根據市委、市政府的部署，這次村級組織換屆選舉工作從今年1月開始到5月份基本結束。縣委、縣政府批轉的《意見》對這次村級組織換屆選舉工作的指導思想、總體目標和工作要求都作了具體安排。在這裡，我主要就村級組織換屆選舉中的幾個政策性問題，再次給予明確和強調。
第一、嚴格選人標準，選好配強村兩委班子。推選什麼樣的人當村幹部，關係到黨在農村的執政基礎。在這次村級組織換屆選舉中，對候選人的條件一定要嚴格把關，要引導黨員和民眾真實地把能夠擁護黨的領導，擁護社會主義，政治堅定，堅決執行黨的路線方針政策和國家法律法規;能夠真心實意為民眾辦實事、辦好事，樂於奉獻，有一定科學文化知識;能夠帶頭致富並帶領民眾共同致富，有較強的組織能力;能夠廉潔自律，遵紀守法，公道辦事，受民眾擁護的優秀人才，選進村兩委班子，特別要選好配強黨組織的書記和村委會的主任。對於大多數民眾不認同、思想素質差的黨員，不能夠提名為村黨組織班子成員的候選人。對一時沒有合適黨組織書記人選的，鄉鎮黨委要派黨員幹部到村任職，幫助開展工作。對那些執行黨和國家方針政策不堅決、工作不積極，思想觀念陳舊，帶領民眾發展經濟能力弱，長期在位不在崗(外出6個月以上)，以及作風不正，處事不公，自身不廉，甚至違法亂紀的村兩委幹部，必須要堅決依法予以調整。各鄉鎮要從各村的實際情況出發，將候選人的任職資格條件在選舉辦法中予以明確。對不符合法律法規和村選舉辦法的候選人，村民選舉委員會要嚴格依法取消其候選人的資格。
第二、嚴格控制職數，最佳化班子結構。要按照精幹高效的原則，從嚴控制村兩委班子成員的名額，每個村的幹部一般配備3—7人，最多不超過9人。在實際工作中，各鄉鎮要根據村落分布、人口數量、黨員數量、經濟社會發展狀況和實際工作需要來把握。一般是：黨員人數在7人以下的黨支部，設書記1名，必要時增設副書記1名;黨員人數在7—50人的黨支部，設委員3名;黨員人數51人以上的黨支部，設委員5名。村民委員會一般人口在XX人以下的村安排3人;XX人以上的村安排5人。各村具體的職數名額要報鄉鎮黨委、政府審批。各鄉鎮要在1月30日前將村兩委幹部職數配備方案報縣委組織部和縣民政局備案。要提倡交叉任職，原則上達到30%以上，減少村幹部職數，節約村集體經費的開支，提高辦事效率。黨組織要努力做好工作，使儘量多的黨員爭取通過法定程式，成為村委會候選人;使儘量多的黨組織班子成員通過選舉成為村委會班子的成員;使儘量多的村委會黨員成員通過黨內選舉成為村黨組織班子成員;使儘量多的村級後備幹部通過選舉成為村兩委班子成員。村黨組織和村委會的成員宜兼則兼，宜分則分，要從實際出發，不搞一刀切。要最佳化班子結構，通過換屆選舉，努力提高高中學歷以上村書記、村主任的比例，提高有“雙帶”能力村幹部的比例;積極選拔有志於農村工作的大中專畢業生到村任職，每個村兩委班子中要有一名婦女幹部，原則上要有一名35歲以下的年輕幹部，多民族居住的村應當有人數較少的民族的成員，有移民和撤併的村，要切實保障他們的選舉權和被選舉權。
第三、要依法按章辦事，切實保障黨員民眾的民主權利。村黨組織換屆選舉要嚴格執行《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，全面推行“兩推一選”(即黨員民主推薦、民眾推薦、黨內民主選舉)。在“兩推一選”過程中，重點要把握好三個環節：