濟,土地徵用,拆遷等方面,切實做好引導,協調,推動工作,要爭當富民強村的領路人,要積極帶頭制富,起到一戶帶一片,一片帶一村的效應,在促進農村發展,維護農村穩定中發揮重要作用。

四是希望我們的社區幹部要熱愛社區工作,做到心繫居民,樂於奉獻,切實關心社區民眾,加強社區服務,美化社區環境,抓好社區治安,推進文明創建,努力完成各項工作任務,為街道的建設事業作出自己應有的貢獻。

第四,加強黨風廉政建設,為經濟社會發展保駕護航。

黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨和政府的一項重要工作,也是黨的建設的重要組成部分,抓好黨風廉政建設工作對於推進經濟社會發展,改善黨群幹群關係至關重要。因此,新的一年裡我們要進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好黨風廉政建設各項工作,今年,街道黨委要與各黨(總)支部簽訂xx年度黨風廉政建設責任書,堅持不懈地抓好全街道各級黨員幹部的廉潔自律工作,抓好黨員幹部的黨性黨風黨紀教育,以反腐倡廉的新成果取信於民。我認為今年的黨風廉政建設工作重點要把握以下幾個方面:第一,堅持以人為本,為街道的建設發展營造良好的社會環境。堅持以人為本,就是要把人民民眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到一切依靠民眾,把民眾反映最強烈,最關心,與民眾利益聯繫最直接的熱點,難點問題,作為黨的作風建設的重點切實加以解決。第二,堅持教育引導,為街道的建設發展營造良好的思想環境。充分發揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用,以開展傳送廉政簡訊,廉政文化進社區,社會主義榮辱觀教育等活動為載體,進一步提高黨員幹部的思想政治素質,夯實拒腐防變的思想道德防線,加強反腐倡廉教育,引導全街道廣大黨員幹部堅決抵禦各種腐朽落後思想的侵蝕,做到廉潔從政。第三,堅持求真務實,為街道的建設發展營造良好的的幹事環境。全街道各級黨組織要高度重視作風建設,著力解決作風方面存在的突出問題,要不斷健全街道領導班子成員聯繫基層單位制度,機關幹部聯村,聯社區,聯企業制度,深入基層,深入民眾,盡心盡力解決民眾關心的熱點難點問題。今年要按照省委提出的"作風建設年"活動,並以全街道辦事處機關辦公樓搬遷為契機,進一步加強機關內部管理,加強機關作風建設,紮實推進機關效能建設,營造高效務實的機關作風,為全街道的經濟和社會各項事業發展提供有力保證。

同志們,這次會議的召開,標誌著我街道今年各項工作的全面啟動,我們面臨的任務繁重而艱巨。全街道各級黨政組織和廣大黨員幹部,要以本次會議為動力,迅速行動起來,展開今年的各項工作,狠抓各項任務的落實,切實按照街道黨委,辦事處的部署,同心同德,開拓創新,拼搏進取,紮實工作,為街道的建設事業再作新的貢獻! 謝謝大家!

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇4

各位領導,同志們:

按照會議安排,下面我代表焦岱鎮就縣委九次全委會議以來各項工作任務完成情況匯報如下:

縣委九次全委會議以來,焦岱鎮黨委、政府按照年初確定的總體思路和“七六二一”工作重點,結合九次全委會議提出的總體要求,認真對照檢查,鞏固成績,加強薄弱環節,突出重點項目,加大工作力度,狠抓任務落實,較好地完成了全委會議上關於焦岱一個時期以來發展的各項目標任務,為全面完成全年目標任務奠定了堅實的基礎,我們主要做了以下幾方面的工作:

一、全力以赴抓培育,產業規模實現有效擴張

按照縣委確定的產業培育年活動要求,今年以來,鎮村兩級把產業培育作為核心工作來抓。一是成立了產業發展辦公室,使產業培育工作做到常抓常落實。九次全委會後,鎮黨委根據焦岱實際,提出並成立了焦岱鎮產業發展辦公室,由鎮長任產業發展辦公室主任,兩名副職領導任產業辦副主任,黨政辦、經濟發展辦、農業綜合服務中心、社會管理辦、財政所、企業辦等辦所負責人為成員的產業發展辦公室。書記、鎮長對產業培育工作負總責,一名副鎮長專門負責產業

培育工作,並明確了產業培育辦公室人員職責,做到了產業培育工作常議常抓。九次全委會議後,鎮黨委共召開黨委會議5次,研究產業培育工作5次,涉及議題6個,有效地促進了產業培育工作的深入開展。二是進一步明確了產業布局,使產業聚集區分布更加合理。根據焦岱產業發展現狀和自身特點,我們經過充分調研論證,將全鎮鎮區劃分為6大產業聚集區,分別是以榮家溝、張村、鮑寨為中心的生豬、土雞養殖區;以佘家灣、老虎溝為主的優質核桃種植區;以樊坡、水泉為中心的無公害蔬菜種植區;以環山路沿線和洋峪片為中心的旅遊服務產業聚集區;以焦岱街、柳家灣為重點的商貿、物流產業聚集區;以焦岱石材公司精玉創業園為基礎的石材產業區。這6大產業聚集區較為全面的涵蓋了焦岱產業發展的各個方面,較為準確地體現了鎮域產業發展的基本架構。三是扶持發展了一批產業項目。產業培育工作重點在於扶持發展一批能起到示範帶動作用的產業發展領頭雁,我們一是積極扶持榮家溝養殖小區發展。榮家溝養殖小區現有肉雞養殖場一個,5336平方米養雞大棚2個,在建2個,目前存欄肉雞8000隻;生豬養殖場2個,生豬存欄350頭。其中肉雞養殖場屬新建項目,共投資80萬元,鎮上協調國土部門解決了養殖場建設臨時用地問題,鎮村兩級幹部在雞苗資源十分緊張的情況下,多方聯繫為養殖場購進雛雞8000隻,目前,8000餘只肉雞均已到出欄時間。針對養豬場生豬病害問題,鎮上領導和包村幹部、村幹部積極協助養殖戶多方聯繫獸醫醫治疫病,防止了疫病的進一步擴散,最大限度地減少了養殖戶的損失。扶持鮑寨村林下特種養殖業發展取得顯著成效。鮑寨村主任榮新勝帶頭髮展肉雞、鶉雁林下養殖,鎮黨委、政府領導經常深入養殖區,鼓勵村民積極發展核桃種植、果菜種植、特種養殖為一體的養殖業發展新模式。不斷擴大焦岱鎮區商貿流通業的發展,鎮區目前共有各類攤點、店鋪800餘家,鎮村按照餐飲區、農產品貿易區、生活用品區幾大功能分區,划行歸市,實行集中經營,使鎮區商貿物流業的發展更加規範有序。進一步加強對精玉創業園的支持力度,扶持焦岱石材公司發展精玉加工,加強石材開發的宣傳推廣力度,創出焦岱精玉加工品牌,不斷提升企業效益。

二、聚精會神抓建設,基礎環境有較大提升

基礎環境是影響和制約發展的瓶頸,今年以來,我們在做好產業培育工作的同時,把提升基礎環境作為破解發展難題的工作抓緊抓好。一是實施焦岱街綜合改造工程,共開挖排水溝760米,鋪設水泥蓋板608平方米,路沿磚6000平方米,使焦岱鎮區主街道拓寬2米,改變了舊街道坑窪不平,破舊擁擠的狀況;二是實施焦柳路綠化、美化、亮化工程。投資60萬元,實施1000米的焦柳路綠化、亮化、美化工程,目前,正在進行人行道地磚鋪設、路燈安裝、綠化苗木栽植等工程準備已經就緒,可在十一月中旬前全部完工;三是籌劃建設焦岱垃圾場。為了徹底改變焦岱鎮區環境衛生狀況,我們在開展鎮區及堯柏路環境衛生綜合整治的同時,積極策劃建設焦岱垃圾場一個,徹底改善鎮區環境衛生狀況,目前,垃圾場建設用地已協調到位,待秋收後,即可開挖垃圾場,採用掩埋覆蓋等方式,可較好的解決垃圾堆放難的問題,不可 二次污染。

三、一心一意謀發展,焦湯一體化有新突破

實施焦湯一體化,是縣委、縣政府著眼全局做出的一項戰略決策,在實施焦湯一體化發展戰略中,我們率先行動,對焦湯旅遊專線建設積極配合,完成了線路勘察工作,並對專線焦岱段涉及的東光村沿線建設用地本著早動手、早謀劃、早安排的原則,由村上同涉及的農戶充分協調,預留出地塊,為專線建設創造良好的施工環境。

四、統籌兼顧抓落實,各項工作均有進展

縣委九次全委會後,焦岱鎮黨委政府在抓好產業培育工作的同時,統籌兼顧抓好黨建、黨風廉政建設,精神文明建設,平安創建,信訪維穩等各項工作;完成了村級組織活動場所三個中省項目和一個自建項目;建成了第一批8個電信模式黨員遠程教育站點建設,啟動了15個衛星模式站點建設;創先爭優活動深入開展,提出並積極培養了一批支部典型和黨員典型,在創先爭優活動中做到開展活動與產業培育相結合,與新農村建設相結合,與推進當前工作相結合,與維護社會穩定相結合;完成了政務大廳、廉政灶建設工作並投入運行;對組建的22個村民監督委員會的運行作了進一步的規範,使村監會的職能作用得到有效發揮;積極開展建設學習型黨組織活動,成立了機構,落實了工作人員職責,黨委中心組學習帶頭作用發揮明顯,機關實現學習制度化,規範化,支部學習活動經常化;積極開展矛盾糾紛排查化解和平安創建工作,構建了鎮村組三級矛盾糾紛排查化解機制並積極發揮作用,共處理各類矛盾糾紛31起,處置群體性事件1起,有效地維護了焦岱發展的大環境。

儘管九次全委會議以來,我們在貫徹全委會議精神、推動焦岱經濟社會發展方面做了一些工作,但與縣委的要求和民眾的希望還相差很遠,實現全年目標任務還有一些指標需要再做努力,工作中還存在著產業培育力度不大,效果不明顯,一些重點項目進展滯後,創先爭優活動氛圍不濃等問題。今後,我們將按照這次全委會議的要求,進一步鼓足幹勁,突出重點項目和薄弱環節,攻堅克難,全面完成年度目標任務。

謝謝大家!

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇5

志們:

根據縣委安排,下面我就當前幾項工作講幾點意見:

一、關於加強村級組織辦公活動場所建設工作

黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設,是農村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇。縣委對此項工作高度重視,先後兩次召開會,專題研究,上周領導小組又召開專題辦公會,對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視,充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的工作要求上來,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。

(一)把握政策,明確要求,結合實際,穩步推進村級組織辦公活動場所建設

第一,把握原則,科學規劃。建設村級組織辦公活動場所,要按照"立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用"的要求來規劃,突出把握"三條原則":一是在建設布局上,與社會主義新農村建設規劃相銜接;二是在建設功能上,與為農民民眾提供公共服務的需要相適應;三是在建設標準上,與當地經濟社會發展水平相一致。新建級組織辦公活動場所,建築面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現土家民族特色;配套辦公設備由縣政府採購中心統一配置。建設過程中,做到"四個統一":統一編制項目、統一建設標準、統一設計圖紙、統一配置設備。

根據我縣實際,建設過程中,要區分主要公路沿線、主要景區周圍、集鎮所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村,進行分類規劃,堅持因地制宜,根據各村實際情況,宜建則建,宜改則改,宜大則大,宜小則小。

第二,明確任務,掌握標準。根據省委安排,全省村級組織辦公活動場所分兩年建設,20*年要完成70%的新建任務,20*年全面完成建設任務。

我縣的建設任務是:新建47個、改擴建16個,中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度,縣委、縣政府決定,從財政中列支配套120萬元,總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村。縣委要求,今年要完成80%的建設任務,其中東部條件較好的鄉鎮要力爭100%完成,西部鄉鎮完成比例不低於50%。特別是漁洋關鎮,要按照鄒書記的意見,在全縣帶好頭,完成比例要達到100%。

從目前工作進度看,時間緊任務重。此次會議後,各鄉鎮要積極行動起來,按照村級申報、鄉鎮審核、縣裡審批的程式做好本地的啟動工作。原則上,縣裡不審批的,項目不能啟動。審批過程中,領導小組要做好建設方案、資金來源、建築設計等環節的審查把關,確保建設工程的順利開展。

第三,加強管理,嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金,以及其他渠道籌集的建設資金,財政要統一納入專戶,保證專款專用。縣裡補貼的資金採用"分期撥付"的辦法兌現到村,工程啟動時,撥付一部分啟動資金;工程驗收合格後撥付剩餘資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金,不得增加鄉鎮負擔和村級債務,不得增加農民負擔,不得平調村級轉移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金,對違反政策的人和事,一經發現,堅決查處,嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任,追回有關資金;是領導幹部的,一律撤銷領導職務。三要確保工程質量和施工安全。要樹立"質量、安全第一"的思想,鄉鎮是組織建設的主體,鄉鎮黨委"一把手"是質量安全第一責任人,各鄉鎮要結合實際,選擇有一定資質的施工單位施工,保證建設質量;城建部門要切實履行部門職責,在質量監督、安全監管等方面把好關。

