在全縣村級組織換屆選舉工作會議上的講話

第三、做好村級組織換屆選舉工作,是落實村級民主自治制度,推進農村民主政治建設的迫切需要。堅持和完善農村基層民主選舉制度,是健全村黨組織領導下村民自治運行機制的主要內容,也是建設社會主義政治文明的重要基礎。我縣的市場經濟起步較早,農村黨員民眾的民主意識也比較強,並且隨著改革的深化和經濟的發展,呈現出越來越強的態勢。在村級民主自治中,民主選舉是前提。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理、民主監督才有可能真正落到實處,村民的民主權利和合法權益才能真正得到保障。XX年,我們在gg、hh等鎮進行了“兩推一選”制度試點工作,並以此逐步擴大基層民主範圍。但是總的來說,離上級的要求,與基層黨員民眾的期望還有一定的距離。因此,在這次村級組織換屆選舉中,我們一定要順應黨員民眾的民主要求,積極保護好、引導好廣大黨員民眾的民主熱情,切實把村級班子選好配強,並通過換屆不斷深化村務公開和民主管理制度,健全以村黨組織領導的村民自治運行機制,使農村基層民主朝著正確、健康的方向發展。

第四、做好村級組織換屆選舉工作,是深化我縣農村“先鋒工程”建設,全面提升農村基層組織建設水平的重要契機。開展農村“先鋒工程”建設,深化“三級聯創”活動,是縣委為提升農村基層組織建設水平作出的一項重大舉措。農村“先鋒工程”建設,特別是村級黨組織“五個強”目標的創建,強核心是基礎,是關鍵。只有村級班子建設好了,強素質、強管理、強服務、強實力才有保證。今年是實施“先鋒工程”第三個年頭,也是非常關鍵的一年。我們必須抓住這次村級組織換屆選舉有利契機,依法按章把那些最優秀的人才選拔到村兩委班子,努力把村級班子建設成朝氣蓬勃、公道正派、奮發有為的戰鬥集體;通過健全完善村級組織工作規則,理順村兩委關係,促進村級工作制度化、規範化;激勵和引導村幹部把思想凝聚到為民辦實事、謀發展上來,把精力集中到帶領民眾推進富民強村上來,全面提升我縣農村基層組織建設的水平。

大家要清楚,做好村級組織換屆選舉工作不僅意義非常重大,而且基層黨員民眾也十分關注。這既給我們的換屆選舉工作提供了許多有利的因素,同時也給我們的工作增加不小的壓力。有利的一面是:各鄉鎮在前幾輪村級換屆工作中,積累了大量經驗,掌握了一定規律;村級換屆選舉程式逐步規範,選舉工作不斷創新,選舉制度進一步完善,民眾民主法制意識也日益增強。但我們工作面臨的新情況和新問題也不少。主要是:有的領導幹部對村級組織換屆選舉的複雜性、艱巨性認識不足,對可能出現的新情況新問題估計不足,盲目樂觀,存有麻痹、鬆懈思想;有的地方宗族、宗教、宗派勢力有所抬頭,部分大款、老闆謀求政治地位,干擾了村級組織換屆選舉;有的信訪村、撤併村、征地村的遺留問題,還未得到有效解決,有的村幹部自身要求不嚴,造成村級換屆選舉不可控因素增多;城鎮化建設步伐加快和農村外出人員增多,選民資格難認定,黨組織關係出現“回流潮”,給村級換屆選舉增加了難度;一些地方不正當拉票、“協定競選”、惡意承諾等現象也可能會發生,賄選手段越來越隱蔽,給村級換屆選舉帶來很大衝擊;法律法規對候選人的資格條件規定非常寬泛,當選人素質如何把握也是個問題。對於這些不利因素和可能發生的情況,我們必須要有一個清醒的認識,正確分析判斷形勢,切實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準一些,把方案定得更周全一些,工作做得再細一些,絕不能掉以輕心,要以高度的責任感和使命感,來做好換屆選舉的各項工作。二、明確要求,把握政策,扎紮實實做好村級組織換屆選舉各項工作