三、加強領導，強化責任，確保各項措施得到有效落實
一要進一步加強組織領導。做好新形勢下的信訪穩定和綜治工作，是各級黨委、政府應盡的重要政治責任。各級領導特別是主要負責同志要牢固樹立“守土有責”意識，始終把信訪穩定和綜治工作作為一項關係全局的大事放在心上，抓在手上，落實在行動上。黨政一把手要負總責親自抓，主管領導要具體負責具體抓。不僅要從全局和戰略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協調，而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。
二要進一步加強隊伍建設。各地各部門要把加強隊伍建設放在突出位置來抓，有計畫地組織培訓學習，下大氣力提高隊伍整體素質和業務水平，提高他們應對複雜局面、處理複雜問題的能力和水平。要捨得加大對信訪和綜治部門建設的投入，確保工作必要的經費，不斷改善辦公條件。
三要進一步強化工作責任。要實行嚴格的信訪穩定和綜治工作責任制，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，把各項工作細化到人，落實到位，確保事情有人抓，問題有人解決。要嚴格落實責任追究制，對因工作失職、處理不力、激化矛盾、引發民眾大規模集體上訪，造成嚴重影響的，將追究有關領導和責任人的責任。