第四,建用並重,增強功能。建設村級組織辦公活動場所,關鍵是要發揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機,加強制度建設,捆綁農資超市、村級衛生室、文化體育室等項目建設,發揮活動場所"一室多用"的作用,提高綜合利用率,真正把辦公活動場所建設成為黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平台。同時,要注意與加強農村基層組織建設有機結合起來,與整頓後進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來,把村級組織活動場所建設納入"三級聯創"活動內容,並作為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓,確保取得實實在在的效果。

(二)切實加強領導,確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處

第一,切實加強領導,落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導,縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動場所建設工作領導小組"。各鄉鎮也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作為"一把手"工程,拿在手上親自抓,建立和完善領導責任制和目標管理責任制,落實經費投入,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯繫點上的辦公活動場所建設好,建成示範點。

第二,加大幫扶力度,形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯繫村給予全力支持,確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求,國土、城建、規劃和稅務等相關職能部門,對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持,審批手續依法從簡從快,做到"零收費"。同時要求,對鄉鎮已撤銷的辦事處、已撤併的農村中國小以及有關部門和單位長期閒置在農村的土地、房屋等資產,可用作村級辦公活動場所的,相關部門暫擱置產權,交由村級長期使用。總之,就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用,要探索諸如集中碎砂、集體採購材料、招標等有效方式,儘量降低成本。各村級組織也要積極發動黨員、團員、民眾,義務投工投勞、捐資捐物,挖掘潛力,形成合力。

第三,加強督促檢查,狠抓工作落實。這次會議後,各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排,6月底以前完成項目建設的規劃編制和年度實施方案,迅速啟動工作。建立"月報"制度,各鄉鎮每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況,各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導幹部每月至少要到聯繫村1-2次,進行檢查指導,幫助解決實際問題。縣、鄉兩級黨委要加大督查力度,確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將採取明查暗訪、隨機抽查等方式,加強工作督查,並根據工作進展情況組織檢查驗收。

二、關於鄉鎮綜合配套改革工作

6月4日,市委召開全市鄉鎮綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議並作了重要講話,省委改革辦已經下發[20*]2號檔案,決定今年七月上旬對各地建立“以錢養事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要檔案我們已經複印下發鄉鎮和各有關單位,希望大家認真學習,對照檢查,積極整改,保證圓滿完成鄉鎮綜合配套改革的各項任務。鄉鎮綜合配套改革工作,我講三點意見。

(一)高度重視,全面把握全市鄉鎮綜合配套改革工作會議的精神

這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內容:

1、積極探索新機制,強化農村公益性服務的政府職能,進一步深化完善全市的鄉鎮綜合配套改革工作

一是要切實轉變政府職能,建立精幹高效的服務型政府。

二是要探索和完善“以錢養事”的新機制、新模式,強化政府服務“三農”的職能。要建立和完善四項機制,即建立優勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制;建立公益性服務財政經費預算保障機制;建立和完善考核評估機制;建立完善公益性事業服務契約管理機制。

三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制,一人一編一卡,人員不能混崗,編制不能混用。

四是要探索和完善鄉鎮執法體制。加強縣級執法隊伍建設,轉變執法隊伍作風,切實解決執法隊伍不作為的問題;探索鄉鎮綜合執法的新路子、新辦法。

2、求真務實,妥善解決鄉鎮綜合配套改革中的遺留問題

一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉鎮事業單位養老保險。要認真落實機構編制政策,確保中央編辦提出的“鄉鎮人員編制五年內只減不增”的底線。

二是要深化轉制單位改革,鼓勵買斷置換身份,進一步最佳化人員結構。在不提高省委統一制定的買斷補償標準的前提下,鼓勵轉制單位人員買斷身份。但工作要細緻,不能強行買斷。

三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉制站所的債權債務,鼓勵和引導分流人員再就業。

(二)冷靜分析,深刻認識我縣鄉鎮綜合配套改革中存在的問題

在縣委的正確領導下,經過鄉鎮黨委和縣直相關部門的共同努力,我縣的鄉鎮綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務,省委省政府驗收時定為優秀等次。雖然我縣的鄉鎮綜合配套改革工作取得了一些成效,但從上級的要求和改革產生的效果來看,還存在很多問題。主要以表現在以下幾個方面:

一是“以錢養事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看,鄉鎮事業單位實行了整體轉制,人員退出了編制序列和財政供養序列,參加了社會養老保險。但是從建立新機制這個層面上看到,我們的改革還剛剛起步,甚至可以說,“以錢養事”的新機制尚未形成。就縣級而言,我們尚未真下建立起“以錢養事”的財政撥付機制;從鄉鎮來說,鄉鎮事業單位轉制後,我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式,建立起新的管理運行機制,特別是在考核中還沒有真正落實“民眾認可”的要求。從轉制單位內部來說,還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”,改革後還是老樣子,沒有緊迫感,缺乏競爭意識,對農業農村農民的服務還是老辦法,沒有建立起新的人事制度和分配製度。而且,改革之後,由於我們個別鄉鎮的疏於管理和放任自流,我們有些鄉鎮的個別轉制單位,對農業農村農民的服務不僅沒有得到加強,就連內部的運轉也成了問題,沒人管,一片混亂。鄉鎮放任自流,轉制單位我行我素,這些問題的暴露和產生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成,我們前面的改革成果就會付之東流,這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發展的真正原因。

二是養老保險還有大量的工作要做。目前,有很多單位還是口頭承諾,有的資金也沒有落實,甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領導對改革的政策還存在著愚昧的牴觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩,我們還要做深入細緻的思想政治工作。養老保險費的征繳、保險手續的辦理、保險證的發放都還要加快進度,做大量細緻的工作。省里檔案規定,個人自願申請,可以不參加養老保險。對這個問題,我們不能大而化之,簡單了事,更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對民眾負責的高度來看待這個問題,必須從維護穩定、不改革留後遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此,我希望人事勞動和社會保障局充分發揮職能部門的作用,加快養老保險工作的步伐。鄉鎮黨委要站在講政治的高度,積極配合,大力協調,確保養老保險參保率達到100%。

三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留,轉制單位的債務還很重;有的鄉鎮機關轉換身份人員特別是鄉鎮機關特殊工勤崗位人員的勞動契約還沒有正式簽定;個別鄉鎮的臨時工還沒有徹底解決;環衛、城建轉制後還沒有建立正常有效的工作機制;鄉鎮、縣直單位還有很多手續沒有辦結。這些問題,有的是需要長時間才能解決的,有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題,我們要研究解決問題的辦法,短期可以解決的,我們要集中力量加以解決。

(三)加強領導,不斷推進我縣鄉鎮綜合配套改革的深入發展

1、加強領導,深入推進鄉鎮綜合配套改革工作。鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人繼續履行“第一責任人”職責,改革工作決不能鬆懈,更不能掉以輕心,要把改革拿在手上,要切實擔負起責任人的責任,要統籌改革、發展、穩定的關係,及時督促解決好改革中存在的問題,把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉改辦[20*]2號檔案,逐條逐項進行自查,一項一項加以解決。

2、明確責任,妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班,加大工作力度,強化宣傳,確保鄉鎮轉制單位和財政所的人員全部參加養老保險。二是由縣財政局負責,積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經費,彌補資金缺口。

3、強化措施,完善“以錢養事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究,積極借鑑外地經驗,建立起“以錢養事”的財政撥付機制。各鄉鎮黨委、縣直相關主管部門,要採取措施,加大工作力度,建立和完善轉制單位內部管理制度,特別是要打破“大鍋飯”,建立新的分配製度和工作考核制度,要認真落實上級關於考核工作中“民眾簽字認可”的要求,真正建立起“以錢養事"的新機制。

三、關於鄉鎮換屆考察工作

㈠提高認識,明確幹部考察工作的指導思想和主要任務

1、幹部考察工作的指導思想。這次領導班子考察,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀和正確政績觀的要求,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,堅持幹部隊伍"四化"方針和德才兼備原則,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求,堅持實事求是,充分走民眾路線,全面考察了解現任鄉鎮領導班子及其每個班子成員的現實狀況,發現和掌握一批優秀幹部,為鄉鎮換屆領導班子配備和幹部使用提供準確依據,把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、民眾信任、善於領導科學發展的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來,努力把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體,為加快推進全縣經濟社會發展,構建社會主義和諧社會,為實施綠色*戰略和實現我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、幹部考察工作的主要任務。一是全面考察現任鄉鎮領導班子集體;二是全面考察現任鄉鎮所有班子成員;三是通過民主推薦發現並考察一批優秀幹部。

㈡積極籌備,認真做好考察前的相關工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉鎮領導班子集體及班子成員,要按照各級黨委對領導班子和領導幹部的綜合要求及所擔負的職責,認真總結本屆任期或任職以來的政治表現、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況,形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領導幹部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關係表》。主要家庭成員及重要社會關係是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關係等。

3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔。現任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內的個人述職述廉,各鄉鎮要將班子成員述職的實況記錄及所有科級幹部2寸彩色登記照電子文檔,提供給幹部考察組。

4、印製相關表格。幹部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優秀幹部民主推薦、徵求意見等工作,相關表格的印製和要求縣委組織部將以通知的形式下發到各鄉鎮黨委。

㈢有關要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成,列印並存入軟碟,屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉鎮黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義,積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉鎮的考察時間內,除上級機關通知必須參加的會議外,各鄉鎮領導班子成員原則上不外出。

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇6

同志們:

銀羊獻瑞一元復始,金猴迎春萬象更新。鎮委、鎮政府今天召開全鎮三級幹部大會,主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議以及全縣三級幹部會議精神,深化細化鎮委八屆四次黨代會提出的各項目標任務,回顧20xx年,謀劃20xx年,總結成績,表彰先進,部署工作,動員全鎮上下振奮精神,凝心聚力,緊緊圍繞縣委“三化三區、產業攻堅”發展思路,對接思路,創新方法,落實舉措,為實現新開“十三五”發展開好局、起好步,為推進新開持續更快發展而努力奮鬥。藉此機會,我代表鎮委、鎮政府向與會的同志們,並通過你們向全鎮人民致以新春的祝福!對大家在過去一年裡,為全鎮工作付出辛勤努力、取得新的成效、作出新的貢獻表示深深的謝意和崇高的敬意!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據鎮黨委擴大會研究的意見,我講三個方面的問題:

一、回顧20xx年,工作成績可圈可點。

20xx年,面對少有的嚴峻複雜形勢,在縣委、縣政府正確領導下,鎮委、鎮政府團結和依靠全鎮人民,主動適應新常態,積極應對新挑戰,全鎮經濟社會發展保持“穩中有進、穩中有升”的良好態勢,實現了“”圓滿收官。20xx年,既是我鎮經濟社會發展和解決民生問題取得顯著進步的一年,又是各項經濟指標創歷史新高的一年,同時又是各項工作全縣綜合排位上升的一年,全縣B類鄉鎮綜合考評位居第三位,在各鄉鎮排位中位居第七位,榮獲全縣“年度目標責任考核先進鄉鎮”和“年度目標責任考核進位鄉鎮”兩個大獎,再次刷新了新開的歷史!

一年來,工作成績主要體現在:

1、經濟總量穩中求增,實現鎮域實力大提升。20xx年,實現財稅收入1208.2萬元,同比增長29.65%,超目標16.28%,是20xx年4倍,年均增長57.6%。其中國稅600萬元,超目標13.04%;地稅508萬元,超目標19.29%。實現工農業總產值134206萬元,同比增長1.6%,超目標12.9%,比20xx年增長32.4%,年均增長8.1%。其中工業總產值96696萬元,同比增長1.3%,超目標14.3%;農業總產值37510萬元,同比增長10%,超目標9.36%。實現規模以上工業企業增加值16317萬元,同比增長1.8%,超目標15%。實現全社會固定資產投資完成額57600萬元,同比增長3.3%,超目標6.1%,比20xx年增長70.2%,年均增長15.04%。實現社會消費品零售總額1400萬元,同比增長75%,超目標40%。實現農村常住居民人均可支配收入13482元,同比增長38.6%,超目標20%,是20xx年2.39倍,年均增長34.75%。

2、四大工程靚麗多彩,實現社會效益大提高。

一是商貿街與小康街建設同步推進。20xx年,投資480萬元,20xx米小康街綜合改造工程竣工。小康街道兩邊人行道鋪貼街沿石16000平方米,栽種綠化樟樹500餘棵,安裝下水管道4200米,改造電信電話線路2700米,安裝照明路燈80盞,建成了一條高標準示範街。投資3000萬元,文華小區三期工程在開工建設,電信、郵政綜合大樓建成投入使用。投資6000萬元,商貿街二、三期工程在開工建設,四棟十一層標緻性建築商品住宅樓拔地而起。商貿街延伸段開發用地已順利出讓,正待加緊建設。新車站即將建成使用,垃圾中轉站正式啟用,壩外垃圾填埋廠徹底清除。

二是沿江一級公路順利通車。沿江一級公路過境新開9.37公里,經過三年的建設,整個路段實現去年底全面黑化通車,這條路凝聚了縣委、縣政府的心血,也凝聚了新開人民的心血,這條路是一條幸福路、暢行路、致富路,更是一條引領新開發展的“康莊大道”!

