二、明確重點，全力突破，確保完成XX年節能減排工作的目標任務
一要加快發展步伐，努力擴大經濟總量。我市屬典型的“兩高一資”型經濟，工業結構性矛盾在一定時期內難以有大的突破。從長遠觀點看，要把萬元gdp能耗降下來，關鍵是要做大做強能耗低、附加值高的非煤產業，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅遊等優勢產業和特色產業，積極調整最佳化產業結構。要加大投入，加快技術改造和技術創新步伐，積極扶持現有非煤企業做大做強，努力擴張經濟總量。要充分利用大企業、大集團技術先進、資金雄厚的優勢，引進現代化的生產工藝和設備，從根本上降低能耗。要積極調整工業內部結構，改造提升傳統產業，大力發展裝備製造業、農產品加工業等低耗能產業，大力發展旅遊商貿等第三產業和高新技術產業，通過低能耗產業的快速發展，緩解高能耗產業帶來的壓力。
二要突出抓好重點行業和工業企業節能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業，是全社會能源消耗的主要行業。省列7戶、市列50戶重點用能企業的能耗總量占全市工業能耗總量的89.4%以上。華能平涼發電公司、xx煤業集團、平涼祁連山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點用能企業更是我市節能降耗的重點。各企業要充分利用自身資金、技術優勢，在各個環節上實施節能工作，降低能耗，在全市發揮示範帶動作用。各縣(區)要切實加大對市列50戶重點用能企業節能降耗工作的檢查和指導，強化重點能耗企業節能降耗目標責任制管理。要切實發揮行政職能作用，落實“屬地管理”原則，把屬地管理節能降耗的企業真正納入到管理監測中，加大監管調度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。
三是圍繞“八大工程”，大力實施節能減排項目建設。節能減排任務只有落實到具體項目上，才能真正落到實處。今年列入計畫實施華能平涼發電公司2號爐等離子點火裝置、xx煤業集團150萬噸洗煤廠、祁連山水泥公司水泥配料系統及變頻調速設備改造等重點節能降耗項目20個，概算總投資2.8億元，至目前，已完成項目8項，完成投資1.2億元。計畫實施重點污染治理項目16個，已完成5項，完成投資2800萬元。對沒有完成的項目，要全力抓好協調指導和督促檢查，定期了解項目進展情況，確保完成年度進度計畫。要認真落實節能降耗評價制度，凡新建項目、改擴建項目都要進行節能降耗評估。今年新建項目的能評率要達到100%。要嚴格執行未實施能評的項目不予立項，不納入審批，核准範圍的項目不準開工的政策。
四要加快淘汰落後生產能力。要嚴格執行國家有關產業政策，抓緊制定我市實施淘汰落後產能分年度工作方案，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，按期淘汰水泥立窯、資源枯竭的小煤礦以及不符合產業政策的凝汽式燃煤小機組，關閉淘汰敞開式和生產能力低於1萬噸的小電石爐、5000千伏安以下的鐵合金電熱爐(特種鐵合金除外)、100立方米以下的鐵合金高爐等落後產能。要對全市小造紙、小化工等“十五小”開展排查，明確淘汰落後的企業名單，對污染嚴重、能耗高、長期違法排污、改造治理無望的，要下決心關停。市政府已制定下發了《全市水泥行業結構調整實施意見》。各縣(區)要嚴格按照要求，限期遷建或關閉對影響生態環境和城區大氣環境的水泥企業。