三是鎮內通村公路擴寬按時竣工。去年,全鎮對新張、新分兩條主幹道和鎮內團洲、新洲、周橋、六咀等四條中心路以及65條通村公路,進行全面加固擴寬,完成擴寬里程50多公里,硬化15公里。通村公路擴寬,在今年春節期間見效明顯,為全鎮交通安全,發揮了積極作用,作出了應有貢獻。

四是村級公益性公墓建設全面完工。自去年4月1日零點行動後,全鎮實現了火化率、非套棺木率、進公墓率等三個百分之百。全鎮34個行政村,建成公墓34個,殯葬改革順利推進。

3、十件實事求真務實,實現民生工程大提速。

一是新開二小如期建成投入使用。去年,總投資20xx萬元,占地面積30畝,建設新開二小。在當年9月1日前就全部竣工,創造了半年建成一所完小的“黃梅建校奇蹟”,實現9月1日準時開學投入使用的目標,順利完成了全鎮國小布局調整。

二是新開第二幼稚園建設正在進行。總投資1000萬元,占地面積10畝,建設新開第二幼稚園,主體工程已完工,今年可投入使用,它將再次成為新開最高檔幼稚園及黃梅最標準化幼稚園,將為我鎮學前教育添光增彩!

三是新開福利養老院建設有序推進。總投資1000萬元,新建新開福利養老院,去年正按照施工圖紙要求,施工建設正在緊鑼密鼓中有序推進,今年可順利開院。該院按照“美化、綠化、亮化、人性化、舒適化”的要求打造,未來將會成為新開老人們的最佳居所,這也是應對“城鄉一體化”和“社會老齡化”的必要之作。

四是新開制水總廠建設基本竣工。總投資20xx萬元,新建新開制水總廠,去年主體工程建設任務基本完成,正在進行各種設備安裝、改造擴容飲水管道,實現邊建設、邊改造、邊安裝的目標。由此新開民眾吃到安全衛生的長江水可望實現全覆蓋,它的建成也必將徹底改變部分村組民眾集中用水不足的問題。

五是黃溝渠護砌工程見效明顯。總投資880萬元,周橋黃溝渠護砌工程去年上半年就按時完成。這是新開第一條護砌硬化港道,是一項重要水利抗旱排澇工程,排灌受益面積達2.6萬畝。

六是新建6個村文體廣場。總投資200萬元,渡口下、白沙洲、邊洲、柴子湖、汪洲、六咀等六個村新建文體廣場,在8月中旬就全面建成並順利通過縣級驗收。至今,全鎮已有一半以上的村建成了文體廣場,廣大民眾鍛鍊娛樂之地日益增多。

七是新洲片萬畝土地連片整治工程加快推進。爭取項目投資1500萬元,新洲片8個村萬畝土地連片整治工程啟動實施,該工程計畫跨時兩年,將徹底改變新洲片農田水利、道路等基礎設施面貌,為農業增產增收改善條件、夯實基礎。

八是周橋片小農水建設全面完成。爭取項目投資1600萬元,實施周橋片小農水建設項目。所有項目建設,按照設計要求全面完成,大大改善了周橋片四個村農田水利設施,為實現農業旱澇保收提供了保障。

九是團洲、六咀兩片農業綜合開發後續建設工程完成。爭取項目投資1200萬元,實施團洲、六咀兩片農業綜合開發項目建設。在前年完成主要工程外,去年完成了後續配套相關工程任務,大大提高了兩片7個村近萬畝農田基礎設施條件,保障了農業增產增收。

十是村級管理開始嘗試創新發展。去年,全鎮村村成立了“三資”監管委員會,並有一名德高望重的村老黨員、老幹部擔任主任,並組織對鎮國乾、村書記(村主任)和監管委員會主任進行了為期一天的業務培訓,會上規定村級財務報帳時規範具體要求,以此增強村級政務、財務管理的透明度。村級“三資”管理趨於規範,已經步入良性循環發展軌道,為適應新常態,村級“三資”監管邁出了堅實一步。除此之外,村級平面管理開始嘗試創新發展。四房墩村在投資170萬元,新建村“五務合一”黨員民眾活動中心的基礎上,去年投資80萬元,全村安裝探頭43個,安裝路燈80盞,擴寬通村公路8條13.6公里,垃圾整治工作有效推進,為全鎮美麗鄉村建設起到了帶頭示範作用。

4、九大工作重點推進,實現協調發展大提質。

一是“三嚴三實”專題教育活動見成效。去年,全鎮上下積極開展以“守紀律、講規矩”為重點的“三嚴三實”專題教育活動,做到鎮黨委班子成員帶頭學、帶頭寫讀書筆記心得體會,鎮副科級幹部踴躍參加,一般國乾和村乾自覺參與。通過學習,全體鎮村幹部始終把“政治紀律、政治規矩”自覺貫穿於各項實際工作之中,做到防微杜漸、不越雷池,幹事創業、乾成於事的效果明顯。

二是按標施保工作全面完成。去年,按照上級要求,對照按標施保“9不準”政策,各村通過召開村民代表會議,進行評議評選新一輪低保戶。通過村級評選上報、鎮民政辦把關審核、鎮政府審批、縣民政局批准的程式,全鎮低保戶由原來1781戶,降到513戶,減少1268戶,享受保障家庭人數1190人,減少比例為71.2%。按標施保,政策性強,透明度高。

三是精準扶貧工作深入推進。去年,全鎮多次召開多個層面精準扶貧工作推進會和業務培訓會,從講政治的高度,抓精準識別、精準扶貧。按照“五個一批”的要求,認真組織住村國乾進村入戶,調查情況,掌握貧困戶真實信息資料,建好檔案,落實扶貧措施。全鎮貧困戶1906戶,4425人,做到精準扶貧、結對幫扶、不落一戶一人。

四是堅持黨建紅色主線不動搖。去年,重黨建、抓黨建,始終保持黨的先進性和純潔性,是我鎮始終貫穿於各項工作的一條紅色主線。通過堅持黨建紅色主線,日常工作實現五個“進一步”:黨委主體責任、紀委監督責任得到進一步體現,基層“五個基本”、“五務合一”等黨建工作得到進一步發揮,鎮村兩級反腐倡廉黨風廉政建設得到進一步加強,黨管武裝、宣傳文化、安全生產等工作得到進一步鞏固,村級日常工作得到進一步落實。

五是執行計畫生育政策不放鬆。計畫生育一直是全鎮重點工作,儘管國家生育政策有所調整,但計畫生育國策觀念不改變,執行“一票否決”政策力度不放鬆,強化計生責任不改變。

六是強化社會維穩工作不懈怠。新開政法部門始終保持了對違法犯罪分子高壓打擊態勢,發現一起,調處一起,懲處一起,打擊一起,不迴避、不懈怠,為新開社會穩定起到了保駕護航的作用,確保了新開社會治安秩序良好穩定。實踐證明:穩定為了發展,發展必須穩定。只有社會和諧穩定,才有經濟持續更快發展。

七是培育市場主體不間斷。去年,培育新型市場經營主體,是全鎮常抓不懈的一項重點工作,全年新增農民專業合作社5家,新增家庭農場15戶,新增種養大戶23戶,新建農業企業6家。據統計,全鎮年末實有市場主體戶數總量2312戶,同比增長13%;實有企業類市場主體戶數總量162戶,同比增長18%;實有農民專業合作社數總量38戶,同比增長15%;實有家庭農場數總量75戶,同比增長20%。全年新增個體工商戶309戶,超目標18%。

八是各項工作均衡發展不偏頗。新農合按時足額完成任務,新農保完成任務接近尾聲,有的村略有超額;國中三年級鞏固率達到99%,適齡兒童入學率達到100%;食品藥品監管、宣傳文化、安全生產、農網改造、電子商務、金融及農業農村工作有效推進。

九是招商引資工作不停留。去年,招商引資到位資金4500萬元,友聯塑膠廠建成;投資3.5億元的光伏發電站項目即將開工;超額完成招商引稅300多萬元經濟任務。

回顧20xx年,深感欣慰和自豪,深感機遇前所未有,深感挑戰不容小視,更覺不平凡、不尋常。要清楚地認識到,新開發展客觀存在“第一產業農業結構調整不快、現代化水平較低;第二產業工業主導地位不強、工業短板突出;第三產業服務業發展不優、起步較晚”等問題,歸根溯源就是我鎮產業存在布局散、規模小、鏈條短、市場競爭力不強的問題,一些資源優勢並未轉化為產業優勢。因此,補齊產業發展短板是當務之急,是形勢所逼,是任務所需,是重中之重。

二、謀劃20xx年,突出產業攻堅,提升持續更快發展實力。

20xx年,我鎮全面工作從大的方面講,就是要認真對接上級多層級區域發展戰略新平台,落實中央五大發展新理念,遵循縣三乾會提出的“三化三區”發展新指南。三化:即產業集約化、新型城鎮化、區域一體化。三區:即以縣城為核心的產城融合示範區、以小池為引擎的沿江改革創新先行區、以五祖為重點的禪文化旅遊區,形成縣域經濟發展的重要支撐。我鎮落實“三化三區”,就是要突出產業攻堅,推進產業集約化發展,要通過壯大產業規模,最佳化產業布局,加速產業融合,促進產業升級,努力構建主業突出、特色鮮明、結構最佳化、產業高效、產業鏈完善和市場競爭力強的產業新體系,努力完成與小池改革創新對接任務。

20xx年全鎮工作指導思想是:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神,以“四個全面”戰略布局為統領,堅持穩中求進總基調,對接“三化三區”突出產業攻堅年主題,增強自主創新能力,著力形成新的經濟成長點,為新開持續更快發展,提供正能量,支撐新動力,為實現“十三五”發展開好局、起好步。

20xx年全鎮經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長10%,本級財政收入增長15%,規模以上工業增加值增長9%,農業總產值增長10%,全社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長15%,農村常住居民人均可支配收入增長12%。進一步完善基礎設施建設,不斷最佳化自然生態和社會發展環境。

根據指導思想和目標任務,20xx年要重點做好以下工作:

1、堅持穩中求進總基調。穩,是搞好一切工作的前提條件。穩,站得正、行得直、不晃蕩。新的一年,全鎮整體工作在三個方面要突出“穩”字:一是發展要穩。穩是推進未競事業的基礎,是續建未完民生工程的前提。20xx年,要對去年“新開福利養老院、新開第二國小、新開幼稚園、新開制水總廠、新開車站以及新開商貿街及其延伸段的開發建設”等六大未完成續建民生項目,要繼續穩步推進、逐個逐項細化落實。二是社會要穩。要規範信訪秩序,花大力氣全力化解信訪矛盾,多措並舉力排信訪積案,做到村民小事不出村,大事不出鎮,健全鎮內協調解決機制,形成全社會“同心協力、齊抓共管”關心穩定、抓社會綜治維穩工作局面。今年的重點就是一手抓調解、一手抓打擊,“兩手抓”兩手都要硬,同時把責任落實到鎮村兩級、落實到幹部人頭,讓每個人責任上肩。三是幹部要穩。毛主席曾說過,政治路線確定之後,幹部就是決定因素。這說明了幹部謀事創業、乾成於事的重要性。作為一名幹部,無論職位高低、作用大小,都應當“守紀律、講規矩”,都應該時刻把法紀挺在前面,都要牢記黨的宗旨,為人民服務、做人民的勤務員。要時刻關心幹部尤其是年輕幹部成長,要搭建平台,讓有理想、有抱負、有能力的幹部盡情地施展才華。在堅持黨性原則的基礎上,理解、支持、使用幹部,讓工作有激情、有熱情的幹部,有能有位有空間。要制訂切實可行的鎮村兩級幹部考核方案,探索施行村幹部“以錢養事”的報酬發放機制,強化幹部管理,穩定幹部隊伍,實行優勝劣汰。

2、發揚只爭朝夕拼搏精神。20xx年,在三個方面要突出“爭”字:一是爭項目。要積極爭取上級政策支持,謀劃“友誼港護砌、深水碼頭建設及其配套工程、鎮區至一級公路連線線黑化、鎮機關幹部公租房、江心洲土地整理、新開大型泵站建設”等六大項目工程,要搶時間、爭速度,抓前期,做可研,促成項目立項,爭取早日動工新建。二是爭進位。要創造最優的發展環境,打造最佳的人緣氣場,選擇最適應的開工時間,你追我趕爭上游,把項目落實好、做真做實。要堅決擯棄“小富即安”因循守舊思想,要跳出新開,在全縣大局中謀劃新開,在吸取鄰近鄉鎮長處中看待新開,讓新開的各項工作邁上一個新台階,推進一個新高度。只有“緊盯目標、補齊短板、協調發展”才能實現“創先爭優”。三是爭效益。要不斷取得經濟轉型、結構調整的新突破,在新理念、新思維、新方法上動腦筋、下功夫,適應引領經濟發展新常態,向時間、向速度,爭成果、爭效益。實踐證明:新開持續更快發展只有爭大項目落實,爭大資金投入,才能帶來大效益、大面貌,這樣才會有大動力、大潛力。

3、搭建平台支撐發展。沒有平台支持項目,發展就是空中樓閣一名空話。今年,全鎮要全力推進產業攻堅,要在重點領域、重點工作上實現強勢突破,做到分步實施、整體推進。要開拓視野,在六個方面下功夫:

一是在發展大項目上下功夫。有大項目才能引領大發展。要對去年已精心準備並有所行動但未徹底實現“江心洲生態休閒觀光中心、大型生態休閒農莊開發、萬畝土地整理、蔡家渡村地段建深水碼頭、合安九鐵路建設、新能源光伏發電”等六大項目,要積極創造一切有利條件,抓住一切有利機遇,向上、向外積極爭取,決不放鬆、決不放棄,哪怕爭取一項、其經濟效益和社會效益也會潛力巨大、效果明顯。要全力實現江心洲蝦稻連作面積1000畝,樹榜樣、立標稈、見實效。

二是在農業結構調整和夯實農業基礎地位上下功夫。要廣泛宣傳推廣邊洲村作法和經驗,抓住沿江一級公路通車的有利機遇,全鎮大面積推廣種植大棚蔬菜,完成與小池物流園、九江二橋對接的目標任務。在沿江一級公路旁及邊洲、柴子湖兩村,投資1500萬元,發展大棚蔬菜基地1000畝。對接“大勝工業園萬果食品公司”,投資1000萬元,發展萬畝紅薯基地,打造紅薯大品牌,走“公司+農戶+市場”發展之路。進一步配套完善銀杏基地開發和生產加工,發展銀杏加工產品和銀杏麵條。要加大水利清障清淤工作的力度,對水利難點死角的地方,要上新認識、新舉措,為農業增產增收創造好條件。要加快土地連片整治工作的進展速度,力爭土地連片整治面積累計達到15000畝。這些工作,要有新的精神狀態、新的工作舉措,新的工作成果。

三是在招商引資上下功夫。招商引資始終是做強產業的第一抓手,從某種意義上講,決定著鎮域經濟發展快慢,必須下苦功、下真功,全身心地投入。要樹立集約招商的理念,有針對性地開展精準招商、精細招商,堅持一、二、三產業同步招商。要群策群力、獻計獻策,今年要力爭完成有1至2個5000萬元以上投資項目落戶新開或落戶我縣幾大工業園區。的目標任務。要與江蘇天海集團、廣州映耀集團廣泛洽談合作,著力在新能源(光伏)產業、種養業、農副產品加工業和休閒旅遊業方面引進有思想、有實力的商家落戶新開。

四是在培育市場主體上下功夫。要全民動員、全員參與,組織新開持續更快發展大合唱。土地流轉是未來農村的必然趨勢和必經之路,適應規模經營也是農業增效、農民增收的重要手段。各村要重視土地確權登記工作,切實解決本村參與人員的務工工資。全年要新增專業合作社10家以上,新增家庭農場30戶以上,新增農村個體工商戶400家。培育市場主體,是謀劃突出產業攻堅有效途徑,必須善始善終、一如既往地抓緊抓好。

五是在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。精準扶貧非一日之功,必須持續發力。精準脫貧才是關鍵,最終目標。今年的扶貧工作務必在產業發展和對接服務上下功夫。培養主導產業,創建每村一品。各村要想方設法在產業發展上有思路,做到鎮上搭橋、村做事,務必做好土地流轉這篇大文章,只有發動民眾才能實現。同時我們要做好貧困戶幫扶對接工作,為貧困戶教育、醫療、低保、異地搬遷、發展生產等全方位服務好,讓貧困戶順利實現脫貧。

六是在加快重點工作推進速度上下功夫。要強化商貿街二、三期開發的工作力度,不斷提高工程施工速度,為不斷提高城鎮化率和城建水平夯實基礎。從今年開始,美麗鄉村建設將成為農村地區最重要且最為系統的工程。四房墩、邊洲、農科所要作為首批爭創示範村和精品村,其它村也要應勢而動,及早謀劃,這是歷史機遇、機不可失!這也是考驗各村支部書記的最好“試金石”,希望大家開動腦筋、勇於嘗試、為民辦事!當下的重要工作主要為:一是計畫生育工作;二是精準扶貧工作;三是垃圾整治工作;四是社會穩定工作,希望大家搶抓時機,加緊落實!

三、堅持“四抓三忠”,確保產業攻堅,產業發展。

堅持黨的領導,是搞好各項工作的核心。今年,要切實做好兩點:

一是組織保障確保發展。鎮委一抓黨建保發展。要堅持黨建就是生產力,黨建是“書記”的第一政績,要把重黨建、抓黨建,始終貫穿於各項工作之中。要切實落實“兩個責任”,不斷加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,永葆黨的先進性和純潔性。二抓隊伍保發展。要不斷強化學習,提高鎮村兩級幹部隊伍政治素質。不斷加大培訓力度,提高幹部工作能力,形成一支“愛崗敬業、求真務實、知難善戰”的鎮村兩級幹部隊伍。三是抓作風保發展。要認真研究方案、出台舉措,進一步促幹部作風的轉變。用鐵的組織紀律,培養一支“思想過硬、作風過硬、行動過硬”的幹部隊伍。四是抓追責保發展。要嚴格實行幹部召回政策,堅持幹部約談制度,對違紀違規的幹部,堅決一查到底,決不姑息、心慈手軟。要切實動用紀委、組織、監察等各方面力量,為全鎮經濟社會持續更快發展保駕護航、保障發展。

二是對黨要絕對忠誠。天下至德、莫大於忠。一要忠於黨、忠於組織。忠誠是衡量人品的基本標準,對黨忠誠老實是每名共產黨員政治合格的底線,這個底線就是規矩。忠於組織,就是要積極完成組織交給的一切工作任務,一切行動聽指揮,做到令行禁止、政令暢通。二要忠於歷史、忠於人民。歷史是人民創造的,只有不忘過去,才會創造未來,歷史是永遠值得借鑑。因此,我們要時刻牢記黨的宗旨,密切聯繫民眾、服務民眾,為人民民眾多辦實事、多做好事,讓人民民眾分享改革帶來的成果和實惠。三要忠於法律、忠於黨紀。任何人不得凌駕於法律、黨紀之上,我們每個人在何時何地、任何時候要始終站穩黨的立場,堅決維護黨的團結統一,堅決維護中央權威,做到襟懷坦白、光明磊落、言行一致、表里如一。為新開持續更快發展,夯實政治基礎,築牢戰鬥堡壘。

同志們,回顧20xx年,要增強我們壓力感和緊迫感。謀劃20xx年,要增 強我們使命感和責任感。新的一年,新思路引領新發展,新征程更需新作為。我相信:只要我們始終堅持“穩中求進”工作總基調,發揚積極向上、奮發有為的工作鬥志,發揚持之以恆、埋頭苦幹的工作作風,發揚只爭朝夕、銳意進取的工作精神,認真對接“三化三區”,突出產業攻堅,新開的工作一定會更好。讓我們團結一心,再鼓實勁,再鼓大勁,再加舉措,真抓實幹,為實現新開持續更快發展而努力奮鬥!

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇7

同志們

今天這個鎮村兩級幹部會議是新班子成員到位後召開的第一次會議,新機構賦予了新使命,新人員承擔著新責任,要求各位鎮村幹部堅持以科學發展觀統領全局,強化職責、創造特色、不辱使命,致力打造新團隊,樹立新作風、創造新業績、樹立新形象,以實際行動贏得廣大黨員和人民民眾的信賴和支持。

一、對村、社區班子提出“五句話、十五個字”要求

對村、社區班子提出“五句話、十五個字”要求,即:顧大局、講團結、善謀劃、會落實、能創新。

顧大局,就是要求村幹部樹立大局意識、整體觀念,要識大局、顧大體。村幹部開展工作要站在一定高度,絕不能以普通百姓的標準要求自己。要從大局出發,以大局利益為重,把村裡的利益、民眾的利益作為一切工作的出發點和落實腳點。村黨組織書記要堅決服從鎮黨委、政府領導,村黨支部成員要服從支部書記安排。要講黨性、講廉潔,要少一份私利之心,多一份博大胸懷。

講團結,就是要求村幹部之間團結協作,精誠合作。村級領導班子一定要團結協作,形成合力,心往一處想,勁往一處使,一心一意帶領民眾致富奔小康。不能把個人恩怨帶到工作中,影響班子團結。如果發現哪個班子、哪個幹部搞破壞團結的事,鎮黨委要嚴肅處理,決不姑息。

善謀劃,就是要求村幹部會謀劃、懂得謀劃。新一屆村班子要摸清家底,掌握村情,著眼長遠,帶領民眾謀劃發展思路,集思廣益,找準自身定位,明確發展目標,堅決杜絕“一年看、二年乾、三年混”的現象。

會落實,就是要求村幹部嚴格落實好上級安排的各項工作部署,不走樣、不變形。對黨委、政府安排的工作任務,要明確責任、明確時限、明確標準,不講條件、不講代價的完成。當前,村班子的首要的任務就是抓好村委會換屆工作,謀劃好明年工作思路。

能創新,就是要求村幹部在工作方式、方法上,善於打破常規、敢於打破常規,創造性地開展工作。一條道走不通,走另一條道,要堅決把落實好工作任務、達到民眾滿意作為檢驗工作的唯一標準。

二、對鎮村兩級幹部提出五點希望

1、希望大家要強化責任意識。擔任領導幹部,是一種責任和奉獻,要“在其位,謀其政;司其職,盡其責”,集中精力幹事業,一心一意謀發展。希望所有幹部要把責任意識放在心上,真正在城關的發展發展中盡到責任,真正把任期內的工作做得問心無愧,不辜負老百姓的信任和期望。

2、希望大家強化大局意識。古人講,“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。看問題必須眼光長遠,處理問題也必須全面。鎮、村幹部發揮著承上啟下的作用,必須要樹立大局意識,並善於把握大局。講大局意識,就是要求從全鎮工作出發,正確處理好局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關係,統一思想、統一行動,步調一致。要主動融入大局,全方位掌握全鎮各個時期的中心工作,關注全局工作進展,審時度勢,因勢利導。要堅決服從大局,想問題、辦事情、定思路、作決策,要認真執行黨的路線方針政策,堅決貫徹黨委的決策部署,與黨委保持一致。要自覺服務大局,一切以大局為重,對事關大局的事情要不折不扣,抓緊實施;當大局和自身利益問題發生衝突時,必須服從長遠和整體利益,必要時犧牲個人和眼前利益,確保黨委的戰略決策、工作部署真正落到實處。

3、希望大家強化團隊意識。“沒有完美的個人,但一定有完美的團隊”,“一個成功的團隊,可以造就無數成功的個人”。作為鎮村兩級班子,加強自身建設最關鍵的是搞好團結。只有團結才有合作,才能優勢互補,形成合力,才能提高班子的凝聚力和戰鬥力。懂團結是大智慧,會團結是真本領,講團結是大政治。大家要把團結視作自己的眼睛,把班子的整體形象視作自己的生命,用團結來發展我們共同的事業。班子的班長要發揮表率作用,要有寬廣的胸襟和包容精神,想盡辦法,凝聚人心,化解矛盾,營造合作、向上的氛圍。班子成員要牢固樹立團隊意識,緊緊圍繞單位的中心任務,統籌協調,理順關係,創造性工作。班子內部要善於溝通和交流,每個人都要有寬廣的胸懷,善於包容別人的不足;大家彼此珍惜緣分,培養感情,遇到爭執逆向思維,換位思考;不能各自為政,互不信任,打自己的小算盤。

4、希望大家強化服務意識。服務意識是領導幹部工作作風的重要體現。鎮村幹部一定不要把自己的崗位當成是權力和地位,不要形成官本位意識。大家要正確認識自身肩負的職責,時刻牢記自己的基本職責就是服務。多思考怎樣才能為城關的發展,為全鎮了老百姓的發展創造良好的環境和氛圍。要培養樂於奉獻、樂於為老百姓服務的精神。多到一線,多下基層,多聽老百姓的意見,了解他們的思想狀況,關心他們的生活,化解他們中的矛盾和問題。為老百姓搞好服務,才是盡到了鎮村幹部的基本職責。

5、希望大家強化紀律意識。紀律是一切制度的基石。只有紀律嚴明才能統一思想,才能增進團結,才能保證各項工作的順利進行,鎮村幹部要自覺做遵守紀律的表率。要遵守政治紀律,自覺與黨中央保持一致,堅決貫徹黨委的決策和部署,堅決維護黨委決議決定的嚴肅性,盡職盡責、不遺餘力。要遵守組織紀律,正確處理組織與個人、民主與集中、自由與紀律的關係,嚴格組織程式,服從組織需要。要遵守工作紀律,自覺執行黨委、政府的各項規章制度,堅持原則,公道辦事。要遵守廉政紀律,加強自身修養,做到慎獨、慎初、慎微,防微杜漸,樹立在老百姓中的良好形象。

新的一年,新的領導班子要求全體鎮村幹部以嶄新的姿態投入到工作當中,明確目標、聚精會神、真抓實幹,在黨委、人大、政府的正確領導下,團結帶領全鎮老百姓為實現新城關的新的發展目標而努力奮鬥。

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇8

同志們:

又是一年春草綠,萬紫千紅又一春

在這春回大地,萬象更新的時候,在全年各項工作處在開局的關鍵時刻,鎮黨委、政府決定今天召開這次全鎮三級幹部會議,這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx屆五中會和省、市、區委全會及‚兩會‛精神,認真總結20xx年度工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署20xx年度工作的總體要求、目標任務和主要措施,動員全鎮廣大黨員幹部民眾,進一步解放思想,搶抓機遇,幹事創業,爭先進位,加速發展,努力推進我鎮各項工作再上新台階。下面,根據鎮黨委、鎮政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年,是我們經受考驗、奮發有為、成效顯著的一年。一年來,鎮黨委、政府在區委區政府的堅強領導下,團結帶領全鎮廣大幹部民眾,以精準脫貧為統攬,以農民增收為核心,同心同德、排難奮進,拼搏實幹,各項工作都取得了令人矚目的成績,保持了經濟社會發展的良好態勢。全鎮糧食總產達到2904噸,國民經濟總收入達以24851萬元,農民人均純9145收入元,全鎮總體上呈現出政治安定、經濟發展、社會進步、民生改善的良好局面。在去年綜合目標績效考核中,我鎮取得了全區鄉鎮目標績效考核第1的好成績。

——過去的一年,農業生產得到新發展。20xx年,我們通過招引公司企業,扶持本地種養大戶等‚內育外引‛措施,積極培育新型農業生產經營主體,大力發展農業特色產業,加快推進農業產業化進程。今年以來在全鎮發展各類種養大戶34戶,新流轉土地1300餘畝發展特色農業。其中安居村發展有機農業600畝,鳳凰包村成片栽植獼猴桃800畝,在土地流轉的基礎上,在錢庫村、鳳凰包村探索建立了產業發展‚152‛機制,石鼓梁村以村兩委組織、農戶主體、自主栽植的發展模式,栽植韓園翠冠梨子壽王桃等優質水果800畝,普濟宮村建1萬頭巴山黑豬養殖基地已投入生產,天星橋村發展養牛50頭以上,火雞養殖的專業大戶2戶,在全鎮形成了三園區(安居村葡萄園、錢庫村獼猴桃園、石鼓梁村優質水果園),兩線路(高速路銀杏經濟帶、唐巴路果蔬經濟帶),一基地(普濟宮村巴山黑豬養殖基地),四個專業合作社(安居、石鼓梁、普濟宮種植專業合作社,錢庫村養殖專業合作社)的產業經濟發展格局,全鎮產業總面積達到6800畝。農業產業面積的擴大,農產品質量的提升,促進了農業產業的最佳化,農村的加快發展,農民的穩定增收,贏得了農產品質量現場會在我鎮召開,我鎮同時被市評為‚三農工作先進單位‛。

——過去的一年,農村面貌有新變化。20xx年,我們按照業興、家富、人和、村美的目標,大力推進幸福美麗新村建設,集中領導、集中時間、集中人力、集中物力,在安居、錢庫、鳳凰包連片建設幸福美麗新村,建起了特爭產業興旺、基礎設施完善、公共服務配套、管理民主、秩序良好、環境優美、村容整潔的幸福美麗新村示範片,為省幸福美麗新村推進會提供了參觀現場,受到了省委東民書記的好評。

20xx年,我們堅持以‚巴山新居‛為抓手,加強普濟宮村的扶貧新村建設,新建巴山新居50套,完善了村內基礎設施,發展了脫貧致富產業,為全區扶貧工作會議提供了現場參觀點。

20xx年,我們以道路、水利為重點,加強農村基礎建設,完成了磨雙路暢通工程的路基建設,下護路的測繪和前期準備工作,硬化村社道路22公里,新建錢庫村太陽能供水站一處,普濟宮集中供水站一處,石橋村、尖山村、石鼓梁村場鎮自來水供應管網安裝,整治病害山坪塘4口,實施農網低壓改造1個村,升級改造 個村。

20xx年,我們加大城鄉環境整治力度。下八廟場鎮繼續實施了‚7+1‛工程,改造了下八廟場鎮路燈,新建了交通管理站,完成了場鎮過境路,拓寬鋪油改造,規範了店招、門市和場鎮秩序,實施農貿市場改造,大力治理農村三亂現象,城鄉面貌得到新的改觀。

——過去的一年,人民幸福指數有新的提升。20xx年,我們認真實施1+6扶貧工程,全面落實五個一批的精準扶貧政策,為貧困無房戶建設農村廉租房40套,改造農村土坯房430戶,為1128戶貧困戶建了卡,立了檔,制訂脫貧規劃,落實了幫扶措施,實施棚戶區改造100戶。

20xx年,我們以‚安全〃健康〃和諧‛為理念,紮實推進省級安全社區建設,不斷夯實安全生產基層基礎,全面提升了人民民眾的安全指數。20xx年1月16日,省安委會對我鎮進行了‚四川省安全社區‛命名。

20xx年,我們認真開展法律七進和依法治理十大行動,紮實落實聯防措施,加強社會治安網路化管理和風格化服務工作,完善村民自治,強化綜合治理,推進平安建設,實現了社會秩序良好,社會穩定平安,幹部依法行政,民眾依法辦事。獲得了市委政法委表彰為‚全市維工作先進集體‛。

20xx年, 我們切實加強民生建設。強化社會服務工作,新建了鳳凰幼稚園,最佳化了教育布局,求助貧困學生58名,全面落實學生營養計畫和兩免一補政策,城鄉養老保險達到89%,醫療保險95%以上,實施了全民健康檢查服務和食道疾病免費篩選,精準落實低保求助和大病就醫政策,實施無障礙改革12戶,殘疾集中托養13人,居家托養22人,救災救濟及時有效。

二、20xx年工作安排

20xx年是實施‚十三五‛規劃的開局之年,是全面建設小康社會決勝階段起步年。今年政府工作的總體要求是:全面落實中央、省、市、區部署要求,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央‚五位一體‛總體要求和‚四個全面‛戰略布局,認真踐行‚五大發展理念‛,深入實施省委‚三大發展戰略‛和市委‚統籌城鄉、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康‛戰略部署和區委‚進中求快、快中求好‛的工作要求,奮力拚搶國家精準脫貧和穩增長的政策機遇,以精準脫貧攻堅為統攬,以巴山新居建設為抓手,以產業提升為支撐,以依法治理為載體,以農村產權制度改革為動力,堅持穩中求進、創新突破,著力穩增長、強基礎、興產業、惠民生、促和諧,努力推動全鎮經濟社會事業跨越發展。圍繞實現上述目標任務,重點抓好六個方面的工作。

(一)以夯實基層基礎為抓手,持續改善民生,協調發展

1.加強項目建設實施。‚十三五‛發展宏偉藍圖和今年各項目標任務已經確立,區委、區政府對一些重大工作還專門專題會議進行了部署。各級各部門要全力對接‚十三五‛規劃,抓好項目儲備和項目實施。一是繼續加強以村社道路為重點的基礎設施建設,連線下(八廟)—護(埡)路,硬化磨(子)—雙(勝)路,拓寬磨(子)—天(堡寨)路,打通泡(木樑)—雙(勝)路。二是堅持爭資引項投入,民眾籌資投入等多種形式,加強高山地區的微型水利新建,病唐堰庫的整治,加大項目爭取力度,實施自來水延伸工程,解決旱山缺水民眾安全飲水問題。三是以建設普濟宮村中心村、安居村黎家灣聚居點為重點,加快保障性住房建設,推進城鎮危舊房棚戶區改造、公租房建設和農村危舊房改造,持續改善人居環境。四是抓好農網改造升級,加快推進‚寬頻鄉村‛,實施鳳凰包村、錢庫村、安居村‚雪亮工程‛,提高基礎保障能力。

2.搞好集鎮建設管理。一是堅持規劃引領,持續完善下八廟總體規劃編制。二是堅持功能配套,繼續實施城鄉環境綜合治理‚7+1‛工程,完成農貿市場改造升級和鳳凰街剩餘1公里的風貌打造和雨污管網建設;完成下八廟場鎮停車場選址和建設;積極爭取項目,爭取污水處理站早日開工;選址新建磨子場鎮垃圾填埋場。

3.是加強建設領域‚三違‛綜合整治。細化責任。為進一步加大宣傳力度,落實領導責任,統籌發揮建管、國土等職能部門和村組的監管作用,鎮成立以鎮長為組長,鎮紀委、分管領導和相關部門、重點村(居)負責人為成員的‚三違‛整治領導小組,抽調專(兼)職人員充實‚三違辦‛,負責全鎮三違整治工作的組織、協調、督查工作。在全鎮範圍內各村(居)實行格線化管理責任制,實行劃片包段負責。從嚴管理。按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《四川省城鄉規劃條例》和《巴中市恩陽區人民政府關於進一步加強農村村民自建住房建設管理的通知》(恩府發“20xx”18號)檔案要求,進一步加強規劃管理、用地管理、審批管理和執法監管,切實規範建房手續審批程式,加大建設領域‚三違‛日常監管力度,堅決遏制全鎮境內違法占地、違法建設、違法銷售頻發態勢,嚴厲打擊各類‚三違‛行為,規範鎮村建設秩序。從嚴問責。各責任單位和責任人要切實加大全鎮‚三違‛行為的監管和查處力度,對於因不作為、慢作為、亂作為,而造成重大影響的要從嚴追責轄區負責和行業監管責任。對於黨員、幹部及其親屬參與三違、助推三違和充當三違行為保護傘的,一經發現立即上報區紀委監察局,按相關規定從嚴處理。

4.強力推進社會事業。一是做好教育工作。最佳化教育資源配臵,調整學校布局和師資分配,更好地落實兩免一補政策,加大貧困學生求助力度,做好留守兒童工作,加強教育管理,提高教育質量。二是做好民政、殘聯工作。紮實搞好優撫優待,深入開展雙擁工作,做好民兵武裝和徵兵工作,加強殘疾人求助幫扶,推進集中托養、居家托養,抓好殘疾扶貧和量服工作。三是做好文化工作。建設好鳳凰包村文化廣場和文化大院,積極開展民眾性的文化娛樂活動和文化惠民活動,注重旅遊文化開發和鄉村特色文化發展。四是做好社會保障工作,推進城鄉居民養老保險,醫療保險全覆蓋。五是做好衛計工作。進一步加強公共衛生服務,強化分診工作,積極爭取下八廟中心衛生院改擴建和4星級村級衛生站建設,做好疫病防治和新時期愛國衛生工作,積極開展下八廟‚國家級衛生城鎮‛創建。積極落實‚全面二孩‛政策。六是充分發揮工、青、婦等民眾組織作用,凝聚各方力量投入民生改善。七是要全面落實各項惠農政策,推廣運用‚一書一卡一帳一中心一體系‛‚五個一‛的監管機制,落實好‚村財民理鄉監管‛責任機制。八是統籌做好體育、統計、保密、檔案、地方志、民族、宗教、國防、氣象等各項工作。

5.落實安全生產責任。去年10月我們通過了省安全社區建設專家的現場評審,今年1月12日,省安委會下發檔案對我鎮‚四川省安全社區‛進行了命名。全年安全生產可以說是成績優異、成效顯著、成果豐碩。在肯定成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,認清當前面臨的嚴峻形勢。

20xx年,我鎮安全工作要始終堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,認真貫徹‚安全第一、預防為主、綜合治理‛的方針,嚴格落實‚黨政同責、一崗雙責、齊抓共管‛的安全生產責任制和企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系。持續改進省級安全社區建設,鞏固建設成果。要進一步加強安全隱患排查,深入開展煙花爆竹、危化物品、水陸交通、非煤礦山、地質災害、食品藥品、建築施工和消防安全等安全隱患專項整治,持續推進打非治違專項行動,堅持防範較大安全事故發生。健全公共安全體系,切實提高公共突發事件防範處理和應急救援能力。

6.全力維護社會穩定。穩定工作是事關全局、事關大局的重要工作。分析我鎮穩定工作的形勢,從大的方面看是好的和比較好的,維護穩定工作的許多作法是卓有成效的,信訪工作、矛盾排查等都走在了全區的前列,這也是我鎮能夠保持經濟持續快速增長、各項事業蓬勃發展的根本所在。但是,我們也應該十分清醒地看到,形勢的發展並不容我們盲目樂觀。尤其是新農村建設中遺留的各種問題開始突顯出來,信訪形式異常嚴竣,各級幹部要從講政治、講大局的高度出發,正確對待、積極解決各種矛盾和問題,全力維護社會穩定。一要落實責任。必須嚴格按照‚分級負責、歸口辦理‛、‚誰主管、誰負責‛、‚一崗雙崗、黨政同責‛的要求分解落實責任,‚管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事‛。二要抓住重點。要加大排查調處力度,對各種苗頭要發現得早、控制得住、化解得了、處臵得好。加強跟蹤督辦,嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度,要明確領導包案,落實專人負責,確保查辦質量。三是創新社會管理模式。要嚴格落實定期集中化解積案機制和領導接訪、包案制度。統籌利用‚天網工程‛、‚雪亮工程‛等信息資源,進一步加強社會治安綜合治理,強化基層警務和動態巡查,突出民眾主體地位,構建‚專群結合、群防群治、齊抓共管‛的立體化社會治安防控體系。

(二)以產業提升為支撐,大力發展鄉村旅遊,綠色發展

20xx年,我鎮將在現在產業基礎上繼續積極發展綠色低碳循環經濟,進一步加強資源節約集約利用,強化環境保護和生態涵養,大加發展有機農業、生態農業和生態林業,因地制宜發展特色經濟林、林下經濟、森林旅遊等林產業。一是延伸成巴高速路、唐巴路、泡木樑至普濟宮沿線三個產業經濟帶;二是繼續提升安居村有機農業園、葡萄園,錢庫、鳳凰包村獼猴桃園,石鼓梁村優質梨園,建成普濟宮村桃園;三是拓展普濟宮村巴山黑豬養殖基地;四是培育種植、養殖專業、餐飲服務三大經濟個體和經濟組織;五是繼續辦好葡萄採摘節、獼猴桃節等特色活動,積極發展以‚吃農家飯、住農家屋、乾農家活、享農家趣、買農家貨‛為主要內容的康養產業,按照‚巴山新居+特色產業+鄉村旅遊‛的思路,推動農業與旅遊、健康養老深度融合,基本建成鳳凰包—錢庫—安居—普濟宮鄉村旅遊線路,把新村的‚美麗‛變成生產力,把綠水青山變為金山銀山。在全鎮基本形成三個經濟帶產業經濟有特色,四個園區骨幹經濟發展興旺,巴山黑豬養殖合作聯營形成基地規模,專合組織經營大戶應運而生新局面。實現產業聚園區、新村成社區、田園變景區的三區同建經濟發展新格局,加快創建下八廟‚省級鄉村旅遊示範鎮‛和錢庫村‚旅遊扶貧示範村‛。

(三)以精準脫貧攻堅為統攬,促進全面小康,共享發展

當前和今後一個時期,要根據統籌城鄉、連片推進、全域扶貧的總體思路,點面結合、統籌推進,深入實施以加強基層組織建設為核心,同步推進‚巴山新居‛、產業培育、鄉村道路、公共服務、技能培訓、生態環境為主要內容的‚1+6‛扶貧工程,解決共性貧困問題。在個性貧困問題上,必須準確把握‚六個精準‛基本要求,對應‚五個一批‛扶貧攻堅行動計畫,積極對接區‚16個專項方案‛,做到精準辯症、分類施治。

要精確落實五個一批措施,確保政策兜底全覆蓋。針對有勞動能力、可通過生產和務工實現脫貧的貧困人口,要大力實施‚回引工程‛、依託鳳凰包技能培訓中心開展實用技能培訓,積極鼓勵‚大眾創業‛‚萬眾創新‛,扶持生產和就業發展一批。針對居住在生存環境惡劣、生態環境脆弱、不具備基本發展條件的地方,以及居住過於分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方的貧困人口,要利用好土地增減掛鈎,農村D級危房改造,地質災害區避讓搬遷,棚戶區改造等政策,大力實施巴山新居建設,移民搬遷安臵一批。針對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的,要將對納入農村最低生活保障,到20xx年,逐步落實扶貧線和低保線‚兩線合一‛,通過社會保障實施政策性兜底一批。針對患大病、慢性病的貧困人口,要落實好新農合、大病醫療救助、救災救濟等制度,擴大救助覆蓋範圍,防止因病致貧、因病返貧,醫療救助扶持一批。針對因災致貧、因災返貧的貧困人口,要制訂好幫扶措施,大力實施災後重建工程,統籌解決基礎設施、功能配套和產業振興,通過災後重建幫扶一批精準脫貧就是要做到扶貧對象的確定、扶貧措施的制定、幫扶項目的落實、扶貧資金的使用和幫扶幹部的選派上‚六個精準‛,不錯一戶、不漏一人,幫扶貧措施要合理,幫扶項目要落實。按照‚脫貧一批、驗收一批,脫貧一戶、‘銷號’一戶‛的原則,今年普濟宮村、石鼓梁村兩個貧困村要脫貧摘帽,20xx年,要實現尖山村、馬鞍山村脫貧摘帽,確保到20xx年全鎮整體脫貧,穩步實現‚兩不愁、三保障‛目標,讓貧困民眾住上好房子,過上好日子,養成好習慣,形成好風氣。

(四)以持續改革開放為引領,激發發展動能,創新發展

1.盤活農村資產資源,創新經營方式。一是繼續推進農村產權制度改革,完善農村產權評估機制,促進農村‚地、林、人、房、錢、集體資產‛六個盤活。二是加快改革成果轉化,推廣運用農村土地所有權、承包權、經營權‚三權分臵、三權受益‛經營模式,在普濟宮、石鼓梁兩個貧困‚摘帽村‛推廣集體資產服份合作制改革,在普濟宮、石鼓梁、尖山、馬鞍山4個貧困村實施城鄉建設用地增減掛鈎項目,完善集體資產經營方式。

2.持續最佳化發展環境,創新發展新動能。充分利用創建下八廟‚國家級衛生城鎮‛、‚省級鄉村旅遊示範鎮‛和錢庫村‚旅遊扶貧示範村‛和精準脫貧攻堅‚六大工程‛、‚五個一批‛政策契機,搭建發展平台,最佳化發展環境,大力引導外出務工民、個體工商戶、農村經紀人等返鄉從事農業產業開發,發展鄉村旅遊、鄉村康養、電子商務等新興產業,領辦專業合作社,創辦家庭農場,帶動專業大戶、貧困戶發展。加快推進基礎設施互聯互通,主動解決企業、專合組織、家庭農場等經營主體涉及土地、林地、水電、交通等具體問題,發揮大眾創業、萬眾創新主體作用,激發發展內生動力。

3.支持農戶與新型經營主體聯建共享,創新聯營共贏機制。充分利用企業、支部、合作社等新型經營主體的引擎作用、帶動作用,推廣運用安居村葡萄園‚企業經營、農戶返租‛,石鼓梁村梨園‚土地入社、按股分配‛,普濟宮村養豬場‚地勞入股、聯產分利‛,基本建成普濟宮村桃園‚支部引領、分戶經營‛等模式,探索建設農戶、經營主體合作聯營新機制,充分保障農民的應有利益。

4.突出家庭經營核心地位,創新新型經營主體培育機制。以發展‚場園‛為方向,全力支持現有專合組織規模化發展,引導農場進行股份制合作。統籌整合農業、扶貧、就業等培訓資源,實施‚五大培訓‛工程,探索建設新型職業農民培育體制機制,推動農業經營主體職業化。

(五)以依法治理為載體,推進社會治理體系建設,和諧發展

1、堅持公開民主,推進依法行政。要進一步完善和落實村規民約,提高村(居)民自治能力,進一步完善和落實民主議事、政務村務公開、民主監督制度,推進民主管理和監督規範化,進一步完善和落實法律顧問制度,推進決策、事務法制化,確保依法行政。

2、堅持依法治理,推進依法辦事。深入開展普法工作和‚法律七進‛活動,增強全民法制觀念,法制意識,推進依法辦事、依法維權、依法履行法律賦予的義務和責任,深入開展依法治理十大行動,深入查處各種違法刑事案件,加速推進依法治理進程,在全鎮建立法治良秩。

3、堅持綜合治理,推進穩定和諧。完善大調解機制,加強基層矛盾糾紛的排查、調處和化解工作,重視和強化初信初訪的辦理,落實領導接訪和包案化解制度,維護社會穩定,強化綜合治理措施,加強平安創建工作,推進社會平安和諧。

(六)加強政府自身建設

1.在依法行政上下功夫,建設法治型政府。一個社會要形成正氣,最關鍵的是要樹立法治的權威。要把推進依法行政、建設法治政府作為一項基礎性、全局性工作抓實抓好。濫用職權、瀆職是犯罪,懶政怠政也是犯罪。各級幹部都要找準自己的位臵,明確自己的角色定位,做到不越位、不缺位,在其位謀其政,把矛盾和問題解決在應該解決的職權範圍之內。要增強依法行政意識,提高依法辦事能力,履行好依法治理的職責,把社會管理納入法制化、規範化渠道,形成良好的社會風尚,推動我鎮經濟社會健康發展。

2.在作風建設上下功夫,建設廉潔型政府。一個風清氣正的政府才是有權威的政府。今年,中央決定在全體黨員中開展‚兩學一做‛學習教育,區委確立了以‚陽光護民行動‛為載體,落實市委‚六個方面專項整治‛,開展‚244‛正風肅紀專項行動,目的是大力整治不良風氣,促進黨風、政風、行風的進一步好轉。首先,要增強大局意識、責任意識和紀律意識。要始終保持正確的政治方向,認真貫徹落實上級黨委政府和鎮黨委的決策部署,依法履行政府的各項職能,確保政令暢通。要細化分解責任,將責任目標分解到具體的崗位,具體的責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,項項工作有著落。要嚴肅工作紀律、財經紀律,進一步完善機關工作人員守則、考勤制度、衛生管理制度、車輛管理制度、請銷假制度、機關值班管理制度、工作人員工作日午間禁止飲酒及工作日嚴禁上網娛樂等制度,嚴格遵守財經法規、政策,強化部門預算,完善財務管理,進一步提高了預算和財務管理水平。逐步建立辦事高效、運轉協調、行為規範、公正廉潔的機關管理體系。其次,要勇於擔當、敢於擔當、善於擔當。不迴避矛盾和風險,在難題面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管、敢於碰硬;在風險面前,敢作敢為、敢擔責任。第三,要以身作則,嚴以律已,清正廉潔。‚公生明,廉生威‛,‚吏不畏我嚴,而畏我廉‛。公正和廉潔是權威政府的前提,是履職為民的基礎,是對每一位幹部的基本要求。我們每一位幹部必須在公正和廉潔上嚴以律已,以身作則,堂堂正正做人,清清白白為官,對於黨性原則敢于堅持,對於不良風氣敢於說‚不‛,自覺踐行‚三嚴三實‛,守紀律講規矩,堅持高線不越紅線守住底線,努力打造廉潔型政府。

3.在創新管理上下功夫,建設服務型政府。要牢固樹立‚勤政、廉潔、務實、高效‛的政府形象,必須促進政府職能由管理職能向服務職能的轉變。首先,要堅持走民眾路線。牢固樹立以人為本、服務為先的理念。切實轉變作風,把民眾的事當作家事辦,傾聽民眾呼聲,體察民眾情緒,關心民眾疾苦,切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,把黨和政府溫暖送到民眾的心坎里,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的民眾基礎和力量源泉。要重視發動民眾,依靠民眾的力量來解決民眾的問題。其次,要堅持依法化解的方法。健全民眾利益協調機制、民眾利益保障機制、社會矛盾調處機制、社會穩定風險評估機制,及時回應社會關切,主動解決民眾合理訴求,切實維護民眾合法權益。要正確處理各種利益關係,倡導集體利益與個人利益有機統一的價值觀,正確處理好個人與集體、國家三者之間的利益關係。第三,要堅持固本強基思想,夯實社會管理基層基礎工作,提高社會管理服務能力。堅持一切從實際出發,實事求是,因地制宜,努力探索符合本地實際、具有本地特點的社會管理創新路子。

4.在狠抓落實上下功夫,建設效能型政府。一分部署,九分落實。一要胸懷全局抓落實。對鎮黨委、政府的決策部署,各級各部門必須不折不扣地貫徹執行。部門工作要服從全鎮的工作大局,部門的利益要服從全鎮的全局利益,擰成一股繩,共同推動工作落實。二要深入一線抓落實。抓落實的重心一定要放在基層一線,解決問題的思路和辦法也要到基層和民眾中去尋找。各級幹部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉,走出辦公室、走出車門,深入基層、深入民眾開展調查研究,及時了解和把握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題,掌握第一手資料,問需於民,問計於民。三要敢於擔當抓落實。破解難題,關鍵在動真碰硬,關鍵在跟蹤問效。在工作中,要勇於擔當、敢於擔當、善於擔當,要有‚明知山有虎偏向虎山行‛的勇氣,有‚捨我其誰‛的膽略,切實擔負起責任。四要只爭朝夕抓落實。‚抓而不緊抓而不實等於不抓‛。要大力倡導立說立行、速決速行、雷厲風行的工作作風。深入開展‚六個專項整治‛,堅決克服‚不推不動、不催不辦‛的現象,嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為行為。五要求真務實抓落實。實事求是是黨的基本路線,堅持實事求是,就必須堅持一切從實際出發。抓落實,必須要‚知實情、說實話、想實招、求實效‛,遇到難題要拿出切實管用的辦法加以解決,對作出的部署、議定的事項要一抓到底。六要強化考核抓落實。抓落實,貴在盯緊目標、保持定力。今年區委區政府改變了考核方式,實行重點目標階段考核,單項目標抽查考核,綜合目標年終考核。我們也要相應的完善各村(居)、部門的考核機制,除了常規考核,要突出重點指標、重點項目、重點工作考核,做到簡單明了、易於操作,以積極的目標引領發展、以科學的考核評價實績、以鮮明的獎懲激勵幹部,引導全鎮幹部進一步解放思想、轉變作風,形成各項工作齊頭並進、各項事業蒸蒸日上的良好局面。

三、做好當前工作

1、立足當前,著眼長遠。認真謀劃全年工作,特別是找準突破口,選準項目、落實措施,要確保達到常規工作有創新,重點工作有突破,特色工作有品牌。

2、組織民眾搞好小春田管,特別是加強病蟲防治,確保小春糧油生產取得豐收。

3、動員民眾抓早做好大春備種、備肥、備耕、備苗工作,為大春生產打好基礎。

4、早動手、早到位做好建卡貧困戶的幫扶工作,指導貧困戶發展致富項目,落實致富措施,確保年度內脫貧規劃圓滿實現。

5、加快原鄉有機農業園房屋拆遷工作,儘快完成拆遷任務,為有機農業園建設提供條件,切實做好有機農業園拆遷戶土地流轉戶的安臵和有關具體問題的處理工作,儘快啟動拆遷戶聚居點建設,加快有機農場建設步伐。

6、認真抓好扶貧新村土地增減掛鈎項目的實施,普濟宮村要按照扶貧新村建設項目規劃,穩步推進各項目的實施,確保各建設項目有序推進、順利推進,土地增減掛鈎項目村既要抓好土坯房搬遷宅基地還耕工作的落實,又要被拆戶的安臵和聚居點建設工作,還要抓好配套公共公益設施的建設,確保項目的實施老百姓得到實惠。

同志們,20xx年的工作是艱巨的,任務是繁重的,讓我們在區委、區政府領導下和鎮黨委的帶領下,認真踐行‚五大發展理念‛,開拓創新,務實擔當,主動作為,努力奪取新一年工作的新勝利。

鄉鎮黨委書記任職會議講話 篇9

同志們:

中央提出建設 社會主義新農村的重大歷史任務後,在社會各界引起了強烈反響,幹部民眾深受鼓舞,廣大農民衷心擁護。在全市各級幹部,特別是廣大農民民眾對建設社會主義新農村滿懷憧憬的時候,市委決定召開農村 工作會議暨優秀鄉鎮黨委書記表彰大會,學習貫徹省委農村工作會議精神,表彰全市優秀鄉鎮黨委書記,研究部署我市社會主義新農村建設。去年底,中央出台一號檔案對社會主義新農村建設進行全面部署。春節以後,中央舉辦了建設社會主義新農村 專題研討班,接著省委也舉辦了專題研討班並召開了農村工作會議,出台了推進社會主義新農村建設的實施意見。中央和省委的一系列重要舉措,充分體現了對“三農”問題的高度重視和建設社會主義新農村的堅定決心。在今天的會上,市委將對三名優秀鄉鎮黨委書記進行隆重表彰,曉亭、為加同志還將就全市新農村建設工作進行安排。下面,我先講三點意見。

一、提高認識,深刻領會建設社會主義新農村的重大意義

重視 農業、農村、農民問題是我們黨的一貫戰略思想,在立足基本國情、科學分析當前國際國內形勢、全面把握我國 經濟社會 發展新階段特徵的基礎上,明確提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務,這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農”問題戰略思想的繼承和發展,是新形勢下加強農業、繁榮農村、富裕農民,更快更好地推進全面建設小康社會和現代化建設的重大戰略舉措,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,我們一定要深刻領會、準確把握、認真貫徹。

(一)建設社會主義新農村,是新時期解決“三農”問題,開創我市農業和農村工作新局面的總抓手。

黨的xx大提出統籌城鄉發展的思路後,加快了解決新形勢下“三農”問題的理論創新與 實踐探索,不斷強化“三農”工作的重要地位。xx屆四中全會提出了工業反哺農業、城市支持農村的重要論斷,進一步確立了“多予少取放活”的指導方針,採取了一系列增加農民收入,加強農業綜合生產能力建設的重要舉措,有力地促進了農村經濟社會發展和農民增收。隨著經濟社會發展水平的提高和綜合國力的增強,中央立足於我國在總體上已經進入以工促農、以城帶鄉發展階段的總體判斷,適時作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署,強調要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”的目標,統籌推進農村經濟建設、 政治建設、 文化建設、社會建設和黨的建設,形成了新時期解決“三農”問題的總體方略,為我們進一步做好新時期“三農”工作提供了更完整、更清晰、更科學的思路和措施。社會主義新農村建設的戰略思想,不僅注重改善農民的生產生活條件、改變農村面貌,而且注重促進農村經濟社會全面發展;不僅注重發展和保障農民的物質利益,而且注重在政治上尊重農民的民主權利;不僅注重農業和農村自身的改革與發展,而且注重工業和城市對農村的支持和帶動;不僅注重政府的支持和引導,而且注重農民的主體地位和社會的廣泛參與;不僅注重解決當前的突出問題,而且注重謀劃長遠,建立完善長效保障機制。標誌著我們黨解決“三農”問題的指導思想,從更多地立足於農業和農村本身向三次產業互動、城鄉統籌發展的重大轉變,工作部署從更多地注重單項突破向總體推進的重大轉變,發展目標從更多地注重農民收入增加向農村經濟社會全面協調可持續發展的重大轉變,必將給廣大農村和整個經濟社會發展帶來一場廣泛而深刻的重大變革,我們一定要堅持以新農村建設統領“三農”工作,努力開創經濟社會發展新局面。

(二)建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀,加快全面建設小康社會的重大任務。

農業是安天下的戰略產業,在國民經濟中處於基礎地位。“三農”問題始終是關係黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。在全面建設小康社會、構建和諧社會的歷史進程中,農業、農村、農民問題始終是關係全局的重大問題。首先,從我市實際情況看,全面建設小康社會,重點和難點在農村。我市農村人口多,城鎮化水平低,農業人口在全市總人口中占75%,人均耕地不足1畝。農民整體生活水平不高,目前我市農民人均純收入為3242元,比全國平均水平低13元,農村居民恩格爾係數為51%,比全國平均水平高了5.6個百分點,農村整體生活水平還沒有達到小康。農村 教育、科技、文化、衛生等社會事業發展更為滯後。因此,我市農村全面建設小康社會的起點更低、難度更大、任務更重。建設社會主義新農村,就是要進一步提升“三農”工作的重要地位,突出農村經濟社會發展的緊迫性,加快農村全面建設小康社會步伐。其次,實現全面協調可持續發展,必須統籌城鄉發展,縮小城鄉差別。與全國、全省一樣,我市城鄉二元結構比較突出,城鄉收入差距不斷拉大。20xx年,我市城鎮居民可支配收入為7520元,與農民人均純收入的比例為2.3:1(全國為3.2:1,全省為3:1),但我市城鎮居民可支配收入低於全國平均水平2973元,低於全省平均水平866元,反映出我市城鄉居民總體收入水平較低,我們同時面臨著增加城鄉居民收入總量和縮小城鄉居民收入差距的艱巨任務。我市區域發展同樣不平衡,發展較好的峨眉山市農民人均純收入達到了4043元,而最低的馬邊彝族自治縣只有1956元,差距達到2倍。農村內部也存在發展不平衡的問題,在同一縣域、同一鄉鎮,人均收入水平也存在較大差異。因此,除了城鄉之間的差別之外,區域差別和農村內部的差別也比較明顯。只有加大統籌發展力度,全面加快農村經濟社會發展,努力縮小城鄉差別,才能逐步解決發展不平衡的問題,真正實現全面協調可持續發展,讓全體人民共享改革發展成果。第三,構建和諧社會,必須實現農村的長治久安。當前,影響我市農村發展穩定的矛盾大量存在,隨著工業化和城鎮化進程的加快,影響農村社會穩定的問題不斷增多,協調處理涉農利益關係的任務十分繁重。比如,征地拆遷、 環境污染、工程建設等引發的矛盾和問題,既影響穩定,又制約發展。此外,我市農村貧困人口、失地無業農民、移民等特殊群體數量比較龐大,生產生活條件亟待改善。這些矛盾和問題,只有通過加快發展才能逐步得到解決。所以,建設社會主義新農村,既是實現全面協調可持續發展的需要,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。

(三)建設社會主義新農村,是全面繁榮我市農村經濟,加快實現發展新跨越的重大機遇。

近年來,市委、市政府堅持把“三農”工作擺在突出位置,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,按照“推進產業化、全面建小康”的總體思路,提出並實施了推進產業化、實行標準化、提高 組織化和轉移富餘勞動力的“三化一轉移”工作舉措,農村經濟持續發展,農民收入穩步增加,農村改革不斷深化。我市農業產業化對農戶增收的帶動面達到55%,農民人均純收入高出全省平均水平439元。我們經過多年經濟結構調整,第一產業的比重下降到18.3%,第二產業比重上升到52.4%,主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟成長的動力主要來自非農產業。總體而言,已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,我們已經具備了建設社會主義新農村的基本條件。但是,從經濟工作的全局來看,發展不夠和後勁不足仍然是我們面臨的最大問題,其中農村經濟社會發展相對滯後、城鄉差距較大等矛盾是制約全市經濟社會全面協調發展的重要因素。對此,我們一定要有清醒的認識和把握。中央和省委關於建設社會主義新農村的重大決策,為農村經濟社會加速發展創造了重要機遇,特別是隨著政策支持和投入力度的不斷加大,必將為我市農村經濟社會發展注入強大動力。我們一定要增強責任感和緊迫感,緊緊抓住社會主義新農村建設的重大機遇,加快農村全面建設小康社會步伐,努力實現全市經濟社會發展的新跨越。

二、突出重點,統籌推進社會主義新農村建設

建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務,貫穿於全面建設小康社會的全過程,需要幾十年乃至上百年的奮鬥,我們既要增強緊迫感,又要樹立長期奮戰的思想。我們要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的方針,緊密結合實際,切實做到以社會主義新農村建設統領“三農”工作,堅持工業反哺農村、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,加大城鄉統籌發展的力度,努力繁榮農村經濟,增加農民收入,促進城鄉經濟社會協調發展,加快農村全面建設小康社會的進程。當前和今後一個時期,要緊緊抓住農業和農村發展中的關鍵問題和薄弱環節,因地制宜、注重實效,量力而行、循序漸進,突出重點、統籌兼顧,紮實有效地推進新農村建設。

(一)大力發展農村經濟,促進農民持續增收。

新農村建設,生產發展是關鍵,農民增收是核心。堅持以經濟建設為中心,加快農村經濟發展,有效增加農民收入是新農村建設必須牢牢把握的基本點。要加快推動傳統農業向現代農業轉變,夯實新農村建設的產業基礎,加快構建農民持續增收的長效機制。一要堅持用抓工業的理念抓農業,堅定不移地推進“三化一轉移”。農業產業化是構建現代農業的重要途徑,要繼續按照抓龍頭、建基地、增特色、創品牌的思路,圍繞五大主導產業,培育壯大一批起點高、規模大、帶動強的龍頭企業,打造農產品加工產業集群,努力實現農業產業化的新突破。要堅持“扶優、扶大、扶強”的原則,抓好骨幹龍頭企業建設,在資金、 稅收等方面給予重點傾斜,鼓勵龍頭企業以資本運營和優勢品牌為紐帶,整合資源,開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作,推進優勢資源向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域聚集。要大力提升現有國家、省和市重點龍頭企業,特別要抓好農業產業化重點項目建設,擴大生產規模,提高技術水平,打造知名品牌,增強競爭優勢。在“”期間,要努力打造銷售收入達到10億元的重點龍頭企業。要立足資源優勢,依託特色產業,加快發展新的產業化加工項目,努力形成產業集群,提高農業產業化帶動面,到“”末,全市農產品加工率要努力達到50%以上。要適應農業現代化的需要,大力推進標準化生產,切實加強科技推廣和技術培訓,紮實搞好產業化生產基地建設,培育一批優質、高效、安全、生態的名牌產品。加快發展農民專業合作組織和中介服務組織,提高農業生產的社會化服務水平,力爭全市80%的農戶進入農業產業化經營領域,農戶來自產業化經營的收入占到純收入的70%以上。勞務輸出是增加農民收入的有效抓手,也是實現農村勞動力轉移的重要途徑。20xx年,我市農民人均工資性純收入增長15.9%,占農民人均純收入的35%。要重點抓好技能培訓,提高針對性,擴大培訓面,著力解決農民缺乏專業技能,外出務工困難,務工收入低的問題,使勞務輸出成為持續增加農民收入的重要來源。二要發展壯大縣域經濟。增加農民收入,最根本的途徑是擴大農民就業,解決農村剩餘勞動力多、勞動力剩餘時間多的問題。農業本身的就業容量非常有限,擴大農民就業,必須發展壯大縣域經濟,擴大二、三產業的就業空間,最大程度地實現農村勞動力就地轉移。事實表明,縣域經濟發展較好的地方,農民整體收入水平就比較高,增長也較快。比如我市縣域經濟相對較好的市中區、峨眉山、沙灣、五通橋和夾江,農民人均純收入增長一直高於全市平均水平。因此,工業反哺農業、城市帶動農村,最為現實和重要的是發展壯大縣域經濟。要堅持工業強縣,堅定不移地推進工業化和城鎮化,尤其要加快縣城和重點小城鎮建設,強化產業支撐,切實增強城鎮對農民的吸納能力和對農村的輻射帶動力。要堅持三次產業互動和城鄉經濟相融的思路,進一步拓寬縣域經濟發展的路子,加快城鄉流通體系建設,擴大農村消費,立足資源優勢,加快發展鄉村旅遊和農村服務業等第三產業,為廣大農民創造更多的就業和創業機會。三要加快農業產業結構調整。去年我市第一產業對農民增收的貢獻率為52%,依靠種養殖業增加農民收入仍然是當前的現實選擇。隨著中央一系列惠農政策的實施,廣大農民種糧和發展生產的積極性明顯提高,要緊緊依託農業的產業化、標準化和組織化,圍繞林竹、畜牧、茶業、蔬菜、中藥材五大產業,加快推進結構調整,提高優勢產業和優質農產品的比重,特別要進一步突出林竹、畜牧、茶葉產業發展,運用市場手段推動生產要素向優勢產業和優質農產品集中,積極引導農民調整生產結構,提高比較效益。要把農業產業結構調整與發展生態農業和觀光農業緊密結合起來,因地制宜,突出特色,既增加農民收入,又改善生態環境。

(二)大力加強農村基礎設施建設,切實改善農民生產生活條件。

建設社會主義新農村要把解決農民民眾最關心、最迫切的問題作為著力點和突破口。農村基礎設施落後,公共服務能力弱是城鄉差別的突出表現,廣大農民迫切要求改變這一落後面貌。統籌城鄉發展,縮小城鄉差距,不僅要縮小城市與農村經濟發展上的差距,更要縮小城鄉之間社會事業上的差距。要樹立抓農村基礎設施就是抓農村生產力、就是抓農村發展的觀念,集中財力、物力和精力,促使農村基礎設施和生產生活條件發生明顯改觀。一要加強農村道路、飲水和能源建設。目前我市已經實現鄉鄉通公路,通公路的村達到95%,但硬化率不到10%,還有108個行政村不通公路。因此,鄉村公路是農村基礎設施建設的重點。從今年開始,市上每年將安排專項資金支持農村公路建設,區縣也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里,其中硬化300公里,各地要引導農民加大投入,力爭多建多改,儘快改善農村特別是丘陵、山區和民族地區的交通條件。要大力實施紅層找水工程,加快農村飲水工程建設,切實解決農村人畜飲水困難。進一步完善農網改造,特別要立足農村實際,大力發展農村沼氣等清潔能源,降低生產生活成本,促進農村生態建設和環境保護。二要加強農村人居環境建設。要科學制定村鎮建設規劃,在新一輪土地利用總體規劃調整中銜接好新村建設用地問題,引導農民適度集中居住。要注意因地制宜,尊重農民願意,量力而行,分步實施,不能一刀切,搞成千村一面,更不能一哄而上,盲目鋪攤子。要積極引導農民加大投入,大力推行“戶辦工程”等行之有效的做法,改善農村居住條件和環境。要加強農村生態環境建設,鞏固和擴大退耕還林和天然林保護工程成效,嚴格控制農村面源污染,加強小流域治理,切實保護好農村生態環境。三要加強農田水利基本建設,提高農業綜合生產能力。要加快重點水利工程建設,加強病險水庫治理和三江流域堤防整治,改造中低產田土,擴大高產穩產基本農田和標準良田面積,大力開展土地整理,增加農業生產資料,拓展發展空間。農業綜合生產能力建設既要靠政府投入,同時要廣泛發動民眾和社會各界積極參與。在全面免除農業稅的新形勢下,要按照市場化配置資源的原則,創新思路,積極探索建立多元化的投入機制。

(三)大力發展先進文化,加快培育新型農民。

農民是新農村建設的主體,沒有農民素質的現代化就沒有農業和農村的現代化,也不可能建成真正意義上的新農村。新型農民,既要有文化、懂技術、會經營、善管理,還要追求進步、遵紀守法、團結民眾、樂於助人,熱心於改變農村的落後面貌。培育和造就新型農民,是一個長期的過程。除了依託產業發展,廣泛開展各種形式的農村實用技術培訓、 職業培訓和勞動力轉移培訓,培養大批生產能手、能工巧匠、經營能人外,還要全方位地推進農村先進文化建設,提高農民的科學文化素質和思想道德素質,促進農民的全面發展。一要大力發展農村文化事業。要加快農村教育事業發展,切實保證對基礎教育的投入,努力改善農村辦學條件。免除農村義務教育階段學生全部學雜費,對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。繼續推進民族地區教育十年行動 計畫 ,大力發展民族地區寄宿制教育。抓好農村中國小危房改造,加快農村教育信息化建設,大力推進“校校通”工程。要適應新的形勢,積極推進農村寄宿制國小建設,重視“留守兒童”的問題,努力解決外出務工農民的後顧之憂。要高度重視農村衛生事業發展,抓好鄉鎮衛生院改造和新建,加快村衛生室標準化建設,建立完善以縣為龍頭、鄉為樞紐、村為基礎的三級農村衛生服務 網路,改善農村醫療衛生條件,同時要擴大農村新型合作醫療試點,完善農村醫療救助體系建設,努力解決農民民眾看病難、看病貴的問題。要下力氣抓好鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設,實施好廣播電視“村村通”工程,為豐富農村文化生活提供硬體支撐。二要切實加強農村精神文明建設。要在廣大農村深入開展公民道德建設和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育,開展形式多樣的精神文明創建活動,紮實做好文明村鎮、文明農戶創建工作,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。要大力挖掘農村豐富的文化資源,充分利用本地鄉土人才,扶持發展各種文化團體,積極組織開展富有特色的民俗文化活動和民眾性 藝術演出,充實、豐富和活躍農民民眾的文化生活,滿足農民民眾日益增長的精神文化生活需求。深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導科學健康的生活方式,努力形成文明新風。三要大力發展基層民主。健全村黨支部 領導 的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。基層幹部要適應農民民眾民主意識增強、法制建設不斷完善的新形勢,通過“一事一議”等民主方式,動員組織農民積極投身農村公共事業建設。切實加強農村普法工作,加大法制宣傳教育力度,促使農民增強法治觀念,學法懂法,守法護法,加強農村社會治安綜合治理,促進農村穩定和諧,為新農村建設順利推進創造良好環境。

(四)大力加強基層組織建設,為新農村建設提供堅強的政治保障。

加強農村基層組織建設,充分發揮基層黨組織的 領導 核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,是建設社會主義新農村的組織保障,也是落實省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的重要舉措。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨的執政地位能否堅如磐石,與基層組織是否具有戰鬥力和凝聚力有著十分密切的關係。建設社會主義新農村,民眾是主體,幹部是關鍵,沒有全市廣大基層幹部的真抓實幹和艱苦奮鬥,新農村建設就難以順利推進。我市基層組織和幹部隊伍總體上是好的,是能夠認真履行職責,較好發揮作用的,近年來湧現出了很多先進典型,繼前年表彰19位優秀鄉鎮黨委書記之後,今天市委將表彰3名優秀鄉鎮黨委書記,他們都是我市基層幹部的先進代表。但是毋庸諱言,我市相當部分基層組織軟弱渙散、戰鬥力不強,一些基層幹部思想作風和能力素質明顯不適應新形勢和新任務的要求,在關鍵時刻缺乏應有的堅定性和戰鬥力。有的同志面對利益關係,特別是涉及自身利益問題時,不能正確把握,有損害民眾利益的行為,失去民眾的信任,無法正常推進工作;有的同志為了一己私利甚至站到黨委、政府的對立面,關鍵時刻不能為我所用,起了很壞的作用。因此,第三批先進性教育要在解決農村基層組織和基層幹部存在的突出問題上狠下功夫。區市縣委要切實抓好鄉村組三級幹部隊伍建設,深入了解和掌握農村基層組織和幹部的實際狀況,選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記是農村基層組織的核心和基層工作的關鍵,崗位非常重要。鄉鎮黨委書記不強,工作不僅抓不上去,關鍵時候還可能出大問題。在鄉鎮黨委書記的選配上必須強調三條。一是政治上要強。鄉鎮黨委書記必須有堅強的黨性和堅定的立場,任何時候都要與上級黨委保持高度一致,堅決貫徹執行上級黨委的決策部署,同時要對人民民眾懷有深厚感情,嚴格要求自己,保持良好形象,做到與黨同心、與民眾貼心,真正成為黨在農村的執政骨幹。二是抓發展的能力要強。鄉鎮黨委書記缺乏領導發展的能力,工作就沒有凝聚力和號召力,也很難贏得民眾的真心支持和真誠擁護。建設新農村,對農村基層幹部抓發展的能力提出了更高要求,鄉鎮黨委書記一定要努力做到懂農業、懂農民、懂農村、懂市場,抓農村經濟發展要有思路和辦法。三是處理利益關係的能力要強。基層面臨著大量的問題和矛盾,協調好各種利益關係,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,是鄉鎮黨委書記必須具備的重要能力。鄉鎮黨委書記要配強,村支部書記也要選好,對其他村組幹部的選任,在尊重和保障民眾民主選舉權利的前提下,也要進一步加強和改進,確保組織資源始終掌握在我們手中。要加強農村黨員隊伍建設,加強流動黨員管理,大力發展青年黨員,注意培養吸收素質好、致富能力強的青年農民入黨,增強基層組織的活力。鄉鎮幹部長年奮戰在第一線,工作任務繁重,面臨矛盾繁多,工作條件艱苦,我們一定要更加關心愛護他們,支持幫助他們,逐步提高待遇,積極創造更好的工作和生活條件,激勵他們立足基層,紮實工作,奮發進取,努力乾出一番無愧於黨和人民的業績。

三、加強領導,確保社會主義新農村建設開局良好

當前,廣大農民民眾建設新農村的熱情很高,迫切希望黨委、政府加強指導、積極推動。各級黨委、政府和相關部門一定要增強緊迫感,結合地方和部門的實際,加強領導,明確責任,落實措施,確保新農村建設在穩步推進的基礎上力求有所突破。

(一)健全工作機制,科學制定規劃。

新農村建設內涵豐富,頭緒較多,必須建立黨委領導、政府主導、農民主體、部門協同、社會參與的工作機制。各級黨委、政府是新農村建設的領導者、組織者、服務者,要切實擔負起新農村建設的重任,按照省委、省政府的統一部署,堅持從實際出發,認真研究落實新農村建設的具體措施,健全工作機制,加強統一領導,搞好組織協調,一級抓一級、層層抓落實。要充分發揮廣大農民民眾的主體作用,尊重他們的首創精神,引導好、保護好、發揮好他們的積極性和創造性,使新農村建設真正具有深入、持久的生命力。要切實抓好新農村建設的規劃,明確總體思路和階段性工作目標。各地要在深入調查研究的基礎上,尊重規律,科學制定新農村建設的生產發展、基礎設施建設和社會事業發展等規劃,區分輕重緩急,突出建設重點,抓好試點示範,統籌安排各項建設任務。規劃一定要與當地的經濟發展水平和農民民眾的承受能力相適應,不同的地方、不同的階段,應該各所側重,經濟上適宜發展什麼就發展什麼,基礎設施特別是村莊建設不能盲目攀比搞“形象工程”,堅決防止增加農民負擔,造成資源浪費和重複建設的問題。

(二)深化農村改革,增強發展活力。

深化農村改革,是建設新農村的一項重要任務。中央和省委對農村改革進行了全面部署,我們要按照要求積極推進,努力為新農村建設提供制度保障,增強農業和農村經濟發展的活力。要加快推進以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉 財政體制等為重點的農村綜合改革。稅費改革後,鄉鎮的職能如何適應新形勢下的農業和農村工作,提高服務民眾的能力和水平是一個重大課題,要通過推進農村綜合改革,進一步明確鄉鎮的職能定位,嚴格控制鄉鎮編制,提高運轉效率,切實增強鄉鎮的社會管理和公共服務能力。中央和省委要求鄉鎮機構編制五年內只減不增,各地一定要執行到位。要高度重視鄉鎮債務問題,市委、市政府一再強調要嚴格控制鄉鎮債務,堅決禁止鄉鎮舉債搞建設,各地一定要不折不扣地執行到位。要進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理體制,確保鄉鎮運轉的基本經費保障。要積極推進農村土地流轉,創新運行機制,推進農村土地規模化、集約化經營。要積極穩妥地推進農村社會保障制度改革,著力解決失地無業農民、移民和農村困難民眾的生計問題,有條件的地方要逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障體制。要進一步改革農村戶籍制度等限制農村人口和生產要素合理流動的制度,促進城鄉經濟互動相融。

(三)完善政策措施,加大資金投入。

建設新農村必須進一步加大政府投入,中央明確提出,今年國家財政支農資金增量要高於上年,國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年,其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。省委在加大投入上制定了一系列具體措施。我們也要適應以工促農、以城帶鄉的要求,相應地調整收入分配格局,建立健全財政支農資金穩定增長的機制。市委、市政府決定今年對農業的投入將在去年基礎上翻一番,區縣也要增加支農資金。政府投入的方向和重點,是農村基礎設施建設、義務教育等公益性建設項目,而農業生產、農民建房等事情,應該主要由農民自己來投入。要加大支農資金的整合,儘可能地把涉農資金捆綁使用,提高資金效率,集中力量辦大事。要調動一切積極力量,拓寬社會參與渠道,通過市場化配置資源的手段,鼓勵和引導民間資金投向新農村建設。

(四)加強協調配合,形成整體合力。

建設新農村既是廣大農民民眾的事業,也是全社會的責任。新農村建設任務繁重、工作艱巨、涉及面廣,黨委、政府要加強領導,各地各部門要進一步統一思想,結合部門特點和工作實際,認真研究制定推動和支持新農村建設的具體措施,加強協調配合,形成齊抓共管的格局。要切實抓好宣傳發動,促使幹部民眾加深對新農村建設的認識,特別要注意宣傳好新農村建設中的典型事例,增強示範和帶動作用。要因勢利導,積極鼓勵黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界人士以多種方式 聯繫村莊和農戶,充分調動各方面的積極性,在全市形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的生動局面。

同志們,建設社會主義新農村,任務艱巨、責任重大、意義深遠。讓我們更加緊密地團結在周圍,認真實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,紮實推進社會主義新農村建設,為全面建設小康社會而努力奮鬥!